Как зарегистрировать дом по дачной амнистии. Дачная амнистия что это, упрощение или новые сложности в оформлении

С сентября 2006 году в нашей в стране заработал общероссийский закон № 93, и у россиян появилась возможность в упрощенном порядке (без лишних справок и документов и в сжатые сроки) оформить право собственности на землю и на отдельные постройки, расположенные на земельном участке. Кто-то назвал процедуру регистрации «дачной амнистией», и этот термин тут же вошел в обиход.

Более 10 млн. россиян не замедлили воспользоваться предложенной схемой, но до конца срока действия закона успели не все. Поэтому закон пришлось корректировать еще дважды. В 2015 г. внесена очередная поправка в закон, и теперь «дачная амнистия» продлена до 2018 года. Есть предположение, что ее и дальше будут продолжать – до тех пор, пока все «молчуны» не легализуют свою земельную и имущественную недвижимость.

Какое имущество можно зарегистрировать по «дачной амнистии»

«Дачная амнистия» позволит в ускоренном порядке оформить в личную собственность участок, приобретенный его владельцем до 30 октября 2001 года. Земельной амнистией, действующей до 2018 года определен перечень объектов недвижимости, которые подпадают под льготную схему госрегистрации:

Земельные участки в СНТ и ДНТ (садовые и дачные товарищества).
Участки под ИЖС (в сельской местности или в городской черте, значения не имеет).
Участки, отведенные под гаражи.
ЛПХ с постройками, на которые не предусмотрено разрешение на строительство.

Что мешает оформить недвижимость «по упрощенке»

Не все пользователи земельных участков и недвижимого имущества спешат с оформлением собственности, объясняя свою нерешительность разными причинами:

Не понимают, что такое «дачная амнистия», кому и какая от нее выгода.
Не видят смысла в переоформлении, ведь в России нет закона, обязывающего владельца земельного участка иметь свидетельство нового образца.
Не желают торопиться, так как закон продлил «дачную амнистию» до 1 марта 2018 года, и времени на регистрацию еще целых 2 года.
Не хотят платить налоги, ведь незарегистрированный участок или дом налогами не облагается.
Не желают ходить по кабинетам и собирать новый пакет документов.
Опасаются, что участок, которым семья пользуется много лет, могут изъять из-за отсутствия на него каких-либо документов.

В большинстве из этих причин нет никакого резона: закон призван не отнять у человека его имущество, а наоборот, признать его полноценным хозяином, собственником. И хотя никаких санкций (де-юре) за отказ от оформления недвижимости в собственность не предусмотрено, ее владелец будет (де-факто) ущемлен в правах на какие-либо действия по изменению статуса своего земельного участка или домовладения.

Продление закона о «дачной амнистии» до 2018 года: кому и зачем это нужно

«Дачная амнистия» действительно выгодна, причем, и отдельным владельцам земельных участков и недвижимого имущества, и государству в целом. И вот почему:

Упрощенная система регистрации позволяет человеку закрепить за собой на праве личной собственности имеющийся у него объект. В дальнейшем его можно будет обменять, продать, подарить или завещать. Просто по факту использования, не имея на руках документа о регистрации права собственности законного образца, вы не сможете совершить какую-либо сделку с вашим недвижимым имуществом: она будет считаться нелегитимной.
Оформляя документы на землю, вы будете точно знать, как очерчены границы вашего участка. Сплошь и рядом садоводы, огородники, владельцы приусадебных участков не представляют, где начинаются и заканчиваются их владения. Отсюда – споры с соседями, судебные разбирательства, перемещение заборов с места на место и даже снос объектов завершенного строительства.
Если на земельном участке имеются постройки (дом, баня, хозблок, летняя кухня, гараж и т. д.), то их можно быстро, без оформления разрешения на строительство и без акта ввода в эксплуатацию, зарегистрировать по «дачной амнистии». Это выгодно собственнику еще и потому, что значительно экономит его финансовые средства; за все разрешительные документы пришлось бы платить.
Срок «дачной амнистии» продлен до 2018 года неслучайно. За это время государство надеется существенно расширить информационную базу Росреестра, для того чтобы налоговые органы могли эффективнее пополнять госбюджет за счет сбора налога на имущество граждан. Ведь чем больше в стране зарегистрированных объектов недвижимости, тем значительнее собираемость налогов в государственную казну.

Какие документы нужны для оформления в собственность земли и построек

Новый порядок регистрации не предусматривает сбора большого количества справок, выписок, свидетельств и т. д. Понадобится всего 4 основных документа:

Подтверждение о выделении или получении земельного участка (свидетельство о праве собственности прежнего образца, договор купли-продажи, выписка из хозяйственной книги, решение местной администрации о предоставлении данного участка, свидетельство о наследственном праве).
Кадастровый план (выдавался до 1 марта 2008 года) или кадастровый паспорт на земельный участок.
Декларация на хозпостройки, расположенные на участке.
Кадастровый паспорт на жилой дом.

После того как все документы по этому списку подготовлены, нужно отправиться в Управление Росреестра или в многофункциональный центр. В течение 18 дней после подачи документов ваше право собственности будет зарегистрировано. «Дачная амнистия» поможет сэкономить ваши деньги, силы и время.

После принятия закона РФ от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», вступившего в действие с 01.09.06 года, в употребление вошло выражение «дачная амнистия».

Дачная амнистия – это условное название принятого закона, который установил упрощенный порядок для приватизации земельных участков и располагающихся на них домов и строений, находящихся в личном пользовании. Данный закон также продлил до 01.03.2010 года сроки бесплатной приватизации муниципального жилья (затем это срок был продлен еще один раз – до 01.03.2015 года).

Положения закона о дачной амнистии до сих пор вызывают множество нареканий из-за своей сложности и непродуманности. Положения данного нормативного акта, направленные на упрощение приватизации земли, на практике осложнили жизнь многим владельцам дачных участков.

