Порядок приватизации земли, находящейся под частным домом. Как приватизировать земельный участок Как приватизировать участок под домом

Решение об отказе принимается в случаях:

• указания ложных данных в заявлении;
• предоставления неполного ;
• нарушения правил землепользования во время строительства;
• нарушения ;
• ограничения участка в обороте решением местных властей.

Все причины отказа должны быть оформлены в письменном виде. При получении положительного решения по заявлению можно переходить к регистрации прав на участок.

Регистрация прав

Для внесения сведений о новом владельце участка под домом в ЕГРН необходимо обратиться в отдел Росреестра по месту жительства с документами:

• копией паспорта;
• квитанцией об оплате пошлины (350 рублей);
• копией полученного решения администрации.

Изменение данных реестра недвижимости занимает от 7 до 12 дней, по прошествии данного срока собственник может получить в МФЦ выписку из ЕГРН в качестве правоподтверждающего документа.

При наличии прав собственности на жилой дом приватизировать участок можно в большинстве случаев, при этом важно соблюсти сроки подачи заявления в соответствии с условиями предоставления участка и учитывать, что при арендном соглашении с администрацией приватизация участка возможна только после завершения строительства дома и оформления на него прав собственности.

Бесплатная приватизация земельного участка для граждан РФ доступна только один раз в жизни. Далее подробнее.

Стать владельцем участка земли можно либо путем его покупки, либо путем приватизации. Приватизировать можно землю муниципалитета или государственную, как указано в Земельном кодексе РФ, ФЗ № 137 от 25.10.2001 г. и ФЗ №171 от 23.06.2015 г.

Закон позволяет приватизировать участок земли на безвозмездной основе:

• Тем, кто оформил в свое время договор о бесплатном пользовании на 6 лет или больше, через 5 лет могут приватизировать эту землю (ст. 39.10 ЗК РФ);
• Тем, кто получил землю бесплатно для строительства дома или подсобного хозяйства на 6 лет, спустя 5 лет могут приватизировать этот участок (ст. 39.10 ЗК РФ);
• Многодетным семьям (ст. 39.5 ЗК РФ, ст. 39.19 ЗК РФ);
• Собственникам объектов, находящихся на данном участке и полученных путем покупки, наследования, дарения или иной сделки до 25.10.2001 г.;
• Арендаторам земли по договору, заключенному ранее 25.10.2001 г.;
• Тем, кто получил землю бессрочно (либо зарегистрировал пожизненное наследуемое владение), и на нем построил жилье, уже оформленное в собственность.

Бесплатно приватизировать землю вправе все граждане РФ, но только 1 раз в жизни. Во всех остальных случаях земля может быть только выкуплена у муниципалитета по ее кадастровой стоимости, вычисляемой по ставке земельного налога для данной категории землепользования.

Отказ в приватизации можно получить только тогда, когда:

• Участок зарезервирован для госнужд или изъят из обращения (парк, заповедник, заказник и т.д.) - ст. 27 ФЗ №178 от 21.12.2001 г.;
• Участок запрещен к приватизации по ст. 28 ФЗ №178;
• Земля расположена на берегу водоема, пруда или береговой полосы общего использования;
• Земля относится к территории общего пользования (автотрасса, улица, площадь и т.д.).

Отказ выдается заявителю в письменной форме, причем мотивировать его муниципалитет вправе только соответствующими положениями федерального законодательства, но не нормативными актами местного значения.

Приватизация земли: пошаговая инструкция

В общем виде процесс приватизации любого земельного участка состоит из 5 ключевых этапов:

Этап 1: укомплектовать пакет документов

1. Заявление, в котором содержится просьба безвозмездно предоставить конкретный участок земли в частную собственность, или проводится согласование передачи земли под приватизацию (границ пока нет, требуется произвести межевание и присвоить кадастровый номер) - ст. 39.15 ЗК РФ;
2. Если участок получен бесплатно на 6 лет, то пишут заявление с просьбой прекратить это право.
3. Паспорт заявителя, а если документы подает доверенное лицо - дополнительно доверенность, заверенная нотариально.
4. Если заявитель состоит в законном браке, то подается документальное согласие супруга (заверенное в нотариате);
5. Документ, служащий доказательством права заявителя пользоваться этой землей;
6. Кадастровый паспорт и выписку из ЕГРП для этого участка, а если кадастрового номера нет - то соответствующее подтверждение его отсутствия;
7. Для работников муниципальных органов, чьи должности входят в перечень, утвержденный законом субъекта РФ, подается бумага, подтверждающая факт трудоустройства.
8. Если документы подает многодетная семья, то подается документ о наличии условий для выделения земли (ст. 39.5 ЗК РФ);
9. Для особых категорий граждан утвержден специальный документ, для подтверждения права на приватизацию (ст. 39.5 ЗК РФ).

Поскольку в каждом случае имеет значение, какой участок приватизируется, и на каком основании, общий перечень может быть дополнен документами, список которых предоставляет регистрирующий орган.

Этап 2: подача документов

Вся подготовленная документация тщательно проверяется: не должно быть расхождений в датах, ошибок и опечаток. Подавать пакет документов следует в:

1. Администрацию муниципалитета.
2. Территориальное управление Росимущества.

В первом случае документы подаются на земли, находящиеся в собственности муниципалитета, а во втором - в собственности государства. Выяснить это просто: собственник указан в выписке из ЕГРП. Документы принимаются по описи, а потом в течение 30 дней проверяются. После этого можно переходить к следующему этапу, либо, при получении отказа, доукомплектовать пакет документов, устранить препятствие, либо выбрать иной участок для приватизации.

Этап 3. Постановка на кадастровый учет

Этот этап выполняется теми, кто приватизирует землю, не имеющую границ, либо приватизируемую с уточнением границ. Уточняются границы за счет заявителя, путем заключения договора подряда с кадастровым инженером. В процессе границы либо уточняются, либо вновь образуются. По завершении всей процедуры можно обращаться в Росреестр с заявлением о постановке данного участка на учет в кадастре.

Этап 4. Решение уполномоченного органа

Если границы участка известны, он поставлен соответствующим образом на кадастровый учет, у вас на руках есть кадастровый паспорт и выписка из ЕГРП, можно обращаться в муниципалитет за решением о выделении указанного участка в собственность заявителю на безвозмездной основе. Именно решение муниципалитета, оформленное в письменном виде и надлежащим образом заверенное, станет юридическим основанием для осуществления регистрации права собственности (ст. 39.15 ФЗ №178).

Этап 5. Регистрация права собственности

В Росреестр по адресу приватизируемого участка подаются документы:

1. Заявление.
2. Паспорт заявителя.
3. Решение муниципалитета о предоставлении земли для приватизации.
4. Квитанция об оплате госпошлины (350 руб.).

Если у регистрирующего органа нет претензий к предоставленной документации, то через 10 дней заявителю будет предоставлена выписка из ЕГРП, подтверждающая завершение регистрации. С этого момента владелец будет регулярно получать уведомления о необходимости оплатить земельный налог (0,3% от цены земли, определенной кадастром).

Программа передачи земли в собственность граждан началась с момента начала приватизационного процесса в стране. Государство озаботилось тем, чтобы каждый домовладелец обрел право на земельный участок, где располагается его дом.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

То есть, двоякость в трактовке собственности на домовладение, когда дом находился в собственности гражданина, а земля под ним - в собственности государства принятием решения о приватизации земельного участка под частным домом была ликвидирована.

Сделано это было на основании того, что фактическое владение землей оставалось за собственником дома, он пользовался ею по своему усмотрению де факто, но де юре участок ему не принадлежал.

Основания

Кроме главного основания – фактического пользования землей собственниками дома, есть более детальные основания приватизации, о которых человек, желающий иметь в собственности участок, должен знать:

1. Землей граждане должны пользоваться на законных основаниях, это предусматривает наличие правильно оформленных документов, разрешающие владеть землей. При наличии таких бумаг приватизация осуществляется бесплатно без всяких оговорок в упрощенном порядке.
2. При отсутствии документов на землю или наличии неправильно оформленных бумаг бесплатная приватизация проводится в административном порядке.
3. Основанием для бесплатной приватизации является отношение граждан к определенной категории - Герои России и СССР, ветераны, военнослужащие, дети-сироты и некоторые другие лица.
4. Бесплатно можно приватизировать землю дачного участка по схеме, называемой «дачной амнистией».

