4.3 Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов
Заключение брака является правоустанавливающим юридическим фактом. Именно с момента государственной регистрации заключения брака у супругов возникают права и обязанности. Причем каждый из супругов становится в равной степени обладателем прав и обязанностей. Нормы семейного права разделяют совокупность всех прав и обязанностей супругов на две группы – личные неимущественные и имущественные.
Под личными неимущественными правами и обязанностями понимаются те, которые затрагивают личные интересы супругов. Личные права не могут быть отменены или ограничены путем заключения соглашения между супругами. Для личных неимущественных прав супругов характерны следующие черты:
– неотделимость от их носителей;
– неотчуждаемость по воле их обладателя;
– они не могут быть предметом каких бы то ни было сделок;
– не имеют денежного эквивалента. .
Личные неимущественные права и обязанности супругов, регулируемые семейным правом, основываются на общеконституционных правах человека, составляющих государственно-правовой статус личности в Российской Федерации. В частности, ст. 19 Конституции РФ устанавливают равенство мужчины и женщины в правах и свободах и гарантируют свободу их реализации. Каждый гражданин РФ вправе свободно выбирать место своего пребывания и жительства (ст. 27 Конституции РФ). В РФ каждому гражданину предоставляется свобода выбора рода деятельности и профессии (ст. 37 Конституции РФ). Оба родителя признаются ст. 38 Конституцией РФ равными в правах и обязанностях по воспитанию детей. Статья 55 Конституции РФ устанавливает недопустимость отмены и умаления личных прав и свобод граждан. Конституция РФ (ст. 23) относит к личным правам гражданина также:
– право на неприкосновенность частной жизни;
– право на личную и семейную тайну;
– право на защиту своей чести, достоинства и доброго имени. Все указанные личные права граждан являются по своей правовой природе конституционными, они нашли отражение в нормах семейного права.
Семейный кодекс РФ выделяет следующие виды личных неимущественных прав супругов:
– право на свободный выбор рода занятий, профессии, места пребывания и жительства – в соответствии с п. 1 ст. 31 СК РФ, при заключении брака за каждым из супругов сохраняется правоспособность в полном объеме и никто не вправе ее ограничивать. Таким образом, каждый из супругов выбирает род занятий и профессию по своему собственному желанию, независимо от воли другого супруга. Никто не вправе ограничивать супругов в выборе места пребывания и жительства. Если у супругов возникла необходимость в раздельном проживании по каким-либо объективным или субъективным причинам, вопрос об этом решается самими супругами свободно, без каких-либо ограничений;
– право на совместное решение вопросов семейной жизни – перечень таких вопросов в законодательном порядке не определен в связи с тем, что право супругов на совместное решение вопросов жизни семьи относится к довольно емким понятиям. Данные вопросы могут иметь имущественный либо личный характер. Одни из них охватываются правовым воздействием (например, совершение большинства гражданско-правовых сделок), другие находятся вне сферы правового регулирования (выбор способа проведения досуга, отпуска, порядок ведения домашнего хозяйства). Значимость вопросов является индивидуальной для той или иной семьи. Поэтому закон в общем виде формулирует наиболее приемлемый вариант поведения: совместное решение всех вопросов семейной жизни. Среди них в законе выделен лишь круг вопросов, связанных с воспитанием детей (п. 2 ст. 31 СК РФ);
– право выбора супругами фамилии – при государственной регистрации заключения брака супруги вправе выбрать по своему желанию фамилию. Так, ими может быть выбрана фамилия одного из супругов в качестве общей либо каждый из супругов оставляет свою добрачную фамилию. В качестве общей фамилии супругов может быть записана и фамилия, образованная посредством присоединения фамилии жены к фамилии мужа. При этом общая фамилия супругов может состоять не более чем из двух фамилий, соединенных при написании дефисом (ст. 32 СК РФ, ст. 28 ФЗ «Об актах гражданского состояния»).
Законодатель в п. 3 ст. 31 СК РФ наделяет супругами следующими личными обязанности:
– строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения;
– содействовать благополучию и укреплению семьи;
– заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.
В отличие от личных немущественных отношений супругов, отношения, складывающиеся в семье по поводу имущества и предоставления содержания, в большей степени поддаются правовому регулированию со стороны государства. Семейным законодательством регулируются две группы имущественных отношений:
– отношения, возникающие между супругами по поводу совместного имущества, и алиментные обязательства супругов;
– отношения, возникающие между родителями и детьми, другими родственниками по поводу предоставления содержания.
При регулировании имущественных отношений супругов, помимо норм Семейного кодекса РФ, применяются положения Гражданского кодекса РФ. В соответствии со ст. 4 СК РФ к семейным отношениям, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство, поскольку это не противоречит существу семейных отношений. Например, к определению совместной собственности супругов, порядку владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в совместной собственности супругов, применяются как нормы ст. 244, 256 ГК РФ, так и общие нормы о собственности. Порядок заключения брачного договора, основания и порядок его изменения, прекращения или признания недействительным определяется, помимо норм Семейного кодекса, правилами ГК РФ о сделках.
Семейным кодексом РФ установлено два возможных правовых режима имущества супругов – законный и договорной . Супругам предоставлено право самим выбрать, исходя из своих интересов, режим правового регулирования владения, пользования и распоряжения собственностью. Супруги могут строить свои имущественные взаимоотношения на основе нормативно-правовых предписаний либо заключить между собой соглашение по поводу владения, пользования и распоряжения общим имуществом.
По российскому законодательству законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности (п. 1 ст. 33 СК РФ). Все нажитое супругами во время брака имущество, за некоторыми исключениями, относится к их совместной собственности независимо от того, кем из них и за чей счет имущество было приобретено, создано, на чье имя оформлено (ст. 34 СК РФ).
К имуществу, нажитому супругами во время брака, т. е. к совместному имуществу относятся:
– полученные супругами пенсии, пособия;
– доходы каждого из супругов от трудовой, предпринимательской и интеллектуальной деятельности;
– денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи; суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие);
– приобретенное за счет общих доходов движимое и недвижимое имущество;
– приобретенные за счет общих доходов ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные или иные коммерческие организации;
– любое иное имущество.
Раздельным имуществом супругов признается (ст. 36 СК РФ):
– добрачное имущество – это имущество и имущественные права, принадлежавшие каждому из супругов до вступления в брак.;
– имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам;
– вещи индивидуального пользования – это одежда, обувь, средства личной гигиены, косметические средства и другие. Особенностью такого имущества является то, что приобретаться оно может и во время брака, и за счет общих средств супругов, однако в силу индивидуального назначения владеет, пользуется и распоряжается им только один супруг. Исключением из этого правила, согласно п. 2 ст. 36 СК РФ, являются драгоценности и другие предметы роскоши. Ни семейное, ни гражданское законодательство не определяет понятие драгоценностей или предметов роскоши. Предполагается, что к драгоценностям относятся ювелирные и бытовые изделия, выполненные из драгоценных металлов и камней. По смыслу закона предметы роскоши не являются необходимыми для удовлетворения обычных потребностей членов семьи. К ним могут быть отнесены произведения искусства, представляющие определенную ценность, антиквариат, другие предметы. Выделение какого-либо предмета из однородных и отнесение его к предметам роскоши представляется чрезвычайно сложным. Поэтому в случае возникновения спора судом учитываются конкретные обстоятельства и условия жизни семьи.
Статьей 37 СК РФ предусмотрена возможность признания имущества каждого из супругов их совместной собственностью. Так, если судом будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества одного из супругов, либо труда одного из них были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость личного имущества другого супруга, то оно признается их совместной собственностью. Предполагается, что таким вложением, значительно увеличивающим стоимость имущества, может быть капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и иные вложения.
Порядок владения, пользования и распоряжения совместной собственностью супругов определяется ст. 35 СК и ст. 253 ГК РФ. По общему правилу, супруги осуществляют свои имущественные права на равных началах, реализуя правомочия собственников по обоюдному согласию. Выделяют две группы имущественных отношений супругов по владению, пользованию и распоряжению совместной собственностью:
– внутренние отношения, складывающиеся между самими супругами – для которых характерно равенство сторон, поскольку супруги изначально равны как в личных, так и в имущественных правах и обязаны строить отношения в семье на основе взаимопомощи и взаимоуважения, исходя из своих интересов, интересов детей и других членов семьи;
– внешние отношения, в которых помимо супругов участвуют третьи лица.
Согласно п. 1 ст. 35 СК супруги владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом по обоюдному согласию, что не исключает возможности совершения сделки по распоряжению общим имуществом одним из супругов. Для совершения сделок с движимым имуществом не требуется письменного согласия на это другого супруга. Однако в интересах обеспечения стабильности гражданского оборота и защиты интересов его участников гражданским и семейным законодательством предусматривается возможность признания сделки, заключенной без согласия другого супруга, недействительной. Так, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на ее совершение, сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению общим имуществом, может быть признана судом недействительной (п. 2 ст. 35 СК РФ). Указанная сделка совершается с превышением полномочий и является оспоримой. Согласно ст. 181 ГК РФ иск о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий недействительности может быть предъявлен в суд в течение одного года со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной. Каждая из сторон по сделке, признанной недействительной, обязана возвратить другой все полученное в натуре, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре – возместить его стоимость в деньгах. Сделка считается недействительной с момента ее совершения (п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ).
Пунктом 3 ст. 35 СК РФ предусмотрен особый порядок для совершения сделок с недвижимостью или сделок, требующих обязательного нотариального удостоверения и (или) государственной регистрации. В таком случае обязательно требуется четко выраженное согласие обоих супругов на заключение подобных сделок, иначе сделка признается недействительной или не удостоверяется нотариальными органами. Волеизъявление супругов на совершение сделки, требующей нотариального удостоверения или государственной регистрации, должно быть выражено ими лично при заключении сделки. В случае если требование о предварительном согласии обоих супругов на совершение указанной сделки было нарушено, супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на заключение сделки не было получено, вправе требовать признания такой сделки недействительной. Истец имеет право предъявить исковое заявление в суд в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки (п. 3 ст. 35 СК РФ). Сделка может быть признана недействительной, если в суде будет доказано, что контрагент супруга, заключившего сделку, знал или заведомо должен был знать о несогласии другого супруга на совершение сделки.
Совместная собственность супругов прекращает свое существование в связи с его разделом. В результате такого раздела каждый из супругов становится самостоятельным собственником части принадлежавшего им общего имущества. Раздел совместного имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и при расторжении брака, а также после развода.
При отсутствии разногласий по поводу раздела совместного имущества супруги могут самостоятельно заключить соглашение о разделе общего имущества. Законодатель не предъявляет требований к форме такого соглашения и предоставляет право самим супругам выбрать необходимую, с их точки зрения, форму.
При наличии спора раздел совместного имущества супругов производится в судебном порядке . Истцами в таком случае могут выступать лица, указанные в п. 1 ст. 38 СК РФ. Кроме того, раздел имущества в судебном порядке производится при вступлении в законную силу приговора суда, по которому предусмотрена конфискация имущества осужденного супруга. При рассмотрении спора супругов о разделе совместного имущества судом устанавливается:
– состав имущества, подлежащего разделу;
– отсутствие прав требований третьих лиц на данное имущество;
– имущество, не подлежащее разделу;
– другие заслуживающие внимания обстоятельства.
Определяя состав имущества, подлежащего разделу, суд принимает меры к установлению объема совместной собственности супругов и конкретных объектов собственности, приобретенных в период брака. Из общей массы выделяется имущество, не подлежащее разделу.
В некоторых случаях суд вправе отступать от начала равенства долей супругов в их общем имуществе. Такое отступление возможно в интересах несовершеннолетних детей либо одного из супругов, в частности если другой супруг по уважительным причинам не получал доходов или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи (п. 2 ст. 39 СК РФ).
По требованию супругов судом может быть определено конкретное имущество, подлежащее передаче каждому из супругов. Если в таком случае одному из супругов передается имущество, стоимость которого превышает причитающуюся ему долю, другому супругу может быть присуждена соответствующая денежная или иная компенсация. При разделе общей собственности супругов должно учитываться не только совместно нажитое имущество, но и приобретенные за время брака совместные долги супругов. Общие долги супругов распределяются между супругами пропорционально присужденным им долям.
К требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности (п. 7 ст. 38 СК РФ).
Современное семейное законодательство допускает, наряду с императивным методом регулирования имущественных отношений супругов, их договорное регулирование. Теперь супругам предоставлена возможность самостоятельно определять свои имущественные права и обязанности в период брака и после его расторжения. Заключая брачный договор, супруги сами устанавливают договорной режим имущества супругов.
Брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее их имущественные права и обязанности в браке и (или) в случае его расторжения (ст. 4 °CК РФ).
Брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака. Если заключение брачного договора предшествует государственной регистрации заключения брака, то договор вступает в силу со дня государственной регистрации заключения брака. В силу требования п. 2 ст. 41 СК РФ брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение нотариальной формы брачного договора, в соответствии со ст. 165 ГК РФ, влечет его недействительность.
Заключение брачного договора предоставляет возможность супругам и лицам, вступающим в брак, отступить от режима совместной собственности супругов. В частности, супруги вправе установить режим совместной долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов (п. 1 ст. 42 СК РФ).
Установленный в брачном договоре имущественный режим может распространяться как на уже имеющееся имущество, так и на будущее имущество супругов. Для этого лицам, вступающим в брак, или супругам необходимо указать в брачном договоре, на какое имущество будет распространяться выбранный ими имущественный режим. Если такое указание в договоре отсутствует, то по смыслу закона выбранный супругами режим имущества должен охватывать имущество, приобретенное супругами в период брака.
Помимо установления режима имущества супругов, в брачном договоре могут быть предусмотрены следующие условия :
– права и обязанности супругов по взаимному содержанию – супругами может быть сохранен общий порядок алиментирования друг друга в случае нетрудоспособности и нуждаемости одного из супругов (ст. 89 СК РФ). Брачным договором супруги или лица, вступающие в брак, могут предусмотреть взаимное содержание друг друга и в других случаях;
– способы участия в доходах друг друга – договором могут быть установлены условия и порядок отнесения конкретного дохода к выбранному супругами имущественному режиму;
– порядок несения каждым из супругов семейных расходов;
– имущество, подлежащее передаче каждому из супругов в случае расторжения брака;
– иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов.
Пункт 3 ст. 42 СК РФ предусматривает ограничения свободы брачного договора, направленные на обеспечение защиты прав и интересов супругов и других членов семьи:
– брачный договор не может ограничивать правоспособность и дееспособность супругов, поскольку согласно ст. 22 ГК РФ никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе как в случаях и в порядке, установленных законом;
– брачный договор не может содержать условия, ограничивающие право супругов на обращение в суд за защитой своих прав – данный запрет следует логике предыдущего, поскольку по существу не позволяет ограничивать процессуальную правоспособность и дееспособность граждан. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод. Защита семейных прав граждан осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а также в административном порядке путем обращения в государственные органы управления либо к должностному лицу (ст. 8 СК РФ).
– брачный договор не может регулировать личные неимущественные отношения между супругами, права и обязанности супругов в отношении детей. Согласно ст. 4 °CК РФ предметом брачного договора супругов могут быть только их имущественные отношения. Личные неимущественные отношения, хотя в большинстве случаев и регулируются самими супругами, предметом брачного договора быть не могут.
– супруги также не вправе включать в брачный договор положения, касающиеся осуществления ими родительских прав и обязанностей. Исходя из п. 1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.
– запрещается ограничивать в брачном договоре право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания, поскольку в соответствии со ст. 89 СК РФ супруги обязаны материально поддерживать друг друга, в случае отказа от такой поддержки нетрудоспособности нуждающийся супруг имеет право на принудительное взыскание алиментов.
– брачный договор не может содержать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства.
По соглашению супругов брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время. Согласно п. 1 ст. 43 СК РФ соглашение об изменении или расторжении брачного договора должно быть заключено в той же форме, что и сам брачный договор, то есть в письменной форме с последующим нотариальным удовлетворением. Только с момента удостоверения соглашения супругов нотариусом брачный договор считается измененным или прекращенным.
Ни один из супругов не вправе отказаться от исполнения брачного договора в одностороннем порядке. Если супруги не достигли взаимного согласия об изменении или прекращении брачного договора, один из них вправе обратиться с требованием о расторжении или изменении договора в суд.
Согласно п. 3 ст. 43 СК РФ действие брачного договора прекращается с момента прекращения брака, за исключением случаев, специально предусмотренных в брачном договоре. Обязательства супругов, предусмотренные брачным договором, прекращаются с момента государственной регистрации прекращения брака в органах загса или с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении брака.
