Варианты использования материнского капитала. В каких случаях Пенсионный фонд может отказать в переводе маткапитала на жилье. Что же относится к реконструкции.

Само понятие материнский капитал возникло в нашей стране в 2007 году. Так называется форма господдержки семей уже имеющих детей при появлении еще одного ребенка. Иногда данную форму госпомощи также называют семейным капиталом. Рассмотрим, подробнее, что же представляет собой материнский капитал, особенности его оформления для различных категорий граждан, а также способы его использования.

Господдержка семей в России

Программа оказания государственной помощи российским семьям, для решения проблем с негативной демографической ситуацией, предусматривает начисление денежных средств за рождение ребенка, которые можно израсходовать только на определенные цели. Воспользоваться этой формой господдержки могут российские семьи, у которых во время действия этой госпрограммы, родится или будет усыновлен второй ребенок. Программа начала действовать с 01.01.07 г. и продлится, как минимум, до конца 2018 года, но вероятнее всего срок ее действия будет продлен. Указанная помощь может быть направлена семьей на создания лучших условий проживания, для обучения детей на платной основе и создания накоплений для будущей пенсии матери.

В 2010 году в нормативные акты, регулирующие условия на которых предоставляется материнский капитал и порядок его использования, были внесены нормы, предусматривающие возможность направления части средств из финпомощи на выплату требующих немедленного погашения, взятых семьей кредитов. Недавно председателем российского правительства Дмитрием Медведевым было высказано предложение о том, чтобы дать возможность семьям рассчитываться средствами из семейного капитала при покупке машины , но данное предложение пока находится только на стадии рассмотрения у профильных ведомств.

Российские семьи, имеющие детей, могут воспользоваться указанной помощью от государства лишь один раз (на каждого ребенка). Под однократным использованием помощи понимается получение сертификата, средства с которого могут расходоваться в течение нескольких лет, причем остаток средств подлежит ежегодной индексации. Первоначально размер, начисляемого капитала был установлен государством в 250 тысяч рублей, но в последующем, каждый год его сумма увеличивалась. В 2016 году его размер был установлен в 453026 руб. На 2017 год сумма маткапитала также была установлена в данном размере.

Право на материнский капитал

Воспользоваться своим правом на господдержку в форме предоставления семейного капитала могут следующие лица:

Родная мать, или женщина, усыновившая ребенка;
Гражданин РФ, усыновивший ребенка при условии, что усыновление произошло после 1 января, соответственно, 2007 года;
Мужчина, являющийся отцом или усыновителем ребенка, мать которого обладала правом на получение маткапитала, но утратила его в связи со смертью или по другим причинам, например в связи с лишением родительских прав. При этом мужчина может и не иметь российского гражданства, но сам ребенок должен его иметь.
Несовершеннолетний ребенок, родители которого имели право на получение такой помощи, но затем данные права были прекращены (например, в связи со смертью родителей). К несовершеннолетним детям применительно к данному случаю приравниваются лица в возрасте до 23 лет, находящиеся на стационарной форме обучения.

Выдача сертификата

Оформлением и выдачей соответствующих сертификатов, занимаются отделения ПФРФ. Для его получения требуется представить заявление установленного образца, паспорт и свидетельство о рождении ребенка в отделение ПФ по месту регистрации. Как правило, этих документов достаточно, но в ряде случаев требуется также представить документы, доказывающие наличие российского гражданства у ребенка.

Сроки действия господдержки и способы использования маткапитала

Начать расходовать начисленные средства можно не ранее, чем через 3 года после рождения ребенка, появление которого и послужило основанием для начисления материнского капитала. В случае, если семье требуется погасить ипотечный кредит или заем, то на эти цели его можно использовать и раньше.

Использовать средства, выданные матери ребенка в качестве поддержки можно следующими способами:

Оплата образовательных услуг

Одной из форм использования материнского капитала является оплата с его помощью учебы ребенка в ВУЗе или другом учебном заведении. Здесь нужно учитывать, что образовательное учреждение должно осуществлять свою деятельность на территории России и иметь соответствующую лицензию, а финансовые ресурсы из материнского капитала могут быть направлены на обучение любого ребенка в семье, а не только того, чье рождение послужило основанием для выплаты материнского капитала. Единственное ограничение по оплате образования – возраст лица, проходящего обучение, не должен превышать 25 лет.

Для того, чтобы воспользоваться средствами маткапитала на получение образования нужно представить в отделение Пенсионного фонда:

заявление о направлении средств на оплату учебы;
документ, подтверждающий личность держателя сертификата и сам сертификат;
СНИЛС;
договор с учебным заведением на оказание платных услуг в сфере образования;
при проживании в общежитии, также нужно представить справку, подтверждающую проживание в общежитии и договор найма.

Ранее (до 2011 года) также нужно было представить копию лицензии образовательного учреждения на оказание платных услуг, а также копию свидетельства о регистрации, однако сейчас Пенсионный фонд запрашивает эти данные у образовательного учреждения самостоятельно.

Улучшение жилищных условий с помощью маткапитала

Существует несколько вариантов использования государственной помощи на улучшение жилищных условий семьи. Вот основные:

направление средств маткапитала на выплаты по договору долевого участия в жилищном строительстве;
оплата займа или кредита, в том числе и выданного под залог недвижимости, взятого на приобретение жилья;
оплата строительных работ при индивидуально жилищном строительстве;
возмещение затрат на ИЖС или капитальный ремонт жилья без привлечения сторонних организаций (собственными силами);
паевой взнос в кооператив или другую структуру для участия в жилищно-строительные кооперативы.

Необходимым условием направления средств из материнского капитала на покупку жилой недвижимости, является нахождение объекта на территории России.

Зачисление маткапитала в накопительную часть будущей пенсии.

Маткапитал полностью или частично может быть использован в виде вклада в пенсионные накопления матери ребенка. Отметим, что такой способ использования семейного капитала не очень популярен. По статистики им на настоящий момент воспользовалось лишь 2 процента семей. Чаще всего это те, кто не нуждается в улучшении жилищных условий . Этим способом расходования семейного капитала они пользуются, так как он не требует соблюдения большого числа бюрократических процедур. Для того, чтобы перечислить средства из маткапитала в накопительную часть пенсии достаточно просто подать соответствующее заявление в отделение ПФ.

