На сегодняшний день существует достаточное количество государственных выплат, которые могут получить родители третьего по счету в семье малыша.
Выплаты на 3-его ребенка в 2016 году и дополнительную помощь семьям, решившимся на его рождение, государство оказывает в нескольких формах:
- ежемесячные пособия;
- единовременные пособия;
- компенсационные выплаты;
- льготы.
Выплаты до рождения ребенка
Первая выплата, которая положена работающей маме еще до родов – это пособие по беременности и родам.
Работающие мамы могут получить данное пособие по месту своей работы. Его размер будет составлять 100% от заработка женщины и размер соответственно будет зависеть от величины заработной платы.
Для неработающих женщин и учащихся пособие будет выплачиваться в размере минимального заработка. Производит выплаты работодатель. Особенностью данного вида пособия является то, что получить его можно не только по основному месту работы, а везде где работала мама без учета заработка, полученного на других предприятиях.
Данный вид пособия доступен только работающим гражданам. Безработные мамы смогут рассчитывать на его получение только в том случае, если стали безработным и по причине сокращения и поставлены центром занятости на учет. В таком случае выплаты производят органы соцзащиты.
Выплаты после родов
Единовременное пособие
Это разовая выплата, которая положена одному из родителей. Если родили двое или больше деток, то оно выплачивается на каждого ребенка. Единовременные выплаты на третьего ребенка в 2016 году составят около 15 000 рублей .
Для работающих родителей данное пособие будет выплачено по месту работы. Если один из родителей не работает, то получит пособие может тот родитель, который работает. Если не работают оба родителя, то пособие будет выплачено органами ФСС. Размер данного пособия является фиксированным. На него не влияет стаж работы и размер зарплаты родителей.
Единовременная выплата за своевременную постановку на учет
Данная социальная выплата положена женщинам, обратившимся в медучреждение и вставшим на учет до 12 недель срока. Ее размер составляет 543,67 рублей . Такую выплаты также должен произвести работодатель, основанием для выплаты станет справка из ЖК, которая предоставляется в бухгалтерию.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
До 1.5 лет
Размер ежемесячного пособия до 1,5 лет, будет зависеть от заработка родителя, претендующего на выплаты за период последних двух лет. В настоящий момент рассчитывается как 40% от оклада.
До 3-х лет
Кроме компенсационных выплат в размере 50руб предусмотренных постановлением Правительства №1206 ежемесячное пособие на третьего ребенка до 3 лет могут устанавливаться на региональном уровне и зависят от детского прожиточного минимума, принятого в регионе. Работающие получают пособие по месту работы, а безработные и студентки должны обратиться за его получением в органы ФСС.
Пособие предоставляет только по место основной работы. Кроме этого за третьего и следующих родившихся детей ежемесячно выплачивается дополнительное пособие до достижения ребенком трех лет размер которых устанавливается на региональном уровне.
Материнский капитал
Данная выплата должна выплачиваться после рождения второго ребенка. Однако если семья не воспользовалась своим правом на после рождения второго ребенка, она имеет право сделать это после рождения третьего ребенка до конца 2016 года.
Данная выплата может быть получена только один раз независимо от того какой ребенок по счету родился в семье. Поэтому если в семье родилась двойня или тройня размер выплаты не увеличится.
Размер данной выплаты составляет 453 026 рублей. В 2016 году ее размер будет не меньше 500 000 рублей. За ее получением нужно обращаться в Пенсионный фонд. Потратить материнский капитал можно будет на улучшение жилья или выплаты по ипотеке, а также на образование ребенка.
В некоторых регионах РФ местными органами власти устанавливаются дополнительные меры, которые призваны оказывать поддержку семьям с детьми. Самой распространенной из них является компенсация за рождение третьего и последующего ребенка до 3 лет.
Размеры данной выплаты отличаются в разных регионах. Кроме этого в некоторых субъектах федерации установлены и единовременные выплаты, которые предусмотрены для родителей помимо всех положенных пособий. В Москве, например, это так называемые «Лужковские выплаты», получить которые имеют право москвичи до 30 лет.
Осуществляют такие выплаты органы соцзащиты населения. Их размер определяется на момент рождения ребенка. Для того, чтобы узнать какие выплаты положены в вашем регионе, необходимо обратиться в местные органы соцзащиты.
