СТ 18.9 КоАП РФ

1. Нарушение приглашающей или принимающей стороной либо должностным лицом юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства либо выполняющего обязанности, связанные с соблюдением условий пребывания в Российской Федерации или транзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, установленного порядка оформления документов на право пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, их проживания, передвижения, изменения места пребывания или жительства в Российской Федерации и выезда за ее пределы, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

2. Непринятие гражданином Российской Федерации или постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства, пригласившими в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лицо без гражданства по частным делам и предоставившими им жилое помещение, мер по обеспечению в установленном порядке их своевременного выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

3. Предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

4. Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

5. Непринятие приглашающей стороной мер по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства в период его пребывания в Российской Федерации -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

6. Предоставление приглашающей стороной заведомо ложных сведений о цели пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при оформлении документов для въезда в Российскую Федерацию указанного иностранного гражданина или лица без гражданства -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Примечание . В случае нарушения приглашающей или принимающей стороной либо должностным лицом юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства либо выполняющего обязанности, связанные с соблюдением условий пребывания в Российской Федерации или транзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, установленного порядка оформления документов на право пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, их проживания, передвижения, изменения места пребывания или жительства в Российской Федерации и выезда за ее пределы в отношении двух и более приглашенных либо принимаемых иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Комментарий к Ст. 18.9 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Статьей 16 Закона о правовом положении иностранных граждан определены правовые основы оформления въезда иностранного гражданина на территорию Российской Федерации на основании приглашения на въезд. Приглашение на въезд - это документ, предоставляющий право иностранному гражданину въехать на территорию Российской Федерации. При этом лицо, приглашающее к себе иностранного гражданина, является приглашающей стороной.

Так как российская виза выдается на основании приглашения, в нем указываются сведения, позволяющие оформить въезд на территорию России иностранному гражданину, о приглашаемом лице (фамилия, имя; дата и место рождения; пол; гражданство; государство фактического проживания; реквизиты документа, удостоверяющего личность) и информация о приглашающей стороне (наименование приглашающей организации; ее место нахождения; фамилия, имя приглашающего лица и адрес его места жительства). Кроме этого, в приглашении указываются сведения о предполагаемой поездке (цель поездки; ее продолжительность; предполагаемые пункты посещения в Российской Федерации).

Приглашение оформляется МИД России, ФМС России или ее территориальными органами.

Положение о порядке оформления Министерством иностранных дел Российской Федерации приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также принятия решений о выдаче виз иностранным гражданам и лицам без гражданства утверждено Приказом МИД России от 17.07.2012 N 12077. Приглашения выдаются Консульским департаментом МИД России по ходатайству заявителей. Решение о выдаче визы принимается Консульским департаментом Министерства по ходатайствам заявителей. В процессе выдачи приглашений, а также принятия решений о выдаче визы МИД России взаимодействует с ФСБ России.

Территориальные органы ФМС России выдают приглашения на основании ходатайства органов местного самоуправления, юридических лиц, граждан РФ и постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан.

Оформление приглашений по ходатайствам органов местного самоуправления и юридических лиц производится по месту их нахождения (месту государственной регистрации), иностранных юридических лиц - по месту их постановки на учет в налоговом органе РФ, граждан РФ и иностранных граждан - по месту жительства или по месту пребывания.

К ходатайству о выдаче приглашения прилагаются документы, подтверждающие условия въезда иностранного гражданина на российскую территорию. Приглашающая сторона должна предоставить гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации.

Гарантиями материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации являются гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя ряда обязательств.

Физическое лицо, выступающее в качестве приглашающей стороны, прилагает к гарантийным письмам о материальном, медицинском и жилищном обеспечении иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации сведения о доходах (денежных средствах), позволяющих ему обеспечить выполнение обязательств, связанных с финансированием нахождения иностранца на российской территории и выезда за ее пределы.

Кроме этого, законодательством определена специфика оформления приглашений для иностранных граждан, прибывающих в Россию для обучения в образовательной организации. По общему правилу приглашающей стороной в данном случае признается образовательная организация. Подача ходатайства о выдаче приглашения для иностранных граждан, предполагающих обучаться в российских образовательных организациях, а также процедура оформления приглашения регламентируются общими правилами с учетом определенных особенностей.

