Многих граждан в регионах интересует возможность получении дополнительной финансовой помощи () при рождении второго и последующего первенца.

Как ее можно получить и что для этого необходимо.

Рассмотрим порядок получения регионального маткапитала подробней.

Законодательное регулирование

Региональный материнский капитал – это финансовая помощь, которая является дополнением к государственной, при рождении второго и последующего ребенка (условия могут различаться в зависимости от региона проживания).

Государственный материнский капитал по регионам страны, в частности и в Московской области регулируется такими законодательными нормами :

1. Федеральным законом №253, который предусматривает выделение материнского капитала региональными органами в качестве дополнительной финансовой поддержки для определенных категорий граждан;
2. Законом Москвы №1, в частности статьями 20.2 и 20.8, согласно которому: региональный материнский капитал в столице может получить семья, в которой родился второй и последующий ребенок.

Помимо этого, гарантирует получение дополнительной финансовой помощи региональными властями и Постановление Правительство РФ.

При каких условиях и кому дают данную помощь в Московской области

Для того чтобы получить региональный материнский капитал в Московской области, необходимо отвечать некоторым требованиям , а именно:

• второй и последующий новорожденный должен родиться в период с января 2011 по декабрь 2016 года;
• получатель (претендент на получение сертификата) должен в обязательном порядке иметь прописку на территории Московской области;
• обязательное наличие российского гражданства у рожденного малыша.

Стоит также обращать внимание на тот факт, что получить региональный материнский сертификат можно всего лишь 1 раз , повторное оформление не допустимо.

Размер государственной поддержки

До недавнего времени в столице сумма была фиксированной. Если говорить о размере, то она составляет 100 тысяч рублей .

Но сейчас все иначе, несмотря на то, что эта сумма пока еще прежняя, в 2017 году ожидается индексация . Это связано с тем, что Правительство Москвы приняло решение о привязке своего регионального мат. капитала к уровню инфляции.

Когда именно и насколько будет проведена индексация неизвестно, но ясно одно – это произойдет в первом полугодии 2017 года.

Цели использования средств

Денежные средства из регионального материнского капитала могут быть использованы для реализации одной либо же нескольких целей.

При этом, можно их направить на реализацию таких потребностей:

• (с учетом некоторых нюансов);
• либо же обучение одного из своих несовершеннолетних детей.

В свою очередь под улучшениями жилищных условий подразумевается:

• приобретение недвижимости (в обязательном порядке она должна быть пригодной для дальнейшей жизни с несовершеннолетними детьми, иначе незамедлительно последует отказ). Здесь может быть покупка: , квартиры, ;
• получение средств из материнского капитала на реконструкцию имеющегося жилого помещения;
• получение денег на . Здесь можно использовать как собственные усилия, так и обратится за помощью к строительным фирмам.

При покупке жилого помещения необходимо учитывать, что владельцем регионального сертификата должно быть подписано обязательство о предоставление прав собственности на приобретенное жилье несовершеннолетним детям в равных долях.

Купить квартиру или дом можно:

• с помощью – региональный мат. капитал пойдет на первоначальный взнос либо оплату основного тела займа;
• перечислением мат. капитала на банковские реквизиты продавца недвижимости.

Как и при федеральном материнском капитале, региональный используется для реконструкции помещения.

Если имеет место быть реконструкция либо же строительство , то оплата переводиться в несколько этапов:

• 50% в начале строительства либо реконструкции;
• остальные 50% спустя 6 месяцев.

Если говорить о расходе на обучение , то здесь можно за региональный сертификат обучить любого своего усыновленного либо рожденного ребенка, даже при условии, что не он является фактом предоставления этой финансовой помощи.

Если говорить простыми словами, то обучить за эти деньги можно любого своего ребенка. В этом законодательство владельцев сертификатов не ограничивает.

Как долго принимается решение?

2019-04-23

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Материнский капитал в Московской области

18.08.2018

До 2017 года в Подмосковье семьи с двумя и более детьми могли рассчитывать на получение как , так и . Однако с 31.12.2016 программа областного материнского капитала в Московской области была приостановлена (не продлялась на следующий год). Впрочем, при схожих демографических показателях вообще никогда не вводился, поскольку в обоих субъектах РФ в сравнении с другими регионами страны уже до этого была хорошо развита система социальной поддержки семей с детьми в виде разнообразных региональных детских пособий.

Несмотря на приостановку программы, до сих пор проживающие на территории региона семьи, в которых второй (третий, четвертый и т.д.) ребенок появился в период с 01.01.2011 по 31.12.2016, имеют право оформить и использовать сертификат на областной материнский по предусмотренным законом направлениям.

