В рамках разработанной социальной программы действующим законодательством предусмотрено выделение бесплатного земельного участка каждому гражданину РФ. Данная льгота предоставляется с 1 февраля 2017 года.

Особенность предоставляемой государственной поддержки в том, что земля выделяется только в пределах территорий Дальневосточного региона. Для получения возможности воспользоваться данной льготой россиянину необходимо подать соответствующую заявку, оформить договорные обязательства и через один-два месяца стать обладателем надела земли.

Земельные участки выделяются государством в 9 регионах Дальнего Востока. Получив территорию в безвозмездном порядке, гражданин берет на себя обязательства по возделыванию земли. Порядок данной процедуры и перечень документов, необходимых для получения земли, рассмотрим подробно далее.

В электронном виде процесс оформления заявки на дальневосточный гектар следующий:

• пройдите регистрацию своего профиля на официальном портале государственных услуг (укажите номер своего контактного телефона и данные страхового свидетельства);
• оформите электронную подпись (получается после предъявления паспорта в специализированном центре информационных услуг).

Наличие электронной подписи необходимо, чтобы иметь возможность заключить договор на получение земельного участка в удаленном режиме (с использованием ЭЦП). При регистрации проверка личных сведений занимает 2–3 дня.

После успешной регистрации аккаунта на сайте госуслуг, дальнейшую процедуру оформления заявки вам необходимо пройти на портале Надальныйвосток.РФ.

Для выбора подходящего участка не требуется посещения Дальневосточного региона, данный вопрос также можно решить удаленно. На вышеуказанном сайте можно выбрать подходящий земельный надел, воспользовавшись интерактивной картой. Границы участка указываются произвольно.

Безвозмездно получить земельный участок в рамках государственной программы возможно только единожды.

Дальнейшее получения второго и более наделов, а также обмен уже существующего участка законодательством не предусмотрен. Поэтому со всей ответственностью отнеситесь к выбору земли и правильной подаче заявки на ее получение.

Исходя из данных интерактивной карты, выбирайте участок земли, руководствуясь следующими параметрами:

• удобное расположение социальных объектов на доступном расстоянии (согласно государственному проекту участки выделяются в 40-километровой зоне от крупных населенных центров и 20-километровой от поселков районного масштаба);
• наличие в непосредственной близости федеральной трассы (на схеме она обозначена желтым цветом);
• близость объектов водной среды (наиболее востребован Приморский регион).

Наличие инженерных коммуникаций проверяйте в соответствии с поисковыми системами Яндекс и Гугл. При выборе земельного надела обратите внимание на особенности местного рельефа, чтобы исключить возможность приобретения участка в болотистой зоне или на склоне. Уточните свойства почвы, подходит ли она для занятия сельскохозяйственными работами.

Руководствуясь интерактивной картой, обратите внимание на цветовые обозначения угодий: участки окрашенные синим или зеленым цветом выбирать нельзя, они уже заняты (забронированы или приобретены). Определив подходящий участок, наведите на него курсор и нажмите вкладку «Проверить».

По итогам выбора возможно 2 варианта:

• разрешено бронирование понравившегося надела земли;
• отказ в предоставлении участка (участок расположен на территории заповедника, входит в фонд оборонных земель или изъят для нужд государственных органов).

Таким образом, возможность получения конкретного земельного надела выявляется уже при работе с электронной картой. В программе появляется специальное сообщение об отказе или одобрении вашего выбора. В случае положительного решения программы, подавайте официальную заявку на получение выбранного вами надела.

Укажите в заявке следующие сведения:

• ФИО, паспортные данные и контактную информацию;
• данные о выбранном участке (месторасположение, номер кадастрового учета, целевое направление).

Если услугой по бесплатному получению земельного участка захотят воспользоваться ваши родственники, то есть смысл выбирать смежные участки и подавать заявки одновременно.

В пакет подтверждающих сведений входят следующие документы:

• паспорт (первая страница и страница, на которой указана прописка);
• доверенность, заверенная нотариусом (если заявку заполняет представитель);
• план расположение земельного надела.

Вышеуказанные документы направляются в сканированном виде.

Кто может получить гектар земли на Дальнем Востоке

Предоставление земли на Дальнем Востоке регулируется нормами Федерального закона «Об особенностях предоставления земельных участков на территории Дальневосточного федерального округа». В соответствии с концепцией государственной программы каждый россиянин вправе бесплатно получить земельный надел, площадью 1 гектар в пределах Дальневосточного региона. Но есть ряд нюансов, которые необходимо соблюсти.

После одобрения заявки гражданин получает возможность взять земельный надел на правах аренды на срок не менее 5 лет. В этот период времени заявитель должен добросовестно возделывать землю. По истечении пяти лет будет проведена проверка соответствия использования земельного участка его предназначению.

Таким образом, в процессе проверочных мероприятий должно быть установлено, что на земле ведутся сельскохозяйственные работы. При положительном решении комиссии, гражданину будет выдано разрешение на приватизацию земли.

• лица, имеющие регистрацию в Дальневосточном регионе, могут получить участок в пределах своего муниципального образования;
• лица, имеющие гражданство РФ могут выбрать надел земли в любом месторасположении Дальневосточного региона.

Условия получения гектара земли на Дальнем Востоке

Согласно положениям действующего законодательства, регулирующего предоставление дальневосточного гектара, необходимо соблюсти следующие условия:

• наличие гражданства РФ;
• освоить участок в течение 5 лет;
• после предоставления доказательств добросовестного освоения земли в течение 5 лет, заключить договор аренды на 49 лет;
• если факт освоения земли в течение пятилетнего срока не будет доказан, участок изымается государством;
• по истечении 10 лет со дня предоставления участка, его можно оформить в собственность.

Основные требования при получении участков земли:

• граждане иностранных государств не вправе претендовать на получение дальневосточного гектара;
• рассчитывать на получение земельного участка вправе все члены семьи, включая несовершеннолетних детей (в этих целях подавайте коллективную заявку);
• сельскохозяйственные работы на земельном участке должны быть организованы в течение 5 лет со дня предоставления земли (построить дом, организовать подсобное хозяйство, использовать для деятельности сельскохозяйственного кооператива);
• предприниматели, принявшие решение организовать свой бизнес на предоставленной земле, вправе рассчитывать на участие в программе льготного государственного кредитования, а также на получение поддержки по установке коммуникаций.

Территории, которые не могут быть предоставлены гражданам в порядке реализации программы по дальневосточному гектару:

• участки, предназначенные под размещение городских и сельских поселений;
• наделы, через которые проходят общественные коммуникации и транспортные развязки;
• природоохранные зоны;
• земли, на которых ведется добыча полезных ископаемых.

