Порядок признания недееспособности пожилого человека. Документы необходимые для признания недееспособным? Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 21 Гражданского кодекса РФ, гражданская дееспособность, то есть способность осуществлять гражданские права и исполнять гражданские обязанности возникает у гражданина с наступлением восемнадцатилетнего возраста.

В тоже время, иногда возникают ситуации, когда в силу возраста, травмы или психического заболевания человек утрачивает связь с реальностью и перестаёт адекватно относиться к окружающим его людям и происходящим событиям. Такой гражданин, не отдавая отчёт своим действиям, может совершить себе во вред гражданско-правовые сделки (дарение, купля-продажа), которые никогда бы не совершил, если бы был здоров. Рядом с таким человеком нередко оказываются недобросовестные граждане, которые пытаются воспользоваться его болезненным состоянием, чтобы завладеть его недвижимым имуществом. В результате общения с ними, больной человек может остаться без жилья и оказаться на улице.

Для того чтобы защитить интересы пожилых людей, а также лиц, страдающих психиатрическими заболеваниями, гражданским законодательством предусмотрена возможность лишения гражданина дееспособности. Законом также предусмотрена процедура ограничения дееспособности. Она применяется к гражданам, которые вследствие злоупотребления наркотиками или спиртными напитками, а также пристрастия к азартным играм, ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

Понятие лишение дееспособности

Единственная причина, при наличии которой гражданин может быть признан недееспособным, определена частью 1 статьи 29 Гражданского кодекса РФ. Признать гражданина недееспособным возможно только при наличии у него психического расстройства, вследст вие которого он не может понимать значения своих действий или руководить ими. Над гражданином, лишенным дееспособности, устанавливается опека.

Признание психически больных людей недееспособными происходит исключительно в судебном порядке. В соответствии частью 1 статьи 22 Гражданского кодекса РФ лишение или ограничение дееспособности гражданина в ином порядке не допускается. Факт наличия у гражданина психического расстройства, которое может стать основанием для лишения его дееспособности может быть установлен только проведённой по назначению суда судебно-психиатрической экспертизой.

Судебное разбирательство по заявлению о признании гражданина недееспособным

В соответствии с частями 2 и 4 статьи 281 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебное дело о признании гражданина недееспособным принимается к рассмотрению только по заявлению его близких родственников, медицинских организаций и органов опеки. По общему правилу, признание гражданина недееспособным рассматривается в суде по месту жительства гражданина, чья дееспособность подвергается сомнению. В случае, если он помещён в медицинское стационарное учреждение, дело рассматривается в суде по месту нахождения этой организации.

Дело о лишении дееспособности рассматривается судом в порядке особого производства с обязательным участием заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства, а также самого гражданина, который должен иметь возможность изложить свою позицию. Если гражданин при личном участии в судебном заседании о признании его недееспособным может причинить вред себе или другим, то дело рассматривается судом в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.

Для обращения в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным к нему необходимо приложить заверенные копии следующих документов:
- Документы, подтверждающие близкие родственные отношения. Таким документом может являться свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, общегражданский паспорт и иные документы.
- Документы, подтверждающие наличие у гражданина психических заболеваний. Такими документами могут быть справки о нахождении на учете в психоневрологическом диспансере, справки об инвалидности, выписки из истории болезни, а также документы, свидетельствующие об отклонениях от нормального поведения.
- Копии подаваемого заявления о признании гражданина недееспособным со всеми приложениями для иных участников судебного процесса (прокурора, органов опеки и попечительства и самого гражданина)
- Чек-ордер (квитанция) об оплате государственной пошлины, которая уплачивается в размере, предусмотренном пунктом 8 части 1 статьей 333.36 Налогового кодекса РФ для заявлений по делам особого производства. На момент написания данной статьи госпошлина составляла 300 рублей.

Выше уже было сказано о том, что обязательным условием для лишения дееспособности является заключение судебно-психиатрической экспертизы, установившей у гражданина психическое расстройство, достигшее той степени, при которой он не понимает значения своих действий и не может ими руководить. В соответствии со статьёй 283 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина, суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу для определения его психического состояния. При уклонении от прохождения экспертизы суд может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу. Суд также может отказать в проведении судебно-психиатрической экспертизы, если в деле не будет иметься достаточных сведений, а также отсутствует согласие самого гражданина.

Лицо, признанное недееспособным, имеет право на обжалование решения суда в апелляционном порядке. Судебное решение о признании недееспособным служит основанием для назначения гражданину опекуна, которое осуществляется органом опеки и попечительства.