Обе программы (и федеральная, и региональная) схожи между собой — целевое назначение, сроки использования средств и т.д. Однако также имеются и важные отличия — сумма областного маткапитала существенное меньше, а также представляется меньше направлений для распоряжения средствами по сравнению с федеральной выплатой.

Демографическая ситуация в регионе

За последние годы численность населения в Московской области значительно увеличилась и продолжает расти с каждым годом. По официальным данным Мособлстата, на 1 января 2017 года в Подмосковье зарегистрировано 7 млн 423 тыс. человек .

• Повышение численности населения происходит на фоне увеличения показателя рождаемости — начиная с 2005 года по настоящее время еще ни разу не был отмечен спад. Общее число родившихся детей в Подмосковье в 2016 году составило 96,6 тыс. человек (или 13 чел. / 1000 жителей).
• Смертность в регионе хотя и снижается, но все же остается на высоком уровне. С окончания 90-х годов и до 2015 года данный показатель превышал рождаемость, поэтому наблюдалась естественная убыль. Однако последние два года характеризуются естественным приростом населения. По данным Росстата, в 2016 году показатель смертности составил 95,6 тыс. человек (12,9 чел. / 1000 жителей).

Введение федеральной программы материнского капитала в 2007 году существенно не повлияло на рождаемость в Подмосковье, так как положительная динамика рождаемости в данном регионе отмечалась и много лет подряд ранее. Однако сертификаты на маткапитал пользуются среди жителей Московской области большой популярностью.

Реализация программы федерального материнского капитала

С 2007 года по настоящее время в нашей стране при рождении или усыновлении второго (или последующего) ребенка семье полагается материальная поддержка в виде материнского (семейного) капитала в размере 453 тысячи рублей .

Изначально действие данной программы было рассчитано на 10 лет. Однако ее положительное влияние на демографию в стране побудило Правительство РФ принять решение о ее продлении до 2019 года. То есть граждане могут получить средства, если ребенок появился в семье в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года .

Является целевым и подразумевает выдачу именного сертификата. За все время действия программы по данным на начало 2017 года в Московской области сертификаты получили более 325 тысяч семей (на 7,3% меньше, чем в Москве). По официальным данным Пенсионного фонда РФ, жители Подмосковья распорядились материнским капиталом следующим образом:

• более 90 тысяч семей (на 40% больше, чем в Москве, при всем ее многочисленном населении) направили средства ;
• 38,4 тысяч граждан приняли решение оплатить маткапиталом ;
• 145 женщин сделали выбор в пользу своей будущей ;
• всего 2 семьи направили маткапитал на реабилитацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (новое направление, введенное в 2016 году).

Помимо этого, в период с 1 июля по 30 ноября 2016 года ПФР активно принимал заявления от владельцев сертификатов на выдачу единовременной выплаты денежных средств из материнского капитала в рамках «антикризисных» мер. Данная выплата составляла 25 тысяч рублей и в 2017 году уже не предоставлялась.

Региональный материнский капитал в Московской области

Кроме федерального маткапитала семьям с детьми в Подмосковье полагаются денежные выплаты на местном уровне. Одной из таких выплат является региональный материнский капитал . Данная материальная помощь регулируется областным законодательством, а именно:

• законом Московской области № 1/2006-ОЗ от 12 января 2006 года ;
• постановлениями областного Правительства:
  • № 271/8 от 12 марта 2012 года — о Порядке использования регионального маткапитала на улучшении жилищных условий;
  • № 2/1 от 23 января 2014 года — о Правилах распоряжения областным сертификатом на получение образования детей.

Регионального маткапитал выплачивается за счет средств областного бюджета. Его сумма не подлежит ежегодной индексации и за все годы действия программы составляла 100 тысяч рублей .

Программа областного маткапитала начала действовать в Подмосковье с апреля 2011 года. Однако ее действие распространяется на детей, рожденных или усыновленных в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года. В настоящее время нет никакой информации о продлении данной программы.

В какой форме выплачивается и куда обращаться?

Как и федеральная выплата, региональный материнский капитал . Для получения его средств необходимо также сначала получить сертификат . Сделать это можно, обратившись в:

• управления и отделы социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства (территориальные структурные подразделения Министерства социального развития Подмосковья);
• многофункциональные центры (МФЦ).

Денежные средства переводятся в безналичной форме на банковский счет владельца сертификата (в виде компенсации понесенных затрат) или третьего лица (продавцу недвижимости, образовательной организации, банку и т.д.).