Дополнительные льготы
С рождением третьего ребенка семья приобретает особый статус, который дает ей право рассчитывать на получение определенного количества льгот. Многодетные семьи в России имеют право на следующие льготы:
- бесплатное обеспечение медицинскими препаратами до 6 лет;
- бесплатный проезд школьникам, при покупке билета необходимо иметь при себе документ, которые может подтвердить право на предоставление данной льготы;
- прием без очереди в дошкольные учреждения;
- бесплатно питание в школе и училище, средства на обеспечение питанием должен выделять местный бюджет;
- обеспечение школьников формой;
- скидка в 30% за оплату коммунальных платежей;
- возможность получить землю для строительства своего дома;
- в некоторых регионах семьи имеющие автомобиль имеют льготы по уплате транспортного налога.
Кроме этого в каждом регионе РФ местными органами исполнительной власти могут устанавливаются дополнительные льготы.
Родовой сертификат
Еще одна льгота, воспользоваться которой мама может еще до того как родился ребенок – это . Он не является денежной выплатой, но, не смотря на это, предоставляет маме малыша дополнительные возможности.
Получить его будущая мама может на 30 неделе своей беременности в женской консультации. Он дает возможность выбрать родильное отделение, где будут проходить роды, а также медицинское учреждение, где будет в последующем наблюдаться бесплатно.
Данный документ вам выдадут вместе с больничным листом при оформлении декретного отпуска в медицинском учреждении. Полная его стоимость составляет 10 000 рублей. Денежные выплаты за сертификат получить невозможно, поскольку этот документ предназначен исключительно для того, чтобы оплатить медицинские услуги.
На рассмотрении Государственной Думы РФ находиться законопроект предусматривающий изменения порядка начисления материнского капитала. Согласно проекта, планируется увеличение суммы материнского капитала до 1500000 руб, но выплачиваться он будет только за рождение(усыновление) третьего ребенка.
Вопросы, касающиеся материнского капитала и выплат при рождении третьего ребенка, по-прежнему остаются для россиян актуальными. На данный момент самыми обсуждаемыми являются заявления со стороны властей, что сумма материнского капитала на третьего малыша в семье может быть увеличена до полутора миллионов рублей. Выплата не зависит от того, был ли рожден ребенок, или его взяли на усыновление.
Кроме того, после рождения третьего ребенка семья автоматически причисляется к категории «многодетная», то есть ей положены субсидии и льготы со стороны государства. К примеру, адресно может быть выделен участок земли под строительство дома, или же предоставлены скидки на оплату коммунальных услуг. Рассмотрим подробнее, какие выплаты и в каком размере могут получать родители третьего ребенка в наступающем году.
Материнский капитал за третьего ребенка могут увеличить до 1.5 млн.р.
Материнский капитал
Это выплата стимулирующего характера, целью которой является способствование повышению уровня рождаемости в России. Напомним, что 2016, возможно, последний год действия данной программы, так как она была рассчитана на десятилетний период (начиная с 2007 года). В Правительстве говорят о дальнейшей пролонгации программы, однако очевидно, что условия будут более жесткими, а будет выдаваться не всем.
Что касается суммы в полтора миллиона, то, как бы привлекательно не звучала данная новость, радоваться еще рано. Законопроект, в котором она прописана, пока что не принят. На данный момент материнский капитал в 2016 году прогнозируется на уровне 500 тысяч рублей. Но и здесь есть свои подводные камни: сертификат на выплату за третьего ребенка можно оформить лишь в том случае, если такой документ не был оформлен на второго малыша.
Получить материнский капитал можно лишь раз, вне зависимости от того, какой по счету ребенок появился на свет. Также не стоит забывать, что получить пособие можно на ребенка, который родился до 31 декабря 2016 года, оформив соответствующий документ (это можно сделать и позже). Рождение близнецов или двойни не влияет на сумму материнского капитала. Потратить данную выплату можно на образование малыша, улучшение условий проживания и т.д.
Материнский капитал можно получить всего один раз!