В частности, образовательная организация гарантирует иностранцу возможность получить в нем образование, содействует его регистрации по месту пребывания, обеспечивает его выезд из России после прекращения обучения. Содействие в постановке на миграционный учет, а также выезду фактически сводится к двум обязанностям: во-первых, образовательная организация в течение трех рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина в данную образовательную организацию направляет информацию об этом в территориальный орган ФМС России; во-вторых, в случае самовольного убытия иностранца в тот же срок сообщает об этом в территориальные органы ФМС России, ФСБ России, а также орган управления в сфере образования субъекта РФ. Исполнением этих обязанностей организация исчерпывает те возможности, которые предоставлены ей действующим законодательством. Это означает, что после уведомления организация, ее должностные лица уже не могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение обязанностей принимающей стороны. Объем обязанностей ограничивается понятием "самовольное убытие иностранного гражданина". Представляется, что для образовательной организации оно определяется отчислением из нее или самовольным оставлением. При этом самовольным убытием нельзя считать, например, ситуацию, когда иностранный гражданин перестал проживать в общежитии, но не был отчислен из вуза и продолжает посещать занятия. В этом случае он обязан встать на учет по новому месту пребывания, а образовательная организация - сообщить в территориальный орган ФМС России об убытии из места пребывания.

Закреплены также правовые особенности приглашения в Российскую Федерацию иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности.

Пребывание таких иностранных граждан на территории Российской Федерации подлежит квотированию. Квота не распространяется на въезд в безвизовом порядке.

Под квотой следует понимать максимально допустимое количество иностранных граждан, которые могут осуществлять трудовую деятельность. Квота устанавливается в целях обеспечения приоритетного использования национальных трудовых ресурсов с учетом ситуации на рынке труда и ежегодно утверждается Правительством РФ по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.

К числу субъектов, признаваемых в качестве принимающей стороны, Федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" относит:

Гражданина РФ, который может одновременно являться приглашающей стороной. В связи с чем гражданин РФ должен иметь жилое помещение на основании права собственности, договора найма (поднайма), договора аренды либо на иных основаниях, предусмотренных гражданским законодательством РФ в целях предоставления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации;

Иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, который на основании ходатайства может получить приглашение на въезд иностранного гражданина на территорию Российской Федерации в территориальном органе ФМС России при условии, если он проживает в Российской Федерации на основании вида на жительство, выданного в соответствии со ст. 8 Закона о правовом положении иностранных граждан;

Юридическое лицо, его филиал или представительство - для приобретения статуса принимающей стороны юридическое лицо (его филиал или представительство) должно быть поставлено на учет в территориальном органе ФМС России в соответствии с требованиями Приказа ФМС России от 30.11.2012 N 390 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства". Для получения приглашения на въезд иностранного гражданина на территорию Российской Федерации представитель юридического лица (его филиала или представительства) должен обратиться в территориальный орган ФМС России по месту нахождения юридического лица (его филиала или представительства). Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации (п. 2 ст. 54 ГК РФ);

Федеральный орган государственной власти и орган государственной власти субъекта РФ, которые для приобретения статуса принимающей стороны должны обратиться с ходатайством в МИД России за получением приглашения на въезд иностранного гражданина на территорию Российской Федерации.

Под местом пребывания иностранного гражданина следует понимать жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организацию, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых он подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном Федеральным законом "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Правовые отношения по осуществлению учета перемещений иностранных граждан, связанных с передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации, возникают между иностранным гражданином и должностным лицом территориального органа ФМС России по поводу постановки мигранта на миграционный учет, который включает в себя: миграционный учет мигрантов по месту пребывания на территории Российской Федерации и по месту жительства на территории Российской Федерации.

Правовые отношения по осуществлению учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с транзитным проездом через территорию Российской Федерации, по общему правилу не предусматривают осуществления миграционного учета (ст. ст. 29 - 32 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"). Вместе с тем миграционный учет при транзитном следовании иностранных граждан должен быть осуществлен в случае вынужденной остановки мигранта на территории Российской Федерации и необходимости продления срока действия транзитной российской визы.