Кто имеет право на региональный маткапитал?

Право на региональный материнский капитал имеют граждане, зарегистрированные в Подмосковье, родившие или усыновившие второго (третьего и т.д.) ребенка в период с 2011 по 2016 годы включительно. Воспользоваться данным правом можно только один раз. Одним из обязательных условий является наличие у ребенка российского гражданства.

В соответствии со статьей 20.2 областного закона № 1/2006-ОЗ получить сертификат на региональную поддержку могут:

• мать (усыновительница);
• мужчина — единственный усыновитель ;
• отец (усыновитель) детей, если женщина умерла или была лишена родительских прав;
• несовершеннолетние и совершеннолетние (студенты-очники до 23-х лет) дети , в случае смерти родителей (усыновителей) или лишении их родительских прав.

Стоит отметить, что при установлении выплаты не учитываются усыновленные дети, являвшиеся на момент усыновления пасынками или падчерицами по отношению к заявителю, а также дети, в отношении которых родители были лишены прав.

Необходимые для оформления документы

Реализовать свое право и получить сертификат можно сразу после рождения (усыновления) ребенка. Для этого необходимо в уполномоченные органы представить следующие документы :

• заявление на получение сертификата;
• паспорт гражданина РФ;
• свидетельства о рождении всех детей;
• свидетельство об усыновлении (если ребенок был усыновлен);
• свидетельство о заключении/расторжении брака (при наличии);
• подтверждение факта смерти (свидетельство о смерти, решение суда и т.д.), в случае смерти родителей.

Подать пакет документов можно лично в уполномоченный орган (представляются оригиналы), либо почтовым отправлением. В последнем случае пересылаются копии документов, заверенные нотариусом.

Законодательством разрешается подача документов доверенным лицом . В этом случае к вышеуказанным документам получателя потребуется приложить паспорт представителя и документ, подтверждающий его полномочия (как правило, нотариально оформленная доверенность).

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Региональный материнский капитал, так же, как и федеральный, является целевым . Однако направлений его использования, меньше. Распорядиться его средствами можно следующим образом:

• улучшить жилищные условия (покупка, строительство, ), а также погасить уже имеющиеся жилищные кредиты и займы;
• оплатить детям образовательные услуги, как в государственных, так и в частных образовательных учреждениях.

Распорядиться средствами областного маткапитала можно только спустя три года после появления ребенка в семье. При этом направить средства можно частично или в полном объеме, как на одно, так и сразу на несколько направлений.

Для того чтобы воспользоваться средствами, необходимо написать заявление на распоряжение , а также представить сам сертификат, паспорт, расчетный счет получателя. Также дополнительно потребуются иные документы, перечень которых зависит от того, какое направление было выбрано.

Направление	Документы	Обязательные условия
Улучшение условий проживания	договор купли-продажи; выписка из ЕГРН объекта недвижимости; нотариально заверенное обязательство оформить жилье в общую долевую собственность; паспорт супруга, свидетельство о заключении брака; договор подряда, разрешение на строительство дома, чеки, (если подразумевается постройка или реконструкция жилья); кредитный договор, справка из банка, ипотечный договор и т.д. (если к покупке привлекались кредитные средства).	Жилое помещение должно быть оформлено в общую долевую собственность родителей и детей. При этом размер долей определяется по соглашению. Объект недвижимости должен находиться в Московской области.
Оплата образования детей	договор об оказании услуг; свидетельство о рождении ребенка; свидетельство о государственной аккредитации учреждения и лицензия (по желанию заявителя).	Возраст ребенка на дату начала обучения — не старше 25 лет.

После представления всех документов органами соцзащиты принимается решение в течение:

• 15 рабочих дней — если дело касается оплаты образования;
• 45 рабочих дней — если речь идет об улучшении жилищных условий.

В случае принятия положительного решения, денежные средства будут переведены на счет в течение двух месяцев .

Что такое материнский капитал? Кто имеет право на его получение? Разница между региональной и федеральной помощью. На что можно потратить региональный материнский семейный капитал в 2019 году?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Наступивший 2019 год знаменуется тем, что большинство программ, именуемых как «материнский капитал», прекратят свое действие. Поэтому крайне важным и актуальным остается использование данных пособий.

Основные моменты

За 10 лет своего существования программой «материнский капитал» успели воспользоваться миллионы семей.

Начиная с 2011 года, в разное время в регионах были введены аналогичные дополнительные программы, действующие исключительно в пределах регионов.