Из книги Семейное право автора Карпунина Е В19. Личные права и обязанности супругов С момента регистрации брака каждый из супругов приобретает права и обязанности, предусмотренные семейным законодательством. Эти права можно разделить на две группы: личные и имущественные.Личные права и обязанности – это права,
Из книги Семейный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 1 октября 2009 г. автора Автор неизвестенГлава 6. ЛИЧНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУПРУГОВ Статья 31. Равенство супругов в семье 1. Каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства.2. Вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи
Из книги Авторское право. Вводный курс автора Козырев ВладимирСтатья 161. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов 1. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства, а при
Из книги Шпаргалка по семейному праву автора Щепанский Роман АндреевичЛичные неимущественные права авторов Личные неимущественные права авторов в российском гражданском праве формально признаются неотчуждаемыми и непередаваемыми, т. е. осуществлять их может только сам автор, они не могут передаваться по договорам другим лицам. Основное
Из книги Права авторов литературных произведений автора Камышев В Г22. Личные неимущественные права и обязанности супругов Заключенный в установленном порядке брак порождает права и обязанности супругов. Они делятся на личные (неимущественные) и имущественные. Правовое регулирование неимущественных прав и обязанностей сведено к
Из книги Шпаргалка по римскому праву автора Исайчева Елена АндреевнаГлава II. Личные неимущественные права автора § 1. Общие положенияКаждое литературное произведение является результатом творческого труда, плодом духовной жизни автора, которая формируется под влиянием общества, в котором он живет. Ценность произведения заключается в
Из книги Римское право. Шпаргалка автора Левина Л Н30. Личные отношения супругов Действительный брачный союз предполагал взаимные права и обязанности супругов. Внутри римского брака существовало неравенство супругов, которое выражалось в том, что на жену приходились преимущественно требования обязательного характера,
Из книги Энциклопедия юриста автора Автор неизвестен20. Личные отношения супругов Заключение законного брака влечет за собой взаимные права и обязанности супругов. Неравенство супругов в римском браке было явным: на жену возлагались требования обязательного характера, а муж имел значительные права в отношении
Из книги Семейное право. Шпаргалки автора Семенова Анна Владимировна Из книги Римское право. Шпаргалки автора Смирнов Павел Юрьевич17. Личные права супругов Статья 31 Семейного кодекса РФ провозглашает принцип равенства супругов в семье. Согласно СК РФ, каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства. Вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования
Из книги Правоведение автора Мардалиев Р. Т.85. Имущественные права и обязанности опекуна Имущественные права и обязанности опекунов строго обозначены в Гражданском кодексе РФ. Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также
Из книги Авторское право в издательском бизнесе и СМИ автора Невская Марина Александровна114. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов ГК РФ указывает, что неимущественные и имущественные права и обязанности гражданина возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не
Из книги Шпаргалка по праву интеллектуальной собственности автора Резепова Виктория Евгеньевна34. Имущественные права супругов В праве до правления Юстиниана существовали два вида брака:1) брак cum manu, то есть брак с мужней властью, когда жена поступала под власть мужа (или его домовладыки, если муж сам был подвластным лицом), разделяла одинаковые права с детьми
Из книги автораЛичные и имущественные права и обязанности супругов С момента регистрации брака у супругов появляются дополнительные права и обязанности, которые подразделяются на личные и имущественные.Личные права супругов отличаются от имущественных тем, что они неотделимы от
Из книги автора§ 1. Имущественные и неимущественные права Такие категории, как имущественное и неимущественное право, относятся не только сугубо к отрасли авторского права, но и являются важнейшими понятиями гражданского права в целом. Однако, учитывая специфику данной работы,
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru
Введение
Заключение
Библиография
Введение
До принятия нового Гражданского и Семейного кодексов Российской Федерации (принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года), предмет семейного права обычно определялся как «личные и имущественные отношения, возникающие между людьми из брака, кровного родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание» или как «личные и производные от них имущественные отношения, возникающие между людьми из брака и принадлежности к семье». Юридический справочник для населения. М., 1989, стр. 225 Практически все авторы считали, что семейное право представляет собой самостоятельную отрасль права, отличную от права гражданского. С принятием Гражданского и Семейного кодексов в определении предмета семейного и гражданского права произошли существенные изменения. Пересмотрено и соотношение между данными отраслями. Некоторые институты: опека, попечительство, акты гражданского состояния, - традиционно входившие в состав семейного законодательства, были перемещены в Гражданский кодекс. Изменились и теоретические подходы к исследованию предмета и метода семейного гражданского права. Возрождение в нашей стране теории частного и публичного права дало возможность анализировать эти вопросы с совершенно иных позиций.
В новом Кодексе указывается, что семейное право устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным. В этой части определение предмета семейного права практически не изменилось.
Далее отмечается, что семейное право регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между супругами, родителями и детьми, к которым приравниваются усыновленные и усыновители, а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами. Семейное право определяет также формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Легко видеть, что если ранее действовавшее семейное законодательство определяло предмет семейного права столь широко, что это явно не соответствовало действительности, то в новом Семейном кодексе предпринята попытка дать ему более четкое и более узкое определение.
В данной работе мы остановимся на том, что такое семейное право, какова область регулируемых им производственных отношений, и подробнее рассмотрим эти отношения.
I. Круг отношений, регулируемых семейным правом
Семейное право - это совокупность правовых норм, регулирующих семейные, то есть личные и производственные от них имущественные отношения, возникающими между людьми из брака, кровного родства, принятия детей в семью на воспитание.
Основным актом, регулирующим семейные отношения, является Кодекс, согласно которому семейное законодательство представляет собой законодательные и иные нормативные акты, регулирующие:
Установление порядка и условий вступления в брак;
Личные и имущественные отношения, возникающие в семье между членами семьи: супругами, родителями и детьми, в том числе между усыновителями и усыновленными, а в случаях и пределах, предусмотренных семейным законодательством между другими родственниками и другими лицами;
Определение формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Семейный кодекс РФ. М., 1996, с. 19
К названным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.
Остановимся теперь подробнее на каждом из трех типов отношений, регулируемых семейным правом.
II. Порядок и условия вступления в брак
Брак - это юридически оформленный свободный и добровольный союз женщины и мужчины, направленный на создание семьи и порождающий взаимные права и обязанности. Он основывается на чувстве любви, подлинной дружбе и уважении - нравственных принципах построения семьи. Юридическое оформление брака состоит в его регистрации. В соответствии с законом, только брак, зарегистрированный в установленном порядке, порождает права и обязанности супругов. Регистрация брака происходит в отделах записи актов гражданского состояния. Брак не может быть зарегистрирован каким-либо иным органом. В этом случае он не порождает прав и обязанностей, связываемых законом с возникновением брака.
Верующие люди считают для себя необходимым совершить религиозный обряд брака. Но такой обряд правового значения не имеет. Венчание в церкви не может заменить регистрацию брака. В регистрации брака заинтересованы как государство и общество, так и граждане. Регистрация брака обеспечивает непременное соблюдение условий его заключения; производится так же с целью охраны личных и имущественных прав и интересов супругов и детей, рожденных от брака. Брачное свидетельство подтверждает регистрацию брака. Юридический энциклопедический словарь. М., 1997 с. 48 Заключение брака происходит по истечении месячного срока после подачи лицами, желающими вступить в брак, заявление в государственный орган ЗАГСа. Но необходимо отметить, что в законе установлены условия заключения брака и препятствия к его заключению. Соблюдение условий заключения брака необходимо для того, чтобы брак приобрел правовую силу. Условием регистрации брака является взаимное согласие лиц, вступающих в брак, и достижения ими брачного возраста. Взаимное согласие лиц, вступающих в брак, предопределено самой сущностью брака, являющегося добровольным и свободным союзом мужчины и женщины.
Брачный возраст приурочен к наступлению совершеннолетия - 18 годам. К этому времени люди достигают физической, интеллектуальной и психической зрелости. Закон определяет минимальный брачный возраст, но не устанавливает предельного брачного возраста.
Брачный возраст может быть снижен, но не более, чем на два года и только в исключительных случаях: беременность несовершеннолетней, рождение ребенка, призыв на военную службу и другие. Препятствия к регистрации брака предусмотрены в законодательстве РФ. Рассмотрим их подробнее. Не допускается регистрация брака между родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии, между полнородными (имеющими общих отца и мать) и неполнородными (имеющими только одного общего родителя) братьями и сестрами, а также между усыновителями и усыновленными. Этот запрет основан на том, что узкородственные браки приводят к высокому проценту наследственных заболеваний. Не запрещаются браки между сводными братьями и сестрами (детьми каждого из супругов от предыдущих браков), а также между свойственниками (в свойстве состоят каждый супруг с родственниками другого супруга, а также родственники супругов между собой). Не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно признано недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия, т. к. недееспособное лицо не может осознавать совершаемых действий и руководить ими. В соответствии с законодательством РФ недействительным признается брак, зарегистрированный с нарушением условий, а также брак, заключенный без намерения создавать семью (фиктивный), имеющий целью приобретение каких-либо имущественных или иных благ (права на прописку, имущество и т. д.). Белякова А. М. Вопросы семейного права в судебной практике. М., 1997 с.27 У граждан, состоявших в недействительном браке, не возникает ни личных, не имущественных прав и обязанностей. Супруг утрачивает право носить фамилию другого супруга, на имущество, приобретенное в таком браке, режим общей совместной собственности не распространяется.
Вступив в брак, супруги образуют семью. Счастье и радость семейной жизни во многом зависят от них самих - от их такта во взаимоотношениях, полученного каждым воспитания, и т. д. Помимо этого на отношение между супругами воздействует и правовое регулирование.
III. Личные и имущественные отношения между членами семьи
В любой семье между супругами возникают личные и имущественные отношения. Они регулируются нравственными нормами, определяются, исходя из тех представлений о семейной жизни, которые сложились в семьях мужа и жены еще до брака. Но есть отношения, регулируемые правом. Они называются правоотношениями.
Личные правоотношения - это правоотношения, возникающие по поводу выбора супругами фамилии, при заключении и расторжении брака, совместного решения всех вопросов жизни семьи, свободного выбора занятий, профессии и места жительства, дачи согласия на усыновление, решения вопроса о расторжении брака и другие. Семейное право: Учебник. М., 1998 с. 94 Рассмотрим эти правоотношения.
Супруги имеют право на выбор фамилии при заключении брака. Фамилия выполняет важную социальную функцию индивидуализации личности в обществе. Супруги могут избрать по своему усмотрению фамилию одного из них или сохранить свои добрачные фамилии. В жизни у супругов, как правило, бывает общая фамилия. Эту же фамилию носят и дети, рожденные от брака.
Право супругов на совместное решение вопросов жизни семьи обширно по содержанию и охватывает, по существу, весь уклад семейной жизни: согласованное ведение хозяйства; воспитание детей и заботу об их здоровье; приобретение имущества и др. Закон устанавливает равенство прав и обязанностей супругов, не предусматривая преимуществ ни одного из них в решении вопросов в жизни семьи. Белякова А. М. Вопросы семейного права в судебной практике. М., 1997, с. 32 Свобода выбора места жительства означает, что перемена места жительства одним супругом не влечет за собой правовой обязанности другого супруга следовать за ним. Отдавая должное значению личных правоотношений, выражающих сущность брака, нельзя недооценивать имущественных отношений, возникающих в семье. Для выполнения семьей ее социальных функций, (рождение и воспитание детей, оказание поддержки нуждающимся членам семьи, удовлетворение различных материальных и духовных потребностей) необходима экономическая основа - имущество.
Имущественными являются правоотношения по поводу общей совместной собственности супругов, а также их взаимного материального содержания (алиментные). Имущество, принадлежащее супругам, может быть личным (раздельным) и общим их имуществом.
Личное имущество супругов - это то имущество, которое принадлежит раздельно каждому из супругов. Прежде всего, это имущество, находившееся в личной собственности каждого из супругов до брака (например, автомашина, вклад в банке, внесенный до заключения брака). Личной собственностью каждого из супругов является имущество, полученное им во время брака в дар или в порядке наследования (например, наручные часы, магнитофон, поощрительные премии и т. д.). Личным (раздельным) имуществом признаются вещи, обслуживающие индивидуальные нужды супругов (одежда, обувь, предметы гигиены и др.) даже если они приобретены на их общие средства. Предметы роскоши (кольцо с бриллиантом жены, золотые часы, и др.) хотя и обслуживают нужды одного из супругов, относятся к общему имуществу. Личным имуществом каждый супруг владеет, пользуется и распоряжается самостоятельно, не требуется согласие другого супруга на отчуждение личного имущества (продажа, дарение). Общее (совместное) имущество - это то, которое нажито супругами во время брака. В его состав включается заработная плата супругов, иные виды денежных вознаграждений (пенсии, пособия, вознаграждения за сделанные открытия и др.). В совместной собственности супругов могут быть дом, дача, автомашины, разнообразные предметы быта, билеты денежно-вещевой лотереи. Общая (совместная) собственность супругов - бездолевая. Она предполагает право каждого из собственников на имущество в целом. Право на имущество, приобретенное на общие средства, возникает у супругов независимо от размера сделанного каждым из них вложения. Доли в общей совместной собственности супругов определяются только в момент раздела имущества. Супруги равны в правах на имущество. Это равенство не нарушается и тогда, когда один из них был занят ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного заработка. Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения имуществом, нажитым ими во время брака. Закон допускает раздел общего имущества супругов с целью определения долей в их общей совместной собственности. Общее имущество супругов может быть разделено при разводе. В этом случае оно делится поровну. Юридический справочник для населения. М., 1989, с. 235 Во время брака раздел имущества между супругами может производиться в случаях: обращения взыскания одного из супругов по его личным обязательствам (из причинения вреда, алиментным и др.); смерти супруга и возникшей необходимости выделить его долю из общего имущества. Это, как правило, безвозмездные договоры (дарение, поручение), что вытекает из личных отношений между супругами.
В период совместной жизни супруги нередко вступают в различные договоры с третьими лицами и принимают на себя определенные обязательства, которые могут быть как личными, так и общими.
Личные - это те обязательства супругов, которые возникли до регистрации брака; долги, возникшие после регистрации брака, но с целью удовлетворения личных нужд каждого из супругов (например, в долг взяты деньги для ремонта автомобиля, являющегося добрачным имуществом). Общие - это те обязательства супругов, которые возникли в интересах всей семьи (деньги, занятые на ремонт квартиры, на покупку телевизора и т. д.). А также обязательства по оплате коммунальных услуг. Белякова А. М. Вопросы семейного права в судебной практике. М., 1997, с. 57
Общей обязанностью супругов является и возмещение вреда, причиненного их несовершеннолетними детьми. Родители отвечают за причиненный их детьми вред как общим, так и личным имуществом. Существуют также обязанности супругов по взаимному содержанию. Если один из супругов стал нетрудоспособным, не может работать и обеспечивать себя, другой супруг обычно помогает ему добровольно. Такое поведение рассматривается как норма семейной жизни. Взаимная обязанность супругов материально поддерживать друг друга, является не только моральной, но и правовой, и при неполучении помощи нуждающийся нетрудоспособный супруг может обратиться с иском в суд о взыскании алиментов. Право на алименты возникает только у лиц, состоящих в зарегистрированном браке. Алименты на супруга всегда взыскиваются в твердой сумме, определяемой, исходя из общего материального и семейного положения супругов. Суммы алиментов выплачиваются помесячно.
При жизни супругов брак может прекращаться разводом. К сожалению, количество разводов в нашей стране все еще велико. Развод является юридическим актом, прекращающим правовые отношения между супругами на будущее время. Развод поставлен под контроль государства и может осуществляться только государственными органами: загсом и судом. С заявлением о расторжении брака могут обратиться как один из супругов, так и оба супруга. В органах загса расторгаются браки между супругами, выразившими согласие на развод и не имеющими несовершеннолетних детей. Брак расторгается, если судом будет установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможными. В результате расторжения брака прекращаются личные и имущественные правоотношения, возникшие в между супругами в браке. Брак считается расторгнутым с момента регистрации его расторжения в загсе.
В суде брак расторгается по заявлению обоих или одного из супругов. Следует иметь в виду, что муж не вправе без согласия жены обращаться в суд с иском о разводе, если жена беременна, а также в течение одного года после рождения ребенка. Это правило применяется и тогда, когда ребенок родился мертвым, или не дожил до одного года. Жена же вправе ставить в суде вопрос о разводе в любом случае. Юридический энциклопедический словарь. М., 1997, стр. 239
Как было сказано выше, законом установлен определенный порядок расторжения брака либо в суде, либо в загсе. Другие органы некомпетентны рассматривать дела о разводе.
