Жалованная грамота дворянству. В 1785 году Екатерина II обнародовала Жалованную грамоту дворянству и в ней подтвердила все его права, полученные от прежних государей, наделив новыми.
При Петре I дворянин обладал обязанностью бессрочной службы и правом личного землевладения, причём это право принадлежало ему не исключительно и не вполне. При императрице Анне Иоанновне дворянин облегчил свою государственную службу и увеличил землевладельческие права.
При Елизавете он достиг первых сословных привилегий в сфере имущественных прав и положил начало сословной замкнутости. При Петре III с дворян была снята служебная повинность, и они получили некоторые личные права. Становясь привилегированным и обособленным сословием, дворянство до 1785 года не имело ещё сословной организации, а с уничтожением обязательной службы могло потерять и служебную организацию Учреждения 1775 года, которая давала дворянству самоуправление и внутреннюю организацию.
Каждые три года для избрания должностных лиц дворяне должны были съезжаться всем уездом, избирали уездного предводителя, капитана-исправника и заседателей в различные учреждения. Дворянство каждого уезда становилось целым сплочённым обществом и через своих представителей управляло всеми делами уезда и полиция, и администрация находились в руках дворянского учреждения нижний земский суд. По своему сословному положению дворяне становились с 1775 года не только землевладельцами уезда, но и его администраторами.
Так как большое число чиновников принадлежало к дворянству, то не только уездное, но и губернское управление вообще сосредотачивалось в руках дворянства. Дворянство из своих родов поставляло главных деятелей в центральные управления. Таким образом, с 1775 года вся Россия от высших до низших ступеней управления кроме разве городских магистратов стала управляться дворянством вверху оно действовало в виде бюрократии, внизу - в качестве представителей дворянских самоуправляющихся обществ. Такое значение имели для дворянства реформы 1775 года, они дали ему сословную организацию и первенствующее административное значение в стране.
В Учреждениях для управления губерниями организация, данная дворянству, и её влияние на местное самоуправление рассматриваются как факты, созданные в интересах государственного управления, а не сословий. В изданной 21 апреля 1785 года Жалованной грамоте дворянству начала сословного самоуправления рассматриваются уже как сословные привилегии наряду со всеми правами и льготами, какие дворяне имели раньше.
Таким образом, Жалованная грамота 1785 года явилась подтверждением закона о дворянстве, и в ней было добавлено признание дворянства уже не одного уезда, но и целой губернии за отдельное общество с характером юридического. Грамотой 1785 года был завершён процесс сложения и повышения дворянского сословия. При Екатерине II дворянин стал членом губернской дворянской корпорации, привилегированной и державшей в своих руках местное самоуправление.
Грамота 1785 года установила, что дворянин не может иначе, как по суду, лишиться своего звания, передаёт его жене и детям. Он освобождался от податей и телесных наказаний, владел как неотъемлемой собственностью всем, что находилось в его имении, освобождался окончательно от обязательной прежде государственной службы, но не мог принимать участие в выборах на дворянские должности, если не имел офицерского чина. Лишение дворянского достоинства могло производиться лишь по решению Сената с высочайшим утверждением.
Имения осуждённых дворян не подлежали конфискации. Дворянство отныне именовалось благородным. К таким результатам пришло дворянство к концу XVIII века. Политика императрицы дала дворянскому сословию исключительные личные права, широкое право сословного самоуправления и сильное влияние на местное управление. Эти привилегии дворянства способствовали дальнейшему закрепощению крестьян, ограничению их прав и усилению над ними господства помещиков. 7.
Конец работы -
Эта тема принадлежит разделу:
Утверждение абсолютизма и создание централизированного аппарата власти в России
Понятно, что при таком противоположном качестве многих важных явлений характер главного деятеля, царя Ивана Васильевича, представлялся загадочным.. Устами митрополита была начертана программа деятельности царя в союзе с.. По завершению венчания Великий князь стал боговенчанным царем. Под руководством высокообразованного для того времени..
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
О дворянстве не забывал ни один российский правитель. Проблема дворянства как опоры режима была всегда актуальна, а его самосознание и сословная корпоративность в поспетровское время неуклонно возрастали. Правительство Елизаветы близко подошло к намерению оформить сословные права и привилегии дворянства: и те, которые фактически существовали, и те, которые дворяне требовали от властей. Среди последних было освобождение от обязательной службы и усиление роли дворянства в управлении и обсуждении законодательных вопросов. Реальные последствия пробуждения дворянского самосознания проявились в подготовленном еще при Елизавете, но принятом при Петре III знаменитом указе о вольности дворянства 1762 года. Екатерина II, оказавшись у власти, пошла по намеченному уже ранее пути, но при ней концепция отношений власти и дворянства обогатилась рядом важнейших положений, которые вытекали из просветительства. Смысл преобразований состоял в том, чтобы русское общество, как в Западной Европе, было организовано на сословных началах, чтобы было несколько основных сословий, которые получили бы неотторжимые привилегии, записанные в законах. Это урегулирует отношения между различными группами населения, даст каждому подданному гарантии, которые защитят от всяческого произвола.