Они могут различаться условиями получения, суммой и другими пунктами. В целом, их можно подразделить на три основных типа в сравнении с федеральной программой:

Согласно указу, изданному правительством РФ, первый вид программ был закрыт как малоэффективный.

Необходимые термины

Для более детального освещения темы рассмотрим ряд терминов, необходимых для разбора данной статьи.

	Это финансовая социальная помощь лицам, воспитывающим детей и непосредственно самим детям
Федеральная помощь	Это предоставление помощи на одинаковых условиях и распространяется на всех граждан России в пределах всей территории
Муниципальная помощь	Предусматривает ограничение программы определенным регионом, на условиях, закрепленных местными законодательными актами, утвержденных муниципалитетом
Сертификат	Это документ, который выдается в подтверждении права семьи на получение денежных средств в рамках программы «материнский капитал»
Держатель сертификата	Это член семьи, на имя которого оформляется право являться представителем семьи в вопросе получения материнского капитала
Малолетние дети	Это лица, возраст которых находится в пределах 18 лет
Малообеспеченные	Это семьи или отдельные личности, в документации которых зафиксировано получение дохода ниже прожиточного минимума
	Это люди, которые в утвержденном законом порядке прошли процесс усыновления детей и имеют соответствующие документальные подтверждения
Сироты	Это дети, по объективным причинам оставшиеся без опеки родителей

Кто может получить сертификат

Сертификат как инструмент расчета используется не во всех регионах Российской Федерации. Отметим, что на территории России есть регионы, в которых совсем отсутствуют муниципальные программы.

В определенных регионах помощь выдается наличными средствами, а в некоторых используется только заявление-распоряжение, используя которое, лицо уведомляет соответствующие органы о том, в каком направлении он намерен использовать данные средства и куда с этой целью их необходимо перечислить.

Право на получение сертификата, если такой используется в рамках муниципальной программы помощи семьям с детьми, имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории определенного муниципального края.

При этом региональным законом определяется:

• количество детей, которое является основанием для семьи, чтобы стать участниками программы;
• срок действия программы;
• территория, на которую распространяется программа;
• форма оказания помощи;
• размер выплат;
• и т.д.

В отличие от федеральной программы, право на получение помощи имеют не только граждане Российской Федерации, но и другие лица, зарегистрированные на территории региона, а также ЛБГ.

Как и при получении федерального мат. капитала, так и регионального, лицом, имеющим право выступать держателем сертификата, является один из родителей или дети в возрасте до 18 лет (до 23 при условии нахождения на очной форме обучения).

Правовое регулирование

Процесс оформления и выплат материнского капитала регулируется следующими нормативными актами:

1. , предусматривающий размер выплат, заложенных в государственном бюджете на 2019 год.

Также к ним относятся Правила, утверждающие порядок подачи заявления на получение сертификата, которые были разработаны и введены в 2011 году и действуют во всех регионах Российской Федерации.

Помимо этого, в каждом отдельном крае или области действует своя законодательная база в отношении предоставления выплат по программе регионального .

Как можно использовать МК

Для того, чтобы воспользоваться правом на материнский капитал, необходимо обратиться в соответствующие органы, которым для федеральной помощи является Пенсионный фонд , а для муниципалитетов – многофункциональные центры.

При первом обращении проводится процедура оформления сертификата, а при последующих – его использование.

Чтобы стать держателем сертификата, необходимо предоставить в вышеперечисленные органы пакет документов, которые подтверждают право на получение помощи.

К ним относятся следующие бумаги:

• законодательно установленная форма заявления, заполненная заявителем;
• паспорт заявителя или другой документ (вид на жительство, справка ЛБГ);
• или справка ЖКХ с указанием места заявителя;
• справка из ЖКХ о проживании заявителя совместно с детьми;

При необходимости в каждом регионе в данный список могут быть включены дополнительные бумаги. Процесс оформления сертификата занимает 10 дней.

Использовать полученные средства, как правило, можно только после того, как ребенку, дающему право на помощь, исполняется 3 года.

С этой целью держатель сертификата повторно обращается в соответствующие органы и предоставляет пакет таких бумаг:

• сертификат или другой документ, подтверждающий право распоряжения средствами;
• паспорт для гражданина РФ или другой документ для граждан других государств;
• контракт с контрагентом, которому необходимо переслать деньги;
• счет контрагента.

Более точно определить список необходимых документов можно, ознакомившись с местным законодательством.

Актуальным вопросом остается и величина оказываемой помощи. Она должна быть в пределах федерального пособия, которое составляет четыреста пятьдесят тысяч рублей.

