Заканчивается материнский. Срок действия государственной программы «Материнский капитал. Материнский капитал в Крыму и Севастополе

Единственной существенной и весомой формой материальной поддержки семей с детьми в России является программа материнского (семейного) капитала, которая продлевалась уже дважды. В Правительстве мнение об ее эффективности разделилось, а потому неизвестно, будет ли программа государственной поддержки семей с детьми продлена на более долгий срок, и будет ли она актуальна после 31 декабря 2019 года. В статье расскажем про срок действия материнского капитала в 2019 году, расскажем о его использовании.

Общие сведения о материнском капитале

Программа материнского (семейного) капитала – мера государственной помощи семьям, в которых есть дети. В 2017 году данная программа все еще действует, и денежные средства вправе получить родители второго, третьего и последующих детей в случае, если ребенок был рожден или усыновлен не позднее 31 декабря 2018 года. Также условием является наличие у ребенка гражданства РФ, поскольку целевая аудитория материнского капитала – именно российские семьи. Важно, чтобы своим правом на получение средств родители не успели воспользоваться ранее, в противном случае в повторной выплате материнского капитала семье откажут.

Размер материнского капитала в 2018 году составляет 453 026 рублей, как и в прошлом году. Индексация суммы не проводится, и в связи с экономическим кризисом вряд ли будет в ближайшее время увеличиваться.

Подтверждающим право на пользование материнским капиталом документом является выданный в Пенсионном Фонде РФ сертификат государственного образца.

Кто имеет право на материнский капитал

Участие в программе в соответствии с законом могут принять:

1. Женщины, граждане России, родившие или усыновившие 2-ого, 3-его и последующего ребенка с 1 января 2017 года, при условии, что ранее материнский капитал не оформлялся.
2. Мужчины, граждане России, которые являются единственными усыновителями 2-ого, 3-его и последующих детей. Судебное решение об усыновлении должно вступить в законную силу с 1 января 2017 года. Материнский капитал не должен быть получен ранее.
3. Отцы и усыновители ребенка вне зависимости от наличия гражданства РФ, воспитывающих их после смерти женщины, лишения женщины родительских прав или после совершения умышленного преступления против собственных детей. При этом права женщины на материнский капитал и прочие меры поддержки государством были прекращены.
4. Ребенок, не достигший 18 лет (дети в равных долях) или студент очной формы обучения до исполнения ему 23 лет, если отцом (усыновителем) или женщиной, являющейся единственным родителем, были утеряны права на материальную поддержку.

Какие документы нужны для получения материнского капитала

В Пенсионный Фонд России для получения прав на материнский капитал необходимо предоставить комплект документов, включающий:

1. Заявление на получение сертификата на материнский (семейный) капитал.
2. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
3. Свидетельство о рождении каждого ребенка с проставленным в местном отделении УМФС России штампом о российском гражданстве ребенка (в том случае, если один из родителей малыша не имеет гражданства РФ).
4. В случае с усыновленным ребенком – судебное решение об усыновлении.

Если с документами все в порядке, сертификат будет выдан через один месяц лично в руки и выслан по почте.

Как можно использовать средства материнского капитала

Средства материнского капитала могут быть израсходованы только по достижении ребенком 3 лет. Сразу после выдачи сертификата родители могут потратить деньги только по следующим направлениям:

1. На компенсацию расходов по оплате технических средств, призванных облегчить ребенку-инвалиду процесс социальной адаптации.
2. На первоначальный взнос или выплату основного долга и погашения процентов по кредитным продуктам и другим займам, взятым на приобретение жилого помещения (в том числе по ипотеке). Обязательно наличие договора (кредитного или займа).

Условиями программы утвержден исчерпывающий перечень целей, на которые могут быть истрачены средства материнского капитала:

1. Улучшение жилищных условий:

• приобретение жилого помещения (дома, квартиры, отдельной комнаты или доли в помещении),
• выплата ипотечного кредита или другого денежного займа, который брался для приобретения жилья,
• ремонт/реконструкция жилого дома (обязательно предполагающее расширение площади),
• компенсация за строительство жилого дома за счет собственных средств,
• строительство или ремонт жилого дома своими силами,
• долевое строительство или участие в жилищно-строительных кооперативах.

1. Обучение детей.

• оплата проживания студента в общежитии ВУЗа,
• оплата образования,
• оплата содержания ребенка в дошкольном детском учреждении.

1. Формирование накопительной части пенсии матери.
2. Социальная адаптация ребенка-инвалида.