Все эти обстоятельства Екатерина II не могла не учитывать. К ее вступлению на престол дворянство получило ряд привилегий (Манифест о даровании вольности 1762 года). Отнимать их императрица, как трезвый политик, не думала, хотя документы свидетельствуют, что она без восторга отнеслась к Манифесту – законодательному наследию ее предшественника-супруга. Новый цикл обсуждения дворянского вопроса начался в Комиссии об Уложении. Наказ Екатерины II безусловно признавал дворянство как высшее сословие, но напрямую связывал достоинство и почести дворянина с его добродетельной, усердной службой и наградами государя – единственного источника его благополучия. Но на заседаниях Комиссии схлестнулись представители родовитого дворянства (прежде всего князь М. М. Щербатов) и защитники принципов Табели о рангах (Я. П. Козельский и др.). Если первые настаивали на «очищении» дворянства от «неродословных» людей, которые «унизили» дворянское звание, то вторые считали, что «лишение выходцев из недворянской среды права на получение дворянства усердной службой устранит стимул к ней и тем самым принесет вред государству».
Заметки на полях
После долгого перерыва наши историки вернулись к традициям русской дореволюционной науки и отказалась от упрощенного представления об отношениях власти и дворянства в XVIII веке, которое в советское время выражалось фразами: «царь – первый помещик-феодал» или «царь осуществлял диктатуру феодально-помещичьего класса». Все было намного сложнее. Конечно, у каждой группы населения были свои интересы. Можно говорить о противоречиях этих интересов, о различиях интересов верховной власти и социальных групп. Как в коллективных челобитных служилых людей и посадских XVII века, так и в проектах и прошениях дворян и купцов первой половины XVIII века отчетливо видны их социальные интересы, характерные для того положения, в котором они оказывались. Обобщенно можно сказать, что дворяне последовательно добивались от самодержавия различных особенных прав-привилегий: монополии на душевладение и владение населенными землями, на свободу распоряжения земельными владениями, на преимущественное право занятия коммерцией и предпринимательством. Они же добивались более легких условий службы, гарантий их собственности на беглых крестьян и холопов, помощи государства в их возвращении, судебной справедливости и равных прав в тяжбах с «сильными», уменьшения государственных податей для крепостных крестьян и т. д. Как показано выше, самодержавие постепенно шло на удовлетворение многих этих требований. Верховная власть не могла не считаться с «первым членом» общества. Но рука дающая была и весьма тяжелой для дворянства, когда заходила речь о службе, о сохранении известного социального равновесия, о монополии самодержавия на политическую власть и др. Но вместе с тем оно никогда не становилось только на позицию дворянства, а учитывало интересы и других групп населения. Некая надсословность, независимость верховной власти, защита ею общих интересов всех подданных ясно понимались императорами.
Ясно, что императрица была на стороне последних, хотя мнение родовитых она также не могла игнорировать, что отразилось на последующем законодательстве о дворянстве. Не менее серьезными были споры о торгово-промышленной монополии дворянства. Екатерина II никогда не намеревалась давать особые привилегии исключительно дворянству, чтобы тем самым не уничтожить торгово-промышленный класс.
После Манифеста 1762 года, работы Уложенной комиссии, ряда законодательных инициатив самодержавия очертания дворянского корпуса становились все четче. Этому способствовали многие обстоятельства. В ходе начавшегося в 1765 году Генерального межевания земель землевладельческие права дворянства значительно окрепли, а владения многих дворян округлились за счет казенных земель. Произошло освобождение дворянских земель из-под контроля государства, что не могло не способствовать росту сословного самосознания. Этому же способствовала и повседневная жизнь дворянской провинции с выборами представителей дворянства, с активной общественной деятельностью, в которую втягивались ранее безвылазно сидевшие по своим углам дворяне. Логическим завершением всех этих тенденций формирования дворянства как сословия стала изданная 21 апреля 1785 года «Жалованная грамота дворянству».
Заглянем в источник
Жалованная грамота закрепила достигнутое этим сословием фактическое положение как «главного члена», утвердила корпус его привилегий и прав в вопросах службы, землевладения, суда, гарантировала свободы дворян от постоя, налогообложения и телесных наказаний.
В грамоте было сказано так о личных преимуществах дворян: «Дворянское название есть следствие, истекающее от качества и добродетели на чальствовавших в древности мужей, отличивших себя заслугами, чем обращая самую службу в достоинство, приобрели потомству своему нарицание благородное…
3. Дворянин сообщает дворянское достоинство жене своей.
4. Дворянин сообщает детям своим благородное дворянское достоинство наследственно.
5. Да не лишится дворянин или дворянка дворянского достоинства, буде сами себя не лишили онаго преступлением дворянского достоинства противным…
8. Без суда да не лишится благородной дворянскаго достоинства.
9. Без суда да не лишится благородной чести.
10. Без суда да не лишится благородной жизни.
11. Без суда да не лишится благородной имения.
12. Да не судится благородной, окроме своих равными… 15. Телесное наказание да не коснется до благороднаго…
17. Подтверждаем на вечныя времена в потомственные роды российскому благородному дворянству вольность и свободу.