Тот или иной порядок расторжения брака предусмотрен в законе в зависимости от определенных обстоятельств и не может быть предопределен желанием сторон. Так в судебном порядке расторжение брака также предусмотрено. В судебном порядке браки расторгаются: а) между супругами, имеющими несовершеннолетних детей; б) между супругами, один из которых не согласен на расторжение брака, ибо в этом случае возникает спор, разрешение которого составляет компетенцию суда; в) между супругами, хотя и выразившими согласие на развод, но спорящими по поводу раздела имущества, являющегося их общей совместной собственностью, о выплате алиментов нуждающемуся нетрудоспособному супругу; г) между супругами, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органах загса (отказывается подать заявление, или, подав его, не желает явиться для регистрации развода). Семейное право. Учебник. М., 1998, с. 118
Заявление о расторжении брака подается в районный (городской) народный суд по месту жительства супругов, если они проживают вместе, или супруга-ответчика при раздельном их проживании. Заявление о разводе с лицами, осужденными к лишению свободы на срок менее пяти лет, подаются в народный суд по последнему месту жительства этого лица до его осуждения. Если же у супругов имеются несовершеннолетние дети, или по состоянию здоровья супруга-заявителя для него затруднен выезд к месту жительства другого супруга, то заявление о разводе может быть подано в народный суд по месту жительства заявителя. Заявление о расторжении брака с лицами, условно осужденными к лишению свободы с обязательным привлечением к труду либо условно освобожденными из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду, подаются в народный суд по месту их жительства во время выполнения работы. Если у заявителя имеются несовершеннолетние дети или выезд к месту жительства другого супруга затруднен по состоянию здоровья, то заявление подается в народный суд по месту жительства заявителя. Бывают случаи, когда супруг, желающий расторгнуть брак, не знает, где живет другой супруг, и, естественно не может получить его согласие на развод. В этом случае заявление о расторжении брака подается в народный суд по последнему известному места жительства другого супруга или по месту нахождения его имущества. Если у заявителя имеются дети до 18-летнего возраста или выезд к месту жительства другого супруга затруднен, то заявление подается в народный суд по месту жительства заявителя. Однако в этом случае возможен и другой путь - супруг вправе обратиться в народный суд по месту своего жительства с заявлением о признании второго супруга безвестно отсутствующим. Это возможно, если в течение года отсутствуют сведения о его месте пребывания. После вынесения судом такого решения развод с лицом, признанным безвестно отсутствующим, производится в упрощенном порядке органами загса.
Дела о расторжении брака рассматриваются, по общему правилу, в открытом судебном заседании, но по просьбе супругов, когда затрагиваются интимные стороны их жизни, могут рассматриваться в закрытом заседании. Одновременно с расторжением брака суд может разрешить возникшие между супругами споры:
а) при ком из них будут проживать дети после развода; б) о взыскании средств на содержание детей; в) о взыскании средств на содержание нетрудоспособного супруга; г) о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью.
Суд, рассматривающий бракоразводное дело, может: а) вынести решение о расторжении брака; б) отказать в иске; в) отложить разбирательство дела и назначить супругам для примирения срок в пределах, предусмотренных законодательством, если не удалось достигнуть примирения супругов в судебном заседании. В соответствии с законодательством РФ этот срок устанавливается в пределах 6 месяцев. Если же супруги все-таки решили развестись, и суд вынес решение о расторжении брака, то (бывшие) супруги могут в любое время обратиться в загс для получения свидетельства о разводе. Регистрация расторжения брака производится независимо от времени, истекшего после вынесения судом решения о расторжении брака.
Непосредственно в органах загса (записи актов гражданского состояния) брак расторгается, если у супругов нет детей моложе 18-летнего возраста и они оба согласны на развод. Причем речь идет об общих несовершеннолетних детях. Наличие ребенка у одного из супругов родителем, или усыновителем которого не является другой супруг, не служит препятствием для рассмотрения дела в загсе. Орган загса, принявший заявление о разводе, может зарегистрировать его только по истечении 3 месяцев со дня поступления заявления в присутствии обоих супругов. Этот срок ни в коем случае не может быть сокращен. Однако, если при подаче заявления в загс должны присутствовать оба супруга, то регистрация расторжения брака может быть произведена в отсутствие одного из супругов при наличии надлежащим образом заверенного заявления, подтверждающего согласие на расторжение брака.
В органах загса в упрощенном порядке может быть расторгнут брак с супругом, который признан законом недействительным вследствие душевной болезни или слабоумия, безвестно отсутствующим или осужденным к лишению свободы на срок не менее 5 лет. В этом случае развод регистрируется в органах загса по месту жительства супруга-заявителя, который должен представить свидетельство о браке, копию вступившего в законную силу решения суда о признании второго супруга недееспособным или безвестно отсутствующим либо копию вступившего в законную силу приговора суда о лишении свободы (осуждению) второго супруга сроком не менее 5 лет. Юридический энциклопедический словарь. М., 1997, с. 241
IV. Правоотношения между родителями и детьми
В основе возникновения правовых отношений между родителями и детьми лежит происхождение детей от родителей, удостоверенное в установленном порядке. Семейное право: Учебник. М., 1998, с. 133 Происхождение ребенка от родителей, состоящих между собой в браке, удостоверяется записью о браке родителей. Свидетельство о рождении ребенка, выдаваемое загсом, является доказательством происхождения ребенка от указанных в нем родителей. Рождение ребенка его матерью подтверждается справкой, выданной родильным домом. Факт рождения ребенка вне медицинского учреждения может быть подтвержден врачом или свидетелями. На основании этих данных происходит регистрация рождения в актовых книгах в загсе.
Между родителями и детьми возникают правоотношения. Они бывают личными и имущественными. К личным правоотношениям относятся: право ребенка на имя, отчество и фамилию, соответственно право и обязанность родителей дать ребенку имя, отчество и фамилию; право и обязанность родителей воспитывать своих несовершеннолетних детей и право детей на получение воспитания от родителей, право и обязанность родителей на осуществление представительства от имени детей и право детей на защиту своих прав и интересов. Родители равны в правах и обязанностях в отношении детей.
Среди обязанностей родителей первое место занимает их обязанность воспитывать детей. Эта обязанность является одновременно и правом родителей. Поэтому родители не могут передать свое право на воспитание ребенка другому лицу (деду, бабушке, родственникам). Чтобы воспитывать детей, надо проживать с ними вместе, общаться с детьми, оказывать на них личное влияние. К сожалению, далеко не во всех семьях дело с воспитанием детей обстоит благополучно. Ежегодно в ОВД за различные преступления доставляется свыше 900 тыс. детей, 50 тыс. ребят уходят из семей и попадают в приемники-распределители. Родители обязаны совершать надзор за несовершеннолетними детьми. Надзор - элемент воспитания. Его объем и форма зависят от возраста детей, от их индивидуальных особенностей. В основе надзора должно лежать взаимное доверие детей и родителей. Кроме того, родители привлекаются к ответственности за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми, не достигшими 15 лет, в соответствии с нормами гражданского законодательства. Несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет отвечают за причиненный вред сами, на общих основаниях.
Родители являются представителями своих несовершеннолетних детей. Представительство осуществляется в области семейного права (взыскание алиментов на детей), гражданского права (при совершении гражданско-правовых сделок), гражданского процесса (судебное представительство). Родители представляют и охраняют интересы своих детей.
По общему правилу родители ответственно относятся к воспитанию своих детей. Но бывает и иначе. Если родители не выполняют своих обязанностей, осуществляют родительские обязанности в противоречии интересам детей, то такое поведение родителей может привести к применению санкции, выражающейся в лишении их родительских прав. Конечно, эта мера крайняя, исключительная. Она применяется тогда, когда другие способы воздействия не дали результатов. Лишение родительских прав родителей или одного из них допускается только в случаях, установленных законом: при уклонении от выполнения обязанностей по воспитанию детей; злоупотреблении родительскими правами; жестоком обращении с детьми; вредном влиянии на детей аморального поведения родителей; при наличии у них такого заболевания, как хронический алкоголизм или наркомания. Лишение родительских прав преследует несколько целей: уберечь здоровье и психику ребенка и создать ему нормальные условия жизни; наказать родителей за их поведение, оказать воспитательное воздействие на других неустойчивых в семье и быту граждан. Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они лишены родительских прав. Они утрачивают прежде всего право на воспитание детей, а также на проживание с ребенком, на защиту прав и интересов детей и др. Однако лишение родительских прав не освобождает родителей по содержанию детей. Лишение родительских прав является бессрочным. Но если родители, лишенные родительских прав, коренным образом изменяют свое поведение, отношение к детям, весь образ жизни, они могут в судебном порядке восстановлены в родительских правах. Белякова А. М. Вопросы семейного права в судебной практике. М., 1997, с. 114
В семье между родителями и детьми возникают еще и имущественные правоотношения по поводу принадлежащего им имущества, которые регулируются нормами гражданского права, а также алиментные правоотношения, урегулированные семейным законодательством. Имущество родителей и детей раздельно. При жизни родителей дети не имеют прав на их имущество. Родители также не имеют права на имущество своих детей, хотя взаимно они и пользуются вещами друг друга. Приобретаемые родителями одежда, обувь, книги и другие вещи для детей принадлежат последним. Принципы раздельности имущества родителей и детей также выражены в семейном законодательстве РФ. Родители и дети могут вступать между собой во все дозволенные законом сделки (купли-продажи, займы и т. д.). Если в отношениях с несовершеннолетними детьми самым распространенным является договор дарения, то с совершеннолетними детьми заключаются и другие договоры. Например, по договору займа отец может предоставить сыну денежную сумму для покупки автомашины. Родители и дети могут быть участниками общей долевой собственности. На долевых началах ими могут приобретаться или строиться дома, дачи и т. д. В соответствии с законом родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Обычно эта обязанность выполняется родителями добровольно. Родители обеспечивают детей всем необходимым для жизни, учебы, развития. Если же родители не предоставляют средства на содержание детей добровольно, они принуждаются к уплате алиментов на основании судебного решения. Обязанность по содержанию детей возлагается на обоих родителей. Когда дети проживают с матерью, чек о взыскании алиментов предъявляется к отцу. На детей, воспитываемых отцом, алименты взыскиваются с их матери. В случае передачи детей на воспитание другим лицам (деду, бабушке, тетке и др.) эти лица могут взыскать алименты с обоих родителей. Алименты в пользу несовершеннолетних детей с их родителей взыскиваются в процентном исчислении от заработка (дохода) последних. Родители, злостно уклоняющиеся от выплаты алиментов своим несовершеннолетним детям, могут быть привлечены к уголовной ответственности. Павлодский Е. А. Судебная защита прав и интересов граждан. М., 1986, с.7
Итак, суд защищает права и интересы всех членов семьи, обеспечивает соблюдение прав и обязанностей родителей и детей.
К категории брачно-семейных дел относятся также дела о расторжении брака; дела о взыскании алиментов; дела о взыскании алиментов; дела о лишении родительских прав; дела об установлении отцовства.
Семейное законодательство предоставляет возможность обращения в суд для предотвращения нарушения прав и интересов детей. Но обращение в суд - это крайняя мера, свидетельствующая о том, что семья распадается, либо находится на грани распада. Поэтому главная задача, стоящая перед супругами, равно как и перед обществом, и государством, сделать все возможное, чтобы эта проблема была разрешена как можно более безболезненно и учтены интересы всех сторон участников правоотношений.
Заключение
В Семейном кодексе 1995 года говорится об имущественных и личных неимущественных отношениях между супругами, родителями и детьми и без всякого ограничения. Однако в отношении других членов семьи речь идет уже не о всех имущественных и личных неимущественных отношениях между ними, а только о тех из них, которые прямо предусмотрены семейным законодательством. Кроме того, семейное законодательство может устанавливать пределы, в которых данные отношения подпадают под его воздействие. Например, семейное законодательство регулирует в настоящее время только некоторые аспекты опеки и попечительства, в частности отношения, возникающие в связи с воспитанием детей в семье опекуна.
Анализируя данную норму, можно сделать вывод, что семейное законодательство по-прежнему не содержит качественных материальных критериев, позволяющих отграничить семейные отношения от отношений, регулируемых другими отраслями права. Данные отношения выделяются лишь по формальным признакам. Они должны возникать между супругами или родителями и детьми, или между другими родственниками, или иными лицами, однако в последних двух случаях о регулировании таких отношений должно быть прямое указание в нормах семейного законодательства.
Таким образом, семейная правоспособность, так же как и гражданская, может быть определена как способность иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности.
Библиография
семейное право дети брак имущественный
1. Антокольская М.А. Семейное право. М., 1996
2. Белякова А. М. Вопросы семейного права в судебной практике. М., 1997
3. Конституция (основной закон) Российской Федерации. М., 1992
4. Нечаева А. М. Брак. Семья. Закон. М., 1984
5. Павлодский Е. А. Судебная защита прав и интересов граждан. М., 1986
6. Проект конституции Российской Федерации /Сост. Верховный Совет. М., 1992
7. Семейный кодекс РФ. М., 1996
8. Семейное право: Учебник. М., 1998
9. Чечот Д. М. Как защитить свое право (Юридические советы гражданам). М., 1987
10. Юридический словарь-справочник для населения. М., 1982
11. Юридический энциклопедический словарь. М., 1997
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Сущность имущественных отношений между членами семьи. Защита прав несовершеннолетних в гражданском судопроизводстве. Исследование и анализ имущественных отношений родителей и детей на основе современного гражданского и семейного законодательства.
дипломная работа , добавлен 23.04.2016
Нормы семейного права. Расторжение брака в органах ЗАГСа и в судебном порядке. Личные правоотношения супругов, их имущественные права и обязанности. Порядок уплаты и взыскание алиментов. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей.
контрольная работа , добавлен 28.12.2015
Понятие и правовая природа брака. Регулирование брачных отношений в Гражданском Кодексе Российской Федерации. Установление порядка и условий вступления в брак, процедура его заключения. Личные и имущественные отношения, возникающие между членами семьи.
дипломная работа , добавлен 18.09.2014
Круг отношений, регулируемых семейным правом. Соотношение личных и имущественных отношений в предмете семейного права. Семейные правоотношения. Правоспособность и дееспособность в семейном праве.
курсовая работа , добавлен 04.02.2004
Условия регистрации брака. Правовые взаимоотношения родителей и детей. Личные и имущественные отношения супругов. Дискриминация женщины в семейном праве. Основания для расторжения брака. Основные правила, связанные с установлением опеки и попечительства.
контрольная работа , добавлен 29.03.2010
Специфика отношений, регулируемых семейным законодательством. Сроки исковой давности. Объекты, субъекты семейных правоотношений. Признание брака недействительным в судебном порядке. Имущественные права и обязанности супругов. Заключение брачного договора.
контрольная работа , добавлен 10.04.2013
Форма брака, условия вступления в брак, основания развода. Личные отношения супругов и ограничения дееспособности замужней женщины. Прерогативы мужа, имущественные отношения супругов. Родительская власть, положение внебрачных детей.
контрольная работа , добавлен 25.11.2006
Юридические отношения между родителями и детьми. Нормы права, закрепленные в римском праве, воздействующие на отношения внутри семьи. Статус лиц, входящих в круг семейных отношений. Особенности и порядок узаконивания и усыновления в Древнем Риме.
курсовая работа , добавлен 24.11.2013
Родительские права и обязанности, их ограничение. Имущественные правоотношения между родителями и детьми. Заключение соглашения об уплате алиментов. Алиментные обязательства других членов семьи. Предъявление иска о взыскании средств на содержание ребенка.
контрольная работа , добавлен 23.07.2015
Признаки семейного и гражданского права. Особенности возникающих между членами семьи имущественных отношений. Соотношение систем гражданского и семейного законодательства. Юридическая сущность семейно-правовых актов. Личные неимущественные отношения.
Вопрос об определении семейных отношений в правовой науке является спорным. Достаточно сказать, что во многих странах такой отрасли как семейное право вообще не существует, а методом правового регулирования семейных правоотношений является гражданско-правовой метод. Традиция же объединять семейное право с гражданским идет, несомненно, со времен Гражданского кодекса Франции 1804 года (Наполеоновского) по образцу которого были построены многие кодексы Латинской Америки и Центральной Европы XIX-XX веков.