При подаче заявок через специальный сайт, учитывайте тот факт, что интерактивная карта, с помощью которой осуществляется поиск участка, не всегда выдает корректные сведения. Известны случаи, когда при выборе участка и подаче заявки выяснялось, что выбранный надел уже забронирован или перешел в собственность другому лицу.

Предоставление бесплатного земельного надела, возможно, только в пределах двадцатикилометровой зоны от крупных городов и населенных пунктов. Таким образом, чем крупнее населенный пункт, тем больше расстояние будет до бесплатного гектара.

Отказ в предоставлении гектара земли на Дальнем Востоке

Рассмотрение предоставленных в заявке сведений проходит проверку в течение 7 рабочих дней. По истечении этого времени заявителю будет предоставлен официальный ответ о возможности выделения участка земли или отказе в предоставлении.

Основания для отказа на получение земельного надела могут быть следующие:

• предоставление некорректной или неполной информации;
• отсутствие предусмотренных законом документов;
• заявитель является гражданином иностранного государства;
• в запросе содержится просьба о выделении земельного участка, превышающего допустимую площадь.

В случае ошибочных сведений по площади наделов или выбор участка, частично совпадающего с территорией другого пользователя, уполномоченным органом будет предоставлен альтернативный вариант.

На поиск дополнительных вариантом законом отводится не более 20 дней. В случае положительного решения со стороны государственных органов, будут проведены работы по установлению кадастровых границ земельного участка.

Как оформить дальневосточный гектар в собственность

В течение 20 рабочих дней уполномоченный орган разрабатывает проект договора аренды земельного участка. В содержании договора вписывается информация о потенциальном владельце земельного участка и кадастровые характеристики надела.

В случае наличия целевого ограничения по использованию земли, данная информация также указывается в договоре. Заявителю направляется 3 экземпляра договора аренды земельного участка.

В дальнейшем, при добросовестном освоении предоставленного государством земельного участка, заявитель вправе подать заявление об оформлении права собственности на землю.

В качестве подтверждения целевого использования дальневосточного гектара гражданин должен предоставить в уполномоченный орган декларацию, доказывающую проведение сельскохозяйственных работ.

Также специализированной комиссией проводится проверка по фактическому освоению участка, будет осуществлен выезд по месту нахождения земельного надела.

При коллективной подаче заявок на выделение земель в Дальневосточном регионе (участок вправе получить каждый член семьи), в дальнейшем предоставленные государством участки можно объединить, создав на их основе сельскохозяйственный кооператив.

Идея раздачи земли на Дальнем Востоке была поддержана российским правительством и Президентом. . К сожалению, далеко не все граждане знают, как реализуется данная инициатива, какие требования предъявляются всем желающим. Какова , какие документы необходимы, как выбрать дальневосточный гектар.

Прочитав данную статью до конца, вы будете знать, как получить земельный участок на Дальнем Востоке в максимально короткий срок и при этом бесплатно .

Важно отметить , что при оформлении бесплатного гектара семьей в несколько человек, можно оформить 1 гектар на каждого из членов семьи (то есть, если семья состоит из 4 человек, два родителя и два ребенка, то подать заявку можно на 4 гектара земли).

Об авторе идеи

Финальный проект трансформировался из многочисленных предложений партии ЛДПР, направленных на развитие территорий Дальнего Востока. В частности, Владимир Жириновский и его команда предлагали освобождать от призыва в армию всех, кто является переселенцем, упростить процедуру получения гражданства жителям СНГ, желающим переехать на ПМЖ на Дальний Восток или вовсе освободить данную территорию от системы налогообложения. Сам Жириновский уже несколько лет подряд предлагал наладить выдачу участков всем россиянам, заинтересованным в ведении домашнего хозяйства на Дальнем Востоке. В конечном итоге, довести начатое дело до конца смог Юрий Трутнев, полпред в Дальневосточном федеральном округе. Он и предложил раздавать землю бесплатно в своем регионе.

«Предлагаем создать схему бесплатного выделения 1 гектара земли всем, кто живет на Дальнем Востоке или хотел бы сюда переехать. Участок можно будет использовать для создания своего бизнеса, ведения сельского, лесного или охотничьего хозяйства. Землю будем предоставлять на 5 лет. Если участок используется, он закрепляется за собственником, а если нет – просто изымается», – отметил Трутнев.

Закон о раздаче земли

Полное название законопроекта «Об особенностях предоставления земельных участков на территории Дальневосточного федерального округа». В начале сентября он был внесен Министерством экономики и развития на рассмотрение. Законопроект является президентским, поэтому все вопросы практически решены – осталось согласовать формальности. Официальный сайт НаДальнийВосток.рф уже работает. Ожидается, что прямо на онлайн-ресурсе можно будет самостоятельно забронировать участок площадью в один гектар, даже не выходя из дома.

Электронная подпись поможет получить гектар земли на Дальнем Востоке

Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон от 01.05.2016 № 119-ФЗ , который дает возможность всем организациям, индивидуальным предпринимателям и гражданам бесплатно получить 1 гектар земли на Дальнем Востоке.

Землю можно использовать для строительства дома, ведения сельского хозяйства, занятия предпринимательством.

Заявки на «гектар» начнут оформляться на портале с 1 июня 2016 года . Отдельные регионы могут оформить заявки на территории «пилотных» муниципальных образований каждого субъекта, расположенного в Дальневосточном федеральном округе.

С 1 октября 2016 года земельные участки будут предоставляться на всей территории дальневосточных регионов, только для жителей этих субъектов РФ. А с 1 февраля 2017 года заявки могут отправлять все граждане РФ.

Основные требования

Стоит понимать, что получивший участок гражданин не становится его законным владельцем – он лишь получает землю в безвозмездное пользование. По истечении 5 лет государственная комиссия будет оценивать факт ее использования. Чтобы земля перешла в бессрочную собственность с правом передачи по наследству, придется серьезно заниматься участком. Это и есть основной «подводный камень» законопроекта. Ведь ключевая задача программы – не раздать «лишнюю» землю, а наладить освоение Дальнего Востока .

Второе требование – необходимо быть гражданином РФ. Что касается самой площади, она определяется из расчета 1 гектар на 1 члена семьи. То есть, если семья из четырех человек хочет переехать на Дальний Восток, она сможет рассчитывать на участок в 4 гектара.

Качество земли

По сути, участок выдается для любых легальных целей – от постройки дома до занятия предпринимательством. Да и налог на землю в течение 5 лет не нужно платить. Одна проблема – речь идет о выдаче территорий, которые удалены от населенных пунктов на 10 (если речь идет о небольшом городке численностью 50 тысяч человек) или минимум 20 км (населенный пункт с населением 300 тысяч).