Многие граждане, желающие реализовать свои права, предусмотренные нормами данного закона, столкнулись с определенными сложностями. А в некоторых случаях приватизировать земельный участок оказалось вообще невозможно.

Первоначально закон устанавливал сроки дачной амнистии – с 1 сентября 2006 года до 1 января 2010 года. Затем этот срок в законодательном порядке был продлен Государственной Думой до 01.03.15 г.

Объекты дачной амнистии

Упрощенный порядок оформления права собственности в соответствии с законом от 30.06.2006 г. устанавливается, прежде всего, для земельных участков, которые предоставлялись гражданам до вступления в действие Земельного кодекса на праве собственности либо праве пожизненного наследуемого владения, либо праве бессрочного пользования для:

личного подсобного и дачного хозяйства;
индивидуального жилищного строительства;
огородничества;
садоводства;
индивидуального гаражного строительства.

Действие правового регулирования распространяется и на участки земли, предоставленные для указанных целей, если в акте, свидетельстве или другом правоустанавливающем документе на данный участок не указано право, на котором был предоставлен гражданину участок земли, либо невозможно определить вид этого права.

Помимо государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок закон о дачной амнистии затрагивает также особенности регистрации права на отдельные создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества. К таким объектам недвижимости относятся:

1. Объекты недвижимого имущества , которые в соответствии с российским законодательством можно строить или реконструировать без выдачи разрешения на строительство. Согласно нормам Градостроительного кодекса РФ, разрешение для строительства не нужно:

при строительстве гаража на участке, который предоставлен физическому лицу (гражданину) для личных целей, не связанных с осуществлением коммерческой деятельности;
при строительстве на участке земли, который выделен для садоводства или ведения дачного хозяйства;
при строительстве и реконструкции объектов недвижимости, которые не считаются объектами капитального строительства (различные навесы, киоски и т.п.);
при строительстве на земельном участке любых строений и сооружений вспомогательного характера.

2. Объекты индивидуального жилищного строительства , которые были созданы или создаются в настоящее время на участке земли, предназначенном именно для индивидуального жилищного строительства.

3. Любые объекты индивидуального строительства , строящиеся или построенные на земельном участке, который находится в черте поселения или который был выделен лицу для ведения личного подсобного хозяйства.

Документы для оформления права собственности на участок земли

Основным документом для регистрации права собственности на землю является любой правоустанавливающий документ, подтверждающий право владельца земли на данный участок.

Отсутствие в нашей стране четкого правового регулирования земельных отношений в течение длительного времени привело к тому, что постепенно оформление многих земельных участков перестало соответствовать новым требованиям законодательства. До введения дачной амнистии многим владельцам земли приходилось доказывать свое право на участок в суде.

До 1 сентября 2006 г. для юридического оформления загородной недвижимости нужно было представить один из следующих правоустанавливающих документов:

свидетельство о праве собственности;
документы и справки БТИ;
договор, завещание или свидетельство о праве на наследство.

Отсутствие данных документов у владельца земли служило основанием для отказа в юридическом оформлении права собственности на участок земли.

Дачная амнистия предоставила равную юридическую силу и некоторым другим правоустанавливающим документам, которые в настоящее время позволяют оформить право собственности на участок без обращения в суд.

Такими документами в соответствии законом являются:

акт о предоставлении гражданину земельного участка, который был издан компетентным органом государственной власти или органом местного самоуправления на основании законодательства, действовавшего на момент издания данного акта;
акт (или свидетельство), подтверждающий право физического лица на земельный участок, который был выдан в соответствии с действовавшими на тот момент правовыми нормами уполномоченным государственным органом;
выписка из похозяйственной книги, выданная гражданину органом местного самоуправления, о наличии у лица права на участок земли, выделенный для ведения личного подсобного хозяйства;
другой документ, удостоверяющий или устанавливающий право гражданина на участок земли.

Вторым обязательным документом для регистрации права собственности на участок земли, помимо правоустанавливающего документа на землю, является кадастровый паспорт участка земли, выданный после 1 марта 2008, либо кадастровый план данного земельного участка, выданный ранее, до 01.03.2008 года.

Увеличение участка по закону о дачной амнистии

В том случае, если реальные границы оформляемого земельного участка не совпали с теми, которые были указаны в документах, по закону о дачной амнистии можно оформить ранее не учтенные метры в собственность владельца участка. Это возможно при соблюдении двух условий:

при межевании участков земли, в отношении которых должен осуществляться государственный кадастровый учет, не были нарушены права смежных землепользователей;
уточненная площадь оформляемого участка земли не превышает максимальный размер, который установлен нормами российского права для земель различного разрешенного использования и целевого назначения.

Бесплатное увеличение земельного участка возможно, если участок был предоставлен до вступления в силу положений Земельного кодекса РФ. В противном случае дополнительную землю можно получить, лишь выкупив ее у хозяина.

Документы для регистрации права на объекты недвижимости в рамках дачной амнистии

Для упрощенного регистрации права собственности на некоторые объекты недвижимости, указанные в Законе от 30.06.2006 года, требуются следующие документы:

1. Документы, которые подтверждают сам факт создания данного объекта недвижимого имущества и содержат его описание. Это может быть декларация об объекте недвижимости, для строения которого не требуется разрешение на строительство, или кадастровый паспорт данного объекта недвижимости, выданный после 1 марта 2008 года, или технический паспорт объекта, выданный до 1 марта 2008 года (для объекта индивидуального жилищного строительства).

Декларация об объекте недвижимости составляется по определенной форме, утвержденной приказом № 232 Министерства экономического развития и торговли России от 15.08.06 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимого имущества». Все сведения в декларацию вносятся самим гражданином.

Для всех объектов индивидуально жилищного строительства, возведенных после 01.03.2008 г. до 01.03.2015 г., кадастровый паспорт будет считаться единственным документом, который подтверждает факт строительства данного объекта недвижимости и содержит его описание.