Ранее часть средств господдержки в размере 12000 рублей можно было также получить в виде единоразовой выплаты для осуществления повседневных расходов, но с 2011 года были внесены изменения в законодательство и норма, предусматривающая возможность такой выплаты была отменена.

Региональные программы по поддержке семей

В некоторых субъектах Российской Федерации приняты собственные программы по стимулированию рождаемости, которые предусматривают выделение дополнительного материнского капитала семьям с детьми из средств регионального бюджета. При этом размеры регионального материнского капитала , выделяемого своим жителям органами субъекта Федерации, и условия его использования могут значительно отличаться от условий, установленных федеральной программой.

Так, в Амурской области имеется собственная программа помощи, в соответствии с которой при рождении 3-го или последующего ребенка, семья имеет право на получение дополнительных выплат на покупку жилья, но только если стоит в очереди на предоставление муниципального жилья.

В Московской области местными законодательными органами предусмотрено начисление материнского капитала в размере 100000 рублей. Условия предоставления и использования этого капитала аналогичны федеральным.

Получение маткапитала при проживании за границей

Граждане России, которые временно проживают за пределами страны, также имеют право на государственную поддержку при рождении детей, являющихся российскими гражданами. Конечно, большинство таких граждан весьма состоятельны и часто даже не хотят тратить время на получение господдержки, но часть из них тоже задается вопросом: «Что мне делать, если я хочу получить семейный капитал?». Если у таких граждан имеется регистрация на родине, то они оформляют семейный капитал в обычном порядке. Если такие граждане постоянно проживают за границей и не имеют регистрации на российской территории, то они для участия в программе помощи семьям с детьми могут подать заявление непосредственно в ПФРФ или через российское консульство в стране пребывания.

В РФ программа по выдаче материнского капитала зародилась более 10 лет назад. За период действия программы увеличился рост российского населения. При этом полученные средства можно использовать в некоторых сферах. Более подробный обзор направлений по маткапу проведем в нашем материале.

На что можно тратить материнский капитал?

По закону № 256 от 29.12.2006, материнский капитал (далее МК) можно тратить на следующие направления:

Улучшение жилищных условий — подразумевается приобретение жилой недвижимости, а также реконструкция имеющейся недвижимости.
Образование детей – нужно выполнить ряд условий, а именно:
- возраст ребенка 3-25 лет;
- университет, колледж или иное образовательное учреждение находится на территории РФ;
- соответствующая образовательная организация имеет полный перечень документов для осуществления подобной деятельности.

При этом МК можно потратить на такие учреждения, как:

детский сад, ясли;
средние и высшие учебные заведения;
музыкальные и художественные школы;
спортивные секции.

Погашение ипотеки и целевого кредита – чаще всего суммы МК не хватает на приобретение полноценного жилья, поэтому большинство семейных пар предпочитают брать ипотеку. При этом стоит учитывать один нюанс – нельзя погасить часть ипотеки за счет МК при кредите в микрофинансовых организациях.
Перевод МК на накопительную часть будущих пенсионных выплат – в 2017 данное направление не пользуется спросом, поскольку накопительная часть находится в замороженном состоянии на неопределенный срок.

Ранее органы власти стремились расширить список использования МК. Например, рассматривались такие варианты, как:

приобретение автомобиля;
покупка лекарственных средств детей с тяжелыми заболеваниями;
развитие сельского хозяйства;
приобретение бытовых предметов (мебель, техника);
поездка в санаторий;
покупка инвалидного кресла для ребенка.

Но в 2017 в программу по материнскому капиталу не добавили ни одного из перечисленных пунктов.

Средства МК необязательно расходовать лишь на одно из перечисленных направлений, можно комбинировать несколько.

Когда можно использовать средства капитала?

В 2017 МК разрешено использовать, когда ребенку исполнится 3 года .

Но в некоторых ситуациях МК можно расходовать на более раннем сроке, например:

Погашение кредитного долга или ипотеки , который был получен для покупки недвижимости, а также внесение первоначального (ипотечного) взноса. Важно учитывать одно условие – кредит должен быть предназначен для приобретения недвижимого имущества.
Строительство собственного жилого имущества.
Покупка товаров и услуг, которые необходимы для социальной адаптации ребенка — инвалида.

Как получить МК до 3 лет при покупке недвижимости? Разберемся прямо сейчас:

Женщина подписывает с выбранным банком договор на приобретение (или строительство) недвижимого имущества.

Клиент покупает выбранный объект.

После регистрации сделки женщина обращается в ПФР с заявлением на перевод МК в банк.

При принятии положительного решения средства переходят на кредитный счет в течение 2 месяцев.

Когда семья не использовала МК до 18-летия ребенка, тогда права на пользование средствами МК переходит совершеннолетнему лицу.

Также МК переходит ребенку, если родители погибли (или лишены родительских прав). Только расходовать МК разрешено после 18 лет.

Материнский капитал и ремонт

По закону, родители не имеют права использовать МК на ремонт жилья.

Но средства МК могут использоваться на строительство или реконструкцию собственного имущества.

Но важно понимать отличие реконструкции от ремонтных работ. Реконструкция подразумевает увеличение жилой площади. На каждого жильца должно приходиться не меньше 18 квадратов. Если же площадь выше установленных показателей, то МК не применяется.

В некоторых регионах норма по квадратным метрам варьируется между 12 — 18.

Кроме того, реконструкция от ремонтных работ отличается по следующим показателям:

реконструкция предполагает смену планировочной схемы всего здания, в том числе размер, площадь, количество комнат, перенос стен;
по итогам реконструкции может измениться назначение помещения, например, магазин переходит в разряд жилой недвижимости.

Реконструкция разрешена только в жилых домов (в квартирах – запрещено).

Средства МК на реконструкцию могут использоваться только при достижении ребенка 3 лет . Если же семья имеет собственный капитал, тогда изменения жилой площади разрешено производить на свой счет, а при достижении соответствующего возраста ребенка, семья получает компенсацию из МК. При этом важно документально доказать, что в доме была проведена именно реконструкция.

Следовательно, семье запрещается осуществлять ремонтные работы под видом реконструкции жилья.

Использование капитала при покупке машины

Средства по материнскому сертификату нельзя тратить на покупку машины. Но при введении данной программы законодатели предлагали внедрить данный пункт в один из способов расходования МК. В итоге органы власти разделились на два лагеря, предлагая как положительные, так и отрицательные факторы.