Мнение граждан

По данным ВЦИОМ, новая программа интересна каждому пятому гражданину России. Вот что думают о ней сами россияне:

• Я бы взял эту землю на всякий случай – надо же что-то детям оставить. Плохо то, что если там не жить, землю отбирают. Также мне непонятно, как вообще туда добираться. Из Москвы проще долететь до США, чем до Байкала. Если и правда 20 км до ближайшей дороги, зачем вообще такая земля нужна? Я бы взял участок в пригороде Владивостока, но вот в тайге под Якутском дача точно не нужна (Александр, 27 лет).

Пока дают, надо брать, поэтому заявку я регистрировать буду. Пока не решил, зачем нужна земля, но в течение пяти лет что-то придумаю (Георгий, 26 лет).

Живу в Москве уже семь лет, только недавно обустроилась. Купила квартиру в МО, жду сдачи дома. А вот земля в захолустье мне точно не нужна. Я достаточно пожила в депрессивной дыре, где нет работы, а молодежь спивается (Елизавета, 27 лет).

В чем проблема?

Губернатор Камчатки Владимир Илюхин считает, что после получения земли население начнет спекулировать на ней. Опыт Камчатки показал, что выделенные семьям участки мгновенно выставлялись на продажу. Следовательно, нужен механизм, который поможет избежать подобных действий.

Одной земли недостаточно, считает губернатор Амурской области Олег Кожемяко. Если граждане берут один и более Га для обработки, необходимо предоставлять им доступные кредиты для приобретения соответствующей техники и семенного материала. Да и хватит ли вообще земли? Например, в Приморье уже проживает миллион взрослых людей, а свободных с/х угодий – не более 800 тысяч. Часть из них – это болота и леса, осваивать такие участки крайне непросто. Так что ждать массовой миграции, как это было на комсомольских стройках в советское время, точно не стоит.

Условия получения земли на Дальнем Востоке

Сначала землю дадут в безвозмездное пользование на 5 лет и только потом - в собственность.

По той же причине ограничения установлены и для городов с численностью свыше 50 тысяч человек: нельзя получить участок в радиусе 10 км. Таких городов на Дальнем Востоке 14.

Вторая самая обсуждаемая деталь законопроекта - как будет обеспечено предоставление земельных участков для любых целей вне зависимости от категории земель.

Если земельный участок испрашивается гражданином для цели, которая противоречит установленной категории земли, такой участок будет просто исключаться из данной категории.

Цель - обеспечить освоение пространства Дальнего Востока силами российских граждан в современных экономических условиях.

Сам проект вызывает большой интерес со стороны россиян. В 2015 году ВЦИОМ по заказу минвостокразвития провел исследование отношения россиян к инициативе по бесплатному выделению участка земли на Дальнем Востоке. 61 процент опрошенных дальневосточников считают, что инициатива повысит уровень жизни в регионе. Каждый пятый житель страны допускает участие в программе и последующий переезд в дальневосточные регионы. Охотнее всего на Дальний Восток переедут россияне в возрасте 18-24 лет.

Что будет с участком, когда пройдет пять лет?

Если земля освоена, на шестой год участок можно оставить себе (оформить аренду или взять в собственность) или продать другому. Есть ограничения: участок нельзя продать или передать в аренду иностранным юридическим и физическим лицам, а также лицам без гражданства.

Что значит "если земля освоена"?

Критерии по определению "земля освоена" разрабатываются и будут урегулированы дополнительными актами. После первого года вам нужно будет решить, как именно вы освоите свой гектар и выслать уведомление через сайт, ещё через два года - заполнить декларацию . Если через пять лет выяснится, что вы не освоили свой участок земли, то договор безвозмездного пользования будет расторгнут в одностороннем порядке. По словам замминистра Минвостокразвития Кирилла Степанова, принимать окончательное решение будет суд: местным властям придётся убедить судей в том, что вы не освоили полученный гектар.

Также если вы берёте участок для строительства, то на 5-й год нужно зарегистрировать права на объект капитального строительства . Построить при этом можно даже сарай - если за 5 лет он "принесет пользу хотя бы одному человеку, то это уже хорошо", как говорил ранее в интервью замдиректора департамента территориального и социально-экономического развития Министерства РФ по развитию Дальнего Востока Александр Крутиков. Смысл концепции, по его словам, - "повысить интерес людей к Дальнему Востоку, а не получить прямо здесь и сейчас какую-то экономическую выгоду".

Как получение "дальневосточного гектара" будет выглядеть на практике?

Упрощая, можно сказать, что получение дальневосточного гектара - это процесс в 5 шагов.

5 шагов для получения бесплатной земли на Дальнем Востоке

Шаг 1.

Зарегистрироваться на портале www.gosuslugi.ru .

Шаг 2.

Войти в личный кабинет на нашем ресурсе с помощью полученных логина и пароля.

Шаг 3.

На публичной кадастровой карте сформировать границы желаемого земельного участка. Инструменты карты помогут это сделать. Подтвердить выбор.

Шаг 4.

Проверить сформированное в электронном виде заявление и подтвердить его направление в уполномоченный орган.

Первые 4 шага займут не более 15 минут.

После того как заявка сформирована и отправлена, уполномоченный орган поставит участок на учет, издаст распоряжение о его предоставлении в безвозмездное пользование и направит соответствующий договор в личный кабинет гражданина на сайте.

Шаг 5.

Подписывается договор о безвозмездном пользовании земельным участком.

Вся процедура оформления займет не более 30 дней. Этот срок ограничен в законопроекте.

Граждане, не имеющие доступ в Интернет, смогут обратиться за такой услугой в любой многофункциональный центр на территории России.

Процедура оформления бесплатного участка на Дальнем Востоке

Как оформить и что можно оформить?

Для предварительного согласования предоставления земельного участка необходимо заполнить заявление, где указывается:

• фамилия, имя и отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;
• кадастровый номер испрашиваемого земельного участка в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению;
• реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
• кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости;
• основание предоставления земельного участка без проведения торгов (выбор из числа предусмотренных);
• вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;
• цель использования земельного участка;
• реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
• реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;
• почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

Районы, где можно оформить бесплатный гектар

Пока только в 9 пилотных регионах:

• Ханкайский район (Приморский край);
• Амурский (Хабаровский край);
• Октябрьский (Еврейская автономная область);
• Архаринский (Амурская область);
• Нерюнгринский район (Якутия);
• Ольский (Магаданская область);
• Усть-Большерецкий (Камчатский край);
• Тымовский (Сахалинская область);
• Анадырский (Чукотский автономный округ)

Почему только эти участки? Как их выбирали?

Земля в каждом из 9 регионов, по словам представителей Минвостокразвития, выбиралась исходя из транспортной доступности и качества связи. Для фермерского хозяйства пригодны 3 района из отобранных: в Приморском крае, Амурской области и в ЕАО.
Точные масштабы земель, которые можно отдать переселенцам, при этом пока подсчитал лишь Хабаровский край: до 0,915 млн га лесов и еще 11 400 га земель бывших совхозов. Переехать туда смогут, таким образом, до 926 770 человек.