2. Правоустанавливающий документ на участок земли, на котором находится регистрируемый объект недвижимости. Если право собственности на данный участок земли уже было зарегистрировано в соответствии с нормами закона о дачной амнистии, представлять правоустанавливающий документ на этот участок не требуется.

3. Кадастровый паспорт участка, на котором находится регистрируемый объект недвижимости.

Предоставление кадастрового плана земельного участка не нужно, если:

право на данный участок уже зарегистрировано в определенном Законом о регистрации порядке;
данный земельный участок предназначается для дачного хозяйства или садоводства, и было предоставлено при регистрации заключение правления дачного или садоводческого общества, которое подтверждает нахождение регистрируемого объекта недвижимости в пределах границ земельного участка;
имеется заключение соответствующего органа местного самоуправления, которое подтверждает нахождение регистрируемого объекта недвижимости в пределах границ земельного участка, если данный участок предназначен для личного подсобного хозяйства, либо для строительства регистрируемого объекта недвижимости не нужна выдача разрешения на строительство.

Ирина | 2016/01/18

Добрый вечер! В 1998 г. в администрации города нам выделили в аренду на 3 года земельный участок под ИЖС. Дом построили, получили на него розовое свидетельство о праве собственности, а вот участок так и остался недооформленным. Срок аренды давно истек. Как нам правильно сейчас его оформить? Кадастровый паспорт получили. МОЖНО ли при таких обстоятельствах сразу обратиться за регистрацией права на недвижимость? Или необходимо в начале продлить аренду?

admin | 2016/01/25

Здравствуйте Ирина! Скорее всего, для регистрации права собственности на земельный участок вам придется продлить, а факт продления – подтвердить документально. С данным вопросом проблем у вас не возникнет, поскольку в силу ст. 610 Гражданского кодекса РФ, «Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок».

Diana | 2016/03/24

Здравствуйте, у насесть земельный участок в частном секторе и дом на нем соответственно, выдан участок был до 2000 года, решили приватизировать землю, дом уже в собственности, имеем ли мы право приватизировать его по дачной амнистии, дом на 2 семьи, участок тоже, но он разделен, можно ли приватизировать и сделать межевание только по нашей земле, идет ли по дачной амнистии приватизация и межевание бесплатно?

admin | 2016/04/01

Здравствуйте Диана! Поскольку право собственности на объект недвижимости у вас уже оформлено, следовательно, вы можете оформить землю по дачной амнистии в собственность, причем межевание проводить не обязательно – в вашем случае будет достаточно правоустанавливающих документов на землю с описанием границ земельного участка.

zyf | 2016/04/26

Подскажите,пожалуйста. В 2012 году приобрела дачу в садовом обществе,оформление было через бугалтера этого общества. Оформили садоводческую книгу на мое имя и я взяла расписки с бывшего хозяина что он продает данный участок и что я ему выплатила деньги за дачу. Как приватизировать дачу,если на руках толька садоводческая книжка? В архиве города справку не дают т.к. оформлена на другую фамилию.

admin | 2016/05/04

Здравствуйте zyf! Вы можете обратиться в суд и попробовать признать право собственности в судебном порядке, представив документы о покупке.

Анна | 2016/05/13

Здравствуйте! Хотим произвести реконструкцию крыши:поднять и построить ее как второй этаж. Собственника у дома два и эта реконструкция будет только на одной половине. Какие документы и расписки необходимо взять у одного из собственников, чтобы потом не было претензий, нужно ли их заверять свидетелями или нотариусом? Можно ли такую реконструкцию провести под дачную амнистию? Спасибо.

admin | 2016/05/23

Здравствуйте Анна! В первую очередь, стоит отметить, что дачная амнистия не распространяется на реконструкцию жилых зданий и сооружений. Для того чтобы произведенная реконструкция была законной, вам необходимо подготовить проект реконструкции и утвердить его в жилищной инспекции, а также получить разрешение на перепланировку или реконструкцию. Далее вам необходимо будет вызвать техника БТИ, чтобы произведенные изменения были внесены в техническую документацию. От других собственников жилого помещения вам будет необходимо только письменное согласие.

Елена | 2016/08/28

Здравствуйте! В собственности есть приватизированный участок с разрешённым использованием индивидуальное огородничество. Могу ли я на данном участке построить дом и оформить его в собственность?

admin | 2016/09/04

Здравствуйте Елена! Перед началом строительства вы можете подать заявление об изменении категории земельного участка, например, на ИЖС (индивидуальное жилое строительство), после чего вы сможете оформить разрешение на строительство и приступить к постройке дома.

Ольга | 2016/09/02

Здравствуйте купили участок только в этом году хотим построить дом а потом сможем ли мы оформить его по дачной амнистии

admin | 2016/09/13

Здравствуйте Ольга! Дачная амнистия в вашем случае не применяется. В вашей ситуации будет применяться процедура оформления права собственности на объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке.

Юлия | 2016/09/21

Здравствуйте, в 2005 году приобрели объект незавершенного строительства (есть зеленка о праве собственности) на землях поселения, в последствии наша местность официально получила статус поселка. Могу ли я по дачной амнистии перевести этот объект в жилой дом,

admin | 2016/09/28

Здравствуйте Юлия! Оформить право собственности по дачной амнистии возможно только в том случае, если земельный участок был выдан вам до октября 2001 года. Таким образом, в вашей ситуации процедура оформления собственности по дачной амнистии не применяется.

Александр | 2016/10/26

Здравствуйте! очень прошу дать совет.
Присоединяюсь к вопросу Ольги (02 09 2016)

приобрели участок под ИЖС в Домодедовском р-не Мск обл в 2015 году.

Очень многие соседи уже построились и говорят, что оформили право соб-ти через дачную амнистию. Хотя земля которая у нас там есть, продаваться начала только в 2013ом году. Некоторые получали раз-е на строит-во. некоторые вообще нет.