Сумму региональной помощи утверждает местная власть, которая и разрабатывает данную программу. Сумма, предусмотренная в качестве выплаты, фиксируется в местном бюджете.

Узнать ее можно непосредственно при оформлении документов или получения консультационных в многофункциональных центрах по месту вашей регистрации.

Улучшение жилищных условий

Данный пункт является одним из приоритетных для материнского капитала. В этом направлении может быть направлено как федеральное пособие, так и региональное.

В каждом регионе предоставляются свои условия реализации данного права. Создание достаточно комфортных условий для проживания предоставляется в основном в форме оплаты следующих процессов:

• покупка жилья;
• строительство;
• ремонт;
• создание коммуникаций;
• и т.д.

В отдельных регионах материнский капитал реализуется только в этом направлении. В них бюджетом предусмотрены квартиры, которые семьи могут купить по сниженной цене в рамках программы.

Зачастую в рамках реализации права на материнский капитал используется как средство оплаты .

Оплата образования

Еще один вариант использования маткапитала – это оплата образования, которую предоставляют не все муниципалитеты. Это связано в первую очередь с тем, что программы не должны дублировать федеральную.

Поэтому многие выбирают только одно направление, но в определенных регионах предусмотрена возможность использования средств с целью оплаты образования членов семьи.

Для этого в многофункциональные региональные центры, которые, как правило, являются за выдачу помощи, необходимо предоставить сертификат, заявление, в котором будет указано именно данное направление, а также реквизиты образовательного центра, в который необходимо направить средства.

Это может быть как оплата детского дошкольного учреждения, так и других уровней образования.

Обратите внимание, что ребенок может получать образование вне региона, в котором предоставляется помощь.

Сохраняется ли при этом за ним право на пособие, необходимо уточнять в соответствии с региональными законодательными актами.

Покупка земли

Материнский капитал предназначен для повышения жизненного уровня семьи, но никак не финансового положения.

Поэтому возможность покупки земли за счет данных средств – это понятие довольно оспоримое.

Если рассматривать земли, которые относятся к сельскохозяйственным угодьям, то вероятность их покупки за данные средства нет.

Но при этом в рамках улучшения жилищных условий семья имеет право на под возведение жилья, а также покупку земли, которая является приусадебной территорией и предназначена для обустройства частным лицом сада или огорода.

Лечение ребенка

Еще одно популярное направление использования средств, предназначенных как оздоровление членов семьи. Региональные средства, как правило, рассчитаны на помощь непосредственно детям.

В случае, если им оказывается медицинская помощь путем проведения амбулаторного лечения или операций, то средства перечисляются на счет заведения, в которое был определен ребенок.

Видео: областной материнский семейный капитал

Если же лечение не было предусмотрено, то в рамках оздоровления ребенка можно провести лечебный отдых, отправив его в санаторий. Приобретение таких путевок может быть оплачено из средств .

Приобретение земли

Покупка земли как части сельскохозяйственных угодий невозможна за счет средств ни регионального, ни федерального маткапитала.

Его можно потратить только на реализацию программы по улучшению жилищных условий и покупки земельного участка под застройку.

На что можно потратить региональный материнский капитал в СПб

Муниципалитет Санкт-Петербурга в рамках программы «материнский капитал» с целью повышения уровня рождаемости выдает свой вид помощи семьям с детьми, в которых воспитывается трое и более детей.

Как и большинство программ данного типа, он предусматривает выдачу сертификата на определенную сумму. В данном случае она составляет 140 216,96 руб.

Согласно закону их можно реализовать в следующих направлениях:

• повышение уровня жилищных условий путем покупки, строительства или ремонта жилья либо погашения ;
• возведение дачных строений;
• получение ребенком образования в заведениях разных уровней аккредитации;
• прохождение детьми санаторно-курортного или амбулаторного лечения.

Государство, в целях поощрения многодетных семей и стимуляции рождаемости, дополнительно к материальной помощи федерального уровня запустило еще один вид поддержки – региональный материнский капитал. Каждый регион страны (край, область, республика) имеет свое законодательство, устанавливающее размер и условия выдачи.

Областной (краевой ) маткапитал положен семьям, в которых родился третий ребенок. В отличие от общегосударственного, он не имеет чётко установленного размера – каждый регион самостоятельно решает, какую поддержку оказывать многодетным гражданам.

Общие условия предоставления на всей территории страны:

• появление 3 ребенка в семье;
• необходимость подтверждения факта проживания в определенном регионе;
• схожее с общефедеральной программой – перечисление в безналичной форме на одну из установленных законодательством целей;
• возможность использования ограничена периодом времени, который должно пройти с момента рождения малыша (исключение предусматривается для гашения ипотечных займов);
• предусмотрена индексация семейного капитала.