Опека над лишёнными дееспособности гражданами

Опека над гражданами, лишённых дееспособности, устанавливается для защиты их прав и законных интересов. В соответствии со статьёй 35 Гражданского кодекса РФ опекун назначается органом опеки и попечительства муниципального образования по месту жительства опекаемого. Опекун может быть назначен только с его согласия. Как правило, опекуном назначается один из ближайших родственников лица нуждающегося в опеке.

В силу статьи 37 Гражданского кодекса РФ опекун распоряжается доходами подопечного, исключительно в его интересах с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Пособия, пенсии, алименты и прочие выплаты гражданину, лишенному дееспособности, подлежат зачислению на отдельный банковский счёт. Эти денежные средства расходуются опекуном. Без предварительного согласия органа опеки и попечительства опекун не вправе совершать сделки по отчуждению имущества подопечного, а также любые иные действия, влекущие уменьшение его имущества.

Восстановление дееспособности у психически больных

В случае, если лишённое дееспособности лицо со временем начинает понимать значение своих действий или руководить ими, суд может признать его ограниченно или полностью дееспособным. Принятие решения о признании дееспособным производится судом на основании заявления самого гражданина либо заявления опекуна, члена семьи, медицинской организации, органа опеки и попечительства по правилам, аналогичным рассмотрению заявления о признании гражданина недееспособным.

Адвокат Коровин Александр Анатольевич

Признание недееспособности через суд - процедура, возможная только при наличии у гражданина диагностированного психического заболевания. Других оснований законом не предусмотрено. О том, как инициировать признание человека недееспособным, читайте в настоящей статье.

Порядок признания гражданина недееспособным

В силу статьи 29 Гражданского кодекса России установление недееспособности возможно в случае наличия у гражданина психического заболевания, которое лишает его возможности понимать значение своих действий, руководить ими и осознавать вероятные или неизбежные последствия.

Исключительным правом лишения человека дееспособности наделен суд, поэтому процедуру признания гражданина недееспособным следует начинать с подачи соответствующего заявления .

Так, в соответствии с частью 2 статьи 281 ГПК РФ, сделать это могут близкие родственники потенциально недееспособного лица, другие члены его семьи, а также уполномоченные органы власти (управление опеки и попечительства) либо медицинское учреждение психиатрического профиля (в том числе специализированные организации, предоставляющие услуги социального обслуживания людям с психическими расстройствами).

Важно: наличие у родственников гражданина, страдающего душевным заболеванием, права инициировать процедуру лишения его дееспособности не зависит от того, проживают ли они совместно или раздельно.

Как составить заявление о признании лица недееспособным — где взять образец

Образец заявления об установлении недееспособности есть на информационном стенде в здании каждого районного суда, независимо от населенного пункта. Документ может быть составлен в свободной форме, но с обязательным соблюдением требований, изложенных в части 2 статьи 282 ГПК РФ. То есть в нем должны быть отражены сведения о конкретном диагнозе, а также об особенностях поведения человека, из которых явствует, что своими действиями он руководить не может.

Не знаете свои права?

Реквизиты заявления

  • В «шапке» документа указываются наименование и адрес суда, данные заявителя, а также реквизиты территориального подразделения опеки и попечительства по месту проживания гражданина, в отношении которого предполагается установление недееспособности (в качестве заинтересованного лица).
  • В описательной части - анкетные данные лица, страдающего психическим расстройством (от имени до адреса проживания), степень родства заявителя с ним, сведения о диагнозе, инвалидности. Там же излагаются формы проявления расстройства - для обоснования отсутствия у человека возможности осознавать свое поведение.
  • В резолютивной части - просьба о признании гражданина недееспособным с указанием его полных анкетных данных, а также об истребовании необходимых медицинских документов и производстве судебно-психиатрической экспертизы.

К заявлению следует приложить документы, подтверждающие родство с больным и справку об установлении инвалидности (при отсутствии - справку о заболевании).

Важно: заявление о признании недееспособным не носит исковой характер, поэтому его автор имеет статус заявителя, а не истца - именно так и нужно указывать в документе.

Признание человека недееспособным: альтернатива, последствия

Статья 29 ГК РФ допускает признание недееспособным судом . Это правило распространяется на все случаи, и исключений из него не существует. Признать гражданина недееспособным каким-либо иным образом невозможно.

При этом процедура не требует от заявителя оплаты судебных издержек, то есть все расходы, в том числе на оплату услуг по производству судебно-психиатрической экспертизы, принимает на себя государство.

Последствиями признания гражданина недееспособным станут:

  • установление ему опекуна;

невозможность самостоятельно совершать никакие сделки (от имени недееспособного действует опекун).

Признание недееспособным — процедура довольно сложная и неприятная, но, как показывает практика, иногда просто необходимая. Как признать человека недееспособным? Ответ довольно простой: только через суд. А теперь давайте рассмотрим детали этой юридической процедуры.