18. Подтверждаем благородным, находящимся в службе, дозволение службу продолжать и от службы просить увольнения по сделанным на то правилам…»
Были строго определены критерии причисления к дворянству, составление родословных книг расставляло всех дворян по местам. Дворянское сословие было разбито на шесть частей: в шестой, самый почетный список вносились «древние благородные дворянские роды», в пятый – титулованное дворянство, затем шли «иностранные роды», потом – получившие дворянство согласно Табели о рангах в гражданской службе, а к концу, во втором разделе, учитывали выслуживших дворянство на военной службе.
Наконец, наименее знатными членами общества были «действительные дворяне», получившие дворянство за особые заслуги. Дворянское собрание в губерниях получило юридическое оформление: обладая отныне выборными должностями, бюджетом, помещением, архивом и печатью, оно становилось законным сословным институтом.
Значение сословной реформы Екатерины II невозможно переоценить. Императрица нашла те принципы, формы, методы социальной политики, которые позволили удовлетворить сословные чаяния разных слоев дворянства, не доведя их до состояния конфронтации как между собой, так и в отношениях с верховной властью. Сама власть при этом не потеряла контроля над созданным ею сословием, а принятые ею законы были признаны вечными, фундаментальными. При этом важно, что содержание этого понятия существенно отличалось от мечтаний И. И. Шувалова, а также Н. И. Панина с товарищи. В руках самодержавия сохранились мощные рычаги управления и влияния на дворянство, начиная с Табели о рангах, через систему личных пожалований и кончая опалой, выраженной, разумеется, в более цивилизованных, чем раньше, формах отставки или удаления от двора.
Но все же главным было то, что претензии дворянства на власть были ослаблены тем, что отныне оно должно было действовать в рамках утвержденных правил. Так Екатерине II удалось совладать с дворянскими амбициями и претензиями на власть. Отныне дворяне, получившие многочисленные права, оппонировать самодержавию уже не могли.
Что такое жалованная грамота?
Жалованная грамота – это особый документ, который является разновидностью правового акта. Такие документы издавались на территории Московского государства и Российский империи. Выдавать такую грамоту мог князь или царь. Она выдавалась частным лицам, различным организациям, церквям, монастырям или же другим учреждениям. Такие грамоты закрепляли за владельцем особенные привилегии, о которых речь пойдет ниже.
Самая первая жалованная грамота была выдана Великим князем Иваном Калиты в тридцатые годы четырнадцатого века. Эта грамота закрепляла за дворянами некоторые привилегии и права, недоступные никому другому. Им выдавалось право на владение земельными участками – дворяне получали их за свою службу государству и за особые заслуги.
Жалованные грамоты очень разнообразны, особенно по своему предмету (то есть, что они дают владельцу). Так различают:
– вотчинные грамоты (дают во владение земли);
– вотчинно-льготные (например, монастыри, имевшие и землю, и привилегии);
– льготные грамоты (дают привилегии);
– освобождающие грамоты (частичное лишение зависимости от государства и возможность принятия собственных порядков);
Все жалованные грамоты выдаются исключительно по милости государя – это их основная черта.
Жалованная грамота дворянству
Такие грамоты выдавались во времена Екатерины ІІ, освобождавшие получивших ее дворян, обязательной службы. Жалованная грамота дворянству – это документ, выданный дворянству и принятый в 1785 году.
Суть жалованной грамоты дворянству
Этот указ был выдан Екатериной для того чтобы освободить дворян Российской империи от обязательной воинской службы империи. Он говорил, что уже нет той резкой необходимости в военной силе дворянства.
Начал эту традицию еще Петр ІІІ в 1762 году, давший дворянам первые свободы, Екатерина же продолжила эту традицию изданием указа в 1785 году. Таким образом, императрица хотела добиться от дворянства еще большей верности и преданности государству. Еще одной причиной была казацкая верхушка – ее нужно было переманить на сторону империи, и Екатерина давала им дворянский титул.
Дворянство стало теперь называться «благородным» классом общества, они считались элитой и были лучом просвещения всего государства.
Дворянству была подарена уникальная возможность продолжать служить государству тогда, когда они этого захотят. Теперь никакой закон не может их принудить к этому. Кроме этого им дали и другие свободы, например срок увольнения, существенно увеличивался. Одной из самых важных привилегий была та, позволявшая дворянам теперь покидать страну и выезжать на службу в другие государства, например, Европы. Однако жалованная грамота обязывала дворян вернуться по приказу императора или императрицы.
Этот документ дворянство восприняло очень положительно. Дворянам давались личные, имущественные и процессуальные права, что ставило их на уровень выше.
Суть личных заключалась в предоставлении им права на защиту своей чести, достоинства, жизни. Дворяне освобождались от телесных наказаний и уже упоминаемой государственной службы.
Имущественные давали неограниченное право собственности, а также наследование различного имущества и земли. Дворяне имели право владеть крестьянами, и если хозяин умирал, то право владения крестьянами переходило к его сыну. Еще дворяне могли заниматься собственным бизнесом.