До какого года действует программа материнского капитала

На законодательном уровне установлен срок действия программы материнского капитала на период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года. При принятии закона о выдаче семьям материнского капитала предполагалось, что программа будет действовать с 01.01.2007 до 31.12.2016 года. В декабре 2015 года по указу Президента РФ срок действия был продлен на 2 года.

На данный момент неизвестно, будут ли выдаваться сертификаты и дальше. Можно говорить как о продлении программы, так и о ее закрытии, связанном с недостатком средств в казне страны. Других причин для отрицательного прогноза нет – можно надеяться на указанный Президентом новый срок завершения программы.

Что следует знать наверняка, так это то, что воспользоваться правом на получение сертификата или на его использование в соответствии с предусмотренными законом целями будет возможно в любое время по истечении срока действия программы государственной поддержки. То есть даже если родители не стали оформлять сертификат сразу после рождения второго ребенка или последующих детей, они могут сделать это позже. Или же трехлетний срок ожидания истек, ребенку исполнилось 3 года, а мать не использовала средства капитала. В этой ситуации даже после 31 декабря 2018 года сертификат будет продолжать действовать.

Когда граждане интересуются, до какого года будет действовать программа материнского капитала, им следует научиться различать 3 вероятных ограничения срока ее действия:

• на право оформления сертификата (срок ограничен до 31 декабря 2018 года, если ребенок рожден или усыновлен позднее – неизвестно, сможет ли родитель получить сертификат),
• на срок обращения за выдачей сертификата (не ограничен, опоздать невозможно),
• на срок выплаты денег по сертификату (также не ограничен, сертификатом можно воспользоваться когда угодно).

Срок действия материнского капитала на второго, третьего и последующего ребенка

В случае, если родители второго, третьего или последующего ребенка, рожденного в период с 1 января 2007 года по 1 января 2018 года, получили сертификат, но не успели использовать его, им стоит знать, что закон не ограничивает период времени, в течение которого семья имеет право получить средства материнского капитала.

Условиями программы установлена возможность использования сертификата на помощь ребенку-инвалиду в социальной адаптации, а также на погашение кредита, взятого на покупку жилья, в любое время после выдачи сертификата на руки. Остальные функции сертификата становятся доступны родителям только после исполнения ребенку, благодаря рождению которого стало возможным участие в программе, трехлетнего возраста.

А верхняя граница времени, до которого нужно воспользоваться материнским капиталом, не утверждена. Доказательством тому служит как текст закона, регулирующего порядок участия в программе материнского капитала, так и логические рассуждения:

• средства материнского капитала могут быть истрачены на обучение любого ребенка в семье (то есть можно сохранить денежные средства и потратить их до исполнения новорожденному 25 лет, не обязательно тратить деньги на образование старшего ребенка),
• материнский капитал может быть использован для формирования накопительной пенсии матери ребенка, то есть средства могут дожидаться исполнения женщине (в общем случае, и если пенсионный возраст не повысят) возраста 55 лет.

Что власти планируют по окончании срока действия программы материнского капитала

Решение узаконить программу материнского капитала было принято в 2006 году. Прошло 7 лет, и власти говорят об эффективности данной меры в отношении стимуляции деторождения в стране. Дмитрий Медведев отметил, что данная программа не имеет аналогов в мире и выгодно выделяет Россию среди прочих государств, пытающихся улучшить демографическое положение в стране.

Все говорит в пользу того, что материнский капитал будет выплачиваться и дальше. Предположительно, сумма его останется неизменной и индексироваться не будет, поскольку экономический кризис изрядно истощил бюджет России, однако сумма в 453 026 рублей сама по себе способна повысить интерес семей к появлению у них второго и последующего ребенка.

Однако не все члены Правительства уверены в том, что повышение уровня рождаемости напрямую зависит от выдачи сертификатов на материнский капитал, а потому они могут возражать против “нецелевой растраты средств бюджета”. Поэтому в равной степени можно утверждать оба варианта – закрытие программы и ее продление. Также есть третий вариант – уменьшение суммы или ужесточение условий участия в программе, связанные с ограниченностью ресурсов государственной казны. Возможно применение критериев адресности и нуждаемости, которые принимаются во внимание во многих регионах страны.

В 2014 году уже были попытки отказаться от выдачи материнского капитала с целью сэкономить 300 миллиардов рублей бюджетных средств в год. Главным основанием было предположение, что ввиду возможности получения денег мать только приближает момент рождения в семье ребенка, однако он и без того планировался. Однако Президент России инициативу не поддержал, что дает надежду на продление программы и в будущем.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки при оформлении

Ошибка №1. Родители пытаются обналичить сертификат на материнский капитал в банковском учреждении.