В остальных случаях для бесплатной приватизации законных оснований не имеется, и владельцам дома предлагается выкупить участок у государства или муниципалитета.

Выкупная приватизация - это оплата участка по кадастровой стоимости, то есть более выгодная покупка земли по сравнению с обычным приобретением земельного надела.

Оформление в собственность

Оформление земельного надела в собственное владение - это объемное понятие, включающее и приватизацию, и куплю земли:

• приватизация чаще всего является бесплатной передачей земельных участков;
• покупка - это приобретение земли на свои средства.

Земля, фигурирующая как собственность, соответственно свидетельству о собственности на нее, полученному в 1992-96 годах, не требует нового оформления.

При таком варианте необходимо обратиться в Регистрационную палату за свидетельством.

Приватизационный процесс должен проводиться вовремя, опаздывать с приватизацией не рекомендуется. Если срок аренды земли подходит к концу, то следует быстрее забирать ее в собственность, то есть бесплатно приватизировать.

Это позволит стать полноправным хозяином участка и делать с ним все, что захочется:

• продавать;
• дарить;
• завещать и так далее.

Сколько стоит?

Приватизировать землю – хлопотно, и дело это достаточно затратное, поскольку подготовка кадастрового паспорта, геодезическая съёмка при межевании, составление кадастрового плана, вызов специалиста для оценки земли и так далее, – делается не бесплатно.

Тарифы на эти работы устанавливаются федеральными и муниципальными органами, с расценками можно ознакомиться в земельном комитете.

Стоимость каждого конкретного земельного дела может значительно разнится, поэтому лучше обратиться к специалистам и заранее узнать сколько придётся заплатить за оформление участка в собственность, чтобы объёмы затрат не стали неожиданностью.

Бесплатно

Бесплатная приватизация означает, что собственнику не придется платить за сотки на участке.

Но придется заплатить за то, что его:

• измерят;
• ограничат;
• оценят;
• создадут документы;
• зарегистрируют.

Законодательством определена норма, что участок с узаконенным строением должен быть выкуплен собственниками или на него должна быть оформлена аренда.

Бесплатно приватизируется:

• земля, находящаяся в постоянном бессрочном пользовании у хозяина;
• земельный участок, считающийся пожизненно наследуемым владением.

Этот вид перевода земли в собственность осуществляется по упрощённой схеме с небольшим количеством представляемых документов.

Нельзя приватизировать бесплатно земли:

• предусмотренные для государственных и муниципальных надобностей;
• прилежащие к транспортным узлам и дорогам;
• заражённые в результате техногенных или экологических катастроф;
• территории общего пользования (парки, зоны природных заповедников, уличные пространства);
• зоны лесного и водного фондов.

Таким образом, бесплатно приватизировать можно без проблем только землю, находящуюся в общем обороте, к этой категории относятся участки, на которых построены частные дома.

До какого года продлили?

Срок, до которого разрешалось бесплатно перевести землю под домом в свою собственность, ранее был определен по декабрь 2013 года. Но не все успели перевести в собственность землю, поэтому ГД РФ принял решение о продлении сроков до 1.03.2015 года.

Ровно с этой даты вступает в силу ФЗ, внесший изменения в Земельный Кодекс (От 23.06.2014 № 171 ФЗ), упростивший выкуп земельных наделов у муниципалитетов.

Приватизация земли под частным домом после 1 марта 2018 года осуществляется в соответствии с этими изменениями.

По «дачной амнистии» участки можно оформлять в собственность до 2020 года. На вопрос, когда заканчивается приватизация земли по упрощённой системе «дачной амнистии», можно смело сказать, вплоть до 31 декабря 2020 г.

В связи с актуальностью проблемы перевода земли в собственность до настоящего времени, можно провести приватизацию участка под домом, используя «дачную амнистию», которая упростила и сделала декларативным регистрационный порядок для земельных участков при оформлении их в собственность.

Декларация заполняется самим собственником, она представляет собой бланк установленного образца и подаётся на государственную регистрацию.