Скажите, пожалуйста, тогда как выглядит процедура строительства и регистрации?
1. строимся до 01.03.2018 без получения раз-я на строительство, но при этом соблюдаем все градостроительные нормы, и потом регистрируем все это в упрощенном порядке?
2. Или сначала все таки необходимо получить раз-е на строительство?

Тогда в чем плюсы дачной амнистии для ИЖС?

Заранее спасибо Вам большое!

admin | 2016/11/02

Здравствуйте Александр! Скорее всего, ваши соседи оформляли объекты строительства на участках по дачной амнистии как бы по старым документам получения разрешения на строительство. Именно тогда получалось оформить право собственности в упрощенном порядке. Для более подробного ответа на вопрос необходим тщательный анализ документации на земельный участок.

Вячеслав | 2016/10/26

Добрый день!

Участок в СНТ с домом, бытовкой/кухней и маленькой баней мы купили в 2010 году. Кроме договора купли-продажи оформлялись свидетельства о собственности на участок (указан кадастровый номер и приложена схема участка от 1998 г. за подписью председателя комитета по земельным ресурсам области, без строений на нем) и на дом (указан условный номер). Волнует следующее: в квитанциях от налоговой указанные адреса участка и дома не совпадают ни между собой, ни с адресами в свидетельствах на собственность. И второе – по указанному в свидетельстве кадастровому номеру участок не находится на публичной кадастровой карте. Надо ли сейчас что-то срочно предпринимать: выяснять с налоговой, делать кадастровый план участка, дома? Как-то регистрировать бытовку и баню? Продавать в ближайшее время не собираемся.

admin | 2016/11/02

Здравствуйте Вячеслав! Для предупреждения возможных разногласий в дальнейшем, вы можете послать в налоговую уведомление об уточнении сведений о принадлежащем вам недвижимом имуществе. Такое же уведомление вы можете направить и в кадастровую палату по вашему месту жительства.

Ольга | 2017/01/17

Добрый день. Подскажите, пожалуйста. Купили участок в МО в 2014 году, свидетельство о собственности получили в декабре 2015 г. Летом 2016 начали строить дом дачный, не для постоянного проживания. Можем ли мы уже сейчас зарегистрироваь его недостроенным по дачной амнистии?

admin | 2017/01/25

Здравствуйте Ольга! Вы сможете зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства, предоставив разрешение на строительство и техническую/проектную документацию на дом.

Андрей | 2017/08/02

У меня есть в собственности земельный участок, предоставленный для садоводства и огородничества, в собственности с 1994 года.кадастровый паспорт земельного участка есть. На участке построен дом. Требуется ли регистрировать этот дом? Не будет ли в дальнейшем проблем с регистрацией дома и продажей участка?

admin | 2017/08/15

Здравствуйте Андрей! Для последующей продажи дома вместе с земельным участком, вам все-таки потребуется оформить на данное строение право собственности.

Она продлена до 2020 года.

Депутаты объяснили это решение несколькими факторами: недостаточным организационным рвением нынешних садоводов, а также появлением новых соотечественников из Севастополя и Крыма, желающих пополнить ряды «амнистированных».

Немало людей не смогли приватизировать свои земли и дачи из-за отсутствия нужных бумаг либо их «некорректности». Неудивительно, что спрос на продление амнистии вырос.

Государство дает шанс упростить приватизационные хлопоты:

членам СНТ и дольщикам кооперативов;
тем, чье право на землю в документе есть, но нет права на ее собственность;
людям, чье право на земельный надел не оспаривается;

Но немудреный алгоритм на деле оказывается не вполне простым:

Проситель обивает пороги множества организаций, добывая нужные справки.
Иногда приходится ждать судебного вердикта, признающего,что в доме можно жить.
Тормозит процесс и «разнобой» в кадастровых паспортах.

Для приватизации огородно-дачных объектов подготовьте:

Заявление о регистрации права.
Чек оплаченной госпошлины (копия чека).
Паспорт или доверенность от нотариуса для законного представителя.

Основные положения и законодательная база

Напомним, упрощенный механизм регистрации домов и земельных наделов применялся в стране с 2006 года. За 9 лет процедурой воспользовались порядка 10 млн россиян.

В марте 2015 обрел юридическую силу закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.2014, призванный облегчить дачникам бремя приватизации.

Скорректированный документ предусматривает, что «амнистия» садовых и огородных участков, купленных до 2001 года, завершается в марте 2020-го, прочую недвижимость надо успеть «прибрать к рукам» до марта 2018 года.

К слову, по дачной амнистии разрешается оформить в собственность не один, а много объектов. Закрепление законных прав за владельцем необходимо не только ему, но и государству: официальный собственник будет обязать вносить налоги.

Оформление дома (полное руководство)

Параметры в декларацию, кстати, совершенно необязательно вписывать самому, путаясь в графах и цифрах: есть специально «обученные» люди, которые за небольшую плату сделают это за вас.

Итак, что еще вам надо подготовить перед обращением в Росреестр:

техпаспорт здания;
документ, подтверждающий владение землей;
кадастровый план вашего участка;
кадастровый паспорт дома;

Ваше владение землей может быть удостоверено любым актом, фиксирующим право собственности, пожизненного владения по наследству или бессрочного пользования.

Вполне возможно, что кадастровый паспорт вам не пригодится, если:

в Роcреестре участок числится зарегистрированным;
удостоверен факт размещения домика в границах СНТ или кооператива;
для вашего дома не требуется специальное разрешение, а нужно лишь подтверждение его расположения;

Знайте, что несовпадающие данные о размере участка в свидетельстве и кадастровом плане не могут служить поводом для отказа: за основу берется площадь, зафиксированная в кадастровом плане.

Если вид права на участок неясен и в свидетельстве не прописан, считается, что владелец получил землю по праву собственности.

Оформление дачного земельного участка

По существу, облегченная регистрация участка почти полностью совпадает с действиями при оформлении дома.