Какие лица могут быть признаны недееспособными?

Итак, вопрос первый: "Кого можно признать недееспособным?" По закону наделить этим статусом человека можно в силу его возраста либо психического заболевания (расстройства).

Что означает недееспособность? лицом способности к самостоятельному осуществлению своих гражданских прав и обязанностей, как уже отмечалось выше, это может быть следствием нарушения психики или зависеть от возраста. Что касается возрастной категории, то это либо лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, либо пожилые люди.

Для чего необходим статус недееспособного?

У каждого человека, признанного недееспособным, отдельная история, и причины для этого могут быть разными. Можно ли признать человека недееспособным? Этот вопрос поднимается довольно часто. Иногда даже не то что можно, а скорее, нужно.

Например, ваш близкий родственник перенес тяжелое заболевание, последствия которого отразились на его физическом и психическом здоровье. А ведь до заболевания, будучи совершенно здоровым человеком, он сам распоряжался своими финансами (пенсией), самостоятельно принимал различные решения, носящие юридический характер, и так далее. А что же теперь? Как быть? Просто так, без оформления документов опекуна, вы даже пенсию не сможете за него получить. А чтобы оформить опекунство, скорее всего, придется признать человека недееспособным.

И еще один довольно часто возникающий вопрос. Как признать пожилого человека недееспособным? Именно пожилого, а не В принципе, отличий между этими двумя ситуациями нет. Что в первом, что во втором случае действовать придется по одной и той же схеме.

Как признать человека недееспособным? С чего начать?

Для начала хочется отметить, что с могут обратиться только члены семьи. При отсутствии таковых это могут быть близкие родственники, прокуратура, органы опеки, врач-психиатр.

Заявление необходимо подавать в суд только по месту прописки гражданина, подлежащего признанию недееспособным. В данном документе необходимо подробно описать все факты, на основании которых можно сделать выводы о состоянии гражданина, которое свидетельствует о его психическом расстройстве либо объясняет неспособность лица осуществлять свои гражданские права и обязанности.

Помимо вопроса о том, как признать человека недееспособным, многие спрашивают то, какие документы будут для этого необходимы? Давайте разбираться.

Приложение к заявлению в суд

Написав гражданина недееспособным, необходимо приложить к нему следующие копии документов. Это:

Свидетельство о рождении гражданина, о недееспособности которого идет речь;

Справка о составе семьи;

Справка об инвалидности (если имеется);

Документы, указывающие на родственные отношения истца и ответчика;

Копия самого заявления для ознакомления лица, в отношении которого оно написано.

Если понадобятся еще какие-либо документы, то суд попросит предоставить их в ходе судебного следствия.

Как признать человека недееспособным — вопрос, который влечет за собой множество других. На некоторые из них мы постарались найти полноценные ответы, а следовать им или нет, решать вам.

Зачем душевнобольному опекун? Больной не может отвечать за свои действия, контролировать их, а значит, нуждается в уходе. Опекунство над психически больным человеком оформляется после того, как его признают недееспособным по суду.

В обязанности опекуна входит не только обеспечение безопасной жизни подопечному, но и представление интересов больного в судебных делах, оформление имущественных сделок.

Признание гражданина недееспособным

Человек с психическим расстройством нуждается в постоянном уходе и контроле. Чтобы признать душевнобольного недееспособным, необходимо решение суда.

С исковым заявлением в районный суд могут обратиться родственники психически больного человека, попечительская организация, представители клиники для больных с психическими расстройствами, государственное учреждение для проживания инвалидов.

Судья выносит решение о признании недееспособным гражданина на основе нескольких нюансов:

Принимаются во внимание показания врача, наблюдающего психически нестабильного пациента. Также можно предоставить суду свидетельские показания родственников, соседей, указывающие на необходимость оформления опекуна для больного.

Справку о психическом нездоровье выдает специалист государственной психиатрической лечебницы. Больной может сам обратиться к врачу, пациента в клинику могут доставить родственники с его согласия. Если поведение душевнобольного представляет опасность для окружающих и для него лично, возможна принудительная доставка пациента в психиатрическую клинику.

Если ранее справки о психических отклонениях больному не выдавалось, судья выносит решение о назначении судебно-медицинской экспертизы.

Пациент, над которым оформляется опека, обязательно должен присутствовать на процессе. Если его состояние здоровья не позволяет посетить здание суда, судебное заседание происходит в том лечебном заведение, в котором находится душевнобольной. Кроме того, обязательно присутствие при рассмотрении дела представителя органов попечительства, прокурора и заявителя.