«Жалованная грамота дворянству». 1785
О дворянстве не забывал ни один российский правитель. Проблема дворянства как опоры режима была всегда актуальна, а его самосознание и сословная корпоративность в поспетровское время неуклонно возрастали. Правительство Елизаветы близко подошло к намерению оформить сословные права и привилегии дворянства: и те, которые фактически существовали, и те, которые дворяне требовали от властей. Среди последних было освобождение от обязательной службы и усиление роли дворянства в управлении и обсуждении законодательных вопросов. Реальные последствия пробуждения дворянского самосознания проявились в подготовленном еще при Елизавете, но принятом при Петре III знаменитом указе о вольности дворянства 1762 года. Екатерина II, оказавшись у власти, пошла по намеченному уже ранее пути, но при ней концепция отношений власти и дворянства обогатилась рядом важнейших положений, которые вытекали из просветительства. Смысл преобразований состоял в том, чтобы русское общество, как в Западной Европе, было организовано на сословных началах, чтобы было несколько основных сословий, которые получили бы неотторжимые привилегии, записанные в законах. Это урегулирует отношения между различными группами населения, даст каждому подданному гарантии, которые защитят от всяческого произвола.
Все эти обстоятельства Екатерина II не могла не учитывать. К ее вступлению на престол дворянство получило ряд привилегий (Манифест о даровании вольности 1762 года). Отнимать их императрица, как трезвый политик, не думала, хотя документы свидетельствуют, что она без восторга отнеслась к Манифесту – законодательному наследию ее предшественника-супруга. Новый цикл обсуждения дворянского вопроса начался в Комиссии об Уложении. Наказ Екатерины II безусловно признавал дворянство как высшее сословие, но напрямую связывал достоинство и почести дворянина с его добродетельной, усердной службой и наградами государя – единственного источника его благополучия. Но на заседаниях Комиссии схлестнулись представители родовитого дворянства (прежде всего князь М. М. Щербатов) и защитники принципов Табели о рангах (Я. П. Козельский и др.). Если первые настаивали на «очищении» дворянства от «неродословных» людей, которые «унизили» дворянское звание, то вторые считали, что «лишение выходцев из недворянской среды права на получение дворянства усердной службой устранит стимул к ней и тем самым принесет вред государству».
Заметки на полях
После долгого перерыва наши историки вернулись к традициям русской дореволюционной науки и отказалась от упрощенного представления об отношениях власти и дворянства в XVIII веке, которое в советское время выражалось фразами: «царь – первый помещик-феодал» или «царь осуществлял диктатуру феодально-помещичьего класса». Все было намного сложнее. Конечно, у каждой группы населения были свои интересы. Можно говорить о противоречиях этих интересов, о различиях интересов верховной власти и социальных групп. Как в коллективных челобитных служилых людей и посадских XVII века, так и в проектах и прошениях дворян и купцов первой половины XVIII века отчетливо видны их социальные интересы, характерные для того положения, в котором они оказывались. Обобщенно можно сказать, что дворяне последовательно добивались от самодержавия различных особенных прав-привилегий: монополии на душевладение и владение населенными землями, на свободу распоряжения земельными владениями, на преимущественное право занятия коммерцией и предпринимательством. Они же добивались более легких условий службы, гарантий их собственности на беглых крестьян и холопов, помощи государства в их возвращении, судебной справедливости и равных прав в тяжбах с «сильными», уменьшения государственных податей для крепостных крестьян и т. д. Как показано выше, самодержавие постепенно шло на удовлетворение многих этих требований. Верховная власть не могла не считаться с «первым членом» общества. Но рука дающая была и весьма тяжелой для дворянства, когда заходила речь о службе, о сохранении известного социального равновесия, о монополии самодержавия на политическую власть и др. Но вместе с тем оно никогда не становилось только на позицию дворянства, а учитывало интересы и других групп населения. Некая надсословность, независимость верховной власти, защита ею общих интересов всех подданных ясно понимались императорами.
Ясно, что императрица была на стороне последних, хотя мнение родовитых она также не могла игнорировать, что отразилось на последующем законодательстве о дворянстве. Не менее серьезными были споры о торгово-промышленной монополии дворянства. Екатерина II никогда не намеревалась давать особые привилегии исключительно дворянству, чтобы тем самым не уничтожить торгово-промышленный класс.
После Манифеста 1762 года, работы Уложенной комиссии, ряда законодательных инициатив самодержавия очертания дворянского корпуса становились все четче. Этому способствовали многие обстоятельства. В ходе начавшегося в 1765 году Генерального межевания земель землевладельческие права дворянства значительно окрепли, а владения многих дворян округлились за счет казенных земель. Произошло освобождение дворянских земель из-под контроля государства, что не могло не способствовать росту сословного самосознания. Этому же способствовала и повседневная жизнь дворянской провинции с выборами представителей дворянства, с активной общественной деятельностью, в которую втягивались ранее безвылазно сидевшие по своим углам дворяне. Логическим завершением всех этих тенденций формирования дворянства как сословия стала изданная 21 апреля 1785 года «Жалованная грамота дворянству».
Заглянем в источник
Жалованная грамота закрепила достигнутое этим сословием фактическое положение как «главного члена», утвердила корпус его привилегий и прав в вопросах службы, землевладения, суда, гарантировала свободы дворян от постоя, налогообложения и телесных наказаний.
