Все о сертификатах на жилье. Жилищный сертификат – еще один способ приобрести квартиру

Заказать услугу

Купи квартиру с использованием Государственного жилищного сертификата в «Жилфонде»!

Государственный жилищный сертификат (ГЖС) даёт гражданину право на получение от государства безвозмездной финансовой помощи на покупку жилья. Субсидии на приобретение жилья выделяются по программе «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Кто имеет право на участие в программе?

Участниками программы являются отдельные категории граждан, определенные законодательством, и признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и не имеющие жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации.

К ним относятся:

Ряд категорий военнослужащих (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудников органов внутренних дел РФ, сотрудников МЧС, сотрудников Налоговой полиции, сотрудников уголовно-исполнительной системы;
Граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков с особыми условиями хозяйственной деятельности. (Перечень поселков утверждается Правительством РФ);
Члены семей некоторых категорий военнослужащих;
Некоторые категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица. Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и на производственном объединении «Маяк»;
Некоторые категории работников «Байконура»;
Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами ФМС в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений;
Некоторые категории граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
Другие категории граждан.

Как получить государственный жилищный сертификат?

Выдачу сертификатов в зависимости от категории граждан осуществляют:

Федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба;
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
Администрация г. Байконура.

На какое жильё рассчитывать владельцу государственного жилищного сертификата?

Государственный жилищный сертификат (ГЖС) выдается один раз в жизни.

Субсидия является безналичной. Её размер рассчитывается на дату выдачи сертификата и изменению не подлежит. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья определяется Министерством регионального развития РФ на каждое полугодие. На данный момент* в Московской области эта норма составляет 54 479 рублей.

Социальная выплата предоставляется владельцу ГЖС в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на его банковский счет, открытый в банке.

Владелец сертификата в течение 3 месяцев (для серии «ГА» - 2 месяцев) с даты выдачи ГЖС сдает его в банк по месту приобретения жилого(ых) помещения(ий) или по месту пребывания для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета.

Банк при открытии банковского счета проверяет соответствие данных, указанных в ГЖС, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца сертификата, а также своевременность представления ГЖС в банк, после чего заключает с ним договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в ГЖС, данным, содержащимся в представленных документах, а также в случае истечения 3-месячного (для серии «ГА» – 2-месячного) срока с даты выдачи ГЖС, банк возвращает ГЖС его владельцу.

Владелец ГЖС вправе обратиться в орган исполнительной власти, выдавший ГЖС, с заявлением о замене сертификата.

В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца ГЖС.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия ГЖС, и может быть расторгнут в течение срока действия договора банковского счета по письменному заявлению владельца счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета, если на указанный счет не были зачислены средства социальной выплаты, банк выдает владельцу счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.

ГЖС, сданный его владельцем в банк, после заключения договора банковского счета владельцу сертификата не возвращается.

В случае заключения договора банковского счета не по месту приобретения жилого(ых) помещения(ий) на территории субъекта Российской Федерации, указанного в сертификате, а по месту пребывания, владелец счета до приобретения жилого(ых) помещения(ий) должен представить в банк по месту приобретения жилого(ых) помещения(ий) ранее заключенный договор банковского счета и заверенную в установленном банком порядке копию ГЖС. Банк заключает с владельцем счета новый договор банковского счета. При этом срок действия нового договора банковского счета ограничивается сроком действия ранее заключенного договора банковского счета. Комиссия за открытие счета в этом случае не взимается (см. рифы).

В договоре банковского счета предусмотрено, что по соглашению сторон открытие и обслуживание банковского счета осуществляются за счет средств владельца счета (см. Тарифы).

Владелец счета в пределах срока действия договора банковского счета имеет право приобрести на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта Российской Федерации, указанного в ГЖС, у физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (жилые помещения), отвечающее(ие) требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек). При этом допускается приобретение доли в праве общей собственности на жилое(ые) помещение(я) при условии, что в результате такой сделки жилое(ые) помещение(я) полностью поступает в общую долевую собственность владельца счета и членов его семьи.