Перед визитом в Росреестр нужно обзавестись:

одним из документов, удостоверяющих ваше право на землю;
кадастровым планом участка;

Правоустанавливающие документы не нужны, если право собственности на участок зарегистрировано исходя из закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Надо лишь предъявить свидетельство о праве на пожизненное владение или на бессрочное пользование землей.

Право собственности регистрируется не позднее 30 дней с момента, когда ваши документы приняли в местном отделении Росреестра. После проверки вам выдается государственное свидетельство.

Зачем нужна амнистия?

Первый вопрос, который логично возникает у гражданина, давно владеющего дачей: а для чего вообще оформлять права собственности? Ведь кроме того что владельцу придется пройти процедуру регистрации, земельный участок и прочее имущество после оформления его в собственность станет объектом налогообложения.

Плюсы от владения на праве собственности очевидны. Имея на руках все документы, подтверждающие законные права собственника на недвижимость, владелец может продать, подарить, завещать или иначе распорядиться принадлежащим ему участком земли. Кроме того, правильно оформленная документация - залог быстрого разрешения спорных ситуаций, например касающихся границ соседних участков.

Безусловно, принять решение о приватизации дачного участка и находящихся на нем построек каждый владелец может самостоятельно. Суть дачной амнистии в том, что граждане, изъявившие желание зарегистрировать или перерегистрировать загородную недвижимость, могут сделать это по упрощенной и, что важно, бесплатной процедуре.

Обязанности собственника

Не следует забывать, что после официальной регистрации у владельца возникнут не только законные права, но и установленные российскими законами обязанности. В частности, использовать оформленную в собственность землю необходимо с соблюдением требований Земельного кодекса:

Эксплуатировать участок земли эффективно, в соответствии с указанным в документах целевым назначением и с соблюдением существующих градостроительных норм и требований.

Своевременно оплачивать налоговые сборы.

Проводить мероприятия по охране земельного фонда.

В положенные сроки начинать эксплуатировать земельный участок.

Срок действия амнистии для дачников

Прежде чем рассматривать упрощенную процедуру, существующую для регистрации прав на дачную собственность, следует уточнить, что действие норм дачной амнистии ограничено. Начиная с момента издания вышеуказанного федерального закона от 2006 года сроки, предусмотренные для проведения процедуры на льготных условиях, дважды продлевались.

На сегодняшний день дачная амнистия продлена до конца 2020 года. Такие изменения срока действия коснулись бесплатной приватизации участков под дачное, огородное или садовое хозяйство, право на которую также предусматривал закон о дачной амнистии.

Кроме того, ограничены сроки, предусмотренные для льготной регистрации в собственность жилого дома, построенного на дачном участке: предусмотренная для этого дачная амнистия продлена до 2018 года.

На какую собственность распространяется дачная амнистия?

Прежде всего объекты дачной амнистии - это земельные участки, которые на правах наследуемого пожизненного владения или постоянного использования были предоставлены гражданину. К таким земельным наделам относятся как участки для огородного, садового, частного подсобного или дачного хозяйства, так и земля под ИЖС, хозяйственные здания и гаражное строительство. Закон о дачной амнистии устанавливает упрощенную процедуру, по которой эти земли можно зарегистрировать как частную собственность.

Исключение составляют участки земли, которые, в соответствии с законом, не могут предоставляться в собственность. К такой категории относятся, например, природные и национальные парки, земли лесного фонда Российской Федерации и прочие виды земель, ограниченных в обороте или изъятых из него.

Кроме того, оформить в собственность при желании можно те земли, которые ранее использовались на правах аренды или были самовольно захвачены. В последнем случае чаще всего речь идет о придомовых огородах или территории, за счет которой уже существующий земельный участок был увеличен дополнительно. Что особенно важно, процедура дачной амнистии позволяет перерегистрировать уже используемые участки земли, документация на которые была утрачена.

Также законом предусмотрена упрощенная регистрация дачного дома по дачной амнистии, иных построек, самовольно возведенных на дачном участке, и жилого дома, построенного на территории.

Каким образом работает дачная амнистия? Как оформить участок или постройки на нем в собственность в льготном порядке?

Кто имеет право?

Кто же может воспользоваться амнистией для дачников? Эта законодательная льгота предоставляется гражданам, получившим земельные наделы в период до 30 октября 2001 года, то есть до даты вступления в действие нынешнего Земельного кодекса РФ.

Как проводится регистрация или перерегистрация дачного земельного участка?

Каким образом узаконить свои права на участок земли, пока действует дачная амнистия? Пошаговая инструкция для этой процедуры выглядит так:

Собрать пакет документов.

Подать документы на регистрацию права собственности на земельный участок в территориальное управление Росреестра, обратившись непосредственно в Росреестр или через МФУ.

Получить свидетельство на право собственности в Росреестре.

Документы

Какой пакет документации необходимо подать в Управление Росреестра, пока не завершилась дачная амнистия? Документы, которые потребуется представить для регистрации земельного участка:

Копия паспорта (или документа, заменяющего его) заявителя, то есть будущего собственника земли.

Кадастровый план.

Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.

Паспорт регистрируемого объекта (земельного участка или строения) или иной правовой документ, подтверждающий право владения (эксплуатации) участка земли.

Какие документы могут подтвердить право владения участком земли? До принятия амнистии для дачников такими документами могли быть только распорядительный акт местной администрации, по которому земельный участок был предоставлен владельцу, свидетельство о получении участка в наследство или договор купли-продажи. На период действия упрощенной процедуры список таких документов был увеличен: подтвердить законность владения участком может выписка из хозяйственной книги, справка руководства садового товарищества или старое свидетельство на земельный участок, на основании которого выдавались действующие документы. Другой важный вопрос, который поможет решить дачная амнистия: как оформить участок в собственность, если у владельца нет другой важной составляющей необходимого пакета документов - кадастрового паспорта?

Если нет кадастрового паспорта…

На практике при оформлении участка может выясниться, что кадастровый паспорт утрачен. Как оформить участок, у которого нет этого документа?