Кроме того, Н. Д. Егоров вообще считает, что "за всю историю развития науки не было выдвинуто ни одного аргумента, безусловно свидетельствующего о том, что семейное право - самостоятельная отрасль права".
Особенно данное течение усилилось после возрождения деления права на частное и публичное - появились предложения вернутся к принятому в большинстве стран отнесению семейных правоотношений к частным, то есть, в понимании предложивших, сфере действия гражданского права.
Семейное право представляет собой самостоятельную отрасль права, близкую к праву гражданскому. Определяющим началом в решении вопроса о соотношении семейного и гражданского законодательства является отношение к семейному праву как к самостоятельной отрасли права. Главным при выделении любой отрасли права в самостоятельную является вопрос о предмете, т.е. о характере подлежащих правовому регулированию общественных отношений. Если эти отношения достаточно уникальны и специфичны, то отрасль права является обособленной.
Специфичность семейно-брачных отношений может быть сведена к следующим моментам.
Субъекты семейных отношений. В силу того, что отношения в браке и семье возникают не из обычных юридических фактов, характерных для гражданских правоотношений (например, договор, деликт), а из таких своеобразных юридических фактов, как брак и родство, материнство и отцовство, брачно-семейные отношения являются, как правило, длящимися и связывают между собой не посторонних людей (как в гражданском праве), а близких: мужа и жену, родителей и детей и других родственников.
Семейные отношения являются прежде всего лично-правовыми (заключение брака, права и обязанности родителей по воспитанию детей и т.д.), и лишь затем -- имущественными (алиментные обязательства, собственность супругов). Кроме того, имущественные отношения в семейном праве всегда связаны с личными и как бы вытекают из них (например, алиментные обязательства). В гражданском же праве, напротив, преобладают имущественные отношения, и они могут быть и не связаны с отношениями личными.
Наконец, семейные права и обязанности, как личные, так и имущественные, являются неотчуждаемыми: их нельзя продать или купить, обменять, завещать. Гражданские права и обязанности, напротив, в основном отчуждаемы, их в любой момент за плату или бесплатно можно передать другому лицу.
Законодатель по поводу применения к семейным отношениям гражданского законодательства говорит следующее.
Гражданское законодательство может применяться как к имущественным, так и к личным неимущественным отношениям между членами семьи при условии, что они не урегулированы соответствующими нормами семейного законодательства. Но в любом случае применение норм гражданского законодательства не должно противоречить существу семейных отношений.
Применение гражданского законодательства к семейным отношениям может осуществляться также в случаях, непосредственно предусмотренных Семейным кодексом. В ряде статей СК указаны конкретные нормы ГК, в соответствии с которыми следует действовать при разрешении определенных вопросов брачно-семейных отношений.
Говоря о соотношении гражданского и семейного права в регулировании собственности в семье, надо сказать, что большая часть отношений, возникающих по поводу пользования, владения, распоряжения семейным имуществом, регулируется гражданским законодательством. Так, общие положения о собственности супругов в настоящее время включены в ГК РФ (ст. 256). Следовательно, совместная собственность супругов регулируется одновременно гражданским и семейным законодательством. К ней применимы все общие нормы Гражданского кодекса о собственности в целом и о совместной собственности в частности. Семейное законодательство о супружеской собственности конкретизирует соответствующие нормы ГК и не может противоречить им.
Согласно п. 2 ст. 33 СК РФ права супругов при владении, пользовании и распоряжении имуществом, являющимся совместной собственностью членов крестьянского (фермерского) хозяйства, определяют ст. 257-258 ГК.
В соответствии с п. 2 ст. 46 СК РФ предъявление кредитором супруга-должника требования об изменении условий или расторжении заключенного между ними договора регулируются ст. 451-453 ГК РФ.
Определение права ребенка по распоряжению принадлежащим ему на праве собственности имуществом регулируется ст. 26 и ст. 28 ГК РФ (п. 3 ст. 60 СК РФ).
Осуществление родителями правомочий по управлению имуществом детей регулируется ст. 37 ГК РФ (п. 3 ст. 60 СК РФ).
Кроме того, в отдельных нормах СК РФ бланкетного характера имеются ссылки на необходимость применения правил гражданского законодательства без указания при этом конкретных статей ГК РФ, подлежащих использованию. Именно такая необходимость установлена в случаях:
Применения положений о долевой собственности к имуществу, приобретенному совместно лицами, брак которых признан недействительным (п. 2 ст. 30 СК РФ);
Возмещения добросовестному супругу при признании брака недействительным материального и морального вреда (п. 4 ст. 30 СК РФ);
Изменения или расторжения брачного договора (п. 2 ст. 43 СК РФ);
Признания брачного договора недействительным (п. 1 ст. 44 СК РФ);
Ответственности супругов за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми (п. 3 ст. 45 СК РФ).
Также семейное законодательство устанавливает определенные исключения из общих правил, предусмотренных гражданским законодательством, связанные со спецификой семейных отношений. Так, согласно ст. 5 СК, регулирующей применение семейного законодательства и гражданского законодательства к семейным отношениям по аналогии, если семейные отношения не урегулированы нормами семейного законодательства и нормы гражданского законодательства, прямо регулирующие данные отношения, отсутствуют, то применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения.
Если же отсутствуют даже нормы семейного и (или) гражданского права, которые возможно применить к конкретным семейным отношениям по аналогии, то в таких случаях права и обязанности сторон определяются исходя из аналогии права, то есть из общих начал и принципов семейного или гражданского права, закрепленных в ст. 1 СК РФ и ст. 1 ГК РФ.
Как следует из требований ст. 18 Конституции РФ, говорящей о том, что только права и свободы человека определяют смысл, содержание и применение законов, при использовании аналогии права необходимо руководствоваться принципами гуманности, разумности и справедливости. Применение аналогии права к семейным отношениям входит только в компетенцию суда, и принятое в таком порядке решение должно соответствовать действующему законодательству.
Таким образом, семейное право является самостоятельной отраслью права, близкой к праву гражданскому. Отличие семейных правоотношений состоит в том, что семейные отношения являются прежде всего лично-правовыми и лишь затем -- имущественными. Имущественные отношения в семейном праве всегда связаны с личными и как бы вытекают из них. В гражданском же праве, напротив, преобладают имущественные отношения, и они могут быть и не связаны с отношениями личными.
Подводя итог первой главе можно сказать следующее, Имущественные отношения в семье составляют известный "экономический базис" супружеских отношений, экономическую основу рождения и воспитания детей.
Безусловно, что при отсутствии любви и взаимоуважения, при невозможности совместного проживания материальная составляющая семьи не сможет сохранить брак. Вместе с тем счастливые семьи - это не только "союз сердец", это еще и экономические семейные ценности, передающиеся и преумножающиеся из поколения в поколение и укрепляющие супружеские узы.
Имущественные семейные отношения - это та сфера брака, которая традиционно являлась предметом гражданско-правового регулирования и, следовательно, основанием включения "отношений семейственных" в гражданское законодательство. В настоящее время семейное право признается самостоятельной отраслью, но имущественные отношения в семье, за некоторыми, зачастую принципиальными, исключениями, подпадают под действие гражданско-правовых норм и институтов.
Как известно, в России уже были опробованы оба классических правовых режима имущества супругов - и раздельность, на началах которой строились правоотношения собственности супругов в Российской империи и в РСФСР до 1927 г., и общность, являющая законным режимом в настоящее время. Поэтому постепенный переход к системе, сочетающей достоинства названных порядков, будет вполне закономерным с точки зрения развития правового регулирования.
Для удобства изучения материала, статью разбиваем на темы:
Согласно этой статье защита прав осуществляется путем:
1) признания права;
2) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
3) признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
4) признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
5) права;
6) принуждения к исполнению обязанности в натуре;
7) возмещения убытков;
8) взыскания неустойки;
9) компенсации морального вреда;
10) прекращения или изменения семейного правоотношения;
11) неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
12) иными способами, предусмотренными законом.
Разумеется, приложение этих способов к семейным делам рождает определенную специфику, что отражается в соответствующих нормах Семейного кодекса РФ. Так, признавая брак недействительным, суд в соответствии с п. 4 ст. 30 может оставить за добросовестным супругом, права которого нарушены этим браком, возможность получить содержание от другого супруга.
Такие способы защиты, как возмещение убытков, принуждение к исполнению обязанности и даже взыскание неустойки, применимы в основном к алиментным обязательствам, к отношениям, вытекающим из брачного контракта. Что касается неимущественных прав, то характерным способом их защиты служит прекращение (изменение) правоотношения, например лишение родительских прав.
Источники семейного права
Под источниками семейного права понимаются те правовые акты, которыми регулируются семейные отношения.Первым среди таких правовых актов следует указать Конституцию Российской Федерации, которая провозгласила общий принцип государственной поддержки семьи (п. 2 ст. 7). Конституция также установила, что семейное законодательство Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Федерации (п. 1 ст. 72). Это значит, что как Российская Федерация, так и республики, входящие в нее, края, области, автономные округа, Москва и Санкт-Петербург могут принимать как законы, регулирующие те же отношения, что и СК РФ, так и вопросы, непосредственно Кодексом не урегулированные. При этом нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать СК РФ. Необходимость принятия указанной нормы обусловлена тем, что при регулировании семейных отношений необходимо учесть местные обычаи и особенности, существующие в различных регионах нашей страны.
Главным правовым актом, регулирующим семейные отношения в нашей стране, является Семейный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой РФ и введенный в действие. Впоследствии в него были внесены изменения в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации" и Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации".
Кодекс включает такие разделы как "Общие положения", "Заключение и прекращение брака", "Права и обязанности супругов", "Права и обязанности родителей и детей", "Алиментные обязанности членов семьи", "Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей", "Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства".
В разделе "Общие положения" определяются основные начала семейного законодательства, предмет семейного прав, состав семейного законодательства, осуществление и защиту семейных прав, применение исковой давности к семейным отношениям. В этом разделе также закреплена конституционная норма о приоритете норм международного договора, участником которого является Российская Федерация, если им установлены иные правила, чем предусмотренные семейным законодательством. Установлен механизм защиты семейных прав, который осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства.
Семейный кодекс ввел ряд принципиально новых норм по сравнению с ранее действовавшим законодательством. К ним относятся главы о брачном договоре, алиментных соглашениях, правах детей, приемной семьи.
Семейные правоотношения могут также регулироваться другими правовыми актами при условии, что они не противоречат Семейному кодексу. К их числу относится Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", закон N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" и др. Источниками семейного права являются также подзаконные нормативные акты, которые принимаются во исполнение и в соответствии с законами Российской Федерации и ее субъектов. На федеральном уровне семейные отношения регулируются не только законодательными актами, но и указами Президента Российской Федерации (например, Указ Президента РФ N 851 "Об усилении социальной поддержки одиноких матерей и многодетных семей".
На основании и во исполнение положений СК РФ Правительством Российской Федерации принят целый ряд нормативных правовых актов в соответствии с п. 3 ст. 3 СК РФ, в частности: Постановление Правительства РФ N 542 "Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью"; Постановление Правительства РФ N 829, которым утверждено Положение о приемной семье; Постановление Правительства РФ N 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" и др.
Как следует из ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации. К ним относятся Конвенция ООН "О правах ребенка". (Россия является правопреемником СССР, который присоединился к Конвенции), Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и и др.
Кроме того, Россия заключила ряд двусторонних международных соглашений в области семейного права - с Албанией, Азербайджаном, Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, Грузией, Ираном и др.
К положениям семейного права, которые могут регулироваться законами, находящимся в ведении субъектов Российской Федерации, относятся:
Установление порядка и условий, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено в виде исключения до достижения шестнадцати лет (п. 2 ст. 13 СК);
- выбор супругами двойной фамилии при заключении брака (п. 1 ст. 32 СК);
- присвоение фамилии и отчества ребенку (п.п. 2 и 3 ст. 58 СК);
- организация и деятельность органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без по печения родителей (п. 2 ст. 121 СК);
- определение дополнительных по сравнению с Семейным кодексом форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей (п. 1 ст. 123 СК);
- установление размера оплаты труда приемных родителей и льгот, предоставляемых приемной семье (п. 1 ст. 152 СК).
На основании ст. 126 Конституции РФ Верховный Суд РФ, являясь высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным делам, подсудным судам общей юрисдикции, наряду с судебным надзором дает разъяснения по вопросам судебной практики. Такие разъяснения способствуют правильному и единообразному применению в том числе СК РФ и других актов семейного законодательства.
Между членами семьи могут возникнуть имущественные и личные неимущественные отношения, которые семейным законодательством не предусмотрены. В этом случае может применяться гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.
Семейное законодательство не может детально регламентировать все жизненные ситуации, возникающие в семейных отношениях. Кроме того, могут возникнуть такие отношения, которые вообще не имели места в момент принятия СК РФ. Поэтому в соответствии со ст. 5 СК РФ в случае, если отношения между членам семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующего сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости.
Предмет семейного права
Семейное право характеризуется особым предметом и методом правового регулирования.Предмет правового регулирования – совокупность единых по своей сущности общественных отношений, которые регулируются нормами данной отрасли права.
Метод – совокупность способов, приемов регулирования отношений, входящих в предмет отрасли права. Предмет регулирования семейного права – неимущественные и связанные с ними имущественные отношения в семье.
Брачно-семейные отношения в семье включают в себя и регулируют:
Порядок и условия заключения брака; прекращения брака и признания его недействительным;
личные отношения между супругами (например, отношения по поводу выбора рода занятий, места жительства, владения, пользования и распоряжения общим имуществом);
имущественные и неимущественные отношения между родителями и детьми (например, по воспитанию и образованию детей) и другими членами семьи (например, СК РФ устанавливает право ребенка на общение с бабушкой, дедушкой, братьями, сестрами и другими родственниками, обязанности пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи);
усыновление, опеку и попечительство (в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах и других случаях).
В науке существуют различные точки зрения на определение сущности метода семейно-правового регулирования. Одни ученые считают, что метод семейного права по содержанию воздействия на отношения является дозволительным, а по форме предписаний – императивным. Поэтому характеризуют его как дозволительно-императивный. Дозволительность заключается в том, что семейное право наделяет граждан правовыми средствами удовлетворения их потребностей и интересов в сфере семейных отношений, а императивность не допускает установления прав и обязанностей соглашением сторон, поскольку они предусмотрены законом. Другие полагают, что поскольку в семейном законодательстве увеличилось число диспозитивных норм, то метод семейного права является диспозитивным. Третьи характеризуют метод семейно-правового регулирования как дозволительно-императивный с преобладанием дозволительных начал, поскольку СК РФ предоставил субъектам семейных отношений право в ряде случаев самостоятельно определять содержание, основания и порядок осуществления своих прав и обязанностей в соответствующем соглашении (брачный договор, соглашение об уплате алиментов, соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка).
При помощи определенных средств воздействия на семейные отношения семейное право подчиняет их определенным правилам, имеющим конкретные цели. Целями правового регулирования семейных отношений являются: укрепление семьи, построение семейных отношений на чувствах взаимной любви, уважения и взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов. Кроме того, семейное законодательство призвано обеспечить беспрепятственное осуществление членами семьи своих прав, а в случае необходимости судебную защиту этих прав (ст. 1 СК РФ).
Принципы семейного права
Под принципами семейного права понимаются основополагающие начала, содержащиеся в нормах семейного права. Они определяют сущность всей системы семейного права и отражают его наиболее важные свойства.Принципы семейного права четко выражены в ст. 1 СК РФ. К ним относятся: защита семьи, материнства, отцовства и детства государством, добровольность вступления в брак, равенство прав супругов в семье, недопустимость вмешательства кого-либо в дела семьи, запрет ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности и некоторые другие.
К числу важнейших принципов относится принцип защиты семьи, материнства, отцовства и детства государством.
В практическом плане указанный принцип реализуется путем создания родильных домов, детских садов, выплаты пособий по случаю рождения ребенка, предоставления пособий и льгот одиноким матерям и многодетным семьям и т.д. В качестве примера можно привести федеральный закон N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (Закон о ).
Приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов детализируются в нормах Семейного кодекса, регулирующих правовое положение ребенка в семье в ст. 54-60 СК РФ. Нормы этого института являются сравнительно новыми для российского семейного законодательства. В них подчеркивается, что дети являются самостоятельными носителями семейных прав. Наделяя несовершеннолетних граждан правами в области семейных отношений, государство предусматривает гарантии охраны и защиты этих прав. В Семейном кодексе Российской Федерации определен круг лиц, обязанных защищать права и интересы детей, основания и способы защиты.