Когда появятся гектары для всех россиян?

С 1 июня 2016 года свои гектары смогут получить люди, зарегистрированные на Дальнем Востоке на момент подачи заявки. С 1 февраля 2017 года такая возможность появится у каждого гражданина России вне зависимости от места жительства.

Необходимые документы для рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка

К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются следующие документы (при их наличии, что оговаривается):

• документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
• схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок (схема должна быть создана в процессе выполнения шага 1);
• проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка;
• документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя.

Можно ли посмотреть свой участок через Интернет?

В личном кабинете заявителя можно просмотреть перечень подготовленных и поданных на рассмотрение документов, их статус на любом шаге выбора участка и заполнения заявления, в том числе:

• схема (карта) расположения земельного участка, выбранного в шаге 1, и его характеристики (площадь, периметр, перепад высот, координаты, аэрофотосъемка, а также условия, заданные при выборе)
• заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка и прикрепленные к нему документы.

Сроки получения земли на Дальнем Востоке

В течение 10 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям или к заявлению не приложены необходимые документы. При этом указываются причины возврата заявления.

Рассмотрение заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков осуществляется в порядке их поступления.

В срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и по результатам принимает решение о предварительном согласовании или при наличии оснований решение об отказе в предварительном согласовании и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

В личном кабинете заявителя можно просмотреть перечень подготовленных и поданных на рассмотрение документов, их статус (на каком шаге, сколько дней осталось ждать, сколько шагов пройдено, сколько впереди, кто отвечает за текущий этап со стороны органов власти).

Можно ли ожидать поддержки государства переселенцам на Дальний Восток

Тем, кто планирует переезд, обещали предоставить льготы для ведения бизнеса и получения . Об этом в декабре 2015 года заявил полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев. По его словам, государство задействует все инструменты поддержки для сельского хозяйства, а о льготной ставке по ипотеке уже есть договоренность с руководством Агентства по ипотечному жилищному кредитованию. Точные сроки начала действия всех этих мер пока не известны, так как они обсуждаются. По данным Агентства по развитию человеческого капитала Дальнего Востока, переселенцы на Крайний Север также смогут пользоваться действующими гарантиями и компенсациями:

• надбавка к заработной плате от 30 до 100% (в зависимости от стажа сотрудника и региона, где располагается предприятие);
• оплата недельного отпуска для переезда и обустройства на новом месте;
• ​сокращенная до 36 часов рабочая неделя для женщин;
• дополнительный отпуск от 8 до 24 дней;
• оплата проезда к месту отпуска и обратно раз в 2 года;
• досрочная трудовая пенсия в увеличенном размере;
• молодые люди до 30 лет получают надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и статус молодого специалиста, который предусматривает единовременную выплату премии в размере оклада компенсациями.

С начала февраля 2017 года все граждане РФ наделены правом получения земельных участков на территории Дальнего востока по программе «Дальневосточный гектар». При этом не имеет никакого значения, в каком регионе они постоянно проживают.

Ранее таким правом могли воспользоваться только жители Дальневосточного федерального округа (далее – ДФО). Процедура эта совершенно бесплатна для заявителей. Планируется, что до конца года этой возможностью воспользуется еще около ста тысяч человек. Как можно получить землю, с соблюдением каких условий и какие документы для этого потребуются?

Закон о Дальневосточном гектаре действует с 2016 года. Но только с начала февраля 2017 года право получить участки в ДФО было предоставлено всем гражданам РФ вне зависимости от места их постоянного проживания. Закон не делает разграничений между желающими стать собственниками дальневосточных земельных участков: наравне с физическими лицами ими могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица. Причем никаких ограничений в целевом использовании земель законодательство также не устанавливает.

Потенциальные владельцы могут строить на них жилые дома, вести бизнес или заниматься сельским хозяйством. Более того, целевое назначение полученного участка можно будет в любое время изменить без каких-либо осложнений.

Размеры выделяемых участков не должны превышать одного гектара на человека.

Желающих переехать на Дальний восток привлекают многочисленные льготы и привилегии в различных сферах, установленные для них:

• надбавки к основной заработной плате, размер которых устанавливается пропорционально трудовому стажу (от 30 до 100 процентов);
• сокращенная продолжительность рабочего времени для женщин (36 часов в неделю);
• оплата времени отпуска для осуществления переезда на новое место жительства и обустройства;
• оплата билетов к месту проведения трудового отпуска и обратно, но не более двух раз в течение года;
• получение трудовой пенсии на льготных условиях досрочно.

Для переезжающих планируется введение льготных ипотечных кредитов и их поддержка, если они намерены заняться развитием сельского хозяйства.

Условия получения земельного участка по программе «Дальневосточный гектар»

Для получения земельного участка на территории ДФО каждый желающий должен иметь гражданство РФ. Это обязательное условие, соответствовать которому должен каждый подающий заявку и члены его семьи. Воспользоваться таким правом сможете только один раз.

Реализуйте свое право онлайн на портале государственных услуг. Если у вас нет своего аккаунта на нем, то обратитесь в МФЦ, сотрудники которого бесплатно оформят вашу заявку. Лица, участвующие в данной программе, должны выполнить обязательные условия, установленные законом.

При их несоблюдении земельные участки будут изъяты:

• в течение одного года после начала использования земли примите окончательное решение о том, каким образом она будет вами использоваться, будут ли на нем возводиться строения, чем планируете заняться. В этот период времени начните готовить все необходимые документы и осваивать землю;
• спустя три года после оформления участка сдайте отчет об его целевом использовании. Собранные вами документы должны свидетельствовать о том, какие мероприятия вами проведены в целях освоения земельного участка, об отсутствии нарушений при ведении бизнеса;
• через пять лет используемый вами участок выкупите в собственность или оформите на нее долгосрочную аренду. К принятию решения подойдите со всей ответственностью, учитывая нюансы: ведь при оформлении права собственности придется нести все обязанности собственника участка и платить налоги.

Правом получения права на освоение земель с февраля 2017 года наделены граждане РФ, проживающие во всех регионах страны. Такой возможностью не смогут воспользоваться иностранцы, лица без гражданства, иностранные компании. По законодательству РФ они не могут даже арендовать земли на территории РФ. Для соотечественников, проживающих за пределами страны, разработана специальная программа, дающая им возможность вернуться на родину.

Закон предусматривает выделение каждому желающему не более одного гектара земли. По желанию заявителя площадь участка может быть уменьшена.

Если в семье имеется три человека, то они могут рассчитывать на три гектара земли. Граждане могут объединиться в кооперативы для получения земли большей площади в зависимости от планируемого вида деятельности. Закон ограничивает максимальное количество членов кооператива – не более 10 человек.