Вынужденной остановкой следует признать стихийное бедствие, задерживающее движение поезда, автотранспортного средства, судна или самолета; необходимость ремонта соответствующего транспортного средства, поврежденного в результате порчи каких-либо его частей или в результате транспортного происшествия; болезнь, если по заключению врача дальнейшее следование больного представляется опасным для его жизни и здоровья; непредусмотренную задержку при пересадке с одного вида транспорта на другой в пункте пересадки.

По мнению Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2013 N А63-4970/2013, под предоставлением жилого помещения или транспортного средства следует понимать передачу прав владения, пользования или распоряжения жилым помещением или транспортным средством на любых условиях (по договору аренды, найма, безвозмездного пользования). Услугой является любая деятельность, направленная на удовлетворение потребностей иностранного гражданина.

Объектом правонарушений выступают правила пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства.

2. Объективная сторона состоит в противоправном действии или бездействии.

3. Субъектами данного правонарушения являются физические лица (граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства), должностные лица, а также юридические лица.

4. Субъективная сторона рассматриваемого правонарушения состоит в виновном деянии в форме умысла или неосторожности.

5. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 18.9 КоАП РФ, рассматриваются ФМС России и ее территориальными органами.

6. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч. 1 - 3 комментируемой статьи, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции).

Но мне выдали миграционную карту, и я спокойно поехала из аэропорта по своим делам. Завтра родственники сделают регистрацию на почте, и я собираюсь поехать в Фмс, чтобы вновь подать документы на патент. К сожалению, у Вас в любом случае при обращении в УВМ (ранее - УФМС) будут проблемы. В соответствии со статьей 5 Федерального закона

от 25.

В России ужесточили наказание за нелегальное пребывание

«Число мигрантов в стране сокращается, один из факторов — это экономика,а другой — упорядочивание их пребывания в России. Мигранты увидели реальноенаказание, которое они могут понести за нарушения режима пребывания в нашей стране. За первые девять дней января общее число мигрантов по сравнению с прошлогодними данными снизилось на 70%», — пояснилРомодановский.

Статья 322

1. Миграция (лат. migratio, от migro — перехожу, переселяюсь) в контексте коммент.

статьи — перемещение иностранных граждан или лиц без гражданства из-за рубежа в Россию, а равно по территории или через территорию России. 2. Общественная опасность преступления заключается в подрыве установленного законом порядка пересечения Государственной границы РФ, пребывания в Российской Федерации иностранцев и лиц без гражданства, в создании угрозы общественной безопасности, экономическим и прочим отношениям в государстве.

Организация деятельности участковых уполномоченных милиции

Их деятельность и поведение, за исключением лиц, обладающих определенными иммунитетами и привилегиями, контролируется на тех же основаниях, что и деятельность российских граждан.

Статья 33 Федерального закона

«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

, определяя принципы пребывания иностранных граждан на территории нашей страны, их основные права и обязанности, предусматривает, что «иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с российским законодательством».

НЕЗАКОННАЯ МИГРАЦИЯ это

По данным официальной статистики, на территории России находится более 1 млн. иностранных граждан, и лиц без гражданства, правовой статус которых не определен. В постановлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24 октября 2001 г.

«О мерах по борьбе с незаконной миграцией и упорядочению миграционных процессов на территории Российской Федерации»

борьба с незаконной миграцией и упорядочение миграционных процессов на территории РФ отнесены к числу важнейших направлений обеспечения национальной безопасности и государственных интересов РФ, защиты прав ее граждан.

Незаконное нахождение на территории РФ

« 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В судебном заседании Абуали Нурали-Зода пояснил, что не отрицает, что находится на территории России незаконно. Понимая, что 10.05.2012г. у него заканчивался срок пребывания в России, он самостоятельно пришел в миграционную службу и отдал паспорт, попросив дать ему время, чтобы собрать денег для выезда в Таджикистан.

Он 1 раз привлекался к административной ответственности за нарушение правил пребывания в России, был штраф 2000 рублей.