Изначально обсудим причины, по которым была отклонена подобная идея:

Быстрая перепродажа транспорта с целью получения наличных средств.
Возможный угон автомобиля.
Быстрый износ транспорта (особенно автомобиль российской сборки).
Машина не является обязательным приобретением для семьи с двумя и более детьми.

Теперь выделим положительные характеристики при покупке машины на средства МК:

решается проблема с передвижением семьи и детей в городских условиях;
доступность сельских жителей к школам, больницам и иным учреждениям;
использование транспортного средства как способ подработки (такси);
расход МК без добавления собственных средств.

Строительство домовладения

МК можно использовать для строительства дома. При этом домовладение должно подходить под следующие критерии:

Пригодность для проживания.
Земля относится к категории ИЖС (жилая застройка).
Участок находится в личной собственности либо в аренде владельца МК. При этом МК нельзя использовать для приобретения земли.
Объект должен возводиться только на российской территории.
У гражданина имеется разрешение на строительство.
Дом был построен после 1 января 2007.

Строительством дома разрешено заниматься как в индивидуальном порядке, так с помощью строительной организации.

Когда строительство производится собственными силами, тогда выплаты МК производятся в начале строительного процесса в размере 50%. Вторая часть МК перечисляется через 6 месяцев после предоставления документов, которые подтверждают строительные работы. При этом важно сохранять все чеки и иные платежные документы.

Когда в работе задействованы строительные компании, тогда средства МК предоставляются после заключения договора с соответствующей компанией. Данный документ предоставляется в ПФР при подаче заявки.

МК можно тратить на долевое строительство.

Для получения МК на строительство гражданин должен посетить ПФР с таким перечнем документации, как:

заявка;
документация на право владения (или пользования) землей;
разрешение на строительство;
банковские реквизиты;
обязательство о разделении долей дома между всей семьей (нотариально заверенное).

Для перевода второй части МК нужно:

документация, подтверждающая факт проведенных работ;
банковский счет;
паспорта родителей;
свидетельство о браке (или о расторжении).

После окончания строительных работ домовладение оформляется в общую долевую собственность среди членов семьи (родители и дети). В остальном, права по распоряжению домовладением не отличаются от общеустановленных правил.

Использование МК при ипотеке

Каждая семья, при получении МК, вправе внести средства на частичное погашение ипотеки. При этом расходовать МК на данное направление разрешено в любом возрасте ребенка.

Следовательно, после получения МК обладатель сертификата вправе обращаться в банковскую структуру для заключения кредитного договора. Но предварительно стоит рассчитать размер оклада, часть которого будет ежемесячно уходить на погашение ипотечного кредита. Кроме того, сотрудники банка учитывают стаж заявителя, который не должен быть меньше 6 месяцев. Ну и, конечно, производится анализ кредитной истории заявителя.

Приобретаемый объект недвижимого имущества должен быть зарегистрирован должным образом. При этом большинство банков требуют, чтобы вся документация была свежей, в частности, кадастровый и технический паспорт.

По закону недвижимость можно приобретать у близких родственников (отец, мать, брат, дедушка, дядя), за исключением купли-продажи у одного из супругов.

Средства МК можно вносить как первый взнос за приобретаемую недвижимость.

Для получения ипотечного кредита, обладатель сертификата должен в первую очередь обратиться в банк, где сотрудники производят предварительный расчет ипотеки на основании цены конкретного объекта. А также учитывается ежемесячный доход обоих супругов.

При этом клиент предоставляет ряд документов, которые различаются в разных банковских сферах. Но базовыми из них являются:

паспорта родителей;
свидетельства о рождении детей;
документы по жилье, которое планируется приобрести (свидетельство о собственности, кадастровый паспорт, технический паспорт, домовая книга);
паспорта владельцев приобретаемого жилья;
экспертная оценка недвижимого имущества.

Шаг 2 – получение кредитных средств и приобретение выбранного объекта. Объект до полной выплаты ипотеки будет находиться под обременением банка.

Шаг 3 – после получения документа о праве собственности на объект, клиент обращается в ПФР. Гражданин должен подать заявление и иные документы, такие как:

паспорт;
заявление;
материнский сертификат;
договор банка;
справка о сумме общего долга;
документы о праве собственности;
при наличии со заемщика (чаще всего супруг) – паспорт; документ, подтверждающий факт родства с заявителем.

Срок рассмотрения документов в фонде 1 месяц. После принятия решения, заявителю направляется письменное уведомление. При положительном исходе гражданин обращается с полученным уведомлением в банк, где был оформлен кредит. После перевода МК в банк, производится перерасчет суммы долга (если имеется остаток).

Погашение кредита

МК можно использовать для погашения целевого кредита, который был связан с приобретением недвижимого имущества. В остальных случаях МК не используется.

Материнский капитал – это социальная программа, являющаяся формой государственной поддержки российский семей с детьми. Программа начала действовать с января 2007 года. Сумма поддержки ежегодно индексируется, учитывая показатели инфляции. По состоянию на 2015 год размер семейного капитала составляет чуть более 453 тысяч рублей. Существует несколько вариантов, как можно потратить материнский капитал.

На фото — сертификат на получение материнского капитала

Направить маткапитал на улучшение жилищных условий

Решение жилищных проблем во все времена играло ключевую роль в жизни человека. В наши дни они не менее востребованы, чем когда-либо, являясь наиболее распространенным видом использования материнского капитала. Согласно официальной информации от Пенсионного Фонда РФ, на покупку жилья за все время действия программы было направлено порядка 94% от суммы всех произведенных выплат. Под улучшением условий жилья понимается:

покупка жилого помещения (квартиры, дома или их доли);
постройка частного жилого дома;
участие в долевом строительстве многоквартирных домов или жилищном накопительном кооперативе;
реконструкция и ремонт жилого дома при условии, что увеличится его жилая площадь.

Кроме того, закон предусматривает направлять средства семейного капитала на:

первоначальный взнос по ипотеке;
погашение части основного долга и начисленных процентов по уже имеющемуся ипотечному кредиту.

Куда применить материнский капитал до 3 лет в 2016-2017 году?