С чего начать?

Начинать земельный приватизационный процесс нужно с обращения в органы местной власти. Необходимо:

• написать заявление в соответствующий отдел муниципалитета о приватизации земли с вашим домовладением;
• приложить кадастровый чертёж (план) участка.

Муниципальный орган принимает решение о бесплатном выделении земельного надела в собственность. Заявление может рассматриваться две недели. В случае отказа землю предлагается выкупить.

Под домом на двух хозяев

Если у дома два хозяина, имеющие по одной второй доли домовладения, то участок земли является неделимым и приватизировать его нужно также в долях, как и дом.

В случае отказа совладельца дома от приватизации, можно приватизировать свою долю через суд.

Процедура приватизации земли под частным домом после 1 марта 2018 года

После установленной конечной даты 1.03.2015 года получить в собственность землю бесплатно уже нельзя, остаётся выкупить её или арендовать.

Порядок действий

1. Порядок действий следующий:
2. Проводится экспертиза земельного участка, которую назначает орган администрации муниципалитета.
3. Определяется кадастровая стоимость участка.
4. Муниципальный орган выносит постановление о результатах определения кадастровой цены.
5. Процедура усложняется, если участка в кадастре нет. В этом случае хозяин должен написать заявление о внесении участка в государственный кадастр и выдачу кадастрового паспорта на землю.
6. Кадастровый паспорт готовится на основе кадастрового плана, для оформления которого необходимо межевание.
7. Заключается договор выкупа земли, и она переходит в собственность хозяина.

Необходимые документы

Для правильного оформления участка физическому лицу в собственность необходимо приготовить документ, ориентируясь не следующий перечень:

• ксерокопия паспорта гражданина, оформляющего участок;
• выписка из ЕГРП о праве собственности на сооружения на участке и на право, подтверждающее законное владение участком;
• кадастровый паспорт на землю;
• информация о находящихся на земле зданиях и сооружениях;
• заявление по установленному образцу от хозяина, пользующегося участком.

Сроки и стоимость

Заявление рассматривается в администрации муниципалитета две недели, после чего заявителю сообщается решение органа о разрешении передачи в собственность участка или отказе в этом.

Выкуп земли из аренды после марта нынешнего года осуществляется по кадастровой стоимости, но это всё равно более доступный вариант, чем, например, покупка участка.

По срокам и ценам на подготовку документов можно ориентироваться на следующую таблицу:

Часто задаваемые вопросы

Рассмотрим вопросы, которые часто задают владельцы частных домов.

Сколько займёт времени?

Выкуп или приватизация участка земли может занять до полугода, если это делается не по системе с упрощением.

Если приватизация квартир в связи с актуальностью данного вопроса (ограничением права на приватизацию до 01.03.2010 г.) в последнее время у всех на слуху, то приватизация земли - процесс более сложный, и по ряду причин менее распространенный.

При самостоятельном оформлении прав собственности на земельный участок граждане, как правило, сталкиваются с тем, что нигде не прописан механизм и порядок сбора необходимых документов . Для того чтобы понять, куда идти и с чего следует начать, требуется значительное время. Нередко, из-за незнания процедуры, приходится получать некоторые бумаги по нескольку раз: у всех документов различные сроки действия, и, пока получаешь один, другой становится недействительным. В результате срок оформления документов затягивается.

Приватизация земельного участка, на котором у его правообладателя на праве собственности находится дом

(По терминологии Земельного кодекса РФ дом – это здание, строение, сооружение ).

Как устанавливает абз. 2 ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ: граждане-собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приватизацию земельных участков.

Приватизация земельного участка – это способ его приобретения в собственность, осуществляемый на добровольной и безвозмездной основе.

До начала земельной реформы, ознаменовавшейся принятием Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. № 374-1 «О земельной реформе», в собственности земля находилась только у государства, а гражданам земельные участки предоставлялись на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с указанным законом граждане получили возможность по своему усмотрению сохранить ранее предоставленные на праве постоянного пользования земельные участки либо получить их в собственность бесплатно или за плату. Причем бесплатно мог быть передан участок или его часть в пределах норм предоставления земельных участков соответствующего целевого назначения. За пределами этих норм граждане были вправе выкупить указанные участки либо получить их в пожизненное наследуемое владение.