Административная ответственность

от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Нарушение должностным лицом организации, принимающей в Российской Федерации иностранного гражданина или лицо без гражданства, либо гражданином Российской Федерации или постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства правил

Объективная сторона организации незаконной миграции (ст

Однако в судебно-прокурорской практике существует мнение, что законодатель намеренно отделил организацию транзитного проезда союзом «или», а организацию незаконного въезда, пребывания перечисляет как единое деяние. В этом случае организация незаконного пребывания не составляет оконченного преступления без организации незаконного въезда.2 Анализируя объективную сторону преступления, предусмотренного ст.

1. Введение в УК комментируемой статьи связано с необходимостью усиления защиты Государственной границы РФ (см. комментарий к ст. 322) и обеспечения режима законного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в России.

Миграция - это совокупность территориальных перемещений населения, сопровождающихся изменением места жительства.

Мигрант - лицо, совершающее перемещение на новое место проживания (временное или постоянное).

Кодекс об административных правонарушениях, N 195-ФЗ | ст. 18.9 КоАП РФ

Статья 18.9 КоАП РФ. Нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (действующая редакция)

2. Непринятие приглашающей стороной установленных мер по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия заявленной ими цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий либо непринятие приглашающей стороной установленных мер по обеспечению своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока их пребывания в Российской Федерации -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Примечание. В случае нарушения приглашающей или принимающей стороной либо должностным лицом юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства либо выполняющего обязанности, связанные с соблюдением условий пребывания в Российской Федерации или транзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, установленного порядка оформления документов на право пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, их проживания, передвижения, изменения места пребывания или жительства в Российской Федерации и выезда за ее пределы в отношении двух и более приглашенных либо принимаемых иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

BB-код
Текст

URL документа [скопировать ]

Комментарий к ст. 18.9 КоАП РФ

1. О правовом режиме пребывания в РФ иностранных граждан, лиц без гражданства см. комментарий к ст. 18.8. Нарушение должностным лицом указанных правил квалифицируется по ч. 1 комментируемой статьи.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган МВД России не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание.

До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в РФ не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

Вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под разрешением на временное проживание понимается подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в РФ до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность; вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в РФ, а также их права на свободный выезд из РФ и въезд в РФ. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.

2. Согласно Положению о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2002 г. N 789, иностранный гражданин (лицо без гражданства), прибывший на территорию РФ, обязан обратиться в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней для оформления разрешения на временное проживание.

В соответствии с п. 2 - 5 указанного Положения иностранный гражданин (лицо без гражданства), достигший 18-летнего возраста, может получить разрешение на временное проживание, которое выдается в пределах квоты, ежегодно утверждаемой Правительством РФ (далее - квота), или без учета квоты в соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Разрешение на временное проживание выдается иностранному гражданину (лицу без гражданства) территориальным органом МВД России по предполагаемому месту проживания.

Заявление о выдаче разрешения на временное проживание подает лично иностранный гражданин (лицо без гражданства):

в случае нахождения на законном основании на территории РФ - в ОВД;

в случае нахождения в государстве своего постоянного проживания - в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ.

Если заявитель намерен получить в пределах квоты разрешение на временное проживание для себя и совместно проживающих с ним членов семьи, он сообщает об этом в заявлении.

Заявление не принимается к рассмотрению, если иностранный гражданин удостоверяет свою личность документом, выданным в связи с его служебной или профессиональной деятельностью, в том числе паспортом моряка, или документом, срок действия которого менее шести месяцев.

В соответствии с п. 16 - 18, 23 - 24 указанного Положения заявление, поданное вместе с необходимыми документами в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, в течение месяца направляется по каналам дипломатической почты в орган внутренних дел.

Орган внутренних дел рассматривает заявление и проводит необходимую проверку на предмет наличия или отсутствия предусмотренных ст. 7 указанного Федерального закона оснований для отказа в выдаче разрешения на временное проживание, для чего направляет запросы в соответствующие органы безопасности, службу судебных приставов, налоговые органы, органы социального обеспечения, органы здравоохранения и другие заинтересованные органы. Указанные органы в двухмесячный срок представляют информацию о наличии либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче заявителю разрешения на временное проживание.