При указании в сертификате в графе «наименование субъекта Российской Федерации» городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя допускается приобретение жилого(ых) помещения(ий) соответственно в Московской области, Ленинградской области или Республике Крым.

Владелец счета имеет право приобрести жилое(ые) помещение(я) не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств, а также средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Владелец счета предоставляет в банк по месту приобретения жилого(ых) помещения(ий) для оплаты приобретаемого жилого(ых) помещения(ий) документы на оплату ГЖС и одновременно оформляет заявление-поручение на списание средств социальной выплаты по целевому назначению при их поступлении на счет.

Оригиналы договора купли-продажи и выписки (выписок) хранятся в банке до перечисления средств лицу (лицам), указанному(ым) в договоре купли-продажи, или до принятия решения об отказе от такого перечисления, а затем возвращаются владельцу счета.

Банк проверяет пакет документов на оплату в течение 3 рабочих дней с даты получения. По результатам проверки:

При принятии решения о приеме договора купли-продажи для оплаты направляет в ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России заявку на перечисление средств социальной выплаты в счет оплаты договора купли-продажи;

При принятии решения об отказе в приеме договора купли-продажи для оплаты Банк в письменной форме уведомляет об этом владельца счета с указанием причин.

ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России в течение 5 рабочих дней с даты получения заявки Банка проверяет данные, указанные в заявке, на соответствие данным, содержащимся в едином реестре выданных сертификатов.

При их соответствии в территориальный орган Федерального казначейства предоставляются платежные документы для осуществления в установленном порядке операции по перечислению средств социальной выплаты на счет владельца ГЖС, открытый ему в банке.

После поступления средств социальной выплаты на счет владельца ГЖС осуществляется их перечисление по целевому назначению в адрес получателя.

Документы, предоставляемые в банк для оплаты жилого(ых) помещения(ий):

Договор (договоры) купли-продажи жилого(ых) помещения(ий), на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение (жилые помещения);
Выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости;
Кредитный договор (договор займа) о предоставлении денежных средств на приобретение жилого помещения (жилых помещений) (при наличии);
Договор банковского счета;
Документ, удостоверяющий личность владельца ГЖС или доверенного лица; нотариально удостоверенная доверенность (либо доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной, в случае предоставления документов в банк доверенным лицом).

Обязательное указание реквизитов в договоре купли-продажи:

Адрес приобретаемого жилого(ых) помещения(ий), площадь жилого(ых) помещения(ий);
Цена жилого(ых) помещения(ий) (цифрами и прописью); если присутствует доплата, то прописываются условия оплаты недостающей суммы и сроки передачи собственных или заемных средств;
Реквизиты ГЖС: серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего сертификат;
Счет, ФИО владельца ГЖС, с которого осуществляется перечисление средств социальной выплаты;
Счет, ФИО продавца, на который осуществляется перечисление средств социальной выплаты.

ВАЖНО:

Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в сертификате.
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) должна содержать полные данные о каждом лице, за которым зарегистрировано право на жилое помещение. Выписка из ЕГРН предоставляется самим правообладателям или их законным представителям, или физическим и юридическим лицам, имеющим доверенность от правообладателя или его законного представителя. Для получения в органе регистрации прав Выписки из ЕГРН, содержащей полные данные о каждом правообладателе, необходимо обратиться всем правообладателям одновременно или их законным представителям, или лицам, имеющим нотариально удостоверенную(ые) доверенность(и) от правообладателя(ей) или его(их) законного(ых) представителя(ей).
При приобретении 2-х и более жилых помещений договоры на жилое помещение и выписки из Единого государственного реестра недвижимости должны представляться в банк одновременно.
Жилое(ые) помещение(я) можно приобрести только в том регионе, который указан в соответствующей строке в сертификате.
Допускается принятие договора купли-продажи для оплаты в случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) ниже размера социальной выплаты, указанного в сертификате.

Жилищный сертификат на улучшение жилищных условий выдается гражданам России один раз в жизни. Это именной документ, который выдается конкретному гражданину. Сертификат нельзя передарить или передать по наследству. Он может быть предусмотрен для погашения части суммы стоимости жилья либо покрывать полную его стоимость.