Проще всего решается эта проблема, если кадастровый паспорт оформлялся ранее, но по каким-либо причинам был утрачен. В этом случае все необходимые сведения об объекте, то есть земельном участке, имеются в Росреестре. Проверить наличие такой информации сегодня можно буквально не выходя из дома, посетив официальный сайт Росреестра (справочный раздел).

Восстановить кадастровый паспорт можно двумя способами:

Подав заявку в Кадастровую палату. Для этого нужно обратиться непосредственно в территориальный отдел этой организации или оформить заявление через МФУ.

Обратившись с заявкой на официальный интернет-портал Росреестра.

Если кадастрового паспорта, а соответственно, регистрации сведений об участке в Росреестре не было, получить этот документ можно только после проведения межевания территории.

Под межеванием понимается комплекс работ по замеру и закреплению фактических границ земельного участка, а также при необходимости определению его площади и местоположения. Проводить данный вид работ имеют право только кадастровые инженеры, специалисты, которые прошли специальное обучение и имеют аттестат. Услуги специалиста, имеющего такую квалификацию, можно заказать в местном отделе бюро технической инвентаризации (БТИ) или заключить договор с кадастровым инженером, занимающимся частной деятельностью. Перечень действующих кадастровых инженеров можно найти в рейтинге региона, к которому территориально принадлежит участок (публикуется в сети Интернет).

После подачи заявки на проведение кадастровых работ специалист выезжает на местность, где производит комплекс действий по определению границ земельного участка с применением специального оборудования. Также в обязанности специалиста входит сбор наибольшего количества информации об участке и уведомление владельцев земельных наделов, граничащих с рассматриваемой территорией, о проведении межевания. На основании всех собранных сведений о земельном участке составляется межевой план. Далее результат проведенных работ требуется подать в Кадастровую палату для внесения сведений в реестр и получения кадастрового паспорта.

Расширение дачной территории

Отдельно стоит рассмотреть ситуацию, когда границы участка, не имеющего кадастрового плана, были самовольно изменены владельцем. Например, дополнительно к участку, составляющему традиционные шесть соток, владелец при постройке забора обнес несколько метров «бесхозной» земли и успешно много лет эксплуатирует эту территорию для дачных нужд. Приобрести право на эту территорию также может помочь дачная амнистия. Как оформить участок целиком, зарегистрировав в собственность всю эксплуатируемую площадь?

В этом случае также не обойтись без описанной выше процедуры межевания. Кадастровые работы на участке позволят конкретизировать границы земельного участка, по итогам постановки на учет владельцу будет выдан кадастровый паспорт на фактически используемую землю. Однако все не так просто. Для случаев расширения за счет земель, расположенных рядом с дачной территорией, законодательно установлены следующие ограничения:

Расширить территорию земельного участка возможно не более чем на 10 % от уже имеющейся.

Расширяться можно не на каждом свободном участке. Здесь также действует правило, запрещающее регистрировать в качестве частной собственности ограниченные или изъятые из земельного оборота участки (природоохранные, водоохранные, заповедные зоны и прочее).

Нужно помнить, что абсолютно ничьей земля не бывает. Если самовольно присоединенная территория - это сельский пустырь, то такая земля принадлежит администрации, к которой относится территориально. В этом случае следует получить письменное согласие в отделе администрации по земельным вопросам. Бесплатно присоединить такие метры не получится: спорная присоединенная территория будет, в соответствии с действующими нормами, выставлена на торги, где её можно выкупить.

Еще один вопрос, который позволяет решить дачная амнистия: как оформить участок присоединенной территории, ранее относящейся к соседнему участку? В случае если расширение произошло в результате переноса забора на территорию, принадлежащую владельцам расположенного рядом участка, от соседей потребуется получить письменное согласие, подтверждающее отсутствие у них территориальных претензий. Для этого соседи предварительно уведомляются о проводимом межевании путем личного вручения уведомлений или, если разыскать их невозможно, через местные средства массовой информации.

Дачная амнистия для построек: что изменилось?

Безусловно, тот факт, что законодательная амнистия для дачников продлена ещё на несколько лет, - хорошая новость для всех нерасторопных владельцев участков. Однако на сегодняшний день закон о дачной амнистии претерпел важные изменения. Речь идет о получении регистрационных документов на дома и иные строения, которые были возведены на земельном участке без предварительного согласования.

1 января 2017 года - это срок, когда заканчивается дачная амнистия для строений, находящихся на земельном участке. Что это на практике означает для владельцев земли и, соответственно, строений? Ранее, до вступления данных изменений в силу, действовала упрощенная процедура: основанием для постановки строений на учет в качестве частной собственности служил бланк декларации дачной амнистии, куда вносились все незарегистрированные постройки. При этом дополнительно не требовалось проведение кадастровых работ или составление кадастрового плана на сооружения.

В настоящее время в связи с вступлением в силу Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ процедура не только стала значительно дороже, но и занимает больше времени. С чем это связано?

Дачная амнистия для дома и построек на участке

Как сейчас происходит регистрация дачного дома по дачной амнистии? Первое и обязательное требование, которое необходимо соблюсти, - участок земли, где находится строение, должен быть зарегистрирован на праве собственности. Какие действия включает в себя в этом случае дачная амнистия? Как оформить участок, на котором возведен дачный домик и иные постройки?

Главные законодательные поправки призваны исключить ситуации, когда в ходе регистрации собственности по упрощенной процедуре недобросовестные владельцы намеренно указывали в декларации меньшую площадь построенного здания, чтобы снизить налоговые сборы на недвижимость. Теперь основанием для регистрации домов и иных дачных построек является не заполненный бланк декларации дачной амнистии, а технический план, включающий в себя точные сведения о местонахождении, площади и координатах строения. Такой документ оформляется кадастровым инженером по итогам проведения замеров непосредственно на участке. Формирование кадастрового технического плана проводится в срок до одной недели и будет стоить владельцу недвижимости дополнительные 7-9 тысяч рублей.