В грамоте было сказано так о личных преимуществах дворян: «Дворянское название есть следствие, истекающее от качества и добродетели на чальствовавших в древности мужей, отличивших себя заслугами, чем обращая самую службу в достоинство, приобрели потомству своему нарицание благородное…
3. Дворянин сообщает дворянское достоинство жене своей.
4. Дворянин сообщает детям своим благородное дворянское достоинство наследственно.
5. Да не лишится дворянин или дворянка дворянского достоинства, буде сами себя не лишили онаго преступлением дворянского достоинства противным…
8. Без суда да не лишится благородной дворянскаго достоинства.
9. Без суда да не лишится благородной чести.
10. Без суда да не лишится благородной жизни.
11. Без суда да не лишится благородной имения.
12. Да не судится благородной, окроме своих равными… 15. Телесное наказание да не коснется до благороднаго…
17. Подтверждаем на вечныя времена в потомственные роды российскому благородному дворянству вольность и свободу.
18. Подтверждаем благородным, находящимся в службе, дозволение службу продолжать и от службы просить увольнения по сделанным на то правилам…»
Были строго определены критерии причисления к дворянству, составление родословных книг расставляло всех дворян по местам. Дворянское сословие было разбито на шесть частей: в шестой, самый почетный список вносились «древние благородные дворянские роды», в пятый – титулованное дворянство, затем шли «иностранные роды», потом – получившие дворянство согласно Табели о рангах в гражданской службе, а к концу, во втором разделе, учитывали выслуживших дворянство на военной службе.
Наконец, наименее знатными членами общества были «действительные дворяне», получившие дворянство за особые заслуги. Дворянское собрание в губерниях получило юридическое оформление: обладая отныне выборными должностями, бюджетом, помещением, архивом и печатью, оно становилось законным сословным институтом.
Значение сословной реформы Екатерины II невозможно переоценить. Императрица нашла те принципы, формы, методы социальной политики, которые позволили удовлетворить сословные чаяния разных слоев дворянства, не доведя их до состояния конфронтации как между собой, так и в отношениях с верховной властью. Сама власть при этом не потеряла контроля над созданным ею сословием, а принятые ею законы были признаны вечными, фундаментальными. При этом важно, что содержание этого понятия существенно отличалось от мечтаний И. И. Шувалова, а также Н. И. Панина с товарищи. В руках самодержавия сохранились мощные рычаги управления и влияния на дворянство, начиная с Табели о рангах, через систему личных пожалований и кончая опалой, выраженной, разумеется, в более цивилизованных, чем раньше, формах отставки или удаления от двора.
Но все же главным было то, что претензии дворянства на власть были ослаблены тем, что отныне оно должно было действовать в рамках утвержденных правил. Так Екатерине II удалось совладать с дворянскими амбициями и претензиями на власть. Отныне дворяне, получившие многочисленные права, оппонировать самодержавию уже не могли.
Из книги История России от Рюрика до Путина. Люди. События. Даты автора1785 – Жалованные грамоты дворянству и городам Императрица мечтала утвердить в России закон и порядок, при котором каждый подданный пользовался бы неотторжимыми и защищенными законом правами и привилегиями. В основу такого строя было положено новое судопроизводство,
Из книги Правда о «золотом веке» Екатерины автора Буровский Андрей МихайловичЖАЛОВАННАЯ ГРАМОТА ДВОРЯНСТВУ Жалованная грамота дворянству, если полностью - «Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» - подтверждает всё, данное Манифестом 1762 года: свободу от обязательной службы, избавление от подушной
Из книги Императорская Россия автора Анисимов Евгений Викторович«Жалованная грамота дворянству». 1785 О дворянстве не забывал ни один российский правитель. Проблема дворянства как опоры режима была всегда актуальна, а его самосознание и сословная корпоративность в поспетровское время неуклонно возрастали. Правительство Елизаветы
Из книги История России XVIII-XIX веков автора Милов Леонид Васильевич§ 4. Жалованная грамота городам 1785 г. Одновременно с Жалованной грамотой дворянству в 1785 г. была утверждена «Грамота на права и выгоды городам Российской империи». Важнейшим ее положением было деление всех городских жителей на шесть групп, или разрядов. К первой, высшей
Из книги История Мальтийского Ордена автора Захаров В АПриложение № 4 ЖАЛОВАННАЯ ГРАМОТА императора Карла V Ордену святого Иоанна Иерусалимского на владение островом Мальтой ."Божиею милостию Мы, Карл V, император Римский, всегда августейший, и прочая, и прочая, и прочая, - благородным рыцарям святого Иоанна
автора§ 3. Жалованная грамота дворянству 1785 г Помимо реформирования государственного механизма Управления Екатерина II огромное внимание уделила сословной политике.Начнем с кодекса прав и привилегий дворянства - так называемой «Грамоты на права, вольности и преимущества
Из книги История России с начала XVIII до конца XIX века автора Боханов Александр Николаевич§ 4. Жалованная грамота городам 1785 г Одновременно с Жалованной грамотой дворянству в 1785 г. была утверждена «Грамота на права и выгоды городам Российской империи». Важнейшим ее положением было деление всех городских жителей на шесть групп или разрядов. К первой, высшей