Сегодня законодательство значительно лояльней к обладателям сертификата на материнский капитал, нежели это было на начальных этапах работы программы. Досрочно маткапитал использовать можно:

при приобретении, либо строительстве жилья в кредит;
на погашение задолженности банку, ранее выдавшему кредитные финансовые средства на покупку, застройку или реконструкцию жилого помещения.

Единственное требование к жилищу – его расположение на территории РФ.

Материнский капитал на покупку автомобиля

Автомобиль давно уже стал не роскошью, а средством передвижения. Многие семьи, имеющие двух и более детей, хотели бы потратить маткапитал на покупку машины, но, к сожалению для них, закон такой возможности не предусматривает. В Государственной Думе уже не единожды рассматривали вопрос о разрешении направления денежных средств семейного капитала на приобретение авто, но каждый раз мнения «против» перевешивали аргументы оппонентов. Главные из них: автомобиль не то приобретение, без которой ребенок не сможет обойтись и авто подвержено амортизационному уменьшению стоимости с течением времени и ухудшению ее технических характеристик.

Однако помимо федеральной программы материнского капитала, некоторые субъекты Российской Федерации разработали и реализовали дополнительные виды материальной поддержки за счет средств местного регионального бюджета. В каждом из регионов, где такая программа работает, свои правила выдачи и использования регионального маткапитала. Например, в Камчатском крае в 2016-2017 году замужним женщинам, родившим в возрасте от 18 до 24 лет включительно, выдается 100000 рублей, даже если это были их первые роды. И эту сумму в данном регионе можно направить на покупку автомашины. Приобрести авто разрешается также в Калининградской, Новосибирской, Орловской и Ульяновской областях.

Как обналичить материнский капитал?

Не редко можно встретить предложения по обналичиванию семейного капитала. Аферисты придумали уже немало способов, но все они достаточно легко выявляются и караются соответствующим уголовным наказанием. Законно можно обналичить только в одном единственном случае. В середине апреля текущего года В.В.Путин подписал закон №88-ФЗ, разрешающий единовременно получить денежную сумму в размере 20000 рублей из средств маткапитала. Для этого обладателю сертификата на семейный капитал, проживающему в пределах России, необходимо подать заявление установленного образца в территориальный орган ПФР до 1 апреля 2016 года. Использовать средства можно на любые свои нужды, никаких проверок и ограничений не вводится.

Видеоинструкция: как получить и потратить материнский семейный капитал

Кроме того, семейный капитал можно также использовать на образование детей и будущую пенсию матери ребенка.

Материнский капитал – это хорошая возможность решить свои материальные вопросы за счет государственной поддержки. Чтобы правильно спланировать семейный бюджет, следует сразу разобраться с тем, на что можно потратить материнский капитал, и на что – нельзя.

Сумма материнского капитала не меняется с 2015 года и сегодня составляет 453 026 рублей . Динамика индексации этой выплаты от государства показана на схеме.

Средства материнского (семейного) капитала имеют только целевое назначение. Это значит, что нет возможности обналичить их и тратить по своему усмотрению. Закон разрешает использовать деньги в 4 направлениях, связанных с улучшением материального положения ребенка, матери и семьи в целом:

Улучшение условий проживания семьи (приобретение квартиры большей площади, дома, участка под индивидуальное жилищное строительство либо реконструкция дома или квартиры).
Оплата обучения и/или содержания ребенка во время обучения (в детсаду, в колледже или вузе – старшего ребенка, а также его проживания в общежитии во время обучения).
Вложение в накопительную часть пенсии матери для поднятия общего уровня пенсии, гарантированного государством.
Социальная и/или техническая адаптация ребенка-инвалида.

Каждый из этих случаев предполагает получение соответствующего письменного разрешения со стороны отделения Пенсионного фонда. В зависимости от того, на что можно потратить материнский капитал, необходимо будет предоставить соответствующие документы, которые доказывают факт целевого использования средств.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Программа материнского сертификата в своем нынешнем варианте будет действовать как минимум до 31 декабря 2018 года.

Интересно, что статистический анализ направлений использования средств говорит о том, что почти в ¾ случаев граждане используют его на покупку новой квартиры, дома, участка для строительства жилья или ремонт. Соответствующая диаграмма наглядно показывает предпочтения россиян (взяты цифры по динамике последних 5 лет).

Улучшение жилищных условий

Под улучшением жилищных условий понимаются такие варианты траты семейного капитала:

приобретение нового жилья;
расширение площади имеющегося жилья;
приобретение участка для индивидуального жилого строительства, что приведет к увеличению площади проживания на каждого члена семьи;
компенсация расходов за уже построенный дом (или строящийся дом) на индивидуальном участке земли;
реконструкция дома или квартиры (по сути, речь идет о ремонте, но в законе такое понятие не прописывается);
погашение основного долга и процентов за пользование ипотечным кредитом, который взят в любое время на имя отца или матери (в том числе и в тех случаях, когда ребенку еще меньше 3 лет);
внесение первоначального взноса для оформления квартиры в ипотечный кредит.

На все эти варианты можно потратить деньги материнского капитала, причем условия и документы будут несколько отличаться в зависимости от каждого конкретного случая.

Приобретение нового жилья в ипотеку

Под приобретением нового жилья понимается покупка:

квартиры;
дома с участком;
дома без участка;
доли в доме или квартире.

Ипотечный кредит оформляется как на отдельного супруга, так и на обоих (созаемщики). Последний вариант более популярен. поскольку в этом случае банки практически всегда дадут средства – доходной части обоих супругов будет достаточно для подтверждения платежеспособности.

Обращаться можно не только в банк, предоставляющий такую услугу, но в другие кредитные организации (например, потребительский кооператив, занимающийся кредитованием).

Прежде чем обращаться к ним, важно получить согласие в письменном виде от представителей Пенсионного фонда о том, что средства будут использованы именно для оформления или погашения ипотеки. В фонд нужно предоставить оригиналы паспортов заемщиков, оригинал самого сертификата на получение капитала, а также:

кредитный договор (о том, что банк уже одобрил ипотеку);
в случае погашения долга – выписка из банка об остатке задолженности (обычно документ действует в течение 1 календарного месяца);
все реквизиты банка;
заявление, в котором заемщик подтверждает свои обязательства, что после того, как квартира будет приобретена, он оформит как долевую собственность (равные доли супругов и всех детей);
если квартира уже оформлена – предоставляется соответствующий оригинал свидетельства о собственности (для тех объектов недвижимости, права на которые были зарегистрированы после 15 июля 2016 года, предоставляется выписка из ЕГРН).