Таким образом, если для оформления права собственности на земельный участок, имеющий всю необходимую документацию, проводить кадастровые работы не нужно, то процесс регистрации права собственности на любое строение, возведенное на дачном участке, обязательно должен начинаться с визита кадастрового инженера и впоследствии постановки на специальный кадастровый учет.

Важно! Вышеназванные изменения касаются не только жилых или дачных домов, но и построек, на возведение которых специального разрешения не требуется: сарай, гараж, баня и прочее.

Копию паспорта (или документа, заменяющего его) заявителя, то есть будущего собственника земли.

Технический план.

Квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины.

Правоустанавливающие документы на земельный участок, где расположено регистрируемое строение. Если в ЕГРП уже имеются сведения об этом участке, то ещё раз эти документы прикладывать не нужно.

Если пакет документов сдается не лично владельцем, дополнительно требуется доверенность (оформляется на представителя владельца земли).

Данный перечень документов действителен до 01.03.2018 г. После этой даты узаконить строения на участке можно будет, только дополнив вышеперечисленный список разрешением на строительство, а также разрешением на ввод здания в эксплуатацию.

Как перерегистрировать дачный дом в жилой?

Отдельно стоит рассмотреть ещё одну правовую льготу, которую предоставляет владельцам дачных домиков дачная амнистия: как оформить дом на участке, перерегистрировав дачное жилье в качестве своего постоянного места жительства?

Для того чтобы дому был присвоен статус капитального строения с получением почтового адреса, владельцу следует обратиться в органы местного самоуправления с заявлением и следующим пакетом документов:

Документы правоустанавливающие (подтверждающие право собственности).

Техническая документация на дом, в том числе план жилища.

План реконструкции (если проводились данные виды работ).

После этого дом должна осмотреть административная комиссия, которая составит акт о пригодности (или непригодности) строения для постоянного проживания. Каким требованиям должен отвечать дом?

Соответствовать всем санитарным нормам, предъявляемым к жилому дому.

Быть пригодным к эксплуатации и проживанию в холодное время года.

Располагаться вблизи транспортных коммуникаций, в пределах ближайшего населенного пункта.

После присвоения дачному дому статуса жилого и получения на руки соответствующей документации в местной администрации владельцу жилого здания необходимо также зарегистрировать его в кадастровом учете.

Дачной амнистией сегодня выступает бесплатное законное оформление и последующая регистрация прав собственности на недвижимое имущество в упрощённом порядке. Такая государственная программа распространяется на ряд земельных участков и имеющиеся на них постройки, расположенные не в пределах города. Относительно правовой стороны вопроса, процесс полностью урегулирован действующими нормами российского законодательства и ориентирован на защиту прав граждан.

Поскольку вопрос о том, чтобы отменить дачную амнистию последние несколько лет стоит достаточно остро и в 2016-м году эта программа уже могла бы быть отменена, многих сегодня интересует, до какого года действует дачная амнистия, на какой срок она продлена. Учитывая тот факт, что программу всё же рано или поздно отменят, некоторым лицам следует поторопиться и начать оформление безотлагательно, поскольку занимает процедура немало времени.

В первую очередь, действовать следует тем лицам, которые имеют старые образцы правоустанавливающих свидетельств и гражданам, которые владеют недвижимым имуществом более двадцати лет, но не оформили его должным образом на себя. В последнем случае даже не имеет значения, на каких основаниях имущество некогда было получено.

Сэкономьте ваше время и нервы. и в течение 5 минут получите бесплатную консультацию профессионального юриста.

Какие объекты попадают

Закон, который затрагивает дачную амнистию, утверждает категории недвижимых объектов, которые под данную программу попадают. К ним отнесены:

Индивидуальные строительные объекты, которые используются не для предпринимательской или коммерческой деятельности (баня, гараж, беседка, сарай, подобное);
Элементы частичных построений (навесов или же стен);
Здания, возведённые на земельных участках, предназначенных под жилищное индивидуальное строительство;
Любые прочие постройки, расположенные на территории для индивидуального строительства жилья;
Земли, полученные в результате подписания договора, с целевым назначением для ведения дачного хозяйства.

Процедура дачной амнистии актуальна и для владельцев имущества, которым нужно присоединить, оформить должным образом, провести межевание и зарегистрировать на себя земли. Однако здесь нужно учитывать нюанс, согласно которому присоединённые объекты по своей площади не должны быть больше того объекта, к которому они присоединяются. Именно поэтому важным этапом здесь служит межевание. Несмотря на то, что дачная амнистия предоставляется бесплатно, все сопутствующие процедуры, включая и межевание, оплачивать всё же придётся.

Что нужно подготовить заранее

Для оформления дачной амнистии, чтобы процедура прошла максимально быстро, необходимо заняться подготовкой документов заранее. К основному перечню предоставляемых бумаг относятся:

Некоторые случаи исключают из общего списка кадастровую документацию, к примеру, когда недвижимое имущество было предоставлено владельцу много лет назад для хозяйственной работы, под строительство или реконструкцию.

Вопрос с документами индивидуален и полный список будет напрямую зависеть от обстоятельств получения недвижимости, наличия присоединений и прочих нюансов. Уточнить, какие именно бумаги требуются в каждом отдельном случае можно при обращении в соответствующий территориальный орган.

Важные особенности

Воспользоваться дачной амнистией для регистрации земельных участков или построек, принадлежащих к категории заповедников, природоохранных парков, памятников культуры или ценных объектов невозможно. Кроме того, нельзя зарегистрировать в свою собственность землю, на которой располагаются государственные структуры. Единственное, что можно сделать в данном случае, это заключить с муниципалитетом договор аренды, платный или на безвозмездной основе.

Граждане могут столкнуться и с трудностями на этапе подготовки требующихся документов, в частности, если необходимо . Во многих случаях очень полезной становится выписка из хозяйственной книги, получить которую следует в местном органе самоуправления по месту расположения объекта недвижимости. Важно учитывать, что если такой документ не удастся получить, то бесплатная дачная амнистия станет невозможной и оформить объект в собственность можно будет лишь после его выкупа.