Направления, обеспечиваемые за счет средств социальной поддержки, совпадают в ряде регионов, среди них отмечены такие:

• Улучшение жилищных условий, в том числе проведение ремонтно-строительных работ имеющегося жилья.
• Получение образовательных услуг (в том числе оплата детского сада).
• Приобретение земельного участка.
• Покупка .
• Получение товаров и услуг для реабилитации и социализации детей-инвалидов, а также медицинских услуг и санаторно-курортного лечения.

Как получить государственную поддержку

В процедуре получения региональной помощи есть существенное отличие от федеральной – уполномоченный орган, осуществляющий выдачу денежных средств. Спонсируемый государством маткапитал выдается Пенсионным фондом РФ. Областная или краевая поддержка многодетных оказывается при обращении в Управление социальной политики по месту жительства.

В ряде областей заявителю предоставлено право обратится тремя способами:

1. Лично к специалисту подразделения.
2. Посредством многофункционального центра.
3. Через портал «Госуслуги».

Претендент на получение государственной поддержки должен предоставить:

• заполненную форму заявления;
• паспорт;
• свидетельства о рождении всех детей;
• справку формы № 40.

Последний документ заявитель предоставляет по желанию, его соцзащита запрашивает самостоятельно.

Получение сертификата состоится через месяц после подачи заявления. В случаях, если разрешено распоряжение средствами капитала сразу после рождения ребенка, заявление на перечисление денег родители вправе подать в момент получения сертификата.

В каких регионах действуют программы дополнительной помощи

Сумма капитала зависит от ситуации с рождаемостью в регионе. Если федеративной единице не приходится жаловаться на уровень естественного прироста населения, то и выплаты устанавливаются небольшие и наоборот. Примерно 72 из 85 регионов страны установили меры социальной поддержки для своих граждан.

Субъекты, установившие уровень социальной выплаты за третьего ребенка, более 100 000 рублей:

• показатели рождаемости не превышают уровень смертности или ниже его;
• многодетные семьи – скорее редкость, чем обыденность для населения региона;
• местность не является привлекательной для переселения.

Сумма регионального семейного капитала ежегодно индексируется. В некоторых регионах закон предусматривает увеличение выплаты за появление на свет тройни (Москва, Свердловская область ).

Некоторые субъекты, дополнительно к областному , добавляют иные социальные льготы. Сюда относятся:

• нецелевые единовременные выплаты после рождения в виде денежного перевода;
• льготное предоставление земельных участков;
• уменьшение сумм обязательных платежей (оплата коммунальных услуг, освобождение от налогов).

Пример региональных программ

Ивановская область обеспечивает семьи капиталом в размере 53 000 рублей. Власти Белгородской области выплачивают немногим больше 55 тысяч рублей, Тульской – около 60 тысяч.

В Московской области действие регионального капитала приостановлено с начала 2017 года. Тем, кто получил сертификат ранее или в чьей семье появился ребенок до момента приостановления программы, положено 100 000 рублей.

Несмотря на непосредственную близость к Московской области, Москва не имеет программы регионального капитала. Однако вместо этой выплаты столичные жители получают немалые «лужковские выплаты»:

• при рождении 1 малыша – 5 МРОТ (86500 рублей);
• при появлении второго – 7 МРОТ (121100 рублей);
• третьего – 10 МРОТ (173000 рубля).

Есть один существенный минус у этих выплат – молодые родители не должны достигнуть 30-летнего возраста. Дополнительно за рождение тройни в Москве, а также усыновление троих и более детей одновременно последует выплата в размере 50 000 рублей.

В Республике Татарстан отсутствуют материальные стимулы для многодетных семей. Мать, родившая тройняшек, получит только 10 000 рублей и может потратить их на любые цели. Никаких иных денежных поощрений не предусмотрено, кроме предоставления земельного участка семьям с тремя и более детьми.

В Свердловской области, помимо наделения земельным участком, выплачивается и маткапитал в размере 126000 рублей. В Чукотском автономном округе выплата чуть больше 130 тысяч, однако есть досадная особенность – при получении общефедерального семейного пособия, региональная мера поддержки уже не применяется.

Интересный подход к установлению регионального поощрения продемонстрировала Республика Башкортостан. Реализация программы социальной поддержки многодетных семей направлена сразу на две цели:

• помощь семьям с большим количеством детей;
• стимулирование усыновления.