Сертификат на материнский (семейный) капитал невозможно обналичить по закону, данная мера призвана оградить детей от неоправданной растраты средств родителями.

Ошибка №2. Родители взяли ипотеку на покупку квартиры и дожидаются достижения ребенком 3-летнего возраста, чтобы направить средства материнского капитала на погашение процентов по кредиту.

Погашение кредита и других займов, информация о которых отражена в кредитном договоре или в договоре займа, и которые были взяты с целью покупки жилья, может быть произведено сразу после получения родителем ребенка сертификата на материнский капитал.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Когда говорится о завершении программы материнского капитала в 2018 году, имеется ли в виду также ограничение срока оформления сертификата на второго ребенка, родившегося до 31 декабря 2018 года, и на период времени, в течение которого можно потратить средства?

Нет, 31 декабря 2018 года программа завершится (если не будет издан соответствующий приказ Президента РФ о ее продлении), но это означает лишь то, что сертификат нельзя будет получить при рождении второго или последующего ребенка после указанной даты. Однако при возникновении права на оформление сертификата ранее родители и дальше смогут воспользоваться им и получить сертификат. Или, если документ уже на руках, воспользоваться им семья также сможет в любое удобное время.

Вопрос №2. Обладает ли правом на получение материнского капитала семья, в которой второй ребенок родился до 1 января 2007 года?

Нет, участие в программе материнского капитала предполагает, что второй или последующий ребенок будет рожден в период с 1 января 2007 года до 1 января 2018 года.

Программа материнский капитал была пилотной, поэтому изначально рассчитывалась до определенного года. Прочитав статью до конца и посмотрев наше видео вы сможете без проблем получить заветный сертификат и грамотно воспользоваться им.

В отличие от различных бессрочных мер государственной поддержки граждан Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ строго ограничен период действия мер дополнительной поддержки семей, которые имеют детей.

Именно применение сроков, а также решение вопросов, связанных с распоряжением средствами после окончания срока действия закона, и распоряжение средствами регионального материнского капитала вызывает споры у обычных граждан.

До какого года будет выплачиваться?

Закон о материнском капитале был разработан и введен в действие с целью увеличения рождаемости и как следствие превышением порога рождаемости над смертностью. Аналогичные меры, направленные на увеличение рождаемости, действуют во многих развитых странах Европы. Для России внедрение подобное программы в 2007 году стало новшеством, поскольку ранее ничего подобного не было. Разработанная на 10 лет программа несмотря на значительную нагрузку на федеральный бюджет аналитики говорят о положительной динамике и увеличении рождаемости.

Действие программы заканчивается 31.12.2016 г., а, следовательно, осталось совсем немного времени. Вместе с тем до настоящего времени нет официального подтверждения о её продлении, существуют мнения о том, что программа будет продлена для отдельных регионов в зависимости от уровня рождаемости.

Следует отметить, что тем, кто уже оформил сертификат на материнский капитал, но не успел воспользоваться переживать не стоит, поскольку срок действия закона распространяет свое действие лишь на возникновение права на материнский капитал.

Таким образом, в программе участвуют все семьи, в которых родился второй или последующие дети в период с 01.01.2007 г. по 31.12.2016 г. Не следует переживать и относительно срока 3 года, по истечении которого можно подать заявление о распоряжении материнским сертификатом. Затягивать с реализацией средств материнского капитала также не следует, поскольку инфляция может значительно удешевить первоначальную сумму причитающихся средств.

Однако, не все так страшно, вероятность того, что программу продлят до 2025 года очень высока, смотрим видео #2:

Региональный материнский капитал

На уровне регионов Российской Федерации в дополнение к федеральной программе разрабатываются региональные проекты. Как правило, условия получения регионального материнского капитала не существенно отличается от федерального.

Региональные власти самостоятельно определяют категории лиц, которые могут претендовать на участие в программе, срок действия, суммы выплат, а также цели и направления, в соответствии с которыми можно распорядиться региональным материнским капиталом. Так, например, в зависимости от региона средства можно также потратить на медицинское лечение детей, приобретение одежды и продуктов питания.

Условия регионального материнского капитала могут иметь дополнительные требования, например, право на получение дополнительных мер поддержки может возникнуть лишь при рождении третьего и последующих детей и т.п. Для получения более подробной информации следует обратиться к региональному законодательству, регламентирующему меры дополнительной поддержки семей.

У вас остались вопросы? Или вы уже получили материнский капитал? Поделитесь в комментариях!