Распределению подлежат не все земли ДФО: к ним не относятся земли, на которых ведутся работы по добыче полезных ископаемых, особо охраняемая территория, участки, планируемые для использования для муниципальных нужд.

Также установлены ограничения в их месте расположения. Они должны находиться не ближе 10 км к населенным пунктам численностью 50 000 человек и не ближе 20 км к ним, если в них насчитывается более 300 000 человек. Несмотря на установленные привилегии, лица, желающие получить земельные участки на территории ДФО, могут столкнуться с различными трудностями. Получение земельного участка и его освоение является нелегким делом.

Кто может получить Дальневосточный гектар земли

Заявление на получение земельного участка на территории ДФО может быть принято от следующих категорий желающих:

• от лиц, имеющих гражданство РФ;
• от лиц, проживающих вне пределов РФ, желающих переехать в страну по программе «Добровольное переселение соотечественников»;
• от групп численностью не более 10 человек на получение единого участка большей площадью.

Под какие цели можно взять Дальневосточный гектар

Земельные участки на территории ДФО можно получить для использования их в различных целях. Никаких ограничений для переселенцев не установлено. Можете начать на нем строительство жилых или коммерческих объектов, заняться предпринимательской или сельскохозяйственной деятельностью.

Первоначально земли предоставляются в безвозмездное пользование сроком до пяти лет. По окончании этого периода времени государственная комиссии ознакомится со всеми документами по освоению конкретного участка. Только после этого примет решение о возможности предоставления его в собственность.

Получение земельного участка в собственность предоставляет его владельцам больше полномочий по отношению к нему: можете распорядиться им по своему желанию, продать, подарить или обменять его, а также передать по наследству. Если не желаете приобретать землю в собственность, то имеется возможность оформить право долгосрочной аренды на него (до 49 лет).

Есть некоторые ограничения, о которых следует знать. Если гражданин получил земли из лесного фонда, то оформить этот участок в собственность можно будет только спустя 10 лет при условии, что будет изменена его категория и его выведут из состава земель лесного фонда.

В течение первого года примите решение о том, как планируете использовать полученную вами землю. Известите об этом уполномоченные органы. По истечении трех лет сдайте декларацию об использовании земель. Если пользователь земли не принимал никаких мер по ее освоению, то он может лишиться этого участка. При таких обстоятельствах договор безвозмездного пользования расторгается в одностороннем порядке. Желание пользователя земли во внимание не принимается.

Если решение вопроса будет передано в судебные органы, то уполномоченный орган должен будет доказать факт неосвоения земельного участка. В законе не содержится четких критериев определения этого понятия. Если земля была получена под ИЖС, то отсутствие построек на нем дает основание утверждать о неосвоении участка. В других случаях решение судом будет приниматься с учетом конкретных обстоятельств дела.

При оформлении заявки помните о том, что земельные участки не выделяются в пределах населенных пунктов.

Если в них проживает 50 000 человек, то выделяемые участки располагаются на расстоянии от него не менее 10 км. Для населенных пунктов с населением 300 000 человек установлено ограничение в 20 км.

Где дают бесплатную землю на Дальнем востоке

Несмотря на предоставление многочисленных льгот, переселенцы не спешат с получением земельных участков на территории ДФО. Основная причина, по которой это происходит: отдаленность выделяемых земельных участков от населенных пунктов. Желающие реализовать свое право на получение дальневосточного гектара получат его на тех землях, которые находятся на расстоянии 10 км и 20 км от населенных пунктов с населением 50 000 и 300 000 человек соответственно. Фактически многие земельные участки расположены в болотистой местности или на территории лесов. Это неосвоенные земли. Иногда они являются и труднодоступными.

На виртуальной карте детально рассмотреть эти участки не представляется возможным, их границы обозначены примерно. Получая земли, выбрав их по карте, не всегда заявитель на самом деле получает то, на что он рассчитывал. Ведь окончательное обозначение границ на местности производится только после одобрения заявки.

От граждан РФ с февраля 2017 года принимаются заявки на получение земельных участков в указанных ниже районах:

• Амурском;
• Анадырском;
• Архаринском;
• Ольском;
• Октябрьском;
• Тымовском;
• Нерюнгринском;
• Усть-Большерецком;
• Ханкайском.

Как найти свободный участок на Дальнем Востоке

Как воспользоваться интерактивной картой, чтобы определиться с выбором земельного участка? Территории, помеченные серым цветом, распределению не подлежат. Обратите внимание на земли, обозначенные светлым цветом. Участки можно получить на территории следующих субъектов РФ: Якутии, Чукотки, Камчатки, Сахалина, ЕАО, в Амурской и Магаданской областях, в Хабаровском крае и Приморье.

Нажмите левой кнопкой мыши на то место, которое вы выберете. Если у этого земельного участка уже есть хозяин, то информация о нем появится в левом окошке. Обычно уже распределенные земли обозначаются красным цветом. Это означает, что они уже стоят на кадастровом учете.

На карте можно увидеть участки, обозначенные контуром зеленого цвета. Так отмечаются те участки, на получение которых имеются заявки и они на данный момент рассматриваются. Если контур приобретает синий цвет, значит, заявка получила одобрение.

Если при нажатии на выбранный участок появляется надпись «ничего не найдено», то можно обозначить на карте ту территорию, которая вам понравилась. Для этого на левой панели найдите «карандаш». При обрисовке границ участка будет автоматически просчитываться его площадь, которую можно будет увидеть в левом окошке. При превышении площади участка разрешенных размеров (более 1 га) его границы приобретут красный цвет. В таком случае уменьшите площадь земли, изменив его границы.

По завершении выбора нажмите кнопку оранжевого цвета «Проверить». Если нет никаких препятствий для получения вами именно этого участка земли, то появится надпись о возможности перехода в кабинет для подачи соответствующего заявления.

Как бесплатно взять землю на Дальнем Востоке

Чтобы получить участок земли следует совершить следующие действия:

• зарегистрируйтесь на портале госуслуг;
• войдите в личный кабинет на специальном сайте;
• обозначьте на кадастровой карте границы выбранного вами участка;
• подтвердите свой выбор;
• сформируйте заявление на получение участка и отправьте его уполномоченным органам;
• после одобрения заявки земельный участок будет предоставлен вам в пользование и поставлен на кадастровый учет;
• подпишите договор о безвозмездном пользовании данным участком.

Вся эта процедура займет не более одного месяца. Никаких расходов вам нести не придется. В вашем личном кабинете всегда будет доступна информация о том, на какой стадии находится рассмотрение вопроса, где конкретно расположен выбранный вами участок, все его характеристики.

Если решение вопроса потребует проведения кадастровых работ, то их оплата производится за счет бюджета и совершенно бесплатна для заявителя. Информацию о лицах, которые занимаются этими работами на территории ДФО, также получите в личном кабинете. Завершением проводимых ими работ будет выдача вам межевого плана, акта согласования границ, технического плана и выписки из кадастрового реестра. Эти документы изготавливаются на бумажном носителе и в электронном виде.