Данные сертификаты выдаются на основании участия в государственной программе. Она имеет региональные подпрограммы в зависимости от вида участников, но все они действуют на основании федеральной программы «Доступное жилье». Она начала свое действие в 2016 году и действует до сих пор. Средства выделяются из федерального бюджета в помощь гражданам, нуждающимся в жилье.

Для его получения нужно:

Подготовить документы.
Подать заявление на участие.
Получить согласие или обоснованный отказ от участия в программе.

Полученный сертификат можно использовать:

на покупку квартиры;
строительство дома;
оплату ипотечного первоначального взноса;
погашения части задолженности по уже оформленной ипотеке.

Все вышеперечисленные пункты относятся к улучшению жилищных условий.

Участники

Участвовать в данной программе могут российские граждане, которые:

проживают в наемных социальных или служебных помещениях, так как не имеют своего;
не имеют в собственности жилых помещений;
длительно проживают на условиях найма жилья.

Программой строго установлены правила для участников программы. Действие ее не распространяется на следующих граждан:

у кого оформлена недвижимость в собственность;
кто получал иные субсидии от государства;
имеют забронированное жилье;
те, кто имел ранее в собственности недвижимость, но лишился ее на основании сделки купли-продажи или иного договора отчуждения и самостоятельно ухудшил свои условия проживания.

Все граждане, которые соответствуют установленным требованиям для участников программы, могут подать заявление в муниципалитет для постановки их в очередь.

Порядок использования

Держатель сертификата после получения должен предпринять все меры для скорейшего его использования. Сертификат будет выдан на определенную сумму, и с учетом того, что недвижимость имеет свойство дорожать, нужно использовать его максимально быстро.

При определении необходимой суммы жилищного сертификата расчеты производятся по следующему принципу:

Если нуждается только 1 член семьи, то расчет производится на стоимость 33 кв.м.
Если признаны нуждающимися 2 члена семьи, то им положено 42 кв.м.
При проживании 3 и более членов семьи расчет происходит с учетом 18 кв.м. на каждого.

Полученные необходимые квадратные метры умножаются на среднюю стоимость жилья в этом регионе. На основании этого определяется сумма сертификата.

Если в покупке квартиры участвуют заемные средства банка под условия залога квартиры, то необходимо будет предоставить оценочную стоимость жилья. Также банк потребует предъявление ему правоустанавливающих документов на квартиру. После проверки всех бумаг банк перечисляет денежные средства продавцу, а ему приходит компенсация по сертификату от государственного бюджета.

Если происходит сделка купли-продажи без участия банка, то все документы предоставляются муниципалитету, а они, в свою очередь, на основании реквизитов, указанных в договоре купли-продажи, перечисляют денежные средства на счет продавца.

При составлении договора нужно учитывать, что государственным органам необходимо время на проверку документов и перечисление денежных средств. Поэтому лучше прописать более длительные сроки оплаты за счет сертификата.

Сроки

Для получения сертификата гражданин должен подать заявление в течение года. В течение 30 дней муниципалитет должен дать ответ о принятом решении. В случае положительного ответа на следующий год в первой половине года выдается сертификат.

Для использования в качестве первоначального взноса или погашения суммы кредита его нужно предъявить в первые 2 месяца с момента получения.

После предъявления в банк заемщику дается 6 месяцев на поиск подходящего жилья.

Средства из федерального бюджета поступают на счет продавца после предъявления договора купли-продажи, а также всех необходимых бумаг в пределах 2 месяцев.

Льготные категории граждан

Данная программа предусматривает определенные категории граждан, кто в первую очередь получает жилищный сертификат. К ним относятся следующие люди:

многодетные семьи;
вдовы участников ВОВ и сами ветераны;
Чернобыльцы;
молодые специалисты, работающие в сельской местности;
инвалиды;
участники боевых действий;
сотрудники правоохранительных органов.
военнослужащие;
молодые семьи.