Финансовая поддержка со стороны государства никогда не была лишней, особенно когда дело заходит о покупке жилья. Такая форма поддержки, как выдача сертификата на ребенка, вошла в норму еще с 2007 года, но сейчас его судьба неизвестна и будут ли выдавать деньги и дальше – не понятно. Будет ли действовать эта программа, узнаете далее.

До какого года действует материнский капитал

Когда программа только начинала работать, она была запланирована, как 10-летний проект, то есть 31 декабря 2017 года наступает конец ее действия. Еще в 2015 Путин поручил увеличить срок действия до 31 декабря 2017. Эта новость обрадовала многие молодые семьи, ведь маткапитал действительно помогает многим встать на ноги и обзавестись жильем, и никто не хочет, чтобы программа заканчивалась. Так, когда отменят материнский капитал?

До какого года дают материнский капитал за второго ребенка

Полученные деньги можно будет потратить на улучшение жилищных условий, обучение в высших учебных заведениях, медицинскую помощь. Получить наличные на руки не представляется возможным, сколько бы вы ни пытались. Маткапитал выдается только в виде сертификата на определенную сумму, поэтому потратить его на свои нужды нельзя, однако сделать жизнь своего ребенка чуточку лучше – вполне.

Срок действия сертификата на материнский капитал

Подать заявление могут все родители, дети которых родились до установленного срока, при этом четких сроков действия сертификата нет. Если даже вы решите попросить выплатить маткапитал даже через 5 лет после завершения программы, вы получите свои денежные средства. Сумма выплаты при этом не обесценится, а будет составлять сколько всегда - 250 тыс. рублей.

Будет ли материнский капитал в 2017 году

Отмена материнского капитала в 2017 не произойдет. По своей сути программа не имеет аналогов ни в одной стране. Ставшая уже привычной для многих граждан, благодаря ей ситуация в сфере демографии России стала улучшаться, однако до конца не разрешилась. Правительство практически единогласно решило, что маткапитал нужно либо продлевать и в будущем, либо как-то изменять его условия, но в любом случае граждане с низким или средним доходом получат поддержку независимо от того, до какого года будут выплачивать материнский капитал.

Материнский капитал продлили до 2017 года включительно

Поскольку в 2017 рассматривается попытка увеличения федерального бюджета, правительство думает сэкономить на выдаче маткапитала, поэтому индексации с этого года не проводятся. Однако Президент не отменяет программу полностью, потому что обещал своим гражданам помогать любым способом. Отменят поддержку или ее ждет продление и сколько времени просуществует программа? Это станет известно потом, но, как утверждает Владимир Владимирович, нуждающиеся семьи без поддержки не останутся.

При этом изменения коснуться того, как и куда будут использовать полученные деньги родители. Прежде всего на маткапитал смогут рассчитывать многодетные семьи, нуждающиеся в увеличении жилплощади. Особенно обидно будет тем матерям, чьи дети появятся в первые числа января 2017, ведь не известно, будет ли тогда действовать эта программа или уже закончится. Отследить всю актуальную информацию по вопросу «Материнский капитал - до какого года действует?» можно на официальном сайте программы, где также есть полная инструкция по оформлению заявки и о том, как получать выплаты.

Видео: продлят ли материнский капитал

Материнский капитал

Программа материнского капитала рассчитана на семьи, в которых непервые дети родились или были усыновлены в период с 2007 по 2021 год. Но «сгорит» ли сертификат в 2022 году?

Как указано в законе, сертификат на материнский (семейный) капитал можно получить, если ребенок у мамы не первый и если он рожден или усыновлен с начала 2007 и до конца 2021 года. А дальше что?.. До какого года действует программа материнский капитал? До какого года выдают сертификаты? И самое главное, до какого года материнский капитал нужно потратить? Расскажем обо всём по порядку.

Если у вас есть сертификат...

И вы ещё не потратили свой капитал, биться в панике нет никаких причин. Сертификат может «работать» неограниченное время . Постарайтесь только его правильно использовать.

Владельцы сертификатов смогут направить свой капитал по выбранным направлениям и после 2021 года.

Есть право на материнский капитал, но ещё нет сертификата

В этом случае тоже волноваться не стоит. Дети, рождённые в 2022 году и позже, не будут учитываться при определении права на материнский капитал. Но при этом, если право на маткапитал у семьи возникло до 31 декабря 2021 года, сертификат будет выдан. Собирайте документы и идите в отделение Пенсионного фонда за сертификатом.

Что будет дальше?

Хочется ответить «поживём, увидим», но попробуем немного глубже разобраться в этом вопросе.

«Думают ли о нас на звёздах?» На этот шуточный вопрос есть вполне серьёзный ответ: «Конечно, думают!»