Из книги Хронология российской истории. Россия и мир автора Анисимов Евгений Викторович1785 Жалованные грамоты дворянству и городам Императрица Екатерина II мечтала утвердить в России закон и порядок, при котором каждый подданный пользовался бы неотторжимыми и защищенными законом правами и привилегиями. В основу такого строя было положено новое
автора Автор неизвестен111. ЖАЛОВАННАЯ ГРАМОТА ИВАНА ГРОЗНОГО ГРИГОРИЮ СТРОГАНОВУ (1564 г.) «Дополнение к актам историческим», т. I, № 117.Се аз царь и великий князь Иван Васильевич всеа Русии, преж сего в лете 7000 в шестьдесят шестом году в априле в четвертом числе, пожаловал есми Григория Аникеева
Из книги Хрестоматия по истории СССР. Том1. автора Автор неизвестен автора Маркевич Николай АндреевичI I. Жалованная Грамота Божиею милостию Мы, Великий Государь, Царь и Великий Князь Алексей Михайлович, всея Великия и Малыя России Самодержец, Московский, Киевский, Владимирский, Новгородский, Царь Казанский, Царь Астраханский, Царь Смоленский, Государь Псковский и Великий
Из книги История Малороссии - 4 автора Маркевич Николай АндреевичI I I. Жалованная грамота После титула.Пожаловали есмы Нашия Царского Величества отчины Малыя России жителей, людей стану Шляхетского, что в нынешнем в 162 году, как по милости Божией учинились под Нашею Государскою высокою рукою Гетман Богдан Хмельницкий, и все войско
Из книги История Малороссии - 4 автора Маркевич Николай АндреевичIV. Жалованная Грамота Божиею Милостию Мы, Великий Государь, Царь и Великий Князь Алексей Михайлович, всея Великия и Малыя России Самодержец.и проч. и проч. и проч.Пожаловали есмы подданного Нашего Богдана Хмельницкого, Гетмана войска Запорожского, что в нынешнем в 162 году,
Из книги История Малороссии - 4 автора Маркевич Николай АндреевичХ. Жалованная Грамота Гетману Брюховецкому на Шептаковскую Сотню Божиею милостию Мы, Великий Государь, Царь и Великий Князь Алексей Михайлович, всея Великия и Малыя и Белыя России Самодержец, Московский, Киевский, Владимерский, Царь Казанский, Царь Астраханский, Царь
Из книги Екатерина II и ее мир: Статьи разных лет автора Гриффитс ДэвидЖалованные грамоты Екатерины II дворянству и городам 1785 года: о сословиях, грамотах и конституциях{328} Поворотные моменты в прошлом страны для удобства условно отмечаются общепризнанными историческими вехами. Такие вехи имеют мифологический потенциал, достаточный, чтобы
Из книги 100 ключових подій української історії автора Журавльов Д. В.Жалувана грамота Катерини II дворянству Дата і місце21 квітня 1785 р., місто Санкт-Петербург.Дійові особиІмператриця Катерина II (1729–1796; імператриця Російської імперії в 1762–1796 рр.).Передумови подіїДворянство в Московському царстві ніколи не мало тих прав і привілеїв, які
Разработка и источники Жалованной грамоты. В кодификационных проектах времени «просвещенного абсолютизма» попытки создания систематического узаконения о правах сословий, в котором были бы обобщены и закреплены все (личные, имущественные, судебные, политические) права и привилегии, занимали принципиальное место.
В первую очередь такому обобщенному регулированию должны были подлежать сословные права дворянства - это не только отвечало социальнополитической программе «просвещенного абсолютизма», но прежде всего отражало требования дворянства к правовой политике монарха.
Первым опытом такого обобщенного акта была гл. 22 третьей части проекта нового уложения «О состоянии подданных вообще», составленного Уложенной комиссией 1754-1766 гг. Обширный проект «Права дворянского» был составлен (во многом опираясь на предыдущий) специально созданной правительством Екатерины II Комиссией о вольности дворянской в 1763 г. 317 . Следующим опытом законодательной систематизации дворянских привилегий стал «Проект правам благородных» 1768 г., подготовленный Комиссией о государственных родах и обсуждавшийся в Собрании депутатов. Все эти проекты были не только обобщением существующего законодательства, но и попытками значительного правового обновления, правовой реформы, направленной на расширение и укрепление прав господствующего сословия.
Начало оформления замысла законопроекта о правах дворянства, который в итоге воплотился в Жалованной грамоте 1785 г., прямо связано с деятельностью Комиссии уложения и ее проектами о дворянстве.
В конце августа - начале сентября 1768 г., когда обсуждение «Проекта правам благородных» в Собрании депутатов шло полным ходом, от Комиссии уложения последовало (вероятно, от руководства - поскольку в протоколах заседаний Собрания об этом ничего нет) представление императрице с просьбой об «учинении разбора российского дворянства» и законодательного урегулирования его статуса и прав. В ответ 3 сентября 1768 г. Екатерина II указала Сенату рассмотреть своевременность «разбора» дворянства и принципы его проведения, если таковое необходимо 21 ®. Сенат обсудил меры по «разбору» и законодательному установлению прав дворянства 5 сентября 1768 г., правда, предложения и мнения были разноречивыми; потом актуальность такого установления отошла на второй план. Однако позднее, работая уже над Жалованной грамотой, Екатерина II вернулась к этим материалам.