Интересно, что согласно мнению Максима Топилина, занимающего пост главы Минтруда и социальной защиты, программу стоит продлить еще хотя бы на четыре года, так как именно в этот период в стране обострятся демографические риски. Объясняются они тем, что в России наблюдается резкое снижение числа женщин репродуктивного возраста (25-28 лет), так как в него входят те, кто рожден в период «демографической ямы» 90-х годов.
Продление срока действия программы должно стимулировать на рождение третьего ребенка тех женщин, которые достигли возраста 37-40 лет. Политическая ситуация также говорит в пользу пролонгации программы: не за горами , а практически сразу после них начнется подготовка к очередным выборам президента в 2018 году. Действие выплат материнского капитала – это весомый аргумент поддержать текущую политическую силу.
Единовременные выплаты
Разовые выплаты в виде пособия по беременности и родам на третьего ребенка ничем не будут отличаться от выплат за первого или второго малыша, и составят 100% суммы заработной платы для официально трудоустроенных женщин. Неработающие мамы получат сумму, равную минимальной зарплате (6 675 р). К единовременным выплатам относится также пособие в размерах 15 200 р. Родителями третьего ребенка также может быть оформлена разовая материальная помощь для улучшения жилищных условий.
Ежемесячные выплаты
К ежемесячным выплатам относятся:
- , которое выплачивается до достижения ребенком полуторагодовалого возраста. Эта выплата зависит от того, какую среднюю заработную плату получали мать (отец) ребенка, и будет составлять около 40% от ее размера. Минимальный размер этой выплаты закреплен на уровне 5 700 р;
- выплаты по уходу за ребенком до достижения им возраста в три года. Эта выплата зависит от региона проживания семьи, так как именно местные власти определяют размер данной суммы. Обычно она равна сумме детского прожиточного минимума - 7 899 р. Эта сумма пока не пересматривалась, хотя законопроект, содержащий такое положение, зарегистрирован в Думе.
Ежемесячные выплаты могут оставить только для нуждающихся семей
В будущем эти выплаты могут стать строго адресными. Дмитрий Медведев заявил, что наиболее целесообразный вариант – оставить их только для тех граждан, которые относятся к категории нуждающихся. Выработка критериев, по которым можно было бы определить степень «нуждаемости» граждан в выплатах на детей, является предметом для серьезных дискуссий в правительстве, так как они позволят установить выплаты не просто для некой социальной категории, а для отдельно взятой семьи.
Губернаторские выплаты
Эти выплаты финансируются из федерального бюджета, но не имеют законодательно закрепленной суммы, так как самостоятельно определяются региональными властями, а значит, могут значительно отличаться. Так, жители Москвы (а именно – родители возрастом до 30 лет) за третьего малыша в 2016 году получат материальную поддержку в размере 125 тысяч рублей. Для нижегородцев власти готовы выделить 25 тысяч.
Для жителей Владимирской области, Ярославщины и Рязанской области эта цифра составит совсем другую сумму – всего 6 600, 2 000 и 5 000 рублей соответственно. Власти Брянщины также особо не раскошеливаются, помогая лишь двумя тысячами рублей. Такую же сумму гарантируют родителям третьего ребенка, проживающим в Саратовской области. Самое выгодное положение у родителей третьего малыша на Сахалине (150 тысяч рублей), а также Псковской, Оренбургской областях и Чувашском регионе (100 тысяч рублей).
Методика расчета ежемесячного пособия на третьего ребенка в 2016 году аналогична методике расчета пособия для первого, а размер пособия - такой же, как и для второго ребенка.
Пособие по уходу за ребенком: основные принципы
Пособие до полутора лет - одна из основных компенсаций от государства, предоставляемых женщинам в связи с рождением детей. Оно выплачивается каждый месяц Фондом социального страхования за счет его средств, в который за время работы женщины выплачивались отчисления работодателем. Правила назначения и выплаты пособия зафиксированы в Федеральном законе от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее - Закон). Наиболее сложным вопросом назначения указанной выплаты является подсчет размера пособия.
Круг лиц, имеющих право на пособие
Говорить о том, что такое пособие полагается только матерям детей до полутора лет, не совсем корректно. Дело в том, что Закон (ст. 11.1) допускает получение пособия и другими лицами, и их круг достаточно широк. Главное - чтобы они официально находились в отпуске по уходу за ребенком. Это может быть отец, бабушка или любой другой родственник, который фактически ухаживает за ребенком.