К пакету документов прилагается стандартный бланк заявления, который есть в Пенсионном фонде. Рассмотреть его представители органа обязаны не позднее календарного месяца. Отказать в разрешении использования денег для приобретения жилья (квартиры, дома) в ипотеку либо для погашения уже имеющегося кредита Пенсионный фонд не имеет права. Есть только несколько случаев, в котором законодательством предусмотрен отказ:

Родители лишены своих прав на ребенка.
Против ребенка ими было совершено преступное деяние.
Квартира оформлена в собственность на постороннее лицо.

Далее заемщик (или оба заемщика) отправляются с полученным разрешением от Пенсионного фонда в соответствующую кредитную организацию, куда также предоставляются оригиналы паспортов и сертификат на семейный капитал.

Средства семейного капитала полностью или частично пойдут на покрытие первоначального взноса, и на супруга (1 или 2) будет оформлен соответствующий кредит.
Средства уйдут на полное погашение текущего ипотечного кредита.
Средства уйдут на частичное погашение текущего ипотечного кредита, в связи с чем банк оформит новый график платежей с меньшим ежемесячным взносом.

Во всех случаях тратить капитал можно сразу после его получения, то есть не дожидаясь, пока ребенку исполнится 3 года.

Средства семейного капитала поступают на счет банка не сразу, а только спустя 2 месяца после того, как Пенсионный фонд даст соответствующее разрешение. Поэтому нужно быть готовым к тому, что ближайшее время ипотека будет погашаться точно такими же платежами, как и в обычном режиме.

Комментарий специалиста по использованию материнского капитала при оплате ипотеки можно увидеть здесь.

Приобретение нового жилья за наличный расчет

Если квартира или дом с участком и без него (а также доля в них) приобретаются за наличный расчет, то порядок действий следующий:

От Пенсионного фонда получается письменно разрешение по тому же порядку, что был описан выше.
Находится продавец, с ним подписывается предварительное соглашение (расписка), вносится аванс.
Если средства капитала погашают стоимость квартиры полностью (в маленьких городах такое возможно), то они целиком переводятся на депозит продавца, реквизиты которого следует предоставить в Пенсионный фонд.
Если средств недостаточно, то сначала производится наличный расчет, а остальные деньги поступают по истечении максимум 2 месяцев из Пенсионного фонда. При этом с покупателем оформляется договор отсрочки.

Приобрести квартиру или другой объект недвижимости за наличный расчет с использованием материнского капитала также можно в любой момент после его получения.

Въехать в новое жилье и оформить право собственности можно только после полного погашения его стоимости.

Строительство дома на собственном земельном участке

Этот не самый распространенный вариант использования капитала. тем не менее, имеет свои законные основания – если семья таким образом может решить свой жилищный вопрос, Пенсионный фонд не вправе будет отказать ей в этом.

Условия следующие:

Участок земли полностью располагается на территории России.
Участок может находиться как в собственности одного (или одновременно двух) супруга, так и на праве безвозмездного пользования или долгосрочной аренды.
Вид хозяйственного назначения земли – индивидуальное жилое строительство (ИЖС) или для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).
Имеется полный пакет документов, которые разрешают проведение строительных работ на этом участке (получить их можно в органе местного самоуправления по месту нахождения земли).

В этом случае для получения разрешения в Пенсионный фонд наряду с паспортами и сами сертификатом нужно принести оригиналы таких документов:

разрешающих строительство;
подтверждающих факт собственности земли;
свидетельство о браке, если участок формально принадлежит 1 из супругов;
договор стройподряда, если строительство будет осуществлено силами соответствующей организации;
письменное обязательство собственника участка о том, что он оформит дом в долевую собственность (на себя, супруга и детей), когда он будет построен.

Если строительство ведется организацией, то все деньги перечисляются ей на счет единым платежом (в течение 2 месяцев).
Если строительство ведется семьей самостоятельного, без официального привлечения других лиц, то средства поступают в размере половины суммы в течение 2 месяцев, а оставшаяся половина придет не ранее 6 месяцев. При этом для получения второй части супруги должны предоставить документальное подтверждение строительных работ (т.е. целевого расходования полученных денег).

Выдаются средства для строительства дома только в тех случаях, когда ребенку исполнилось минимум 3 года. Использование денег для покупки земли не предполагается – т.е. строительство должно вестись именно на том участке, который уже находится в собственности одного из супругов (или обоих сразу).

В целях ИЖС законодательство предполагает строительство дома не выше 3 этажей включительно исключительно в целях проживания (всесезонного). Недопустимо строительство гаража, бани, мастерских, СТО, производственных помещений и т.п.

Реконструкция жилья

Под реконструкцией понимается:

компенсация затрат, которые граждане понесли на строительство своего дома на собственном жилищном участке;
ремонт в квартире или доме для улучшения жилищных условий;
расширение жилой площади с проведением соответствующих строительных работ.

Можно потратить средства материнского капитала в качестве компенсации расходов, которые граждане понесли в связи со строительством собственного дома на собственном земельном участке, если:

дом зарегистрирован на одного из супругов или находится в долевой собственности обоих супругов и/или детей в любых комбинациях;
дом построен после 01.01.2007 г., то граждане могут потребовать компенсировать затраты, связанные со строительством (но не приобретением земли для строительства!).

В Пенсионный фонд для разрешения предоставляются оригиналы паспортов, сертификаты, а также следующих документов:

свидетельство о собственности земли и дома;
реквизиты личного счета в банке, куда предполагается перевести средства;
обязательство о том, что дом будет оформлен на всех членов семьи (супруг и дети) в равных долях, если пока такого нет;
все документы, которые подтверждают факт расходования средств на строительство этого дома (чеки, квитанции и т.п).

Средства в качестве полной компенсации издержек поступают в течение 2 месяцев на предоставленный счет, с которого их можно законно обналичить.

Если жилье ремонтируется или ведутся работы по расширению жилплощади, предоставляются те же самые документы, однако порядок выплаты денег иной:

Спустя два месяца перечисляется половина от всех трат.
Через полгода необходимо составить Акт освидетельствования, для чего в дом или квартиру приглашаются представители местной администрации, которые подтверждают, что средства действительно были потрачены надлежащим образом.
Акт пересылается в Пенсионный фонд, и только после этого поступает вторая половина суммы.