В своём обращении к Федеральному Собранию ещё в 2015 году Владимир Путин впервые затронул тему продления программы материнского капитала:

«Считаю необходимым продлить программу материнского капитала ещё как минимум на два года.»

И как мы сейчас видим, программа материнского капитала тогда была продлена до конца 2018 года, и даже расширен список целей, на которые материнский капитал можно потратить. А сейчас программу продлили ещё раз, до конца 2021 года.

Контрольные вопросы:

Вопрос №1: До какого года можно получить материнский капитал?
Ответ: Действующая программа материнского капитала распространяется на семьи, где второй или последующий ребенок был рожден или усыновлен в период с 2007 по 2021 годы. Если право на материнский капитал у вас возникло, сертификат можно получить даже после 2021 года.

Владимир Путин , выступая 03.12.2015 г. в Кремле с ежегодным посланием Федеральному Собранию, поручил Правительству и Госдуме проработать вопрос о :

Напомним, как долгосрочная демографическая программа «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» мат. капитал был изначально запланирован на 10 лет - с 01.01.2007 по 31.12.2016 г. Теперь в соответствии с поручением Президента срок окончания будет отодвинут еще как минимум на 2 года - до 31.12.2018 г.

Уже 5 декабря Министр труда и соцзащиты Максим Топилин сообщил, что согласованный с другими профильными министерствами законопроект о продлении программы на 2 года был подготовлен и внесен в Правительство.

При этом в соответствии с текстом проекта закона, уже одобренного на заседании Правительства 10 декабря 2015 года, реализация программы на 2017 и 2018 гг. будет характеризоваться следующими особенностями:

• государственный сертификат, подтверждающий право семей с детьми на материнский капитал, будет выдаваться отделениями Пенсионного фонда (ПФР) при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка в срок по 31 декабря 2018 года включительно ;
• продление программы маткапитала на 2 года повлечет за собой дополнительные расходы из федерального бюджета в размере 807.4 млрд рублей ;
• за два дополнительных года государственный сертификат смогут получить еще более 1.5 млн семей при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка: 829.86 тыс. новых сертификатов запланировано выдать в 2017 году и еще 810.14 тыс. - в 2018-м;
• механизм индексации размера выплат Правительством планируется вернуть, начиная с 2017 года, однако теперь она будет проводиться по фактической инфляции (по результатам года), в связи с чем сумма по сертификату может составить:
  • в 2017 году - 480 тыс. руб. (повышение на 6%);
  • в 2018 году - 505 тыс. руб. (еще 5.2%).

  Однако этим планам по индексированию маткапитала по фактической инфляции может помешать тяжелая ситуация в экономике.

  Например, по оценкам Минэкономразвития, озвученным 7 декабря главой ведомства Алексеем Улюкаевым , по результатам 2015 года инфляция в России может составить 12.5%. Если проводить индексацию материнского капитала на эту величину, то только в 2016 году размер выплат по сертификату превысил бы 500 тысяч рублей, составив 509 тыс. 654 руб. 25 коп. - в текущих ситуациях это составляет неподъемную для бюджета сумму.

  Ранее Владимир Путин отмечал, что были обоснованные сомнения в расходовании таких «больших, серьезных средств» . Однако после необходимых расчетов стало очевидно, что государство сможет указанные выплаты «надежно гарантировать и оплатить, несмотря ни на какие проблемы» - была необходима только соответствующая политическая воля .

  Материнский капитал - изменения в 2016 году

  Однако возможности реализации программы на прежних условиях уже в 2016 году может помешать ряд неблагоприятных внутренних и внешних экономических факторов.

  Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко о том, что окончательно принято решение не индексировать , оставив его на текущем уровне - 453 тысячи 026 рублей . Сделано это с целью сокращения дефицита бюджета путем уменьшения социальных расходов (в приоритете государства - война, внутренняя безопасность, бюрократия и социальная защита наименее защищенных категорий населения - пенсионеров, малообеспеченных семей и т.п.).

  Теперь данная норма будет зафиксирована на законодательном уровне - 4 декабря в третьем окончательном чтении был принят закон «О федеральном бюджете на 2016 год» , в котором не предусмотрен пункт об очередной индексации суммы средств по материнскому сертификату:

  
  

  Необходимо отметить, что в перспективе в связи со сложной экономической ситуацией и принятом решении о продлении программы эта практика может закрепиться на постоянной основе, в связи с чем у семей с детьми имеется экономическое преимущество в более раннем: , не дожидаясь 3 лет с момента рождения или усыновления ребенка;

• предусмотреть с 2016 года принципиально новое направление расходования средств -