Брака, родства, материнства, отцовства и т.п.;
- преимущественно лично-правовой характер семейных отношений;
- неотчуждаемость семейных прав и обязанностей, устойчивость, постоянство, строгая индивидуализация участников семейных отношений и др.), позволили отделить их от гражданских правоотношений.
В результате в теории советского семейного права возобладала точка зрения о том, что семейное и гражданское право являются хотя и смежными, но различными отраслями права, поскольку семейное право имеет свой особый предмет регулирования. Данный вывод подкреплялся также и ссылками на наличие своеобразного метода семейно-правового регулирования (дозволительно-императивного метода).
Следует отметить, что вопрос о необходимости разграничения семейного и гражданского права обсуждался не только в науке семейного права, но и в теории гражданского права. Так, О. А. Красавчиков подчеркивал, что семейные отношения регулируются семейным законодательством и к предмету гражданско-правового регулирования не принадлежат, а также «семейные отношения - это особые общественные связи, которые существенно отличаются от всех иных личных неимущественных и имущественных отношений, регулируемых гражданским правом.
Семейные отношения образуют особый самостоятельный предмет правового регулирования». Аналогичного мнения придерживался В. А. Дозорцев, полагавший, что «семейное право регулирует в основном неимущественные отношения, и, следовательно, семейные отношения выходят за рамки гражданского права», разъяснив при этом, что «имущественные отношения, входящие в состав семейного права, не являются товарно-денежными, они не обслуживают экономический оборот, что характерно для гражданского права. Имущественные отношения членов семьи (уплата алиментов) не являются главными и отражают их личные связи». Подобная позиция поддерживалась и другими авторами. В частности, В. Г. Вердников отмечал: «семейное право регулирует отношения, связанные с браком, принадлежностью к семье. Эти отношения являются либо личными неимущественными, либо имущественными. Вместе с тем, тесно переплетаясь друг с другом, они образуют особую группу общественных отношений - семейные отношения, существенно отличающиеся от имущественных и личных неимущественных отношений, регулируемых советским гражданским правом. Центральное место в семейных отношениях занимают личные связи между супругами, родителями, их детьми и другими членами семьи. Различны также перспективы развития гражданско-правовых и семейно-правовых имущественных отношений».
О. С. Иоффе, не во всем разделявший господствующую точку зрения на семейное право как особую и отличную от гражданского права отрасль, тем не менее, выделял группу обязательств, которые «служат распределению между гражданами уже полученных ими трудовых доходов», к которым относил алиментные обязательства. При этом он считал, что алиментные обязательства «выходят за пределы в собственном значении этого слова и включаются соответственно в сферу семейного права». Отмечались в теории гражданского права и особенности метода регулирования семейного права вследствие значительного количества в нем предписаний императивного характера, подлежащих обязательному исполнению, тогда как гражданское право состоит в основном из диспозитивных норм, допускающих возможность определения характера взаимоотношений сторон полностью или в определенной мере по их собственному усмотрению в соответствующем соглашении.
С учетом изложенного практически однозначно признавалось, что семейное право - самостоятельная отрасль права, у которой имеются свои особенности (а именно: специфика предмета и метода правового регулирования), отличающие ее от других отраслей права, прежде всего гражданского.
Подобный подход к определению семейного права как самостоятельной отрасли права, но смежной с гражданским правом, преобладает и в настоящее время, хотя с принятием СК в современной научной и учебной литературе отмечается некоторое сближение отношений, регулируемых семейным правом, с собственно гражданско-правовыми отношениями (допускается заключение между супругами брачного договора; возможен переход от общей совместной собственности супругов к общей долевой собственности; добросовестный супруг при признании судом брака недействительным вправе требовать возмещения причиненного ему материального и морального вреда по правилам гражданского законодательства; брачный договор может быть признан судом недействительным по основаниям, предусмотренным ГК для недействительности сделок и т.д.).
Причем А. М. Нечаева рассматривает семейное право не только как самостоятельную отрасль права (совокупность государственных предписаний, адресованных лицам, намеревающимся создать семью или установить семейные правоотношения), но также как одно из направлений науки и как самостоятельную отрасль законодательства. Что касается способов регулирования семейных отношений, то они, по мнению А. М. Нечаевой, отличаются большим разнообразием и заключаются в запретах и дозволениях различного характера, подразделяемых на прямые и косвенные.
Иной позиции придерживается М. В. Антокольская, обосновывающая одноплановость природы гражданских и семейных отношений и полагающая, что семейное законодательство не содержит качественных материальных критериев, позволяющих отграничить семейные отношения от отношений, регулируемых другими отраслями права. В этой связи ею делается вывод об отсутствии специфики семейных правоотношений, достаточных для признания семейного права самостоятельной отраслью.
Поэтому семейное право рассматривается М. В. Антокольской как подотрасль гражданского права, хотя безусловно и обладающая значительной внутриотраслевой спецификой, но относящаяся в целом к сфере частного гражданского права. Метод семейного права в современных условиях, по ее мнению, - это, по сути, метод, которым оперирует гражданское право, и может быть охарактеризован как диспозитивный и ситуационный (с учетом значительного увеличения в СК по сравнению с КоБС диспозитивных норм, предоставляющих сторонам возможность решения тех или иных вопросов по взаимному согласию, а также наличия ситуационных норм, требующих индивидуального подхода правоприменительных органов к отношениям, возникающим в конкретной семье), однако с сохранением значительного императивного начала.
Вместе с тем подобная позиция пока не разделяется большинством авторов. Поэтому, как и прежде, преобладающей продолжает оставаться традиционная точка зрения на семейное право как на самостоятельную отрасль права, имеющую свое собственное законодательство, а также как на одно из направлений науки и соответствующую учебную дисциплину.
Система семейного права
Необходимо обратить внимание, что система семейного права Российской Федерации это его структура, в которой отдельные институты семейного права и нормы семейного права состоят не хаотично, а находятся в определенной последовательности.Для полноты рассмотрения системы семейного права в целом необходимо сказать (дать понятие) что такое институты семейного права.
Итак, институты семейного права это законодательно обособленная совокупность правовых норм. Институты семейного права позволяют комплексно регулировать группы однородных и взаимосвязанных отношений.
Кроме того, система семейного права Российской Федерации отражает специфику общественных отношений, которые составляют предмет семейного права. Система семейного права представляет собой одновременно единство и разграничение взаимосвязанных институтов семейного права.
Сама по себе система семейного права состоит из двух частей. Первая часть – общая и вторая часть – специальная как ее принято еще называть особенная.
Общая часть содержит нормы, которые регулируют все институты специальной части семейного права, а именно определяют:
Задачи семейного права;
основные начала семейного права;
круг регулируемых отношений;
субъекты семейного права;
источники семейного права;
основания применения гражданского законодательства;
условия осуществления семейных прав;
исполнение семейных обязанностей;
порядок и срок защиты семейных прав.
Специальная часть в свою очередь включает в себя институты, которые регулируют конкретные общественные отношения.
А именно:
Брак;
права и обязанности супругов;
права и обязанности родителей и детей;
алиментные обязательства членов семьи;
формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;
применение семейного законодательства с семейным отношениям с участием иностранцев и лиц без гражданства.
Международное семейное право
Установленный Конституцией РФ (п. 4 ст. 15) принцип приоритетного применения правил международного договора Российской Федерации в случае несоответствия ему законодательства РФ закреплен также и в ст. 6 СК.В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции в правовую систему РФ введены две категории международно-правовых норм:
А) общепризнанные принципы и нормы международного права, к которым относятся принципы и нормы, установленные и признанные международным сообществом государств, то есть обязательные для всех его членов. Определение источни-ков общего международного права содержится в ст. 38 Статута Международного Суда ООН;
б) международные договоры РФ, включая межгосударственные, межправительственные договоры и договоры межведомственного характера независимо от вида и наименования (договор, соглашение, конвенция, а равно иные виды), заключенные как с иностранными государствами, так и с международными организациями.
Названные категории международно-правовых норм являются взаимодополняющими, поскольку международные договоры РФ должны заключаться, выполняться и прекращаться в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Однако это не исключает возможности применения в РФ общепризнанных принципов и норм международного права при регулировании семейных отношений специфическим образом, исходя из национальных особенностей и традиций. В случае расхождения отдельных положений семейного законодательства с правилами международного договора, в котором участвует Российская Федерация, или с общепризнанными нормами международного права применяются правила, установ-ленные этим договором или нормами. Причем согласно ст. 46 Конституции РФ каждый вправе в соответствии с международным договором Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод граждан, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
Вступление в силу, порядок подписания, ратификации, утверждения, принятия международных договоров РФ или присоединения к ним регламентируются разд. II Федерального закона "О международных договорах". В частности, все междуна-родные договоры РФ, предметом которых являются основные права и свободы человека и гражданина, подлежат ратификации РФ. Таким образом, решение о согласии на обязательность международного договора по указанным вопросам для Российской Федерации, включая семейные права, должно быть принято в форме федерального закона. Например, в 1994-1995 гг. федеральными законами ратифи-цированы договоры РФ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам с Республикой Молдова, Азербайджанской Республикой, Литовской Республикой, Латвийской Республикой, Эстонской Республикой. Естественно, указанное требование не распространяется на международные договоры, в которых РФ является стороной в качестве государства - правопреемника СССР. Международные договоры, ратифицированные Федеральным Собранием РФ, подлежат регистрации и официальному опубликованию для всеобщего сведения. Общее наблюдение за выполнением договоров осуществляет Министерство иностранных дел России.
В РФ признано обязательным соотнесение семейного законодательства с положениями основных международно-правовых актов, включая Всеобщую декларацию прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенцию о правах ребенка, Венскую декларацию и Программу действий Всемирной конференции по правам человека, Пекинскую декларацию и Платформу действий четвертой Всемирной конференции по положению женщин, а также документы Международной организации труда, Всемирной организации здравоохранения, Детского фонда ООН и других международных организаций. Особо следует выделить такой международный договор РФ по вопросам регулирования семейных отношений, как Конвенция стран - участниц СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (За-седание Совета глав государств СНГ. Участвовали руководители Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Кыргызстан, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан и Украины. 22 января 1993 г., Минск, Республика Беларусь). Ратифицирована Федеральным законом № 16-ФЗ.
Развитие семейного права
Основные моменты развития семейного законодательства России с 1917 года по настоящее время.Сразу же после Октябрьской революции 1917 г. был принят ряд декретов по вопросам семейного права. Среди них можно назвать декрет ВЦИК и СНК РСФСР "О гражданском браке, о детях, и о ведении книг актов состояния" и декрет ВЦИК и СНК РСФСР "О расторжении брака". В 1918 г. был принят первый Семейный кодекс РСФСР, который получил название Кодекс законов об Актах гражданского состояния, Брачном, Семейном и Опекунском праве. Эти указы уравняли в правах незаконнорожденных и законнорожденных детей, отменили церковную процедуру брака, закрепили.
В 1926 г. был принят Кодекс законов о браке, семье и опеке, который предусмотрел возможность признания юридической силы за фактическими брачными отношениями, ввел режим совместной собственности, установил единый брачный возраст для мужчин и женщин (18 лет), восстановил усыновление и др.
Существенные изменения в семейное законодательство внес Указ Президиума Верховного Совета СССР "Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям". В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР юридическая сила стала придаваться только зарегистрированным бракам, была усложнена процедура развода, было отменено право одинокой матери на обращение в суд с иском об установлении отцовства и о взыскании алиментов на содержание ребенка, рожденного вне брака. Одновременно одиноким матерям предоставлялось право либо получать государственное пособие на ребенка либо отдавать его в детские учреждения.
Из-за существования легального фактического брака, когда муж или жена погибали на фронте, да и в иных случаях их смерти, неизменно возникали проблемы, связанные с наследством, назначением другому супругу пенсии по утере кормильца, получением льгот и т.д. Возникала необходимость в упорядочении брачных отношений, что и было сделано Указом. Фактический брак больше не признавался в качестве действительного брака; фактическим супругам ст. 19 Указа предписывала оформить свои отношения в ЗАГСе (с указанием в свидетельстве о браке даты начала фактического совместного проживания). Была введена двухступенчатая процедура развода: районные (городские) народные суды лишь выясняли причины и мотивы развода, пытались примирить супругов (первая стадия), а окончательное решение мог вынести только вышестоящий суд (вторая стадия); допускались отказы в расторжении брака.
30 июля 1969 г. был принят Кодекс о браке и семье РСФСР, который был введен в действие с 1 ноября 1969 г. Кодекс ввел нормы о личной собственности каждого из супругов, предусмотрел возможность установления отцовства как в добровольном, так и судебном порядке, допустил возможность расторжения брака как в судебном порядке, так и в органах ЗАГСа.
Осуществление семейных прав
Слово "распоряжение" в п. 1 комментируемой статьи использовано в самом широком смысле. Если, к примеру, распоряжаясь субъективным гражданским правом, его можно передать другому лицу, то семейные права и обязанности не могут передаваться другим лица. На самом деле в п. 1 комментируемой статьи имеется в виду осуществление (реализация) субъективных прав. Указание на то, что семейные права осуществляются гражданами по своему усмотрению, означает, что осуществление прав производится гражданами своей волей, свободно. В этой связи нужно обратить внимание на следующие обстоятельства.Во-первых, известна генетическая связь гражданского и семейного права. Гражданские права осуществляются их обладателями своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК). Семейные права реализуются своей волей (по своему усмотрению), но очень часто не в своем интересе или во всяком случае не только в своем интересе. Так, заботясь о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей, родители удовлетворяют свой интерес. Но при этом обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (п. 1 ст. 65 СК).
Во-вторых, очень многие права членов семьи одновременно являются их обязанностями. На этот счет есть даже прямые указания закона. Так, в силу п. 1 ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Поэтому осуществление некоторых прав происходит действительно по усмотрению их обладателей, а в тех случаях, когда право является одновременно обязанностью, нет места усмотрению либо оно существенно ограничено. Так, родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. В то же время защита прав и интересов детей возлагается на их родителей (п. 1 ст. 64 СК). Таким образом, реализуя свое право представлять интересы своих детей, родители одновременно исполняют свою обязанность. Обязанности же должны исполняться надлежащим образом, а не по усмотрению лица, на которое они возлагаются. Правда, и в этом случае (и в подобных ему) усмотрение носителя права (одновременно являющегося обязанностью) все же имеет место. Так, реализуя право представлять интересы детей (одновременно исполняя обязанность), родители своей волей определяют перечень действий, которые нужно совершить, их последовательность и пр.
Таким образом, как указано в комментируемой статье, граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им семейными правами, если иное не установлено СК РФ. Иное устанавливается либо в целях определения пределов осуществления семейных прав, либо в тех случаях, когда право одновременно является обязанностью. Надо отметить также, что иное может устанавливаться не только СК РФ. Так, в силу п. 1 ст. 28 ГК РФ к сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные п. 2 и 3 ст. 37 ГК РФ. А в ст. 37, в частности, предусмотрена необходимость предварительного разрешения органа опеки и попечительства для совершения ряда сделок с имуществом подопечного, т.е. в данном случае усмотрения законных представителей недостаточно (см. также п. 3 ст. 60 СК и соответствующие комментарии).
Право на защиту по общему правилу также реализуется субъектами семейных отношений по своему усмотрению. Иногда законом устанавливается иное (см., например, ст. 102 СК, а также ст. 8 и комментарий к ней).
Семейные права осуществляются в пределах, определенных Конституцией РФ, семейным законодательством и иными актами, содержащими нормы семейного права. При уяснении понятия "пределы осуществления семейных прав", по-видимому, следует исходить из более общего понятия - "стеснение права". Субъективное право не может быть безграничным. В законах и иных правовых актах содержатся своеобразные "ограничители" усмотрения участников семейных отношений.
В п. 1 комментируемой статьи воспроизводится конституционное положение, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ). Но при этом если в Конституции РФ говорится об осуществлении прав и свобод, то в комментируемой статье, во-первых, исключено упоминание о свободах (речь идет об осуществлении прав). Во-вторых, рассматриваемое требование распространено также на исполнение обязанностей. В-третьих, произведена привязка к предмету правового регулирования - семейным отношениям (говорится об осуществлении членами семьи своих прав и недопустимости нарушения прав других членов семьи (и иных граждан)). Наконец, в-четвертых, помимо недопустимости нарушения прав и свобод других граждан при осуществлении прав и исполнении обязанностей установлено, что нельзя нарушать законные интересы. Данное указание, на первый взгляд самого общего плана, находит развитие в ряде регулятивных и охранительных норм СК РФ. Так, суд может отказать в иске о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, если этого требуют интересы несовершеннолетнего супруга (п. 2 ст. 29 СК). При решении вопроса об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов суд вправе учесть любой заслуживающий внимания интерес сторон (п. 4 ст. 101 СК) и т.д.