При отсутствии доступа к интернету подайте заявление через МФЦ или любое отделение Росреестра.

Подача заявки на оформление дальневосточного гектара требует предоставления следующей информации:

• полное имя заявителя, данные его паспорта, лицевого счета, указанного в страховом свидетельстве (СНИЛС), адрес;
• кадастровый номер участка;
• номер и дата принятия решения о межевании участка;
• приобретается участок в собственность или в аренду;
• в каких целях будет использоваться земельный участок;
• ваши контактные данные, по которым можно будет связаться с вами.

Обязательно приложите копию паспорта и схемы участка. Можно представить его в электронном виде. Если все эти действия совершаются не вами лично, а вашим представителем, то не забудьте наделить его нотариальной доверенностью. Копия его также приобщается к заявлению. Действия уполномоченных органов по истребованию дополнительных документов являются незаконными.

Как оформить Дальневосточный гектар в собственность

Процедура рассмотрения заявления о получении дальневосточного гектара завершается заключением договора об его безвозмездном пользовании.

Данный договор имеет срок действия в 5 лет. Его обязательными условиями являются указания о характеристиках участка и его целевом использовании. Помните о том, что с изменением целевого назначения участка проблем не возникает.

К окончанию пятилетнего срока определитесь и решите будете брать участок в собственность или в долгосрочную аренду.

Проект договора направляется заявителю. На его подписание предоставляется 30 дней.

После чего передайте подписанный договор уполномоченному органу, отправьте его посредством почты или через интернет.

Подписание договора обеими сторонами дает право его владельцу на регистрацию своих прав на земельный участок.

Отказ в предоставлении дальневосточного гектара

Есть обстоятельства, при наличии которых заявитель получает вполне обоснованный отказ:

• если заявка не содержит всех требуемых данных. Например, в ней отсутствуют контактные данные о заявителе или какая-либо информация указана ошибочно и не соответствует действительности;
• если размер запрашиваемого участка превышает предельный его размер и составляет более 1 га на одного человека;
• если заявка поступила от физического лица, который не является гражданином РФ;
• если заявление подано представителем, а копия нотариально заверенной доверенности отсутствует;
• при отсутствии схемы земельного участка;
• если заявка подана до февраля 2017 года, а гражданин проживает не в том регионе, жители которого были наделены этим правом в данный момент. До этого момента такое право было только у жителей ДФО.

Одобренная заявка может быть отменена при нарушении гражданином правил по освоению земельного участка. При таких обстоятельствах договор безвозмездного пользования землей расторгается в одностороннем порядке без согласия пользователя земли.

Новости программы предоставления Дальневосточного гектара

С момента принятия закона о дальневосточном гектаре право получения земли вначале принадлежало только лицам, проживавшим на территории ДФО. Только с февраля 2017 года такая возможность была предоставлена всем гражданам РФ вне зависимости от региона их постоянного проживания.

Для привлечения переселенцев планируется проведение мероприятий по поддержке предпринимательства: их материальная поддержка, развитие необходимой инфраструктуры. Интерес к программе Дальневосточный гектар проявляют в основном молодые люди в возрасте до 24 лет. Их привлекают земельные участки в таких регионах как Приморье, Хабаровский край и Амурская область.

Заявления о получении земельных участков подали 29 млн граждан РФ. Хотя не все они в последующем будут реально использовать эти земельные участки.

Власти анонсировали, что с 1 июня этого года каждый россиянин сможет при желании и должном упорстве получить совершенно бесплатно один гектар земли на Дальнем Востоке. «Площадь СВОБОДЫ» разбиралась, кто, когда и на каких условиях может стать землевладельцем на «краю света».

Демографическую ситуацию на российском Дальнем Востоке сегодня можно охарактеризовать лишь несколькими цифрами: плотность населения в этих бескрайних краях колеблется от 0,07 человека на квадратный километр на Чукотке до 11,74 человека на квадратный километр в Приморском крае. По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, в девяти дальневосточных регионах нашей необъятной родины проживают 6 млн 291 тыс. 900 человек. Для сравнения: в трех пограничных китайских провинциях, значительно уступающих по площади даже одному Приморскому краю, проживают более 170 млн человек.

Люди нужны

Понятно, что в такой ситуации застолбить за собой территорию важно не только на политической карте. Нужно обжить и обустроить земли, дабы соседи не засматривались. А как это сделать? В последние годы разговоров о программе развития российского Дальнего Востока было множество. Например, переезд на Дальний Восток предлагали сделать альтернативой службе в армии молодых мужчин. Рассматривался вариант упрощенного, а фактически автоматического получения российского гражданства для русских из стран бывшего СССР, желающих переехать на ПМЖ в Россию и именно на Дальний Восток. Считали, возможно ли вовсе освободить эту территорию от налогов или выдавать переселенцам бесплатное жилье или кредиты под его строительство. В итоге полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев высказал идею раздавать россиянам-переселенцам бесплатно земельные участки на Дальнем Востоке. 2 сентября 2015 года закон «Об особенностях предоставления земельных участков на территории Дальневосточного федерального округа» был внесен Минэкономразвития на рассмотрение в правительство и, как полагается, пройдя все этапы согласования, 1 июня вступил в силу.

Кому дают?

Получить землю может любой гражданин Российской Федерации или же участник программы «Добровольное переселение соотечественников», проживающий за рубежом, и члены семей, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. На иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства действие соответствующего федерального закона распространяться не будет.

Максимальный размер бесплатно выделяемого участка - 1 гектар на 1 человека. Меньше можно, больше нельзя. Но, например, семья из четырех человек, включая двух несовершеннолетних детей, может рассчитывать на участок 4 га. Если имеются планы, для которых необходимы большие территории, то никто не мешает скооперироваться с родственниками и единомышленниками. Несколько граждан независимо от родства могут объединиться и получить один земельный участок для общих целей.

Правда, пока принято решение не отдавать землю в собственность сразу. Сперва хозяин должен доказать, что он всерьез и надолго собрался осесть на новом месте, а не просто на халяву разжиться землишкой. На первоначальном этапе можно будет получить землю в безвозмездное пользование на 5 лет. Использовать ее можно практически как угодно: под жилое строительство, приусадебное хозяйство, сельское хозяйство, бизнес, производство, туристические объекты. Хочешь дом строй, хочешь тепличку ставь или страусов разводи. Если гражданин в течение пяти лет освоил участок, он автоматически перейдет ему в собственность. Но даже после того, как переселенец станет полноценным хозяином дальневосточного гектара, перепродать его, тем более иностранцам, будет невозможно. Об этом заявил на днях вице-премьер, полномочный представитель президента РФ в ДФО Юрий Трутнев. Если земля останется через пятилетку необихоженной, государство заберет ее обратно.