По результатам рассмотрения орган внутренних дел принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на временное проживание. По каждому заявлению принимается отдельное решение.

Срок рассмотрения заявления не должен превышать шести месяцев со дня его подачи со всеми необходимыми и надлежащим образом оформленными документами.

Иностранному гражданину (лицу без гражданства), достигшему 14-летнего возраста, разрешение на временное проживание оформляется в виде отметки установленного образца в документе, удостоверяющем его личность.

Иностранному гражданину (лицу без гражданства), не достигшему 14-летнего возраста и не имеющему документа, удостоверяющего личность, разрешение на временное проживание оформляется в виде отметки установленного образца в документах, удостоверяющих личность, обоих родителей (одного из них), получивших разрешение на временное проживание.

Неклиновский район, лесопарковая зона в 3 км от села Троицкое. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола и вынесения оспариваемого постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях...

Решение Верховного суда: Определение N 308-АД17-11985, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация

По данному факту административным органом в отношении заявителя составлен акт от 09.06.2016 № 51, протокол об административном правонарушении от 20.07.2016 № 61 121368 и вынесено оспариваемое постановление. Частью 3 статьи 18.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию...

+Еще...

Большое количество иностранных граждан въезжают на территорию нашей страны в соответствии с миграционным законодательством, но нередко по тем или иным причинам утрачивают основания для нахождения в России, в результате чего становятся нелегальными мигрантами.

Так, иностранный гражданин может пребывать в Российской Федерации в течение срока действия выданной ему визы. В случае, если он прибыл в страну в порядке, не требующем получение визы, то срок его проживания в России ограничен 90 днями (ч. 1-2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; далее – закон об иностранных гражданах). Таким образом, иностранец обязан выехать из Российской Федерации до истечения срока его легального пребывания в стране, в противном случае его нахождение на территории России становится незаконным (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»; далее – закон о порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию).

Незаконное пребывание на территории рф

«О мерах по борьбе с незаконной миграцией и упорядочению миграционных процессов на территории Российской Федерации» борьба с незаконной миграцией и упорядочение миграционных процессов на территории РФ отнесены к числу важнейших направлений обеспечения национальной безопасности и государственных интересов РФ, защиты прав ее граждан.

статьи - перемещение иностранных граждан или лиц без гражданства из-за рубежа в Россию, а равно по территории или через территорию России. 2. Общественная опасность преступления заключается в подрыве установленного законом порядка пересечения Государственной границы РФ, пребывания в Российской Федерации иностранцев и лиц без гражданства, в создании угрозы общественной безопасности, экономическим и прочим отношениям в государстве.

Положения ст. 18.8 КРФоАП полностью согласуются с требованиями ст. 5 Федерального закона “О правовом положении иностранных граждан в РФ”, согласно которой срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 указанного Федерального закона.

Незаконное нахождение на территории рф

которому, в соответствии со ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях, разъяснены его права, в том числе: право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться помощью защитника,

Согласно ст.5 п.2 Федерального закона от Дата обезличена года N 115-ФЗ (ред. От Дата обезличена) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Наиболее распространенные нарушения миграционного законодательства, режима пребывания в РФ и ответственность за них

Незнание правил не является поводом для поблажек. Любой новый нормативный акт публикуется в общедоступных изданиях, чтобы каждый имел возможность ознакомиться с его текстом. Нежелание же прочитать о своих правах и обязанностях, как правило, приводит к неблагоприятным последствиям. Чаще всего они проявляются в форме привлечения к юридической ответственности.

правонарушения, связанные с установленным режимом пребывания нерезидентов в РФ;
несоблюдения порядка предоставления-получения работы для иностранных граждан в российских компаниях;
невыполнение требований законодательства в сфере учета мигрантов одной из сторон процесса.

Что грозит за нелегальное проживание на территории России

Уважаемая Виктория! Благодарна вам за ваше внимание! То есть моё предыдущее незаконное пребывание на территории России и аннклированный патент пробьют по базе данных в УВМ? Они мне сразу сообщат об этом при попытке подачи документов на патент? На сайте проверяла, написали что «оснований для въезда в РФ не обнаружено». Они по всей видимости дают неправильную информацию? В общем, мне не стоит сейчас ждать, что мне вновь выдадут патент? А на сколько лет мне могут поставить запрет?

срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Незаконное нахождение на территории рф

По части 3 статьи 18.9 КоАП РФ принимающая сторона несет ответственность, если предоставила жилое помещение или транспортное средство либо оказала иные услуги иностранному гражданину, находящемуся на территории Российской Федерации нелегально (с нарушением срока пребывания). Наказывается любое содействие не легализовавшемуся в России иностранцу (за исключением услуг, которыми обеспечиваются его фундаментальные права, — например, оказание медицинской помощи).

Меры административного принуждения играют важную роль в предотвращении, пресечении нелегальной миграции и привлечении виновных к ответственности. Приоритетным направлением в деятельности органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является миграционный контроль, включающий в себя меры по предупреждению и пресечению нелегальной миграции, контроль за пребыванием и проживаем иностранных граждан и лиц без гражданства, контроль и надзор за соблюдением работодателями правил привлечения и использования иностранной рабочей силы.

Незаконное нахождение на территории рф

в случае незаконного пересечения границы;
в случае нарушение сроков постановки на миграционный учёт;
в случае отсутствия документов, удостоверяющих личность, или прибытия в страну по поддельным документам;
незаконным может быть пребывание детей, рождённых иностранными гражданами на территории РФ
в случае несоответствия заявленной цели въезда (туризм, частный визит, деловые цели, учёба, работа, гуманитарные цели);

Предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Незаконно находящийся на территории рф иностранный гражданин

В случае незаконного превышения установленного максимального срока пребывания на территории РФ иностранец (лицо без гражданства) лишается права въезда в РФ на 3 года, которые исчисляются со дня его выезда из РФ. Указанный максимальный срок пребывания на территории РФ может быть продлен решением УФМС в индивидуальном порядке.Здраствуйте, я хотел бы знать, какая отвественность ждет иностранного гражданина, если он проживает на территории РФ без прописки, регистрации и вида на жительство на протяжении 20 лет? Иностранный гражданин, незаконно находящийся на территории РФ, может быть подвергнут депортации или административному выдворению. В соответствии с пп.2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане на территории РФ подлежат постановке на миграционный учет.

Севастопольский городской суд на доводы иностранца по аналогичному делу о том, что у него имеются родственники в России – дяди и тети, в решении отметил, что у виновного отсутствуют на территории Российской Федерации семья и близкие родственники (решение Севастопольского городского суда от 13 февраля 2019 г. по делу № 12-166/2019). Напомним, что в соответствии со ст. 14 Семейного кодекса близкими родственниками считаются супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки. Отметим также, что намерение иностранного гражданина создать в России семью судами также не принимается как основание признания правонарушения малозначительным (решение Московского городского суда от 20 февраля 2019 г.
по делу № 7-1772/2019). Так, по делу о привлечении гражданки Ч.
Неисполнение принимающей Вас стороной своих обязанностей в связи сосуществлением миграционного учета влечет наложение на нееадминистративного штрафа в размере: на граждан – от 2 000 до 4 000 рублей, на должностных лиц – от 40 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц (организаций, предприятий) – от 400 000 до 500 000 рублей. Если Вы находитесь в России незаконно, то есть с нарушениемустановленного порядка, изложенного в предыдущих разделах, то лица,которые предоставят Вам жилое помещение или транспортное средство либоокажут иные услуги, заплатят административный штраф в размере: частные лица - от 2 000 до 4 000 рублей, должностные лица - от 25 000 до 30 000 рублей, юридические лица (организации, предприятия) - от 250 000 до 300 000рублей.

ОРГАНИЗАЦИЯ НЕЗАКОННОГО ПРЕБЫВАНИЯ

Но если ничего такого не было, а вернее сказать, если ни кто в своих Объяснениях не написал и не подписал ни чего из перечисленного выше, то нельзя говорить об организации незаконного пребывания иностранцев в России по руководством директора местного предприятия.