Для получения необходимого статуса многодетных семей необходимо иметь в семье 3 ребенка. Возраст их должен быть менее 18 лет. Этот статус должен быть оформлен в социальных органах, и семья должна иметь соответствующее удостоверение.

Такая семья имеет право на получение сертификата, если общая жилая площадь квартиры не соответствует установленным минимальным стандартам в расчете на каждого члена семьи.

Также одним из оснований для получения сертификата может быть существенное несоответствие жилищных условий санитарным и эпидемиологическим нормам.

Под молодыми семьями понимаются такие семьи, где один из супругов не старше 35 лет. Если в семье нет детей, то супруги получат только 35% от стоимости нового жилья, а если есть дети, то 40%.

Для участия в этой программе количество жилой площади на одного человека должно быть также меньше установленной нормы 18 кв.м. После наступления обоими супругами установленного лимита по возрасту семья автоматически снимается с учета.

Документы

Подтвердить свой статус нужно документально. Для подачи заявления потребуются следующие документы:

паспорт заявителя;
разрешение от всей семьи на обработку данных;
копию лицевого счета;
выписку о численности семьи;
документы, подтверждающие отсутствие другой жилой площади;
справки о непригодности того жилья, где проживает семья;
решение муниципалитета о несоответствии необходимой жилой площади на каждого человека с учетом установленных минимально допустимых стандартов;
документы, подтверждающие близкую связь всех зарегистрированных жителей семьи.

Вместе с этим перечнем документов подается заявление в муниципалитет от имени заявителя с просьбой о вступлении в программу и выдаче жилищного сертификата.

На основании поданных бумаг муниципальные органы принимают положительное решение либо дают мотивированный отказ. После получения положительного решения нужно на следующий год обратиться в муниципалитет для получения сертификата. Он выдается в первой половине года.

Жилищный вопрос всегда являлся одним из самых важных. Правительство РФ разрабатывает разные пути решения этого вопроса, принимая и реализуя программы и подпрограммы. Одна из первых таких целевых федеральных программ, которая была утверждена правительством ещё в 1998-ом году, так и называлась: «Государственный жилищный сертификат» (ГЖС). Программа был рассчитана на 5 лет, и в результате её реализации более 50 тысяч семей было обеспечено жильём.

В рамках программы гражданин получал Государственный жилищный сертификат – именной документ, свидетельствующий о праве этого гражданина на безвозмездное субсидированное приобретение жилья за счёт бюджетных средств. Поскольку результаты программы были хорошие, Правительство РФ, внеся некоторые изменения и дополнения, включило её в 2003 году в качестве подпрограммы в Федеральную целевую программу «Жилище». Эта ФЦП реализуется в несколько этапов.

ГСЖ – свидетельство, владелец которого может приобрести жильё, и эту покупку оплатит государство.

Поскольку ГЖС – это не ценная бумага, а именной документ, передавать ему кому-либо нельзя. Сумма, выделяемая по ГСЖ на покупку недвижимости, определяется Госстроем России. В расчет берётся среднерыночная стоимость квадратного метра жилья в той местности, которую выбрал для проживания владелец сертификата. На разные категории семей предусмотрены разные нормативы общей площади:

1 человек – 33 кв.м;
2 члена семьи- 42 кв.м;
3 или более человек в семье – по 18 кв.м на каждого.

Постановлением Правительства РФ определены группы граждан,имеющие возможность участвовать в программе. Есть несколько видов жилищных сертификатов, они делятся на серии:

УВ – военнослужащие и сотрудники МВД, ФСБ, ГУИОН, МЧС с семьями (офицеры и прапорщики, отслужившие 10 лет);
ГУ – уволенные с военной службы и члены их семей;
БК – граждане, отселяемые с территории комплекса «Байконур» или прибывшие туда на постоянную работу;
ВП- вынужденные переселенцы;
МЧ – граждане, пострадавшие от катастрофы на Чернобыле;
ПС – граждане, переселяющиеся из районов Крайнего Севера или прибывшие в эти районы до 1992 года со стажем не менее 15 лет, граждане, ставшие инвалидами 1,2 групп в этих районах;
А – пострадавшие от стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций и лишившиеся жилья;
ГА – молодые учёные.