Где дают?

Предполагается, что разжиться землицей россияне смогут в девяти дальневосточных регионах: Приморском крае, Еврейской автономной области, Амурской области, Хабаровском крае, Якутии, Камчатском крае, Сахалинской области, Магаданской области, Чукотском автономном округе. Да, не курорт, но зато простора много. Земельный участок можно выбрать и получить в любом месте на Дальнем Востоке, где предоставление земли не запрещено. В частности, не предоставляются земли, ограниченные в хозяйственном обороте в соответствии с действующим законодательством (особо охраняемые природные территории, земли обороны и безопасности, земли для государственных нужд и др.).

Сперва решили наделить бесплатным гектаром местных. У жителей Дальнего Востока приоритет - они могут подавать заявку на получение земли уже с 1 июня 2016 года. - На данный момент для них доступны земли лишь в девяти муниципальных образованиях дальневосточных регионов: Ханкайский район (Приморский край); Амурский район (Хабаровский край); Октябрьский район (Еврейская автономная область); Архаринский район (Амурская область); Нерюнгринский район (Республика Саха (Якутия); Ольский район (Магаданская область); Усть-Большерецкий район (Камчатский край); Тымовский район (Сахалинская область); Анадырский район (Чукотский автономный округ). За неделю с момента вступления в действие закона было подано почти 1100 заявок, и один счастливчик успел пройти все стадии согласования, уладить все необходимые формальности и приступил к заключению договора аренды.

С 1 октября 2016 года дальневосточники смогут подать заявку на участок на всей территории федерального округа. Остальным же россиянам, желающим стать землевладельцами на другом конце страны, придется подождать до следующего года. Все граждане России вне зависимости от места их проживания смогут подать заявку на «дальневосточный гектар» лишь с 1 февраля 2017 года.

Как получить?

Для того чтобы подать заветную заявку на выделение гектара и даже самостоятельно выбрать себе гектар в приглянувшемся месте, не нужно ехать во Владивосток или Хабаровск. Все необходимые документы оформляются через интернет-ресурс «надальнийвосток.рф» и российский портал госуслуг.

Для предварительного согласования предоставления земельного участка необходимо заполнить заявление, где указывается множество данных как о самом потенциальном переселенце, так и о земельном участке, который его интересует. Полный список необходимых документов и данных можно выяснить на сайте «надальнийвосток.рф».

Рассмотрение заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков осуществляется в порядке их поступления. В срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и по результатам принимает решение о предварительном согласовании или (при наличии оснований) решение об отказе в предварительном согласовании и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

А пока суть да дело, заявитель может в своем личном кабинете отслеживать судьбу рассмотрения своих документов: на каком шаге идет рассмотрение, сколько дней осталось ждать, сколько шагов пройдено, сколько впереди, кто отвечает за текущий этап со стороны органов власти).

Будут ли подъемные?

После подписания договора уполномоченным органом переселенец может получить государственную поддержку для освоения участка. На данный момент речь идет о субсидировании процентов по ипотечному кредиту в случае жилищного строительства и субсидировании части затрат и уплаты процентов по кредитам в случае сельскохозяйственной деятельности. Вид поддержки зависит от целей использования земельного участка.

Порядок получения земельного участка

Авторизация пользователя на портале госуслуг.
Выбор земельного участка с помощью Публичной кадастровой карты (поиск и сравнение).
Формирование заявления.
Подача заявления на предоставление земельного участка.
Оформление договора безвозмездного пользования.
Выбор вида разрешенного использования земли.
Декларирование освоения земельного участка.
Оформление прав собственности на земельный участок.

Справка:
По данным ВЦИОМ, порядка 20% населения страны эта программа интересна, они готовы рассмотреть переезд на Дальний Восток. При этом наиболее интересна такая возможность молодежи в возрасте от 18 до 24 лет.

Галина Терещенко, «Площадь Свободы»
[email protected]

фото: из открытых источников

Правительство озвучило очередной план по привлечению жителей на Дальний Восток. В качестве стимула предлагается предоставлять по гектару земли – сначала в аренду, а потом и в собственность. Как оценили эту идею эксперты и рядовые россияне?

Кому и для чего дадут землю?

Президент Владимир Путин поддержал предложение вице-премьера Юрия Трутнева, полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе (ДФО), бесплатно выделить по гектару земли каждому жителю Дальнего Востока и каждому россиянину, который хотел бы приехать на Дальний Восток. Как пояснил полпред, эту землю можно будет использовать для ведения сельского хозяйства, лесного или охотничьего хозяйства или для создания бизнеса. Участки будут предоставляться в аренду на пять лет. Если в течение этого времени земля будет использоваться по назначению, ее передадут в собственность арендатору. Если же участок так и не будет освоен, земля будет изъята.

Чтобы избежать злоупотреблений и спекуляций, вблизи крупных городов, где хорошо развита инфраструктура и земля пользуется спросом, участки выделять не будут. Предоставляться они будут только гражданам России, продажа их иностранным юридическим или физическим лицам будет запрещена. По словам министра по развитию Дальнего Востока Александра Галушки, раздача земельных участков, скорее всего, начнется уже в этом году. При этом земельный надел может быть и больше 1 гектара. Губернатор Магаданской области, например, приглашая всех на Колыму, готов выделять каждому переселенцу и по пять гектаров .

Власти полагают, что эта мера поможет остановить или хотя бы замедлить отток жителей с Дальнего Востока. С начала 1990-х население его сократилось почти на треть - в основном, за счет миграции. Этот регион составляет 36% всей территории России и по площади превышает Западную Европу, но сегодня в нем проживает в полтора раза меньше людей, чем в Москве - и они продолжают уезжать. За 2013 год население ДФО сократилось примерно на 0,2% . При этом 75% тех, кто еще остался, проживает в городах - их в регионе 68. Земли вокруг крупных городов составляют не более 1,18% от всей земли, находящейся в ДФО в федеральной или муниципальной собственности. Так что для раздачи желающим остаются почти 99% - по данным полпреда, это 614 млн гектаров.

Доводы «за»...

«Дать человеку землю, создать комфортные условия для жизни и возможности для стабильного заработка - это действенный способ "привязать" население к территории», - считает губернатор Камчатского края Владимир Илюхин. Однако он отмечает, что хотя свободной земли в регионе много, значительная часть ее находится в природоохранных зонах или в зоне рискованного земледелия и труднодоступных северных районах. Тем не менее, в центральной Камчатке климат позволяет заниматься сельским хозяйством, сбором грибов и ягод, а также охотой, а на севере - оленеводством. По его мнению, такие бесплатные наделы вряд ли заинтересуют горожан, но могут оказаться востребованными среди сельского населения.