Большие выплаты положены только усыновителям. Тем, кто берет в семью ребенка выплачивается сумма, равная федеральному маткапиталу – 453 026 рублей, а усыновителям ребенка-инвалида выдается на 100 000 рублей больше.

Уникальным является материнский капитал в Камчатском крае. Губернаторским решением было принято сохранить меры поддержки, из-за постоянного снижения прироста населения. Какие отличия установлены законодательством Камчатки:

1. Деньги выплачиваются не только за третьего ребенка, но и за первого, когда его родители состоят в браке, а мать при этом не достигла 25 лет.
2. При рождении двойни молодым родителям платят по 111 280 рублей за каждого малыша, а если на свет появилась тройня – за третьего 132 423 рубля.
3. Если рождается четвертый ребенок, семье выплатят 199 191 рубль.
4. За пятого и шестого малыша выплаты еще больше увеличатся и составят 264 846 и 331 614 рублей соответственно.

Самый высокий размер пособия установлен в ЯНАО – 350 000 рублей.

До 31.12.2016 г. в Подмосковье действовали две отдельные программы материнского капитала: федеральная (актуальная для всей территории РФ, продлена до 31.12.2018 г, сумма выплаты составляет 453 тыс. рублей) и региональная (распространяется только на жителей Московской области, но не , и действовала в отношении семей, родивших или усыновивших второго ребенка или последующих в период с 01.01.2011 г. по 31.12.2016 г.).

Цель обоих направлений - стимулировать рождаемость в семьях и повысить уровень жизни наименее защищенных, с социальной точки зрения, категорий населения Московской области.

Две программы схожи многим: общими сроками использования денег, целями и основаниями для оформления, но отличаются суммами. Региональный маткапитал, аналогично федеральному, принадлежит всей семье , а не только оформившему лицу. Он может быть использован для общего блага либо на образование любого из детей.

Демографическая ситуация в регионе

За последние десять лет в Подмосковье:

• рождаемость повышается (с 9,0 до 12,6 родившихся на 1000 человек населения);
• смертность понижается (с 17,5 до 13,9 на 1000);
• наблюдается естественная убыль (с 8,5 до 1,3 человека на 1000), которая имеет склонность к сокращению;
• общая численность населения растет (с 6,63 млн. до 7,23 млн. человек, не включая столицу) за счет увеличения рождаемости и продолжительности жизни, а также миграционного притока жителей.

Плавное увеличение рождаемости в области наблюдается с 2002 г., наилучшими годами были 2010-2012 гг. После некоторого спада родившихся между 2012-2013 гг., с 2013-го наблюдается следующая динамика: практически пропорционально растут рождаемость и количество выданных сертификатов.

Демографический прирост в области наметился до введения маткапитала . Поэтому связывать рождаемость с программой вряд ли будет корректно. В регионе во многих семьях до сих пор появляется на свет по одному ребенку.

Рождаемость у семейных граждан в области зависит в большинстве случаев от уровня доходов. Тем не менее, для достижения второй цели - повышения обеспеченности семей с детками - маткапитал очень полезен. Особенно в условиях текущего кризиса.

Реализация программы федерального материнского капитала

Государственная программа маткапитала действует на основании Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. Большинство владельцев сертификатов предпочитают направлять деньги на .

Состоянием на июль-август 2015 г.:

• 530 тыс. семей из Москвы и области получили ;
• около 65 тыс. получателей полностью распорядились деньгами;
• 98 тыс. семей решили использовать соцвыплату на , из них:
  • 68,2 тыс. вложились в (26,9 млрд. рублей);
  • 29,9 тыс. направили средства на , и жилья без использования кредита (10,6 млрд. рублей);
• 35,2 тыс. заявок подано , чтобы вложить деньги в (3,4 млрд. рублей);
• 387 желающих использовать средства (133,3 млн. рублей).

Кто имеет право на региональный маткапитал

Чтобы претендовать на соцвыплату, необходимо соблюдение таких условий :

• рождение (усыновление) в семье второго ребенка между 01.01.2011 г. и 31.12.2016 г. (или последующего, если на второго маткапитал не выплачивался);
• регистрация лица, претендующего на выплату, на территории МО (при этом гражданство может быть любым);
• российское гражданство родившегося ребенка.

Право получить соцвыплату имеют :

• женщина, которая родила (усыновила) ребенка в период 01.01.2011-31.12.2016 г. ;
• мужчина, выступающий единственным усыновителем второго (последующего) ребенка;
• отец (усыновитель) ребенка, есть мать умерла, лишена родительских прав, признана недееспособной или пропала без вести;
• дети в равных долях, если оба их родителя (усыновителя) умерли, недееспособны, лишены прав или пропали.