Межевание является обязательной процедурой, если такая процедура не проводилась в течение последних пяти лет. Благодаря ней документально фиксируются данные о границах территории, чтобы в дальнейшем не возникало вопросов и конфликтов с соседями.

Обязательная декларация

Измерение общей площади недвижимого объекта является обязательной процедурой для его регистрации по дачной амнистии с последующей фиксацией этой информации в документе. После все сведения об объектах должны быть задекларированы.

Только после подачи декларации право собственности будет считаться действительно законным. Регистрируется такой документ одновременно с основным подаваемым перечнем документов. Если человек оформляет на себя и землю, и постройки, необходимо заполнять декларацию на каждый объект отдельно. Без ее подачи даже по дачной амнистии у граждан не будет прав полноправно распоряжаться своей собственностью, даже если речь идёт о наследовании.

Заполняется декларация вручную на утверждённом государственном бланке. Все его поля должны быть заполнены, недопустимы никакие исправления. Основной вносимой информацией является:

Адрес месторасположения объекта недвижимости;
Вид имущества и его целевое назначение;
Этажность здания, из чего оно состоит и подключены ли коммуникационные системы.

Подаётся документ в двух экземплярах, даже если по дачной амнистии регистрируется право на индивидуальную постройку без получения соответствующего разрешения и земля изначально шла под ИЖС.

До какого времени продлили

Поскольку дачная амнистия является упрощённым правовым механизмом регистрации собственнических прав на участки земли и жилые объекты недвижимости, ссылаться в данном вопросе следует на федеральное законодательство, в частности на закон №93 от 30.06.2006.

Сейчас программа с дачной амнистией ещё действует и в отношении жилых построек следует отметить, что процесс продлён до 01.03.2018. Это с учетом того, что амнистия должна была прекратить своё действие ещё в 2015-м году. Действующий закон позволяет с помощью дачной амнистии регистрировать строительные объекты без получения разрешения на их возведение и введение в эксплуатацию. Если человек не успеет завершить оформление до указанного времени, процесс для него будет существенно усложнён и весьма дорого стоить.

Говоря о регистрации прав собственности по дачной амнистии на землю, лето 2014 года должно быть стать последней возможностью. Однако и этот срок был продлён до 31.12.2020 включительно.

Сложно прогнозировать, будет ли указанный срок продлеваться ещё, но пока закон позволяет, имеет смысл заняться оформлением, поскольку ожидание может принести нежелательные новости.

В отношении земли

Закон регламентирует и то, что программа дачной амнистии затрагивает лишь недвижимость, полученную до 30 октября 2001 года, когда Земельный кодекс Российской Федерации ещё не вступил в действие. Для этого необходимо достать правоустанавливающие документы на это имущество и тщательно их изучить, отыскав в них сведения о том, на каком основании права владения были получены. При отсутствии нужных данных будет считаться, что земля предоставлена физическому лицу в бессрочное пользование.

Если же речь идёт о или документально подтверждённом бессрочном пользовании, проблем с оформлением собственнических прав не возникнет. Однако каждый гражданин должен иметь в виду, что существуют некие ограничения. Например, нельзя оформить регистрацию на имущество, изъятое из оборота или находящее в ограниченном обороте.

Бывает и так, что документы на недвижимость отсутствуют совсем. В этой ситуации следует подать заявление местному органу самоуправления с просьбой предоставить выписку из хозяйственной книги. На основании такой выписки будет оформляться дачная амнистия далее. Если участок находится во владении дачного товарищества, подать такое же заявление следует именно туда.

В отношении домов

Отдельно необходимо рассмотреть правила по оформлению собственности на жилые строения, которые выступают, как объекты индивидуального жилищного строительства и располагаются на территории с таким же целевым назначением. В некоторых случаях допускается назначение под ведение подсобных личных хозяйств.

В Градостроительном кодексе Российской Федерации сказано о том, что на земле, предназначенной под индивидуальное жилищное строительство, обязательно должен быть возведён жилой дом. Здание не должно иметь больше, чем три этажа и должен быть предназначен для постоянного проживания одной семьи.

Для регистрации прав заявление и документы нужно подать территориальному органу Росреестра по месту расположения недвижимого объекта. Разрешающий документ о не нужен, если собственник успеет оформить всё до 01.03.2018.

Личная явка при подаче заявления и документов не обязательна. Можно отправить доверенное лицо с нотариально оформленной доверенностью, воспользоваться услугами почтового отделения или, не выходя из дому, оформить электронный запрос через официальный сайт государственных услуг. Все копии документов при этом должны быть обязательно заверены нотариусом.

Трудности, с которыми можно столкнуться

Несомненно, каждый владелец недвижимости, желающий оформить её по дачной амнистии, должен знать заведомо, с какими трудностями он может столкнуться, чтобы быть готовым. К ним можно отнести несоответствие сведений о площади в правоустанавливающих документах с реальной картиной, что легко определяется, когда . Случается так потому, что в девяностых годах землю предоставляли без таких строгих измерений, как сейчас, то есть площадь была примерной. Дачная амнистия, до какого года она ни была бы продлена в дальнейшем, не устанавливает требований относительно площади.

На данный момент это недопустимо и может привести к множеству неприятностей и конфликтов. Именно поэтому определить чёткие границы столь важно до того, как будет получено правоустанавливающее свидетельство. Однако стоит учитывать тот факт, что если по документам площадь территории значительно меньше, чем на самом деле, то даже после межевания её нельзя будет документально увеличить больше, чем на одну величину максимальной допустимой нормы. При этом если подаются документы без проведения межевания, то это не причина для отказа государственного органа в регистрации. Фактически, самая большая проблема может возникнуть во взаимоотношении с соседями, которые вправе обращаться в суд для установления границ.

Информация в данной статье предоставлена для ознакомления.
Мы рекомендуем Вам к нашему юристу.