При этом, если кто-то из вышеуказанных лиц примет решение о том, чтобы выйти на работу на несколько часов в день в период отпуска (или работать из дома), право на получение детского пособия до полутора лет все равно сохранится на весь его срок.
В случае, когда за ребенком ухаживают сразу несколько человек (например, мать и отец или мать и бабушка), придется выбрать, кто из них будет получать пособие. Одновременное получение пособия двумя родственниками действующим законодательством не допускается.
Определение размера пособия по уходу за третьим ребенком до 1,5 лет
По общему правилу алгоритм определения его размера следующий:
- если речь идет об одном ребенке, то размер выплаты равняется сорока процентам среднего заработка, но не менее минимума, установленного в Федеральном законе от 19.05.1995 N 81-ФЗ ;
- если речь идет об одновременном уходе за несколькими детьми (двумя и более), то размер пособия складывается, однако он не может быть больше 100% среднего заработка или меньше 100% суммированного минимума пособия.
Одновременный уход за несколькими детьми (например тремя) означает, что все трое детей не достигли возраста полутора лет. Если, например, у женщины трое детей, один из них достиг возраста полутора лет и женщина перестала получать за него пособие, то при расчете пособия за третьего ребенка будут использоваться правила, аналогичные расчету пособия для второго ребенка, т.к. в этой ситуации выплачивается пособие по уходу за двумя, а не тремя детьми.
Когда определяется размер пособия по уходу для второго и всех следующих детей, принимаются во внимание и предыдущие дети матери (рожденные или усыновленные). Так, например, если мать ранее была лишена родительских прав в отношении своего первого ребенка, при расчете пособия по уходу за вторым ребенком первый ребенок учитываться не будет.
Как определить методику расчета пособия
Правила расчета размера пособия до полутора лет установлены в Федеральном законе от 19.05.1995 № 81-ФЗ о государственных пособиях гражданам, имеющим детей.
Основных принципов два:
- сумма рассчитывается исходя из среднего дневного заработка матери (отца или другого родственника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком);
- размер пособия не может быть меньше минимального размера, установленного законодательно.
Точный расчет зависит от обстоятельств каждой конкретной ситуации. Основополагающий фактор - размер среднего заработка (в т.ч. среднего дневного заработка) сотрудника: больше он или меньше минимального (МРОТ).
Ограничение размеров пособия по уходу за третьим ребенком
Устанавливая те же принципы расчета пособия для ухода за третьим ребенком, что и для ухода за первым, законодательство фиксирует его максимальный и минимальный размеры:
- максимальный размер ограничен максимальным размером среднего дневного заработка. Так, например, в текущем году это 21 554,82 руб. (1772,60 руб. x 30,4 дн. x 40%, см. ст. 14 Закона);
- минимальное пособие по уходу за третьи ребенком установлено законодательно — 5817,24 руб.
Все указанные выше суммы рассчитаны исходя из полного месяца нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Если месяц неполный, сумма пособия соразмерно уменьшается. Если сотрудница (сотрудник) трудится в местностях с особыми условиями климата, к сумме пособия прибавляется районный коэффициент.
С 1 января 2016 года в России фактически началась большая социальная реформа , в рамках которой с учетом современных российских реалий и перспективы многолетнего экономического кризиса будут на наших с вами глазах меняться сложившиеся в эпоху «сытых нулевых» годов принципы и подходы к оказанию мер материальной поддержки семьям с детьми, в настоящее время включающих в себя:
Результатом этой работы Правительства и стала социальная реформа, заработавшая с 1 января 2016 года .
Индексация детских пособий в 2016 году
Первоочередным решением руководства страны стала приостановка действующего порядка индексации основных социальных пособий и компенсаций. Фактически это и положило начало большой реформе, поскольку в конечном виде на 2016 и 2017 годы Госдумой был утвержден принципиально новый подход к ежегодному пересмотру размера выплат семьям с детьми.
Изменения действующего порядка индексации социальных выплат
Уже 25 июня 2015 года данный подход был поддержан кабинетом министров (чиновникам для его одобрения хватило всего полтора часа обсуждений). Министр финансов России Антон Силуанов по этому поводу сразу отметил : «У нас не будет ресурсов на разногласия» .