Предоставляются жилищные сертификаты ветеранам ВОВ (с 2009 года норма площади жилья увеличена с 22 до 36 кв. м). Есть программы для молодых семей, инвалидов и граждан, переселяемых из закрытых городов.

Сертификаты могут предоставляться при следующих условиях:

нет жилого помещения для постоянного проживания;
претендент на получение сертификата (один или с семьёй) проживает в общежитии или на
служебной жилплощади (собственное жильё отсутствует);
претендент проживает на условиях поднайма (своего жилья нет).

Получение и реализация жилищного сертификата

Сертификаты выдаются органами местного самоуправления. Дело это добровольное, владелец ГЖС сам подыскивает жильё, которое хочет приобрести, но оно должно отвечать санитарно-техническим нормам и установленным нормативам по жилплощади (см. выше). Желающему участвовать в программе нужно подать письменное заявление (в воинскую часть, органы местного самоуправления и т.п.) и прилагает набор документов (он отличается для разных категорий лиц).

Чтобы попасть в списки на получение сертификатов в планируемом году, необходимо подать документы до 1 июля текущего года:

заявление на получение ГЖС по установленной форме;
свой паспорт и документы, удостоверяющие личности членов семьи заявителя;
документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и указанных им членов семьи;
справку о сдаче (или обязательство об освобождении) занимаемой жилой площади по последнему месту службы;
по месту регистрации;
копию лицевого счёта занимаемого жилья.

После получения сертификата, участник программы в течение двух месяцев должен определиться с местом проживания и там сдать сертификат в районный банк, который имеет полномочия сопровождать эту Федеральную программу.

В банке открывается счёт и на него зачисляется выплата (по желанию, владелец может добавить туда собственные средства). Далее участник программы выбирает жильё, которое хочет приобрести, после заключения , банком по безналичному расчёту перечисляются средства продавцу этой недвижимости. Все эти действия необходимо успеть осуществить в течение девяти месяцев со времени получения сертификата, иначе срок его действия закончится и приобрести недвижимость по ГЖС будет невозможно.

Возможные сложности при получении ГЖС

Жильё владелец сертификата может выбирать любое: на первичном и на вторичном рынке, дом, квартиру или комнату (несколько квартир или комнат), у любых физических и юридических лиц. Номинально он ничем не ограничен, но фактически могут возникать затруднения.

Например, купить квартиру в строящемся доме на начальном этапе, когда она гораздо дешевле, по ГЖС невозможно, поскольку банк перечислит деньги только в том случае, когда ему предоставят свидетельство права собственности на приобретаемую жилплощадь. А сертификат не бессрочный – его действие длится всего 9 месяцев, выстроить многоэтажку и успеть зарегистрировать право собственности на квартиру за такой короткий срок просто невозможно.

Собственники на вторичном рынке тоже не спешат расстаться со своей собственностью по схеме, включающей использование ГЖС – невыгодно, ведь стоимость квадратного метра жилья, которая заложена в ГЖС, гораздо ниже реальных рыночных показателей. К тому же, банк в таком случае купли-продажи проводит все операции по безналичному расчёту, что не всем удобно, и прежде, чем получить деньги, продавец вынужден будет лишиться права собственности на недвижимость. Такие условия не каждого устроят.

Кроме того, чтобы претендовать на получение ГЖС, нужно не иметь никакого собственного жилья и освободить ведомственное, если временно в нём проживаете. Не каждый гражданин, тем более с семьёй готов на такие условия.

Таким образом, сертификат зачастую остаётся либо просто невостребованным, либо является первым взносом по ипотеке, но и тут не все банки готовы работать с жилищными сертификатами.

К банкам, участвующим в реализации подпрограммы по государственным жилищным сертификатам, причисляются: «Банк Москвы», «Росбанк», «Сбербанк», «Импэксбанк», «Кредитный Агропромбанк».

По статистике с помощью ГЖС покупают чаще всего квартиры, комнаты и реже – дома.

Нет похожих статей.