Иными словами, все это можно представить следующим образом, Вы предоставили гражданам СНГ место, где они могут спать. Предоставили им питание. Выдали им рабочую одежду. И при этом знали, что у них нет действующего миграционного учета. То готовьтесь, что Вас лично могут привлечь к уголовной ответственности.

05 Июл 2018 162

Вам грозит штраф и депортация насильно либо выезд самому.

Контроль за Вашим въездом, выездом, временным пребыванием,
проживанием в России или транзитным передвижением в ее пределах
осуществляется ФМС и ее территориальными органами в субъектах РФ.

МВД и органы внутренних дел также осуществляют такой контроль во взаимодействии с миграционными структурами.

Если Вы нарушаете правила пересечения государственной границы РФ, то
на Вас может быть наложен административный штраф в размере до 2 000
рублей с выдворением за пределы России или без такового.

Административное выдворение - принудительное и контролируемое
перемещение или контролируемый самостоятельный выезд иностранного
гражданина (лица без гражданства) за пределы России в соответствии с
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Если же Вы нарушили режим в пункте пропуска через границу РФ, на Вас
может быть наложен административный штраф в размере до 1 000 рублей с
выдворением за пределы РФ или без такового.

Если Вы не соблюдаете установленный порядок въезда, выезда,
регистрации, миграционного учета, передвижения или выбора места
жительства, либо уклоняетесь от выезда из России по истечении
определенного срока пребывания, это влечет наложение административного
штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением
за пределы России или без такового.

Если Ваши деятельность или род занятий в РФ не будут соответствовать
цели Вашего приезда в страну, заявленной при пересечении государственной
границы, это влечет наложение административного штрафа в размере от 2

без такового.

Штраф Вы должны будете оплатить в местном отделении Сбербанка России и
предъявить в территориальный орган ФМС квитанцию о его уплате, после
чего Вам должны выписать штрафной талон, который дает право в течение
последующих трех рабочих дней оформить свою постановку на миграционный
учет или регистрацию по месту временного проживания.

Помните, что к нарушению режима пребывания относится также:

Отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ;

Утрата таких документов при неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган;

Несоблюдение правил транзитного проезда через территорию РФ.

Внимание! Если будет выявлено, что Вы находитесь на территории
России незаконно, то Вы будете подлежать учету, фотографированию и
обязательной государственной дактилоскопической регистрации с
последующим помещением полученных сведений в специальный банк данных.

Если Вы будете уклоняться от прохождения иммиграционного контроля,
медицинского освидетельствования, идентификации личности, а также
проживания в месте временного содержания при посте иммиграционного
контроля, в центре временного размещения иммигрантов или в месте,
определенном территориальным органом ФМС для временного пребывания, либо
если Вы нарушите правила проживания в этих местах, будете уклоняться от
предоставления сведений или предоставите недостоверные сведения во
время определения Вашего статуса в России, это повлечет наложение
административного штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей с
административным выдворением за пределы России или без такового.

Если принято решение о сокращении срока Вашего проживания или
временного пребывания в России, Вы обязаны выехать из Российской
Федерации в течение трех календарных дней.

Если Ваше разрешение на временное проживание или Ваш вид на
жительство аннулированы, Вы обязаны выехать из России в течение 15 дней.

При невыезде в указанные сроки Вы подлежите депортации
территориальными органами по миграции или пограничной службы на
основании решения суда. Депортация - принудительная высылка иностранного
гражданина из России в случае утраты или прекращения законных оснований
для его дальнейшего пребывания (проживания) в стране.

Депортация или административное выдворение осуществляется за счет
Ваших средств, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если
Вы были приняты на работу с нарушением закона, - за счет cредств того,
кто Вас пригласил. Если пригласившую сторону установить невозможно, то
расходы на депортацию производятся за счет редств федерального бюджета.

ФМС России и ее территориальные органы передают информацию о Вашей
депортации или административном выдворении в МИД РФ, который в свою
очередь уведомляет об этом дипломатическое представительство или
консульское учреждение Вашего государства в России.

Внимание! Если Вы будете подлежать депортации или
административному выдворению, то по решению суда Вас будут содержать в
специально отведенных помещениях органов внутренних дел либо в
специальных приемниках-распределителях до осуществления депортации.