Поддержал инициативу и губернатор Амурской области, выразив надежду, что благодаря нововведению многие амурчане смогут обеспечивать себя сельхозпродукцией. Правда, по его мнению, в дополнение к участку надо предоставлять также возможность дешевой ипотеки и дешевых кредитов для приобретения семян и техники.

Выделение бесплатных наделов будет «способствовать развитию экономики Дальнего Востока, вовлечению в хозяйственный оборот новых земель, а также развитию человеческого потенциала», заявила помощник главы Минэкономразвития РФ Елена Лашкина. Она напомнила, что возможность безвозмездного предоставления земельных участков уже прописана для целого ряда случаев в новой редакции Земельного кодекса, принятой в прошлом году. Так, например, муниципальные чиновники, определенных местными властями должностей, могут получить участок в собственность бесплатно после пяти лет использования его в соответствии региональными требованиями. В ближайшее время также начнет действовать новый порядок, когда по заявлению субъектов РФ будет организована передача федеральной земли для развития территорий.

Предоставление земли может принести пользу, но только если будет исключена возможность продажи и перепродажи выделяемых участков, считает первый зампред комитета Госдумы по образованию коммунист Олег Смолин. «Правда, для создания тех же фермерских хозяйств одного гектара на гражданина будет маловато, но владельцы участков могут объединяться друг с другом, создавать сельскохозяйственные кооперативы. Речь может идти также о совместном использовании выделяемых участков для организации отдыха и туризма, разведения каких-то пород деревьев и т.д. В любом случае, нужно продолжать искать приемлемые пути привлечения российских граждан на Дальний Восток, увеличения его населения: Россия в этом крайне заинтересована», - подчеркнул депутат. Однако если это предложение подразумевает более-менее свободную куплю-продажу земли, то оно приведет лишь к появлению крупных помещичьих или полупомещичьих владений и росту социальной напряженности в дальневосточном регионе, предупредил Олег Смолин.

... и «против»

Однако многие эксперты возражают, что в нынешнем виде эта идея не приведет к массовому переезду россиян на Дальний Восток. Да, в начале XX века бесплатные земельные наделы в Сибири и на Дальнем Востоке оказались весьма востребованы. Но предлагались они не сами по себе, а в рамках масштабной аграрной реформы: переселенцам выдавали деньги на переезд, безвозвратные ссуды, строили для них дороги и школы. С 1906 по 1917 годы этой программой воспользовались несколько сотен тысяч граждан. Но это были безземельные крестьяне, для которых земля была источником жизни. Сейчас таковых нет, гектар земли никого не удержит и не привлечет, отмечает Директор института экономических исследования ДВО РАН, академик Павел Минакир.

Брошенной земли сейчас много по всей стране, деревни продолжают вымирать. Желающие заняться сельским хозяйством могут сравнительно недорого купить участки и в Центральной России, вблизи инфраструктуры. На Дальнем Востоке же, судя по словам полпреда, земли будут выделяться вдали от городов, то есть безо всякой инфраструктуры, в том числе, скорее всего, и без дорог. При этом и транспорт, и электричество, и прочие ресурсы обходятся здесь гораздо дороже, чем в европейской части страны, а рынки сбыта гораздо меньше.

Инициатива о выделении земли заработает, только если желающим переехать на Дальний Восток будет предоставлена ощутимая поддержка: государственный беспроцентный или низкопроцентный кредит, «подъемные», так чтобы переселиться можно было всей семьей. «При этом важно, чтобы выдаваемые участки имели инфраструктуру - электричество, дороги, в идеале - подведенную воду. Но все эти меры приведут к огромным государственным затратам», - считает председатель комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам заксобрания Приморского края Владимир Беспалов. По его словам, опыт выделения земли многодетным семьям в Приморье говорит о том, что выдаются очень сложные участки - с оврагами, там, где нет дорог, а получившие землю не могут самостоятельно обеспечить инфраструктуру. Поэтому при осуществлении данной инициативы должны быть гарантии с обеих сторон, подчеркнул депутат.

Кроме того, эксперты сомневаются в готовности россиян заниматься нелегким трудом. «Ввод заброшенных сельхозземель в оборот потребует серьезных капитальных вложений, прежде всего, для восстановления осушительных систем и освобождения от кустарника и прочей растительности», - замечает директор Центра изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности РФ Александр Сухаренко. По его мнению, дальневосточники за годы реформ отвыкли трудиться и теперь привлекут к обработке выданных им участков мигрантов из Китая, которые сами завезут технику, семена и удобрения. При этом из-за чрезмерного использования удобрения и ядохимикатов сельскохозяйственная деятельность китайцев наносит большой экологии, а выращенная ими продукция небезопасна для здоровья.

Как еще развивают Дальний Восток?

Что только ни пытались для развития региона за последние несколько лет. Было создано Министерство по развитию Дальнего Востока и Фонд развития Дальнего Востока, а также еще множество всевозможных госструктур, разработано несколько программ и часть из них уже даже осуществляется.

Например, с 2011 года реализуется программа переселения соотечественников. Особые надежды возлагаются при этом на переселенцев с Украины. Именно они в прошлом году составили большинство из тех, кто, воспользовавшись ей, приехал на Дальний Восток. Сахалинская область, например, приняла в прошлом году 744 человека (в пять раз больше, чем годом ранее), а Магаданская - 900 человек . В Якутии предоставлено временное убежище для 1789 граждан Украины. Правда, выдержать суровый климат смогли не все, почти 70 человек попросили переселить их из Якутии в Новосибирскую и Омскую области.

130 млрд руб. до 2016 года готово потратить правительство на трудоустройство молодых специалистов, которые захотят переехать на Дальний Восток. Всем участникам этой программы, которая запущена осенью 2014 года, единовременно выплачивается 800 тыс. руб. О результатах ее пока судить трудно, но особого ажиотажа среди молодежи она не вызвала. По мнению выпускников вузов, вместо денег стоило бы предлагать квартиру. Депутат думы Хабаровского края Сергей Ящук добавляет , что нынешние зарплаты в регионе вряд ли привлекут молодых специалистов. Прежде чем запускать эту программу необходимо создать привлекательные рабочие места и систему льгот - пока же даже местная молодежь уезжает из региона.

Для привлечения инвесторов - предпочтительно крупных - в регионе планируется создать 14 ТОРов (территорий опережающего развития), резидентам которых обещаны значительные налоговые льготы . Первые ТОРы будут объявлены в феврале, одной из них станет свободный порт во Владивостоке с правом беспошлинного ввоза и вывоза товаров.

Будет ли эффект?

Несмотря на неустанное внимание правительства, жизнь в регионе до сих пор существенно не улучшилась. Пытаясь остановить отток населения и оживить бизнес, власти борются с симптомами вместо того, чтобы устранить