При реконструкции собственного жилого дома его площадь должна увеличиться как минимум на 1 единицу санитарной нормы – 18 м 2 . Расширение жилплощади возможно с помощью самых разных вариантов:

строительство еще одного дома на участке;
сооружение второго (третьего) этажа и/или мансарды с возможностью круглогодичного проживания;
создание пристройки к дому.

Оплата обучения ребенка

Под платой за обучение понимается то, что средства материнского капитала можно потратить не только на само образование ребенка, но и на его содержание во время обучения. Полный список вариантов следующий:

Обучение и содержание второго ребенка (за которого получен капитал) в детском саду – при этом плату можно внести только после достижения малышом 3-летнего возраста.
Плата за обучение и/или проживание в общежитии старшего ребенка, который учится в среднем профессиональном или высшем профессиональном учебном заведении.

Каждый из этих случаев имеет свои особенности.

Обучение и содержание в детском саду

Единственное требование в этом случае – детский сад должен находиться на территории страны и иметь лицензию, которая дает ему право на осуществление подобной деятельности.

Для получения разрешения от Пенсионного фонда необходимо предоставить только договор с детским садом. Средства будут перечислены безналично напрямую в это учреждение. Можно использовать деньги для оплаты одного или сразу нескольких детей. При этом не имеет значение, частный это детский сад или государственный. Допустимо содержание ребенка и в ведомственном учреждении (например, детский сад при РЖД).

Под услугами, за которые вносится плата средствами семейного капитала, понимаются следующие:

обучение в соответствии с принятыми государством образовательными программами;
воспитательная работа;
содержание (питание, личная гигиена, медицинское и бытовое обслуживание);
организация досуга.

Если услуги по организации досуга ребенка организованы не юридическим лицом, а индивидуальным предпринимателем, то оплатить их средствами семейного капитала будет невозможно, поскольку законодательством такие ситуации не предусматриваются.

Плата за обучение и содержание старшего ребенка

Средства капитала можно внести за обучение не только старшего, но и вообще любого ребенка в семье (в том числе усыновленного на законных основаниях). Например, можно сберечь весь капитал и внести его за обучение малыша, когда он подрастет. Можно потратить частично за обучение старшего и оставить долю за обучение младшего.

В колледж, техникум, вуз (т.е. учреждения высшего и среднего профессионального образования) средства поступают также безналично. Требуется предоставить оригиналы паспорта, сертификата и договора, согласно которому происходит обучение на коммерческой основе (или предоставить документы, которые подтверждают необходимость оплаты общежития для возможности обучения).

С помощью материнского капитала можно оплатить:

стоимость обучения в этом учреждении (если имеет место коммерческая основа обучения);
проживание в общежитии, связанное с обучением.

Учесть нужно несколько моментов:

ребенку должно быть не более 25 лет на день начала обучения;
малышу, благодаря рождению которого был получен сертификат, должно исполниться минимум 3 года;
учебное заведение имеет лицензию, аккредитацию и находится на территории страны.

Опять же форма собственности (государственная или частная) не имеет значения.

Накопительная пенсия матери

С точки зрения документального оформления это наиболее простой вариант того, как можно потратить деньги, полагающиеся в качестве материнского капитала.

Для этого матери нужно обратиться в Пенсионный фонд с оригиналом паспорта и сертификата и написать соответствующее заявление о переводе определенной суммы либо всех денег в счет своей будущей пенсии по старости (а именно – накопительной ее части). Благодаря этому можно увеличить свои доходы в пожилом возрасте и получить своеобразную компенсацию за время, проведенное в декретном отпуске.

Реабилитация детей-инвалидов

Наконец, последний вариант, который стал возможен с 2016 года, – это использовать деньги для улучшения адаптации ребенка-инвалида к жизни в обществе, а также для его медицинской реабилитации.

Под этим понимаются медицинские средства реабилитации (специальные кровати, ходунки, костыли и т.п.). Исключение составляют те товары, которые можно приобрести бесплатно в рамках государственной программы по поддержке детей-инвалидов.

При этом предполагается, что капитал компенсирует траты на уже приобретенные товары. Соответствующие квитанции, медицинские документы, сам сертификат и паспорт предоставляются в Пенсионный фонд. Средства перечисляются на личный банковский счет родителя.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Средства можно направить на любого ребенка-инвалида, который проживает в семье, при этом их можно тратить сразу, не ожидая исполнения 3 лет малыша, за которого был вручен сертификат.

На что нельзя потратить средства материнского капитала

Во всех остальных случаях, которые не относятся к описанным выше, потратить материнский капитал невозможно:

Личные нужды родителей, детей (обналичивание и нецелевые траты).
Покупка автомобиля, в том числе для того, чтобы возить ребенка в школу, детсад и т.п.
Приобретение дачи, садового участка, загородного дома, в котором проживание в течение всего года невозможно.
Строительство бани, гаража, иных подсобных помещений, которые не связаны с расширением жилой площади, на которой можно проживать круглогодично.
Приобретение земельного участка в любых целях без дома, в котором можно проживать круглогодично всей семьей.

Возможность единовременной денежной выплаты из семейного капитала в этом году не предусмотрена (ранее выплачивалась сумма 25 000 рублей). Об этом стало известно 1 июня 2017 года из заявления министра труда и соцзащиты Максима Топилина.

И напоследок несколько полезных видеоматериалов по теме, в которых кратко описываются рассмотренные способы использования средств семейного капитала.

Субсидирования по программе «Материнский капитал» позволяет реально улучшить жилищные условия жизни российских семей, воспитывающих несовершеннолетних детей. Однако не все желания родителей могут быть исполнены. Программа субсидирования действует в России в 2007 года. По решению правительства срок ее реализации продлен до 2018 года.

Общие понятия

Материнский капитал – это глобальная программа материальной поддержи российских семей, которые решились на либо ребенка второго ребенка.

Суть программы – в поощрении рождаемости. Многие семьи до старта специального проекта в 2007-м году не могли себе позволить второго малыша, так как самостоятельно обеспечить ему достойные условия жизни были не в состоянии.

С первого дня действия программы она стала очень популярной и реально смогла повлиять на демографическую ситуацию в стране.