Возможность стеснения семейных прав путем их ограничения предусмотрена многими статьями СК РФ.
В одних случаях такое ограничение производится по решению суда. Например, суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничение родительских прав) (п. 1 ст. 73 СК). В других случаях ограничение прав осуществляется по решению органов опеки и попечительства. Так, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится (ст. 77 СК). Наконец, возможно ограничение семейных прав соглашением участников соответствующих отношений (соглашением об уплате алиментов, брачным договором и т.д.). В случае заключения брачного договора закон нередко предусматривает некие пределы усмотрению сторон. Так, суд может признать брачный договор недействительным, если условия договора ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение (п. 2 ст. 44 СК).
Если семейное право осуществляется в противоречии с его назначением, то соответствующие действия признаются злоупотреблением правом. Общее правило о последствиях злоупотребления правом содержится в п. 2 комментируемой статьи - оно (право) лишается охраны. Так, размер доли заработка и (или) иного дохода родителей, взыскиваемой в качестве алиментов, может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств (ст. 81 СК). Если, к примеру, суд установит, что лицо, обязанное уплачивать алименты, совершило умышленные действия, которые привели к ухудшению его материального положения для того, чтобы добиться снижения размера алиментов, то в удовлетворении требования об этом данному лицу будет отказано.
Нередко законом предусматриваются санкции на случаи злоупотребления правами, т.е. право не только не охраняется, но, более того, наступают иные негативные последствия. Например, одним из оснований лишения родительских прав является злоупотребление родительскими правами (ст. 69 СК).
Место семейного права
Семейные отношения одна из важных сторон жизни человека, где сосредоточены его существенные интересы. Ввиду значимости семейных отношений для каждого человека и общества в целом они регулируются не только нормами морали, религии, обычаями, но и как один из видов общественных отношений, «возникающих из факта брака и принадлежности к семье», совокупностью правовых норм, которые образуют семейное право.Одной из актуальных проблем развития современного семейного права является проблема определения его места в системе российского права. Попытка разрешить этот вопрос привела к образованию двух противоположных точек зрения. Сторонники первой определяют семейное право как самостоятельную отрасль права, имеющую свою специфику (Нечаева A.M., Пчелинцева Л.М. и др.). Приверженцы второй рассматривают семейное право как подотрасль гражданского права, которая исторически выделилась из него и регулирует личные неимущественные и имущественные отношения, но между более узким кругом субъектов. (Антокольская М.В., Калпин А.Г. и др.). С принятием нового Гражданского кодекса РФ и Семейного кодекса РФ в правовой литературе соотношение гражданского и семейного права было пересмотрено. В настоящее время большинство ученых склоняются к тому, что семейное право является подотраслью гражданского. Такая точка зрения небезосновательна.
В семейном праве широко используются понятия гражданского права:
Правоспособность, ее содержание (ст. 17, 18 ГК РФ);
- дееспособность, в том числе дееспособность малолетних и несовершеннолетних (ст. 21,26, 28 ГК РФ);
- имя гражданина (ст. 19 ГК РФ);
- место жительства гражданина (ст.20 ГК РФ), совместная собственность супругов (ст. 256 ГК РФ) и др.
Семейные отношения выделяются из разнообразия других общественных отношений лишь по формальному признаку: они должны возникнуть между супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), между другими родственниками или иными лицами (в случаях и пределах, предусмотренных семейным законодательством).
Содержащиеся в Гражданском кодексе РФ правила служат основой правового регулирования семейных правоотношений. Так, гражданско-правовой институт опеки и попечительства содержит базовые нормы об опеке над малолетними и попечительстве над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (ст. 3140 ГК РФ), в том числе правила по распоряжению и управлению имуществом этой категории граждан их законными представителями. Свое дальнейшее развитие эти положения получили в главе 20 Семейного кодекса РФ «Опека и попечительство над детьми». Закрепленные в статье 256 ГК РФ правила о совместной собственности супругов, собственности каждого из супругов, разделе общего имущества супругов, договорном режиме имущества супругов, об обращении взыскания на имущество супругов являются основополагающими и нашли свое отражение и дальнейшее развитие в ст. 3346 Семейного кодекса РФ.
К тому же гражданское законодательство может применяться как к имущественными, так и к личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, поскольку это не противоречит существу семейных отношений (ст. 4 СК РФ).
Анализируя характер общественных отношений, составляющих предмет гражданского права, и отношений, регулируемых семейным правом, можно отметить их одинаковую природу. В правовой литературе большинство авторов отмечают, что в семейном праве главенствующее место занимают личные неимущественные отношения и поэтому имущественные отношения между членами семьи утрачивают стоимостный признак. Но имущественные отношения, возникающие внутри ячейки общества в семье между ее членами, не могут качественно отличаться от имущественных отношений, господствующих в данном обществе: имущественные отношения между членами семьи неизбежно приобретают стоимостный характер.
Подтверждением тому служит расширение сферы гражданско-правового инструментария в регулировании семейных отношений. Так, согласно Семейному кодексу РФ, допускается заключение брачного договора, которым супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на имущество супругов (ст. 42 СК РФ). Право же собственности есть имущественное право, имеющее экономический, т.е. стоимостный характер.
Закрепленная в Семейном кодексе РФ возможность выбора супругами режима имущества свидетельствует в свою очередь о распространении диспозитивных норм в семейном праве, то есть супруги обладают свободой выбора варианта поведения и имеют возможность по своему усмотрению осуществлять свои права. Это обстоятельство позволяет определить метод правового регулирования семейных отношений как диспозитивный с сохранением императивного начала. Методом же гражданского права является диспозитивно-императивный.
Следовательно, исходя из природы отношений, регулируемых семейным правом, способа их регулирования можно заключить, что семейное право есть подотрасль гражданского права, обладающая значительной внутриотраслевой спецификой.
Виды семейного права
Как следует из ст.2 СК РФ, семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.По специфике характера прав и обязанностей, т.е. по их содержанию, в качестве самостоятельных разновидностей семейных правовых отношений выделяются:
Брачные правоотношения (отношения между супругами);
- родительские правоотношения (правоотношения между родителями и детьми);
- правоотношения по поводу воспитания и материального содержания;
- правоотношения только по воспитанию;
- правоотношения только по поводу материального содержания.
Кроме такой классификации, профессор В.А. Рясенцев выделил три группы семейных правоотношений по характеру защиты субъективных прав, входящих в их содержание:
Относительные семейные правоотношения с абсолютным характером защиты - в таких правоотношениях четко определены носители субъективных прав и обязанностей. Реализация прав обеспечивается государственной зашитой от нарушений со стороны неопределенного круга лиц. Например, закрепленное в ст. 54 СК РФ право ребенка на воспитание порождает обязанность родителей воспитывать своих несовершеннолетних детей (ст. 63 СК РФ). Родители свободны в выборе методов и способов воспитания и, если кто-либо будет им препятствовать, они могут обратиться за защитой в суд.
Абсолютные правоотношения с некоторыми признаками относительных - супруги являются собственниками имущества, находящегося в общей совместной собственности, а правоотношение собственности, как известно, носит абсолютный характер, поскольку собственник может требовать от любого лица, чтобы оно не совершало действий, препятствующих собственнику осуществлять свои правомочия. Однако взаимные права и обязанности супругов как субъектов совместной собственности носят относительный характер.
Относительные семейные правоотношения, не обладающие абсолютным характером защиты - это такие правоотношения, в которых четко определены управомоченные и обязательные лица и право управомоченного лица может быть нарушено только определенным лицом, участвующим в данном правоотношении. К ним относятся алиментные отношения и личные неимущественные отношения между супругами.
Все семейные правоотношения можно разделить на два вида: личные (неимущественные) и имущественные отношения. Такое деление основано на том, что имущественные права и обязанности имеют определенное экономическое содержание. Личные права и обязанности такого содержания лишены, они возникают в связи с нематериальными благами, неотделимы от личности и непередаваемы другим лицам.
Личными (неимущественными) являются отношения, касающиеся вступления в брак и прекращения брака, отношения между супругами при решении вопросов жизни семьи, выбора фамилии при заключении и расторжении брака, отношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей и др.
Имущественные отношения - это алиментные обязательства членов семьи (родителей и детей, супругов (бывших супругов), других членов семьи), а также отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества.
В семье основными являются личные отношения. Они во многом определяют содержание норм, регулирующих имущественные отношения в семье. Так, при определении доли супруга в общем имуществе супругов при его разделе в суде учитывается поведение супругов во время брака, а также особые нужды и интересы несовершеннолетних детей; существование преобладающего большинства алиментных обязательств связано с наличием или отсутствием необходимых средств у обязанного лица; выплаченные алименты не подлежат возврату; помимо конкретной цели - обеспечение алиментируемого лица - алиментное обязательство укрепляет семью. В то же время имущественные отношения в семье всегда играли важную роль, и естественно, что переход к новой экономической системе не мог не сказаться на них. Соответственно СК РФ предусматривает ряд изменений по сравнению с прежде действовавшим законодательством. Его нормы направлены на то, чтобы при регулировании имущественных отношений в семье защитить интересы экономически слабых членов семьи (как правило, ими оказываются женщина и ребенок), сохранить высокие нравственные начала во взаимоотношениях членов семьи.
Юридические факты в семейном праве
Семейно-правовые нормы сами по себе не влекут возникновения, изменения или прекращения семейных правоотношений, но они предусматривают определенные жизненные обстоятельства, порождающие названные выше последствия. Такие обстоятельства именуются в правовых науках юридическими фактами. Юридические факты в семейном праве - это реальные жизненные обстоятельства, которые в соответствии с действующим семейным законодательством являются основанием возникновения, изменения или прекращения семейных правоотношений.Юридическим фактам, имеющим значение для семейных правоотношений, присущи как общие признаки, которые свойственны всем юридическим фактам независимо от отраслевой принадлежности, так и специальные - характерные только для юридических фактов в семейном праве.
Общими для юридических фактов признаками являются следующие:
Юридический факт - это явление реальной действительности, то есть наступившее и длящееся в момент его оценки;
- юридические факты существуют независимо от сознания людей;
- юридические факты влекут определенные правовые последствия: возникновение, изменение, прекращение правоотношений.
К специфическим для юридических фактов в семейном праве признакам следует отнести следующие:
Они предусмотрены нормами семейного законодательства;
- в семейном праве чаще всего определенные правовые последствия связаны не с одним юридическим фактом, а с их совокупностью - фактическим составом. Так, родительское правоотношение возникает в связи с рождением ребенка (событие) и регистрацией рождения в органах загса (действие);
- довольно часто в семейном праве в качестве юридических фактов выступают состояния (родство, брак, усыновление, опека, попечительство);
- состояния носят длящийся характер и могут неоднократно выступать как основания возникновения, изменения, прекращения семейных прав и обязанностей. Так, состояние родства между родителями и детьми порождает обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних или нетрудоспособных совершеннолетних детей, а впоследствии - обязанность совершеннолетних трудоспособных детей содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей;
- большое значение в семейном праве придается срокам как виду юридических фактов.
Классификация юридических фактов в семейном праве проводится по различным основаниям:
По волевому признаку;
- по срокам существования;
- по правовым последствиям.
По волевому признаку юридические факты делятся на действия и события.
Действия - реальные жизненные факты, которые являются результатом сознательной деятельности людей.
Они подразделяются на правомерные ~ соответствующие предписаниям правовых норм (например, признание отцовства) и неправомерные - противоречащие закону (заключение брака лицом, уже состоящим в зарегистрированном браке).
Среди правомерных действий выделяют:
Юридические акты - действия, направленные на определенные семей-но-правовые последствия (заявление о вступлении в брак);
- юридические поступки - действия, порождающие правовые последствия независимо от воли лица, их совершающего (содержание пасынка порождает право мачехи на получение алиментов).
События - юридически значимые обстоятельства, протекающие помимо воли людей. События бывают абсолютные, которые вообще не зависят от воли людей (смерть супруга как основание прекращения брачных правоотношений) и относительные - возникают по воле человека, а в дальнейшем своем развитии от нее не зависят (состояние родства).
По срокам существования юридические факты делятся на краткосрочные и длящиеся.
Краткосрочные юридические факты существуют непродолжительное время и однократно порождают юридические последствия (рождение ребенка, смерть кого-либо из членов семьи).
К краткосрочным юридическим фактам относятся как события, так и действия.
Длящиеся юридические факты (так называемые состояния) существуют длительное время и при этом периодически порождают правовые последствия (супружество, родство, нуждаемость).
Семейно-правовые состояния во многих случаях тождественны семейным правоотношениям. Так, состояние супружества означает наличие брачного правоотношения, состояние родства между родителями и детьми - существование родительского правоотношения (если родители не лишены родительских прав). Другие состояния существуют независимо от семейных правоотношений, но при определенных обстоятельствах выступают в роли семейно-право-вых юридических фактов. Например, в состоянии нетрудоспособности и нуждаемости может находиться одинокий гражданин, который не является субъектом семейных правоотношений; если же в состоянии нуждаемости и нетрудоспособности находятся несовершеннолетние дети, то это элементы юридического состава для возникновения алиментных правоотношении.
Среди юридических фактов-состояний в семейном праве наиболее распространенными являются состояния родства и супружества.
Родство - это кровная связь лиц, основанная на происхождении одного лица от другого или разных лиц от общего предка. Выделяют две линии родства: прямую и боковую. При прямой линии родства оно основано на происхождении одного лица от другого. Прямая линия родства может быть нисходящей - от предков к потомкам (родители, дети, внуки и т. д.) и восходящей - от потомков к предкам (внуки, дети, родители).
Боковая линия родства имеет место, когда родство основано на происхождении разных лиц от общего предка (предков).
Для родных брата и сестры общими предками являются отец и мать либо один из родителей. Если дети рождаются от общих родителей они называются полнородными. Если общим является только один из родителей - неполнородными (ст. 14 СК РФ).
Если дети происходят от общего отца и разных матерей, они являются единокровными. Когда общая мать, но разные отцы, дети называются единоутробными.
В семейном праве полнородное и неполнородное родство имеют одинаковое юридическое значение. Так, алиментные правоотношения могут возникнуть как между полнородными, так и неполнородными братьями и сестрами (ст. 93 СК РФ).
Неполнородных братьев и сестер следует отличать от сводных - детей каждого из супругов от предыдущих браков. Между ними состояния родства не возникает.
В действующем семейном законодательстве придается правовое значение степени родства. Степень родства - это число рождений, предшествовавших возникновению родства двух лиц, за исключением рождения их предка.
Так, дедушка и внук состоят во второй степени родства, поскольку для его возникновения необходимо два рождения, помимо рождения дедушки:
1) рождение матери внука (дочери дедушки);
2) рождение самого внука.
Тетя и племянница находятся в третьей степени родства, так как его возникновению предшествовало три рождения, учитываемых при определении степени родства:
1) рождение тети;
2) рождение отца или матери племянницы и соответственно брата или сестры тети;
3) рождение племянницы.
В семейном праве юридически значимым является лишь «близкое» родство, установленное в предусмотренном законом порядке.
Анализ действующего семейного законодательства приводит к выводу, что по прямой линии учитывается родство первой степени (родители и дети) и второй степени (дедушка, бабушка и внуки). А по боковой линии - родство второй степени (полнородные и неполнородные братья и сестры).
За рамки «близкого» родства выходит только закрепленное в ст. 55 СК РФ право ребенка на общение с другими родственниками помимо родителей, дедушки, бабушки, братьев и сестер и соответственно право других родственников на общение с ребенком (ст. 67 СК РФ). Перечень «других» родственников не определен, не указана и степень их родства с ребенком.
Свойство - отношения между людьми, возникающие из брачного союза одного из родственников: отношения между супругом и родственниками другого супруга, а также между родственниками супругов.
Признаки свойства:
Возникает из брака;
- не основано на кровной близости;
- возникает при наличии в живых родственников мужа и (или) жены на момент заключения брака.
Свойственники:
Свекор (свекровь) - отец (мать) мужа;
- тесть (теща) - отец (мать) жены;
- зять - муж дочери или сестры;
- сноха (невестка) - жена сына;
- мачеха - жена отца по отношению к его детям от прежних браков;
- отчим - муж матери по отношению к ее детям от прежних браков;
- пасынок - сын одного из супругов по отношению к другому супругу;
- падчерица - дочь одного из супругов по отношению к другому супругу;
- золовка - сестра мужа;
- шурин - брат жены;
- свояченица - сестра жены;
- свояк - муж свояченицы, в разговорном значении называется любой свойственник.