Необходимые для оформления документы

Чтобы получить сертификат на областной маткапитал, в орган соцзащиты населения подается заявление по установленной форме. К нему прилагаются копии или оригиналы :

• паспорта и документы о регистрации на территории МО;
• свидетельства о рождении всех детей (или решения суда об усыновлении);
• справки о гражданстве ребенка, после появления которого возникло право на маткапитал;
• свидетельства о заключении/расторжении брака или смене фамилии;
• документы, свидетельствующие о смерти, лишении прав или недееспособности матери ребенка, если документы подает отец или усыновитель.

Подать документы на региональный материнский капитал можно в любой момент после того, как в семье появился второй (следующий) ребенок.

При обращении в орган соцзащиты лично или через посредника предоставляются оригиналы , а при пересылке документов - удостоверенные копии . Если обращается представитель, он должен предъявить свой паспорт и доверенность.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Деньги можно использовать для одной цели, а можно разделить на несколько частей. Для использования средств есть два направления , совпадающие с целями расходования федерального маткапитала:

• улучшение квартирных условий :
  • покупка жилплощади;
  • строительство или реконструкция жилья на территории МО (с привлечением подрядчиков и без них);
  • приобретение жилья с использованием кредитных средств (выплата долга по кредиту и процентов);
  • компенсация затрат на строительство, которые семья понесла после возникновения права на областной маткапитал;
  • выплату обязательств, возникших до рождения второго (третьего) ребенка.
• обучение любого ребенка в семье , родного или усыновленного, если на момент начала учебы ему не будет больше 25 лет.

Приобретенное жилое помещение должно быть оформлено в общую долевую собственность между всеми членами семьи.

Решение об удовлетворении заявления или отказе принимается органом соцзащиты в срок 15 дней (по вопросу получения образования) или 45 дней (использование денег на улучшение условий проживания). В случае строительства собственными руками сумма переводится владельцу сертификата в два захода: после подачи заявления и спустя полгода.

Распорядиться деньгами регионального мат. капитала в общем случае можно только после того, как второму ребенку исполнится 3 года .

Средства переводятся не позже, чем через 2 месяца после принятия положительного решения. Но если после второго ребенка родился третий, и заявление было подано после этого момента, распоряжение средствами отложится до 3-летия третьего малыша . Этот момент следует учитывать при обращении за соцвыплатой.

Документы, необходимые для распоряжения средствами по сертификату

Целевое использование средств предполагает подачу в орган соцзащиты заявления на распоряжение и сертификата, подкрепленных соответствующими документами. Последние отличаются в зависимости от ситуации:

• при покупке жилья :
  • договор купли-продажи с государственной регистрацией;
  • свидетельство о госрегистрации права собственности членов семьи на жилое помещение;
  • реквизиты банковского счета продавца;
• при выплате кредита, в том числе под ипотеку :
  • кредитный договор с банком;
  • договор об ипотеке с госрегистрацией;
  • справка из банка об остатке по кредиту и процентах;
  • нотариально заверенное обязательство оформить помещение в общую собственность после окончательного расчета по кредиту;
• при реконструкции или строительстве :
  • договор подряда (если работы выполняет сторонняя организация);
  • акты выполненных работ;
  • разрешение на строительство и документ о праве собственности на участок (если возводится новый индивидуальный жилой дом);
  • обязательство оформить дом в общую собственность после постройки;
  • чеки на покупку материалов;
  • реквизиты исполнителя реконструкции или строительства, либо номер своего счета (если работы выполнялась своими силами после возникновения права на маткапитал);
• при оплате учебного заведения :
  • договор об оказании услуг, предусматривающий вложение средств из маткапитала;
  • лицензия на право образовательной деятельности (для всех организаций, кроме садиков);
  • свидетельство о госаккредитации.

Заключение

Для жителей Подмосковья региональный материнский капитал имеет особенности и отличается от программ . Социальную помощь, положенную семье после рождения второго или следующего ребенка до 31.12.2016 г., можно пустить на детское обучение или улучшение условий проживания .

Областное денежное пособие в 2016 г. составляло 100 тыс. рублей , а сумма - 453 тыс. рублей . Разница в том, что государственный материнский капитал можно использовать в том числе до 3-летия ребенка, а региональный - исключительно после. При ценах на недвижимость в Московской области эти суммы не слишком велики, однако из года в год количество выданных растет. И тратятся деньги, в основном, именно на / жилья.