Второй этап оформления замысла Жалованной грамоты был связан с изданием «Учреждений» 1775 г. Согласно законодательной программе Екатерины II, вслед за «укреплением» правосудия должно было следовать новое установление о правах сословий. В феврале 1776 г. она вернулась к мысли о разработке законопроекта о дворянстве, как о том свидетельствует ее записка генерал-прокурору А. А. Вяземскому с запросом об архивных материалах о правах дворянства 212 . Судя по первоначальным наброскам, новое установление о дворянстве должно было продолжить «гражданские законы», непосредственно примыкая к «Учреждениям»: законы о дворянстве Екатерина II пометила как XXX главу чего-то и начинала правоположения со ст. 433 («Учреждения» заканчивались гл. XXVIII и ст. 411; в 1778 г. были дополнены). В резолюции 18 ноября 1781 г. на представлении об утверждении порядка дворянских выборов в губерниях Екатерина II упомянула, как о готовящихся, о «главе о дворянстве» и общем проекте о дворянстве, где, следовательно, уже предполагалось установить и принципы сословного самоуправления 2 1 К непосредственной работе над Жалованной грамотой Екатерина II приступила с конца 1782 г. (во всяком случае, судя по источникам, не ранее этого времени).
Жалованная грамота дворянству была составлена Екатериной II, ей собственноручно написаны и подготовительные материалы к этому акту и несколько черновых редакций . Основным источником, который определил структуру и основные правовые рубрики, стала историкоправовая справка, подготовленная чиновником Разрядного архива А. Т. Князевым в ответ на поручение генерал-прокурора (по запросу Екатерины II о дворянских службах в 1776 г.) . В свою очередь, содержание этой справки во многом определялось «Проектом правам благородных» с замечаниями Дирекционной комиссии.
Большинство из правоположений первого раздела Жалованной грамоты восходило к законодательству первой четверти XVIII в., к принципам «Наказа» Екатерины II, манифесту от 18 февраля 1762 г. (ст.ст. 17- 19), манифесту от 28 июня 1782 г. (ст. 33), указу от 22 сентября 1782 г. (ст. 34), манифесту от 17 марта 1775 г., «Учреждениям» 1775 г. Второй раздел, в котором устанавливались права дворянских собраний, основывался, во-первых, на общих началах манифеста и указов от 14 декабря 1766 г. о выборах предводителей дворянства и, во-вторых, на положениях «Учреждений». Остальные разделы в главном опирались на историко-правовую справку А. Т. Князева, в которой обобщалось законодательство XVII-XVIII вв. о порядке и условиях признания дворянских прав и о герольдмейстерских делах. ■В решении ряда общих вопросов сословного статуса дворянства, в определении политического значения дворянских корпораций Екатери^ II использовала статьи из «Энциклопедии» Дидро и Д"Аламбера, сочинения У Блэкстона, а также неизвестные французские работы; выписки из них сохранились в черновиках . Изучала императрица и иностранное законодательство, в том числе шведские законы.
С предварительным проектом Жалованной грамогы Екатерина II ознакомила некоторых лиц из своего ближайшего окружения: И. П. Елагина, С. М. Козмина, А. А. Безбородко. Их замечания были ею учтены при окончательной работе над текстом свода дворянских прав . 8 апреля 1785 г. документ был подписан, но опубликован только 21 апреля 1785 г., в день именин Екатерины II (что должно было определенным образом «обставить» новое узаконение).
Жалованная грамота дворянству (официальное название «Грамота на права н преимущества благородного российского дворянства») состояла из манифеста, предваряющего собственно текст свода, и четырех разделов в 92 статьях .
Манифест, составленный в традициях официальной идеологии абсолютизма, описывал «существенное состояние* Российской империи и роль благородного дворянства в ее истории, «которое ежечасно готово подвизаться за веру и отечество и нести всякое бремя наиважнейшего империи и монарху служения». Важным идейным новшеством манифеста, который стал основой для нового правового определения принадлежности к дворянскому сословию, было признание обладания недвижимыми ‘имениями далеко не единственным условием причастности к дворянству, но с выделением в качестве главного «источника дворянства» пожалований монарха.
В первом разделе устанавливались личные права дворянства, во втором - принципы организации местного дворянского самоуправления, в третьем - порядок составления родословных книг дворянства, которые признавались теперь главным правовым основанием принадлежности к дворянству; в четвертом разделе обобщались законодательные нормы об основаниях принадлежности к дворянству.
Сословный статус дворянства. Общее понимание «особых заслуг» дворянства перед Отечеством во вступительном манифесте как бы объясняло широкий спектр прав и привилегий, закрепляемых за дворянством, который соответствовал социальному и политическому положению дворянства в России XVIII в.
Дворянское достоинство определялось как особое состояние «качеств и добродетели», послуживших основанием для «благородного нарицания» (ст. 1). В развитие этого дворянское достоинство полагалось как «неотъемлемое, потомственное и наследственное* (ст. 2), что означало его распространение на членов семьи дворянина (ст.ст. 3-4). Основаниями для лишения дворянского достоинства могли быть только уголовные преступления, причем особого рода, в которых очевидно проявлялось «моральное падение» преступника, его «нечестность»; однако исчерпывающе перечислялись (следуя за «Наказом» Екатерины II) подходящие под эти оценки составы (ст. 6).