В семейном праве регулируются только отношения свойства между отчимом (мачехой) и пасынком (падчерицей). Оно является одним из оснований получения содержания отчимом (мачехой) от своих пасынков (падчериц) (ст. 97 СК РФ).
Муж и жена, как правило, не являются родственниками. Они состоят в брачном правоотношении, что в терминологическом значении тождественно супружеским правоотношениям или супружеству. Однако возможно заключение брака между мужчиной и женщиной, состоящими в родственных отношениях, за исключением близкого родства. Статья 14 СК РФ устанавливает запрет на заключение брака между близкими родственниками: родителями и детьми, дедушкой (бабушкой) и внуками, полнородными и неполнородными братьями и сестрами. Этот перечень является исчерпывающим, следовательно, боковое родство третьей и последующей степеней не является препятствием к заключению брака. Как уже отмечалось, такое родство не имеет правового значения в семейном праве.
По правовым последствиям юридические факты в семейном праве подразделяются на пять видов: правопорождающие, правоизменяющие, правопрекращающие, правопрепятствующие, правовосстанавливаюшие.
Правопорождающие - юридические факты, наступление которых влечет за собой возникновение семейных правоотношений (рождение ребенка, заключение брака, установление отцовства).
Правоизменяющие - юридические факты, с которыми нормы действующего семейного законодательства связывают изменение семейных правоотношений (в брачном договоре супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности имущества, нажитого в браке, - ст. 34 СК РФ).
Правопрекращающие - юридические факты, с наступлением которых нормы семейного права связывают прекращение семейных правоотношений (смерть одного из супругов или объявление его умершим влечет прекращение супружеского правоотношения).
Правопрепятствующие - юридические факты, наличие которых препятствует развитию правоотношения в соответствии с волей одного из его участников (согласно ст. 17 СК РФ муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка ни в загсе, ни в суде). Правовосстанавливающие - юридические факты, с наступлением которых закон связывает восстановление прав и обязанностей, ранее утраченных субъектом семейного правоотношения (восстановление в родительских правах).
Следует отметить, что юридические факты могут одновременно порождать несколько правовых последствий. Например, решение об отмене усыновления является правопрекращающим юридическим фактом для отношений по усыновлению и правовосстанавливающим для родительского правоотношения.
Характеристика семейного права
Среди урегулированных правом многочисленных общественных отношений, в которые вступает человек в своей жизни, брачно-семейные отношения представляют собой комплекс сложных общественных взаимосвязей, с одной стороны, основанных на родстве или направленных на создание такого родства, с другой стороны, носящих имущественный характер и традиционно регулируемых нормами гражданского права.Источниками правового регулирования в странах с кодифицированным гражданским правом являются специальные разделы гражданских кодексов: в ФРГ - книга IV ГГУ, в Швейцарии - книга II ШГК. Во Франции часть норм, регулирующих брачно-семейные отношения, консолидирована в книге I ФГК (титулы V - IX), а нормы об имущественных отношениях супругов и нормы о брачном договоре сосредоточены в книге III (титул V). В странах общего права семейные отношения регулируются несколькими нормативными актами. Так, в Англии основным источником правового регулирования является закон о браке 1949 года, который консолидировал около 40 нормативных актов, действовавших к моменту его издания. Отдельными законами регулируются вопросы взыскания алиментов, судебного отыскания отцовства, установления опеки.
В США семейное право представляет собой чрезвычайно пеструю картину, поскольку регулирование семейных отношений отнесено к компетенции штатов.
Для семейного права до последнего времени была характерна стабильность и консервативность регулирования. В законодательство время от времени вносились отдельные незначительные изменения, но жесткие принципы, такие как главенство мужа, отрицательное отношение к разводу, дискриминация внебрачных детей, установленные еще в XIX или начале XX века, оставались незыблемыми.
После второй мировой войны в обществе произошли существенные изменения: стало иным экономическое и социальное положение женщин, возросло число фактически распавшихся браков, увеличилось количество внебрачных детей и разводов. Эти основные факторы обусловили необходимость проведения реформ, и, начиная со второй половины 60-х годов было изменено законодательство всех изучаемых стран. Новые законы были приняты во Франции в 1970 году, ФРГ - 1976-м, Англии - 1969-м и последние изменения были внесены в 1984 году, в США - в 1970 году.
Ответственность в семейном праве имеет определенные особенности. Применяться она может только по отношению к членам семьи и не может применяться по отношению к третьим лицам. Кроме того, не существует семейно-правовой ответственности в чистом виде и к нарушителям применяются нормы гражданского, уголовного и семейного права.
Ответственность в семейном праве возникает при наличии состава правонарушения, который в отличие от гражданского права включает два элемента: противоправность поведения и вина.
Под противоправностью понимается нарушение как норм объективного права, так и субъективных прав других участников семейных правоотношений. Она может выражаться как в совершении каких-либо действий, так и в воздержании от действий (например, невыполнения обязанности родителей по воспитанию своих детей).
Под виной понимается недолжное психическое отношения участника семейных правоотношений к своим действиям или бездействию, а также к наступившим последствиям.
К семейным отношениям также применимо возмещение морального вреда, под которым понимается компенсация физических или нравственных страданий, причиненных физическому лицу (например, согласно п. 4 ст. 30 СК РФ добросовестный супруг имеет право требовать возмещения причиненного ему морального вреда в случае признания брака недействительным).
Отличие мер защиты от мер ответственности заключается в том, что последние являются более широким понятием и включают в себя наказание, которое предполагает определенные неблагоприятные последствия для нарушителя, которые могут иметь как личный, так и имущественный характер. В то же время меры защиты направлены прежде всего на защиту нарушенного субъективного права и не обязательно предполагают вину нарушителя (например, ограничение родительских прав).
Субъекты семейного права
Субъектами семейных правоотношений являются только граждане. Их семейная правосубъектность раскрывается через правоспособность и дееспособность.В нормах семейного законодательства не содержится определений семейной право- и дееспособности, но эти понятия имеют большое значение в правоприменительной практике при решении вопросов о допустимости совершения тех или иных действий, как самими гражданами, так и в отношении граждан различными органами.
Под семейной правоспособностью понимается способность лица иметь семейные права и обязанности. Она возникает у человека с момента рождения, но ее объем меняется с возрастом субъекта семейного правоотношения.
Под семейной дееспособностью понимается способность лица своими действиями приобретать и осуществлять семейные права и обязанности. При этом дееспособность не является необходимой предпосылкой возникновения семейных правоотношений. Возникновение целого ряда правоотношений происходит вне зависимости от волеизъявления лица. Таковы, например, правоотношения между родителями и малолетними детьми.
Закон не указывает возраста, с которого возникает полная семейная дееспособность, поскольку он не всегда имеет значение для возникновения семейного правоотношения. В большинстве случаев этот возраст совпадает с моментом возникновения правоспособности. Объем семейной дееспособности в определенной мере зависит от объема гражданской дееспособности. Так, при лишении судом гражданина гражданской дееспособности вследствие психического расстройства он теряет и семейную дееспособность: он не вправе вступить в брак, быть усыновителем, опекуном, приемным родителем.
В Семейном кодексе нет определения понятий семьи и члена семьи. Это не упущение законодателя: семья – понятие социологическое, а не правовое. Однако термины «семья» и «члены семьи» часто употребляются в нормах семейного права. Для правильного их употребления необходимо знать, что под ними понимается.
В теории семейного права семья определяется как круг лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание.
Семейные правоотношения возникают между следующими членами семьи: супругами, родителями и детьми, братьями и сестрами, дедушкой и внуками, а также между лицами, принявшими на воспитание детей, приемными родителями, фактическими воспитателями), и принятыми в их семью детьми. Соответствующие права и обязанности возникают при наличии обстоятельств, установленных в СК РФ, и, как правило, не зависят от совместного проживания членов семьи или нахождения одного члена семьи на иждивении другого.
Отношения регулируемые семейным правом
Вопрос о том, как государство с помощью норм семейного права обеспечивает создание потенциально прочной семьи, упорядочивает семейные отношения, подчиняет их определенным правилам, позволяющим не нарушать права, интересы каждого члена семьи, имеет принципиальный характер. Ответ на этот вопрос позволяет увидеть и многообразие, сложность и специфику точек соприкосновения государства и личности в сфере, казалось бы, вовсе не подвластной влиянию из вне.Есть много способов государственно-правового воздействия на семейные отношения. Наиболее существенный из них - предоставление любому участнику этих отношений возможности действовать определенным образом. Одновременно субъект права является носителем соответствующих обязанностей, т.е. обязательных с точки зрения государства действий и поступков. В результате возникает своеобразный баланс, когда благодаря выполнению обязанности реализуется право. Так, родители, выполняя свои обязанности по воспитанию детей, обеспечивают их право на воспитание. И наоборот, неисполнение обязанности влечет за собой нарушение соответствующего права. Таков самый типичный, касающийся всех семейных отношений способ их правового регулирования. Не случайно поэтому СК посвящает правам и обязанностям супругов, родителей, детей специальные разделы. И, что очень важно, современное семейное законодательство в отличие от прежнего, делает приоритетными именно права, что в полной мере соответствует ст. 17 Конституции РФ, где говорится о признании и гарантиях прав и свобод человека и гражданина.
К числу наиболее действенных и распространенных способов регулирования семейных отношений относятся также содержащиеся в семейном законодательстве запреты и дозволения. Именно запреты играли главную роль в регулировании отношений между полами в доклассовом обществе. Не утратили они значения и в период возникновения государства. Конечно, по мере развития общества запреты как метод правового регулирования видоизменялись, усложнялись. Однако они по-прежнему сохраняют свое влияние и в наше время, поскольку напрямую связаны с мотивацией правомерности поведения личности. Причем, если реализация прав и обязанностей - категорий более сложных - во многом зависит от уровня правосознания, то с запретами и дозволениями дело обстоит проще: они воспринимаются легче.
Запреты призваны предотвратить нежелательные, неодобряемые государством действия и поступки. Запрет обычно относится к конкретным действиям и поступкам. Чаще всего в правовом предписании, выражающем запрет, государственная воля сформулирована четко.
Вместе с тем семейно-правовые запреты с точки зрения формы их выражения можно классифицировать на прямые и косвенные, самостоятельные и сочетающиеся с обязанностями. Прямые и косвенные запреты в свою очередь подразделяются на безусловные и имеющие исключения.
Под прямым запретом следует понимать запрет, выраженный открыто. Его непременным признаком является ясно выраженная воля законодателя, включающего в текст правовой нормы частицу "не" (не допускается, не вправе и т.п.). Так, согласно ст. 14 СК, не допускается заключение брака между перечисленными в этой статье лицами. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию (п. 1 ст. 65 СК). В определенных случаях родители не вправе представлять интересы своих детей (п. 2 ст. 64 СК). Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией (п. 3 ст. 146 СК). Чаще всего прямые запреты не имеют исключений. Однако иногда четко сформулированному прямому запрещению сопутствуют исключения из общего правила. Так, усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей (п. 2 ст. 124 СК).
Значительно чаще нормы семейного права содержат косвенные запреты, так как при регулировании семейных отношений прямой запрет не всегда возможен. Поэтому более гибкое правовое регулирование достигается как раз благодаря косвенным запретам или тем из них, которые сочетаются с обязанностями. Косвенными запретами можно считать такие, содержание которых позволяет прийти к выводу о недопустимости совершения каких-либо действий. Обычно косвенные запреты являются обратной стороной дозволений. Так, расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака (п. 3 ст. 19 СК). Другими словами, выдача свидетельства о расторжении брака запрещена, пока не истек названный срок. Приведенное правило не имеет исключений. Но в других случаях они могут быть. Согласно п. 1 ст. 13 СК, брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. Однако при определенных условиях органы местного самоуправления вправе разрешить вступить в брак досрочно (п. 2 ст. 13 СК). Налицо правило, содержащее косвенный запрет и одновременно допускающее исключение. Таким образом, семейно-правовые запреты имеют разную форму выражения и не одинаковы по своему содержанию.
Но у них много общего:
Во-первых, семейно-правовые запреты обладают определенностью. Относятся ли они к числу прямых или косвенных, имеют исключения или нет, существуют самостоятельно или наряду с другими предписаниями, всякий раз легко убедиться, что они есть. Если же запрет обнаружить невозможно, значит, его просто нет или в данной правовой норме главенствует иное предписание.
Во-вторых, семейно-правовые запреты отличаются большим разнообразием адресатов, поскольку предназначены для физических и юридических лиц, для непосредственных участников семейных отношений, а также для тех, кто намерен вступить в брак, создать семью, готов приобрести обязанности, предусмотренные семейным законодательством.
В-третьих, нарушение любого семейно-правового запрета связано с наступлением неблагоприятных правовых последствий или с возможностью их наступления. Например, в случае нарушения условий заключения брака возникают основания для признания его недействительным (п. 1 ст. 27 СК); при осуществлении родительских прав вопреки интересам ребенка, например при жестоком с ним обращении, возможно лишение родительских прав (ст. 69 СК). Назначение опекуном (попечителем) несовершеннолетнего лица, которому запрещено им быть, влечет за собой прекращение опеки (попечительства) в порядке, предусмотренном ст. 39 ГК.
Цель правового регулирования любых общественных отношений не только предотвращение нежелательных действий, но и совершение общественно полезных поступков. Поэтому в семье - по-своему независимом коллективе - главенствующая роль принадлежит дозволениям. Не случайно они лидируют в количественном отношении среди всех других семейно-правовых предписаний.
Дозволение как таковое обычно связывают с активными действиями. Семейно-правовые дозволения в этом смысле не составляют исключения. Так, если родители не состоят в браке между собой, запись об отце ребенка производится по совместному заявлению отца и матери ребенка или по заявлению отца ребенка (п. 2 ст. 51 СК). Вступающие в брак или состоящие в браке лица могут заключить брачный договор (ст. 40 СК). Алименты могут взыскиваться на основе и в соответствии с соглашением об уплате алиментов (ст. 99 СК).
Но связью семейно-правовых дозволений с активностью настоящих или будущих участников семейных правоотношений их характеристика не исчерпывается. СК, перечисляя дозволяемые действия, тем самым стимулирует желательное поведение. Причем всякий раз при этом речь идет не о дозволениях вообще, а лишь о тех, которые зафиксированы в нормах семейного права. Вот почему можно сказать, что подобного рода дозволения по своей сути совпадают с предоставляемым лицу правом, позволяющим, разрешающим ему действовать определенным образом.
Семейно-правовые дозволения можно также разделить на прямые и косвенные. К прямым следует отнести предписания, где разрешение выражено открыто. Так, при расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети (п. 1 ст. 24 СК). В случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанного судом безвестно отсутствующим, и отмены соответствующих судебных решений брак может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов (п. 1 ст. 26 СК). Раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения (п. 1 ст. 38 СК), суд может признать имущество, нажитое каждым из супругов в период их раздельного проживания, при прекращении семейных отношений собственностью каждого из них(п.4ст.38СК).
В косвенных дозволениях слово "может" не присутствует в самом тексте правовой нормы. Например, согласно п. 1 ст. 32 СК, супруги по своему желанию выбирают при заключении брака фамилию одного из них в качестве общей фамилии либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию. В п. 1 ст. 35 СК сказано, что владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по обоюдному согласию супругов. В соответствии с п. 1 ст. 51 СК отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями ребенка в книге записей рождений по заявлению любого из них (п. 1 ст. 51 СК). Пункт 1 ст. 64 СК гласит: "Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей". Нередко косвенно выраженное дозволение является обратной стороной запрета.
К особенностям семейно-правовых дозволений относится и то обстоятельство, что они отличаются меньшей определенностью, чем запреты. СК, разрешая те или иные действия или поступки, дает довольно большой простор для усмотрения при выборе варианта поведения, наиболее подходящего для каждого участника семейных отношений. Отличаются эти дозволения от запретов и по кругу лиц, на которых они распространены. Если семейно-правовые запреты относятся в основном к физическим лицам, то дозволения адресуются как участникам семейных отношений, так и юридическим лицам (суду, органам опеки и попечительства, органов записи актов гражданского состояния и т.д.). Своеобразие дозволений состоит и в их тесной связи с правилами процессуального характера (можно обратиться в суд с иском об установлении отцовства, о признании брака недействительным, лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, отмене усыновления и т.д.).