Новый Земельный кодекс РФ развил эти положения, с одной стороны, введя запрет на предоставление гражданам земельных участков на праве постоянного пользования, а с другой гарантировав право на однократную и бесплатную их приватизацию (ст. 20, 21 ЗК РФ).

С принятием Федерального закона от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» ранее установленный порядок приватизации земельных участков существенно изменился.

Теперь гражданам для приватизации нужно собрать следующие документы:

1. Документы, подтверждающие право пользования земельным участком

   Поскольку большинство земельных участков выделено гражданам как раз в те времена, когда отсутствовал единый порядок получения земли, то и документы, подтверждающие право пользования земельным участком, весьма разнообразны.

   К таким документам чаще всего относятся:

   • государственный акт
   • свидетельство о государственной регистрации прав на землю
   • договор аренды земельного участка
   • решение исполкома городского, районного совета об отводе земельного участка;
   • договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности;
   • план земельного участка, проект застройки участка и разрешение на строительство, выдаваемые главным архитектором города или районным архитектором и др.

2. Кадастровый план участка

   В случае отсутствия кадастрового плана орган местного самоуправления (земельный комитет) оказывает содействие в его изготовлении и определении границ земельного участка на местности с отнесением расходов на заинтересованных лиц.

   Что это означает на практике?

   Содействие выражается в том, что в земельных комитетах существует списки рекомендуемых землеустроительных организаций, которые занимаются проведением межевания, оформляют кадастровый план земельного участка. Как правило, это специализированные коммерческие организации, имеющие лицензии на геодезические работы. Соответственно, из подобной организации необходимо пригласить геодезиста, потому как именно он готовит съемку и план участка, где должны быть четко обозначены границы земельного участка.

   Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

   Расхождения сведений о площади фактически занимаемого земельного участка, выявленные при межевании и постановке на кадастровый учет, по сравнению с правоустанавливающими документами, не являются основанием для отказа в государственной регистрации права гражданина на земельный участок. В этом случае следует исходить из кадастрового плана земельного участка при условии, что превышение (так называемое «запользование») не выходит за рамки минимальных норм предоставления земельного участка соответствующего целевого назначения.

   Надо сказать, что последние поправки в законодательство вроде бы упростили процедуру регистрации земельного участка в части необходимости проведения землеустройства. Согласно им отсутствие в кадастровом паспорте объекта недвижимости каких-то сведений, необходимых для регистратора, не является основанием для отказа в регистрации прав. То есть это означает, что проведение межевых работ необязательно. Для получения кадастрового плана должно хватить старых данных по участку. И новые измерения делать необязательно. А это как раз межевание, на которое приходилось тратить много времени и денег. Если же старых данных по кадастру земли нет, то это вопрос к территориальному органу Роснедвижимости, поскольку руководством этого госоргана много раз декларировалось, что в России проведен кадастровый учет всех земель.

   Тем не менее, учитывая российские реалии, если есть возможность, лучше сделать межевание.

3. Справку о нормативной стоимости земли (в земельном комитете)

4. Справку о размере земельного налога и площади земельного участка (в налоговой инспекции)

5. Технический паспорт на дом, расположенный на земельном участке и справку об оценочной стоимости вашего участка (в БТИ)

Собрав все указанные документы, необходимо обращаться в территориальный орган Федеральной регистрационной службы с заявлением по установленной форме (образцы наверняка можно обнаружить в этом органе на информационном стенде), и в двухнедельный срок он должен принять решение о передаче в собственность земельного участка.

Таким образом, как уже упоминалось, самостоятельное оформление земли в собственность представляет собой весьма непростую процедуру , поэтому для более эффективного решения проблемы лучше прибегнуть к помощи специалиста.

Сказанное важно также и потому, что, несмотря на примерно единый алгоритм действий, в разных регионах разный порядок приватизации . Существует также такая проблема как отказ чиновников владельцам домов в приватизации земли, ссылаясь на то, что участки зарезервированы для муниципальных нужд, что является нарушением гражданских прав собственников домов.