Контроль за Вашей трудовой деятельностью осуществляется
территориальными органами по миграции во взаимодействии с другими
оранами исполнительной власти.

Если Вы нарушите условия трудового договора или гражданско-правового
договора на выполнение работ (оказание услуг), то, по ходатайству
работодателя или заказчика работ (услуг), Ваше разрешение на работу
может быть аннулировано территориальным органом ФМС, выдавшим это
разрешение.

Если Вы осуществляете трудовую деятельность в РФ без разрешения на
работу, то это влечет наложение административного штрафа в размере от 2
000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы России или
без такового.

Ответственность других лиц

Если граждане, должностные лица или юридические лица, выполняющие
обязанности, связанные с соблюдением условий Вашего пребывания
(проживания) в России - регистрации, миграционного учета, оформления
документов на право пребывания или проживания, передвижения или
изменения места жительства в пределах России, - нарушают
законодательство РФ, они привлекаются к ответственности.

Нарушение должностным лицом организации (независимо от формы
собственности), принимающей Вас в России, обеспечивающей Ваше
обслуживание или выполняющей обязанности, связанные с соблюдением
условий Вашего пребывания в России, установленного порядка Вашей
регистрации, оформления документов на право пребывания, проживания,
передвижения, изменения места жительства в России и выезда за ее пределы
влечет наложение

На должностных лиц – от 40 000 до 50 000 рублей;

На юридических лиц – от 400 000 до 500 000 рублей.

Если гражданин, пригласивший Вас в РФ и предоставивший Вам жилое
помещение, не принял мер по обеспечению Вашего своевременного выезда из
страны, это влечет наложение на него административного штрафа в размере
от 2 000 до 4 000 рублей.

Неисполнение принимающей Вас стороной своих обязанностей в связи с
осуществлением миграционного учета влечет наложение на нее
административного штрафа в размере:

На граждан – от 2 000 до 4 000 рублей,

На должностных лиц – от 40 000 до 50 000 рублей,

На юридических лиц (организаций, предприятий) – от 400 000 до 500 000 рублей.

Если Вы находитесь в России незаконно, то есть с нарушением
установленного порядка, изложенного в предыдущих разделах, то лица,
которые предоставят Вам жилое помещение или транспортное средство либо
окажут иные услуги, заплатят административный штраф в размере:

Частные лица - от 2 000 до 4 000 рублей,

Должностные лица - от 25 000 до 30 000 рублей,

Юридические лица (организации, предприятия) - от 250 000 до 300 000
рублей. Если работодатель или заказчик услуг наймет Вас на работу при
отсутствии у Вас разрешения на работу, это повлечет наложение на него
административного штрафа в размере:

На должностных лиц – от 25 000 до 50 000 рублей,

На юридических лиц – от 250 000 до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если работодатель или заказчик услуг нанял Вас на работу и не
уведомил об этом территориальный орган ФМС или налоговый орган, это
повлечет наложение на него административного штрафа в размере:

На граждан – от 2 000 до 5 000 рублей,

На должностных лиц – от 35 000 до 50 000 рублей,

На юридических лиц – от 400 000 до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

При нарушении работодателем или должностным лицом правил привлечения
иностранных работников к трудовой деятельности в сфере торговли (в том
числе, в торговых комплексах) на него будет наложен административный
штраф в размере:

На предпринимателей без образования юридического лица – от 350 000
до 800 000 МРОТ либо административное приостановление деятельности на
срок до 90 суток,

административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Предоставление возможности работать на торговых объектах лицам,
нанимающим иностранных работников с нарушением установленных правил, в
том числе, работников, не имеющих разрешения на работу, влечет наложение
административного штрафа в размере:

На должностных лиц – от 45 000 до 50 000 рублей,

На предпринимателей без образования юридического лица – от 35 000
до 80 000 рублей либо административное приостановление деятельности на
срок до 90 суток,

На юридических лиц – от 450 000 до 800 000 рублей либо
административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Если
Ваш работодатель или заказчик услуг допустил вышеперечисленные нарушения
в отношении не только Вас, но и других иностранных работников, то
штрафы в приведенных размерах ему придется платить за каждого
иностранного работника.