По данным Пенсионного фонда, к началу 2017 года было выдано более 6,5 млн сертификатов. Все это послужило основанием для продления программы, завершить которую первоначально правительство намеревалось в 2017 году.

Что это такое

Сертификат на материнский капитал (МК) выдается не только тем семьям, которые родили либо усыновили второго ребенка.

Право на получение госсубсидии появляется у них и в том случае, если несовершеннолетний – третий, четвертый и каждый последующий ребенок для этой семьи.

Но только в том случае, если выполнены необходимые условия:

Сертификат представляет собой документ гособрзца, закрепляющий право за его владельцем получить средства из государственной казны после выполнения ряда условий и ограничений. Некоторые из этих ограничений в 2017-му году сняты.

Так, теперь в некоторых случаях разрешено распорядиться начисленными средствами, не дожидаясь трехлетия ребенка.

Кто может рассчитывать

Получить сертификат по закону может не только мать, родившая после 2007-го года второго малыша.

Сегодня заявления на оформление маткапитала принимаются от четырех категорий граждан:

Показатели	Описание
Родная мать	появившегося на свет после начала реализации программы несовершеннолетнего ребенка
Отец этого ребенка	если его супруга была судом права на воспитание малыша, либо совершила в отношении него , либо
	оформивший законно опеку (усыновление) чужого ребенка
Непосредственно несовершеннолетний	с появлением которого на свет возникло право на участие в программе субсидирования, в том случае, если он потерял обоих родителей (либо их права были прекращены по другой объективной причине). Получить сертификат такой ребенок может до достижения им 23-летнего возраста, если он является -очником средне-специального или высшего учебного заведения

Если мать, на которую был оформлен сертификат первоначально, ушла из жизни, прав на получение субсидии переходит к отцу ребенка (детей). В случае и его смерти тоже – к детям в равных долях.

Куда обращаться

Чтобы получить сертификат на МК, необходимо написать утвержденного образца, собрать подтверждающие возникновение права документы и обратиться в территориальный (муниципальный) орган Пенсионного фонда по заявителя.

Распределяет средства по программе Материнского капитала именно ПФР, поэтому обращение в иные государственные структуры невозможно.

Заявление будет рассмотрено в течение одного месяца, после чего заявителю почтой высылается письмо с официальным положительным либо отрицательным ответом.

Срок отправка письма – не более пяти суток с момента принятия решения специальной комиссией.

В письме ответственный сотрудник ПФР обязательно укажет точную дату выдачи сертификата. Получить его нужно в том же филиале фонда, куда было направлено заявление.

При себе необходимо иметь удостоверение личности (принимается только паспорт РФ).

Подтверждающими документами являются:

Как можно использовать материнский капитал

Соответствующий закон о семейном капитале четко описывает направления целевого использования. Однако если первоначально количество направлений исчерпывалось тремя позициями, то с 2017-го года их стало четыре.

Куда потратить материнский капитал:

Под улучшением жилищных условий однозначно понимается именно приращение жилой площади. При этом жилья в ветхоаварийном доме либо приобретение дома из нежилой недвижимости невозможно.

Оплатить образование любому ребенку можно вплоть до его 25-летия. Образование должно быть только очным, то есть ребенок должен учиться на дневном отделении колледжа или вуза.

Помимо оплаты собственно обучения разрешено оплачивать проживания в общежитии.

Накопительная часть пенсии – это обеспечение родителей определенным уровнем дохода после наступления пенсионного возраста. Деньги будут перечислены на родителя в полном объеме и станут первоначальным взносом.

Кроме того, возможно получение определенной суммы из средств материнского капитала наличными. Сегодня размер единовременной выплаты составляет не более 20 тысяч рублей.

При это нужды семьи – основное целевое назначение выплаты. Получить ее сможет любая семья, оформившая сертификат.

Где можно использовать сертификат? Самый актуальный вопрос – это покупка квартиры или собственного дома.

Возможны несколько вариантов:

Показатели	Описание
Сразу купить квартиру	или частный дом, оплатив часть покупки сертификатом
Построить собственный дом	самостоятельно либо с привлечением организации-подрядчика строительных работ
Реконструировать уже имеющееся жилье	—
Получить ранее произведенных затрат	при строительстве или реконструкции индивидуального дома
Оплатить первоначальный взнос	при оформлении
Оплатить свою часть	за долевое строительство жилья
Оплатить вступительный взнос	при строительстве кооперативного дома
Погасить остаток ранее взятого ипотечного кредита	—

Как первоначальный взнос

В 2017 году произошло событие, которое в буквальном смысле изменило жизнь многих российских семей.

В мае 2017 года президент РФ подписал закон, который разрешил использовать сумму госсубсидии по наиболее приемлемых для семей условиях. С принятием закона отпал вопрос, можно ли использовать материнский капитал сразу после рождения ребёнка.

Если раньше родители имели право распорядиться средствами выделенной субсидии при оформлении ипотеки только после того, как ребенку исполнится три года либо пройдет три года с момента усыновления несовершеннолетнего, то теперь ждать так долго совершенно не нужно.

Это придало новый импульс развитию ипотечного кредитования, и ряд крупнейших банков РФ разработал программу кредитования семей под залог материнского капитала.

С 2017-го года стало возможно оформлять материнский капитал в качестве первоначального взноса за ипотечное жилье. Возраст ребенка-участника программы теперь не учитывается.

Ремонт квартиры

Средства материнского капитала запрещено использовать для ремонта квартиры. Поэтому если семья отремонтировала жилье в надежде покрыть расходы средствами сертификата, то рассчитывала на помощь государства она напрасно.

Закон ограничивает целевое использование государственных средств довольно жестко. Разрешена реконструкция имеющегося жилья, но под ней понимается вовсе не улучшение качества проживания семьи.

Если говорить о реконструкции, то ее результатом должно стать реальное увеличение жилья. Под понятие реконструкции, таким образом, попадает лишь приращение жилой площади — постройка второго (дополнительного) этажа, жилой пристройки и т.п.

При этом на каждого члена семьи должно приходиться по 18 метров жилой площади в полном соответствии с требованиями законодательства.

Именно таков минимально допустимый показатель, относительно него ПФР и рассматривает запрос на распоряжение маткапиталом.

Строительство дома

А вот построить собственный дом за счет сертификата МК разрешается. Наличными фонд их не выдаст, все операции придется проводить безналичным расчетом.