Особое место в арсенале средств правового регулирования семейных отношений, а также отношений, предшествующих заключению брака, образованию семьи, занимают обусловленные прямые запреты и дозволения. Под первыми имеются в виду запреты, связанные в тексте нормы словом "если". В частности, согласно п. 4 ст. 72 СК, не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено. Значительно чаще встречаются обусловленные дозволения. Так, ст. 37 СК предусматривает, что имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и др.). В соответствии с п. 2 ст. 51 СК, если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка - по совместному заявлению отца и матери ребенка, или по заявлению отца ребенка, или отец записывается согласно решению суда. "Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя", - гласит п. 2 ст. 59 СК.
Установление прямых дозволений с исключениями из общего правила дает возможность разрешать не по шаблону разные сложные жизненные ситуации, подвергать их наименее болезненной правовой регламентации.
Регулируют семейные отношения нормы, содержащие не только запреты и дозволения, но и предписания, обязывающие к совершению определенных действий. В частности, согласно п. 3 ст. 56 СК, должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка, который по получении таких сведений обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка. В п. 5 ст. 70 СК установлено, что суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка. В соответствии с п. 3 ст. 122 СК орган исполнительной власти субъекта РФ в течение месяца со дня поступления сведений о ребенке организует его устройство в семью граждан, проживающих на территории данного субъекта РФ, а при отсутствии такой возможности информирует об этом федеральный орган исполнительной власти.
Особое место среди существующих способов правового регулирования семейных отношений занимают содержащиеся в СК правила, предназначенные для разъяснения, например, того, что относится к имуществу, нажитому супругами во время брака, т.е. к общему имуществу супругов (п. 2 ст. 34 СК), кто входит в круг лиц, обладающих правом на предъявление иска о лишении родительских прав (п. 1 ст. 70 СК), когда предъявляется иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме (п. 1 ст. 83 СК), и др.
Защита семейных прав, ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных семейным законодательством, всегда рассматривались обособленно как самостоятельные понятия, имеющие свои задачи и цели. Между тем и защита, и ответственность тоже являются своеобразными способами регулирования семейных отношений. Но используются они в нетипичной, сопряженной с нарушением прав, ситуации. Защищая права членов семьи, предусматривая неблагоприятные правовые последствия их нарушения, СК подчиняет складывающиеся в семье отношения своим требованиям.
Разнообразие средств и способов воздействия на отношения, связанные с заключением брака, образованием семьи, реализацией прав и обязанностей членов семьи, свидетельствует не только о потенциальных возможностях норм семейного права, но и о тесной взаимосвязи столь непохожих правовых предписаний, имеющих разные конкретные цели. Мало того, каждое из них нередко тесно переплетается с другим: дозволение с запретом, запрет с обязанностями, разъяснениями и т.п. Вместе с тем в этих предписаниях много общего, поскольку они служат претворению в жизнь основных начал семейного законодательства. С другой стороны, очевидна их тесная связь с нормами нравственности. Так, все дозволения стимулируют совершение морально оправданных действий и поступков.
Немаловажным фактором превращения существующих способов правового регулирования семейных отношений как разновидности общественных отношений в активный рычаг воздействия на поведение человека служит их связь с мотивационной, волевой сферой его поведения. Эта сфера составляет "внутренний стержень" поведения, которому с помощью семейного законодательства придается нужное направление.
К рассмотрению вопроса о способах правового регулирования семейных отношений прямое отношение имеют такие положения, как: "все, что не запрещено законом, дозволено" и "дозволено не только то, что прямо разрешено законом". Оба эти тезиса имеют право на существование, поскольку семейное законодательство как таковое не может и не должно охватывать все нюансы семейных отношений.
Однако эти положения следует трактовать не произвольно, а в связи с тем, что семейное законодательство исходит из необходимости:
Укреплять семью, строить семейные отношения на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, не допускать произвольное вмешательство кого-либо в дела семьи, обеспечивать беспрепятственное осуществление членами семьи своих прав, в том числе права на их судебную защиту (п. 1ст. 1СК);
- не допускать при осуществлении членами семьи своих прав, исполнении ими своих обязанностей нарушения прав, свобод и законных интересов других членов семьи и иных граждан (п. 1 ст. 7 СК);
- охранять семейные права за исключением случаев, если они осуществляются в противоречии с их назначением (п.2 ст. 7СК).
Поэтому отсутствие прямого запрета на поступки, подрывающие семейные устои, не означает, что можно совершать действия, разрушающие прочность семьи. Тем более что, согласно п. 1 ст. 38 Конституции РФ, семья находится под защитой государства. Нет запрета на незаботливое отношение членов семьи друг к другу, но отсутствие всякого внимания к близким явно нежелательно. Отсюда следует, что отсутствие прямого или косвенного запрета в отдельных случаях не позволяет сделать вывод о допустимости ряда поступков, противоречащих нравственным нормам. В то же время существует довольно широкий перечень действий, на которые семейное законодательство не накладывает своего вето.
В частности, нет запрета на брак без согласия родителей, на расторжение брака сразу же после его заключения, на вступление в новый брак сразу же после смерти супруга. Что касается формулы "дозволено не только то, что прямо разрешено законом", то она имеет самое широкое распространение. Например, вступление в брак относится к дозволенным действиям, хотя прямо об этом в Семейном кодексе не говорится. Женщина-мать, не состоящая в браке с отцом своего ребенка, имеет все родительские права и родительские обязанности при отсутствии на то прямого указания в законе.
Назад | |
11.1 . Основные понятия семейного права .
11.1.1. Что такое семейное право ?
Семейное право – совокупность правовых норм, регулирующих личные и производные от них имущественные отношения, возникающие между людьми из факта брака, кровного родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание.
11.1.2. Источники семейного права :
1) Конституция РФ (ст.38, 39);
2) Семейный кодекс РФ;
3) международные правовые акты (Всеобщая декларация прав человека, Конвенция о правах ребёнка).
11.1.3. Виды брака .
1) Фактический брак – длительное совместное проживание мужчины и женщины, при котором брачные отношения не оформлены в государственных органах в соответствии с законодательством.
2) Церковный брак – венчание мужчины и церкви в церкви без регистрации брака на законных основаниях.
3) Гражданский брак – брак, зарегистрированный на законных основаниях в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС).
11.1.4. Семья .
Семья – объединение, совместно проживающих лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, возникающими из брака (супруги), кровного родства (родители и дети, братья и сёстры, другие близкие родственники, усыновления или иной формы устройства детей в семью).
11.1.5. Субъекты семейных правоотношений : муж и жена, состоящие в браке, родители и дети, усыновители и усыновлённые, мачех и отчимы, падчерицы и пасынки и др.
11.1.6. Объекты семейных правоотношений:
* вызывающие правоотношения действия членов семьи (заключение брака, развод супругов);
* вещи супругов (дача, приватизированная супруга).
В связи с конкретными действиями и событиями (юридически значимыми обстоятельствами) могут возникать новые правоотношения (материальная нуждаемость престарелых родителей, смерть одного из супругов, факт усыновления, удочерения и др.).
Действия членов семьи могут быть правомерными (заключение брака с соблюдением необходимых условий, определение в соответствии с законом ребёнка в школу) и неправомерными (отказ взрослых детей содержать нетрудоспособных родителей, уклонение от уплаты алиментов на содержание ребёнка).
11.2 . Вступление в брак .
11.2.1. Условия заключения брака :
1) взаимное добровольное согласие;
2) достижение брачного возраста (брачный возраст = 18 лет, но при наличии уважительных причин – с 16 лет);
3) отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака (хотя бы одно лицо уже состоит в зарегистрированном браке, близкое родство, между усыновителями и усыновлёнными, хотя бы одно лицо признано недееспособным вследствие психического заболевания).
Уважительные причины, по которым органы местного самоуправления могут разрешить вступить в брак лицам, не достигшим 18 лет:
11.2.2. Регистрация брака .
1) Брак заключается в органах ЗАГС.
2) Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах ЗАГС.
3) Только брак, зарегистрированный в указанном порядке, порождает юридические последствия.
4) Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления.
5) !!! При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребёнка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключён в день подачи заявления.
11.2.3. Обстоятельства, препятствующие заключению брака :
1) принуждение к вступлению в брак;
2) родственные отношения (родные братья и сёстры, мать и сын, отец и дочь, усыновители и усыновлённые);
3) хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
4) несовершеннолетие;
5) хотя бы одно из лиц признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
11.3 . Расторжение брака .
11.3.1. Основания для прекращения брака :
1) вследствие смерти или вследствие объявления судом одного из супругов умершим;
2) признание брака недействительным (сокрытие одним из супругов наличия у него ВИЧ-инфекции или венерического заболевания);
3) расторжение брака по заявлению одного или обоих супругов (при этом муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребёнка).
11.3.2. Порядок расторжения брака :
В органах ЗАГС (запись актов гражданского состояния):
1) при взаимном согласии (при отсутствии у них общих несовершеннолетних детей в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака);
2) по заявлению одного из супругов независимо от наличия у них общих несовершеннолетних детей, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным или приговорён к лишению свободы на срок свыше трёх лет.
В судебном порядке :
1) при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей;
2) при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака;
3) если один из супругов уклоняется о расторжения брака в органе ЗАГС.
!!! Закон запрещает мужу без согласия супруги возбуждать дело о расторжении брака во время 1) беременности жены и в течение года после рождения ребёнка.
11.4 . Права и обязанности супругов .
11.4.1. Личные права (выбор рода занятий, профессии; выбор места пребывания и жительства; выбор фамилии при заключении брака; равенство супругов в вопросах материнства и отцовства; расторжение брака) и обязанности (взаимоуважение и взаимопомощь; содействие благополучию и укреплению семьи; забота о благосостоянии и развитии своих детей).
11.4.2. Имущественные права = 1) права, регулирующие отношения по поводу супружеской собственности, + 2) права, регулирующие отношения по поводу взаимного материального содержания.
Имущественные права определяются 1) законом или 2) !!! брачным договором.
1) Супружеская собственность =
совместная собственность :
имущество, нажитое супругами !!! во время брака (посуда, мебель, бытовые электропри-боры, автомобиль, жильё, доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, пенсии, денежные вклады, ценные бумаги);
имущество, нажитое каждым из супругов !!! до вступления в брак, если в период брака в это имущество были вложены средства, существенно увеличившие его стоимость.
+ + + + + + + + + + + + + + +
собственность каждого из супругов :
имущество, нажитое до вступления в брак (если супруги не производили в это имущество вложений, увеличивших его стоимость);
вещи личного пользования (за исключением драгоценностей и других предметов роскоши);
награды и подарки (даже если они сделаны другим супругом);
имущество, полученное во время брака по праву наследования и по безвозмездным сделкам (по договору дарения).
Раздел имущества при расторжении брака :
1) подлежит разделу в равных долях исключительно общее, совместное имущество;
2) не подлежат разделу вещи, приобретённые для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей. И денежные вклады на имя общих несовершеннолетних детей.
Взаимное материальное содержание (алиментные отношения) .
Супруги обязаны поддерживать друг друга материально.
При наличии особых обстоятельств (нетрудоспособности в связи с инвалидностью или выходом на пенсию, а также нуждаемости в случае осуществления ухода за общим ребёнком-инвалидом одного супруга, при наличии материальных возможностей у другого супруга).
Право на получение алиментов от мужа имеет также жена во время беременности и в течение 3 лет после рождения ребёнка.
Алименты (от лат . alimentum – пища, содержание) – средства, которые в установленных законом случаях одни члены семьи обязаны выплачивать на содержание других. При отказе от добровольной выплаты алименты могут быть взысканы через суд.
!!! Возникновение алиментных обязательств не всегда связано с распадом семьи.
Величина алиментов : 25% (1), 33,3% (2), 50% (3 и более детей).
11.4.3. Брачный договор – соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, оп-ределяющее только!!! имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.
1) Заключается (до регистрации или в период брака) в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.
2) Может быть заключён только при обоюдном добровольном согласии супругов. Расторжение брачного договора не ведёт к прекращению брачного договора, но расторжение брака ведёт к прекращению брачного договора.
3) Устанавливает :
* режим совместной, долевой или раздельной собственности на всё имущество супругов, на отдельные его виды или на имущество каждого из супругов;
* права и обязанности супругов по взаимному содержанию;
* способы участия в доходах друг друга и порядок несения каждым из супругов семейных расходов;
* какое имущество и в каких долях должно быть передано каждому из супругов в случае расторжения брака.
4) Не может :
* ограничивать правоспособность или дееспособность супругов;
* ограничивать право супругов на обращение в суд за защитой своих прав;
* регулировать личные неимущественные отношения между супругами, их права и обязанности в отношении детей;
* предусматривать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания;
* включать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства.
5) Можно изменить или расторгнуть в любое время по соглашению супругов. По требованию одного из супругов брачный договор может быть изменён или расторгнут только в судебном порядке.
11.5 . Права и обязанности родителей (родительские права) .
11.5.1. Материнство и отцовство .
Отцовство устанавливается по факту состояния мужчины в браке с матерью ребёнка.
Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребёнка, может устанавливаться:
* путём подачи в органы ЗАГСа совместного заявления отца и матери ребёнка;
* в судебном порядке по заявлению одного из супругов либо по заявлению самого ребёнка по достижении им совершеннолетия.
Материнство устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребёнка матерью в медицинском учреждении, а в случае рождения ребёнка вне этого учреждения – на основании медицинских документов, свидетельских показаний или иных доказательств.
Дети, родившиеся от лиц, не состоящих между собой в браке, имеют по отношению к своим родителям такие же права и обязанности, как и дети, рождённые в браке, при условии, что их происхождение было удостоверено в установленном порядке.
11.5.2. Права и обязанности родителей :
1) воспитание, образование, забота о здоровье;
2) защита их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах.
При невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями обязанностей и злоупотреблении правами ребёнок имеет право :
1) до 14 лет: обратиться за защитой в орган опеки и попечительства;
2) по достижении 14 лет: непосредственно в суд.
11.6 . Права и обязанности детей .
Ребёнок – лицо, не достигшее 18 лет.
11.6.1. Права несовершеннолетних детей :
1) личные (право жить и воспитываться в семье, право свободно выражать своё мнение, право на общение с родителями и другими родственниками, право на имя отчество и фамилию, возможность самостоятельно изменить имя и фамилию по достижении 16-летнего возраста);
2) имущественные :
* право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи;
* право собственности на имущество, полученное в дар или в порядке наследования;
* право собственности на полученные им доходы;
* право на самостоятельное распоряжение своим имуществом;
* право на владение и пользование имуществом родителей при совместном с ними проживании по взаимному согласию.
Дети до 14 лет (ГК РФ) имеют право:
* совершать мелкие бытовые сделки (покупать тетради, получать подарки);
* покупать некоторые крупные вещи, на которые им были даны деньги родителями (за исключением недвижимости).
Все договоры совершают родители.
Дети от 14 до 18 лет сами распоряжаются своим имуществом, но с согласия родителей.
Частично дееспособны (ГК РФ) и имеют право:
* покупать что-либо на собственные заработанные деньги (но не продавать купленное);
* осуществлять права автора;
* вносит вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими (но не покупать на них какое-либо имущество). На все иные договоры согласие родителей необходимо.
11.7 . Воспитание детей, оставшихся без попечения родителей .
11.7.1. Лишение родительских прав – мера защиты детей, которая приводит к утрате всех прав, основанных на факте родства с ребёнком, в том числе права на воспитание, общение с ним, защиту его прав и интересов. Льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей, на содержание в старости.
Случаи, ведущие к ограничению или полному лишению родительских прав :
* уклонение родителей от выполнения своих обязанностей (в том числе от уплаты алиментов);
* отказ родителей без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома или из других аналогичных учреждений;
* злоупотребление родителями своими правами;
* жестокое обращение родителей с детьми;
* хронический алкоголизм или наркомания родителей.
11.7.2. Воспитание детей, оставшихся без родителей .
Опека и попечительство устанавливается для воспитания несовершеннолетних детей, оставшихся без родительского попечения (вследствие смерти родителей, их болезни, лишения родительских прав, а также для защиты личных и имущественных прав и интересов детей).
Органы опеки и попечительства (= !!! органы местного самоуправления) обязаны определить ребёнка, оставшегося без попечения родителей:
* в детский дом, интернат:
* либо передать его на воспитание в семью граждан и контролировать его содержание, воспитание и образование.
11.7.3. Формы семейного воспитания :
1) усыновление (удочерение);
2) опека и попечительство;
3) приёмная семья.
Усыновление (удочерение) невозможно без согласия без согласия родителей ребёнка, если они живы, не признаны судом недееспособными и не лишены родительских прав.