Дворяне пользовались особыми личными правами: на дворянское достоинство (ст. 8), честь (ст. 9), охрану жизни и личности (ст. 10), освобождение от телесных наказаний (ст. 15). Фиксируя основные положения манифеста о «вольности дворянской», Жалованная грамота освобождала дворянство от обязательности государственной службы (ст.ст. 17-18), закрепляла право на отъезд за границу (ст. 19) с поступлением на иностранную службу, освобождала дворян от всякого рода личных податей (ст. 36). Дворянство имело право на особые, Дарованные или исторически сложившиеся титулы, которые служили особым знаком чести (ст. 81).
В Жалованной грамоте систематизировались ранее установленные законодательством и судебной практикой имущественные права дворянства. Дворяне пользовались полным и неограниченным правом собственности, включая права на приобретение любого имущества, его наследование и использование (ст.ст. 22-23). Режим особого благоприятствования устанавливался для собственности дворян на землю, в соответствии с актами 1782 г. (ст.ст. 33-34). Исключительной привилегией было право покупать деревни, то есть владеть землей с крепостными крестьянами (ст. 26). Кроме того, дворяне могли заводить промышленное производство в своих имениях, торговать продукцией своих вотчин оптом, приобретать городские дома, вести Морскую торговлю (ст.ст. 27-32).
Охрана личных и имущественных прав дворянства гарантировалась предоставлением особых привилегий в суде: без.законного судебного разбирательства дворянин не мог подвергнуться лишению или ограничению ни личных, ни имущественных прав (ст.ст. 8-11, 24). Дворяне имели право на равносословный суд (ст. 12) и никакое решение иного, кроме установленного общим законом судебного органа, не могло иметь законной силы (ст. 25).
Сословное самоуправление дворянства. Жалованная грамота упорядочивала отдельные законодательные меры 1760-х годов по организации местного дворянского самоуправления и приводила его в соответствие с системой губернских учреждений.
Проживающему в губерниях и уездах дворянству предоставлялось право политической корпорации: дворяне образовывали признаваемое законом общество (ст. 37). За собранием дворянства признавались права юридического лица, с полномочиями владеть имуществом, иметь необходимые для его деятельности учреждения, служащих и финансы (ст.ст. 50-54). Собрание пользовалось некоторыми политическими правами: оно могло делать представления местным властям, в высшие государственные учреждения и императору об общественных «нуждах и пользах» (ст.ст. 47-48), но вместе с тем обязывалось в своей деятельности соблюдать требования закона, то есть политические права носили только подзаконный характер (ст. 49).
Собрание дворянства составлялось из всех владеющих имениями в губернии (наместничестве) дворян, раз в три года они должны были избирать кандидатов в губернские предводители дворянства (из числа уездных предводителей), с окончательным утверждением губернатором как представителем власти монарха (ст. 39). Дворяне, не отвечавшие возрастному цензу (25 лет) и не владеющие землями, прав участия в собрании не имели (ст. 63). Ограничивались также права на участие в выборной деятельности дворян, вовсе не служивших или не выслуживших офицерских чинов (ст. 64). Собрание имело право исключать из своего состава «опороченных судом» дворян (ст. 65). Кроме предводителей дворянства, собрание избирало также заседателей в сословные суды губернии (ст.ст. 41-42) и полицейских должностных лиц земской полиции (ст.ст. 42-43).
Одним из важных полномочий дворянских собраний и уездных предводителей было составление дворянских родословных книг - то есть дворянство устанавливало свой корпус и решало вопросы о допустимости тех или иных лиц в число дворян. Жалованная грамота вводила строго подзаконное начало в критерии дворянства, признав в качестве «неопровергаемых доказательств» около 20 правовых оснований (фактических или подтверждаемых актами) для причисления к дворянству. Несмотря на сложную внутрнеосновную борьбу дворянства с середины- XVIII в., Жалованная грамота сохранила признание личного дворянства (введенного Петром I) и отличие его прав от потомственного. Все потомственное дворянство обладало совершенно равными личными, имущественными и судебными правами, а принадлежность к древнему дворянству, титулованному и т. д. фиксировалась только в родословных книгах. Тем самым Жалованная грамота фактически завершила сложный процесс консолидации правового статуса дворянства.
Вместе с тем предоставление широких и всеобъемлющих прав и привилегий дворянству сопрягалось с оговариванием решающего влияния государственной власти в решении вопросов социального статуса дворянства: введение государственной регистрации дворян в родословных книгах на установленных государством принципах существенно подчиняло власти монарха дворянство хак корпорацию. В решении местных вопросов решающим было также слово местной администрации, которая никоим образом не зависела от губернского дворянства.
Жалованная грамота законодательно урегулировала все возможные в абсолютистском государстве права господствующего сословия. Причем сделано это было в форме «непременных законов»: манифест провозглашал установление прав дворянства «на вечные времена и непоколебимо». По своему же правовому характеру она представляла совершенно новую форму - кодификацию норм о правах и положении сословия.