Допускается строить индидуальное жилье с привлечение МК двумя способами:

Схема использования маткапитала для строительства дома имеет особенности — получить деньги целиком не получится.

Схема такова:

Важны условия выделения денег под строительство дома, без которых ПФР средства не выделит ни при каких обстоятельствах:

Если все документы в порядке, ПФР выделит деньги по схеме «50 плюс 50». В 2017 году сумма материнского капитала составила 453 тысячи рублей.

Построить на эти деньги дом с нуля нереально. Но провести основную часть работ по заливке фундамента, возведению стен, строительству крыши вполне реально. Особенно если привлечь средства областного материнского капитала.

Покупку

Закон позволяет родителям купить квартиру или частный дом с привлечением суммы сертификата на МК. Однако следует понимать, что приобрести любой дом не получится.

Даже если кажется, что для здоровья детей и родителей покупка дома в сельской местности или за городом – благо, ПФР должен удостовериться в пригодности приобретаемого дома для проживания.

Именно поэтому запрещена покупка дачного домика — он не пригоден для проживания семьи. Единственный шанс изменить ситуацию – разрешение прописываться на землях сельхозназначения.

Жилой дом должен иметь следующие обязательные признаки:

Покупка дома или квартиры должна быть оформлена договором купли-продажи, заключенного между владельцем сертификата и предыдущим собственником.

При этом жилье должно находиться на территории России. Приобретение дома или квартиры за границей не может считаться целевым использованием субсидии. В этом случае ПФР в оплате сертификата откажет.

Покупку дома или квартиры можно произвести без оформления ипотеки, одномоментно. Сумма сертификата в этом случае дополнит уже имеющиеся у семьи средства.

Можно ли потратить материнский капитал на погашение , взятого до рождения ребенка? Можно.

Если квартира или дом были куплены по ипотечной программе ранее, до появления малыша на свет, то право уплатить остаток по ипотечному кредиту за семьей сохраняется.

Если займ имел целью улучшение жилищных условий (расширение жилплощади или приобретение собственного жилья), то погасить его материнским капиталом разрешается.

Погасить маткапиталом можно сумму основного долга и сумму начисленных процентов при наличии договора с кредитной организацией независимо от срока, прошедшего с момента появления в семье второго или последующих детей.

Ждать три года при этом не нужно. Как погашение уже имеющегося кредита, так и оформление нового допускаются сразу же после рождения (усыновления) несовершеннолетнего.

Однако в последнем случае очень важно, чтобы квартира, приобретенная в ипотеку, была оформлена на всех членов семьи, и родителей, и детей. В противном случае доказать целевое использование МК с точки зрения Пенсионного фонда невозможно.

Что делать, если право на распоряжение средствами государственной субсидии есть, а ипотечная квартира в общую собственность не оформлена?

Составить нотариальное обязательство сделать это в дальнейшем. ПФР, принимая во внимание невозможность предвидеть рождение ребенка, одобрит выплату и проследит за исполнением обязательства.

Приобретение автомобиля

Закон о семейном капитале существенно ограничивает возможности целевого использования бюджетных средств.

Нельзя направить средства сертификата на покупку предметов роскоши, бытовых приборов, материалов для ремонта жилья за исключением строительных материалов при его реконструкции.

Запрещено также тратить субсидию на , если ее в семье нет или она не удовлетворяет изменившимся условиям.

ПФР не одобрит покупку авто ни при каких обстоятельствах, даже если появился третий (четвертый) ребенок и прежняя машина просто не может вместить всю семью.

Как быть? Единственная возможность приобрести семейный автомобиль – воспользоваться региональной программой материнского капитала.

Тем более что в отдельных регионах и областях РФ она начисляется уже после появление второго ребенка.

Видео: на что можно потратить материнский капитал

Основные нюансы

Получить материнский капитал дважды нельзя, даже если женщина в период действия программы стала мамой не один раз или семья последовательно усыновила нескольких детей. Сертификат выдается один раз.

С 2007-го года сумма маткапитала подвергалась ежегодной компенсации. Первначально государство выплачивало семье 250 тысяч рублей.

К 2017 году сумма выплат составила 453 тысяч рублей. Однако в 2017-м году индексации не было. Ожидается, что в оставшиеся два года действия программы правительство возобновит индексацию для сохранения реальной рыночной стоимости сертификата.

Сертификат не подлежит замене в связи с индексацией. Сумма будет выплачена в том размере, который предусмотрен на день обращения.

Срок обращения за сертификатом никак не ограничен. Права на его оформление сохраняется независимо от даты обращения.

Платить на средства госсубсидии не нужно. Выплата освобождена от налогового обременения.

После смерти владельца сертификата или прекращения права на владение сертификатом по иным основанием действие документа прекращается.

Однако не утрачивается полностью — оформить свой собственный сертификат может следующий владелец (отец, усыновитель, сам ребенок).

При утере или порче сертификат подлежит замене. Дубликат может быть выдан по месту оформление первого документа. Никаких штрафных санкций утеря или порча не предусматривает.

Подавать заявление на сертификат МК не обязательно лично, можно сделать это через . Другой вариант – переслать по почте с и уведомлением о вручении.

Если ипотечный кредит оформлен на супруга, а не на владельца сертификата, получить госсубсидию для погашения имеющегося долга перед кредитным учреждением можно.

Однако супруги должны состоять в законном браке. Точно так же второй супруг может оформить на себя ипотеку и погасить ее часть маткапиталом, если сертификат выдан первому супругу.

Чем регулируется

Основной регулирующий программу госсубсидирования закон принят в декабре 2006 года:

Изменения в закон, позволяющие строительство домов без привлечения строительных организаций, а также правила выдачи дубликата утраченного оригинала МК регулируются следующими актами.

Приказом Министерства социального развития:

Постановлением Правительства РФ:

Право на использование материнского капитала независимо от возраста ребенка (то есть до достижения им трехлетия) дает родителям федеральный закон:

Единовременная выплата за счет средств МК производится на основании Приказа:

Материнский капитал представляет собой действенную меру государственной поддержки семьи. Основное направление его использования – улучшение жилищных условий.

Чаще всего семьи тратят государственные средства на покупку квартиры или строительство (реконструкцию) индивидуального дома. Нецелевое использование субсидии (ремонт, покупка машины, бытовой техники и т.п.) запрещено.