Это фактически означает, что государство таким изменением порядка индексации пособий как минимум на ближайших год сэкономило на текущих выплатах семьям с детьми - до 1 февраля 2017 года (не исключено, что в ожидании восстановления цены на нефть на уровне «сытых нулевых», в которых данные обязательства впервые были установлены законодательно). Однако такое изменение порядка индексации по фактической инфляции за прошедший год ставит необходимость уже с 1 февраля 2016 года доиндексировать , установленных с 1 января 2015 года. Напомним:
При ликвидации организации - в фиксированном минимальном размере
Для студентов - по месту учебы в виде стипендии
Размер материнского капитала в 2016 году
Еще летом 2015 года начали поступать новости о том, что на высшем уровне (Правительство, Госдума, ПФР) предлагается не индексировать размер сертификата на маткапитал, по меньшей мере, в 2016 году .
В итоге двумя законами от 14.12.2015 № 359-ФЗ и № 371-ФЗ Государственной думой было принято окончательное решение, в соответствии с которым размер материнского капитала в 2016 году не увеличивается (не индексируется) и остается равным прошлогоднему значению - 453026 рублей .
В отличие от измененного с 2016 года , в отношении материнского капитала - это просто однократный пропуск установленного законом ежегодного повышения его размера. При этом уже анонсировано, что сумма средств по материнскому сертификату в следующий раз будет проиндексирована в обычном порядке:
- с 1 января 2017 года - приблизительно на 6%, что составит 480 тысяч рублей ;
- с 1 января 2018 года - еще на 5%, что даст сумму 505 тысяч рублей .
Однако на 2016 год было принято решение проиндексировать повторную антикризисную выплату из средств по сертификату - выплачиваемая единовременно сумма увеличилась на 5000 рублей и теперь . Однако сроки на ее получение в Пенсионном фонде в этот раз будут сокращены.
Понимая перспективу фактического обесценивания материнского капитала в течение как минимум одного ближайшего года, существует предположение о том, что Правительство в знак компенсации существенно расширит в 2016 году , чтобы помочь гражданам страны быстрее (легче) израсходовать предоставленные государством средства.
В частности, одно из новых направлений было введено уже с 1 января - теперь маткапитал можно использовать на оплату услуг и технических средств для социальной реабилитации детей-инвалидов . На очереди в 2016 году также предоставление права на оплату по сертификату услуг индивидуальных предпринимателей (ИП - частные детские сады или няни) по присмотру и уходу за ребенком .
Ниже приводится график изменения темпов роста материнского капитала за прошедшие с начала реализации программы 10 лет (2007-2016). Всего за это время маткапитал вырос с 250 до 453 тысяч рублей (рост на 81%). То есть в среднем ежегодная индексация суммы по сертификату за этот период составила всего 8,1% .
Переход на принципы адресности и нуждаемости
Перспективы сокращения в 2016 году видов и размеров детских пособий и иных выплат семьям с детьми исходя из принципов адресности и нуждаемости в обществе вызывают еще более высокие опасения.
Существующая в настоящее время категориальная система соц. поддержки берет свои истоки из советского периода, и в современных реалиях при росте дефицита бюджета с точки зрения руководства страны она становится неоправданной. В связи с этим адресные подходы с учетом нуждаемости будут широко внедряться в сферу федеральной и региональной социальной политики в 2016 году - прежде всего, из соображений экономии бюджетных средств путем «сокращения неэффективных затрат».
Между тем, в Правительстве до сих пор ведутся оживленные дискуссии по вопросам выработки , в соответствии с которыми можно было бы «адресно» устанавливать денежные выплаты не на какие-то категории социальных групп в целом (в масштабах государства или отдельного субъекта федерации), а в отношении конкретной семьи и отдельного гражданина .
В качестве подобного критерия чаще всего предлагается такой известный показатель, как величина дохода в расчете на одного члена семьи - если она будет составлять менее установленного в регионе прожиточного минимума (или кратных ему единиц), семья может быть признана нуждающейся и ей в адресном порядке может быть предоставлена соответствующая материальная поддержка.
Однако, как отмечают специалисты, в долгосрочной перспективе это может привести к появлению у граждан желания искусственно занижать свой официальный уровень дохода (или меньше работать), в том числе