Особенности назначения опекуна

Осуществлять уход за психически нездоровым человеком может совершеннолетний дееспособный гражданин.

Суд может отдать душевнобольного под опеку:

По закону, выполнять опекунские обязанности нельзя определенной категории граждан:

  1. Людям, страдающим алкогольной, наркотической зависимостью.
  2. Особам, имеющим судимость.
  3. Лицам, ранее исполнявшим опекунские функции, но отстраненным от обязанностей решением попечительских органов из-за нарушения прав опекаемого.
  4. Гражданам, лишенным родительских прав.

Также судья учитывает состояние здоровья потенциального опекуна. Нельзя оформить инвалида, тяжелобольного человека опекуном.

Необходимая документация

После признания психически нездорового человека недееспособным, человек, решивший опекать больного, собирает пакет справок и документов для оформления опеки. Для оформления необходимо предоставить:

Перед подачей искового заявления, истец должен пройти медицинскую комиссию. Если его состояние здоровья позволяет оформиться опекуном, результаты комиссии также прилагаются к основному пакету документов.

Основные функции опекуна

К чему нужно готовиться опекуну? Придется не только ухаживать за опекаемым, обеспечивая бытовые нужды человека. В перечень обязанностей опекуна входят следующие:


После согласования с государственными попечительскими органами, опекающий может организовывать сделки, приносящие пользу опекаемому душевнобольному:

  1. Оформлять договора по отчуждению имущества опекаемого: дарение, обмен, сдачу в аренду.
  2. Отдавать имущество в залог.
  3. Отказываться от доли имущества, пая, производить раздел.
  4. Продавать недвижимость опекаемого.

Оплата опекунства

Если опекун психически больного вынужден оставить работу и ухаживать за недееспособным инвалидом I группы постоянно, он имеет право на вознаграждение.

Законом РФ предусмотрены ежемесячные выплаты в размере 1 200 рублей. Из каких средств придется удовлетворять бытовые нужды больного?

Опекун может распоряжаться доходами подопечного:

Опекун должен использовать для своего подопечного все положенные льготы:


Завершение опеки душевнобольного

Автоматически опека завершается в связи со смертью опекуна или опекаемого инвалида. Государственные попечительские органы освобождают опекающего от исполнения функций в таких случаях:


Ваш родственник психически нестабилен, а Вы не знаете, как оформить опеку? Обратитесь к грамотному юристу, который учтет не только общие положения, но и нюансы именно Вашей жизненной ситуации.

ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ ЮРИСТА ПО ТЕЛЕФОНУ:

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Как признать человека недееспособным в 2019 году - как составить заявление о недееспособности человека

Иски о недееспособности граждан в последние несколько лет подаются достаточно часто. В основной массе они связаны с вопросами наследственного характера при признании ничтожными завещаний, а также договоров купли-продажи. Иными словами, имеют имущественный характер. Кроме того, вопрос о дееспособности возникает при оформлении опекунства на родственниками-инвалидами, что позволяет попечителям в дальнейшем не только распоряжаться имуществом опекаемых, но и получать определенные пособия от государства. Найти пример заявления о признании гражданина недееспособным согласно ГПК РФ можно найти на стендах судебных органов, а также на правовых сайтах.

Общие положения о недееспособности

Понятие «недееспособность» в гражданском законодательстве возникло в связи с необходимостью защиты прав отдельной категории граждан. Наряду с понятием дееспособность используется термин правоспособность. Последнее связано с определенным комплексом законных прав, которые человеку даны от рождения, но осуществить их он может лишь по достижении определенного возраста. Так, правоспособным человек является от рождения, а дееспособность его возникает при достижении им установленного конституцией или иными законами возраста. В частности, данная норма закреплена в 17 и 21 статьях гражданского закона. Законодатель отмечает три возрастных периода:

  • 14 лет – получение документа личности – паспорта;
  • 14-16 лет – способности нести ответственность уголовного характера, а также возникает возможность осуществить право на труд;
  • 18 лет – наступление дееспособности в полной мере – совершеннолетие, когда человек получает весь комплекс гражданских прав, а также отвечает за свои деяния по закону.

В ряде случаев достижение возраста дееспособности не позволяет человеку осуществлять в полном объеме весь комплекс прав и нести ответственность. В основной массе такая ситуация связана с рядом заболеваний психического характера или умственными способностями гражданина. В этом случае и возникает вопрос о признании в судебном порядке его недееспособности. Перед тем, как оформлять бланк заявления о признании гражданина недееспособным, необходимо собрать доказательную базу достоверности данного факта и состояния гражданина.

Недееспособность и ее критерии

Общие принципы того, как признать человека недееспособным и с чего начать, заложены в 29 статье гражданского законодательства. В этой норме закреплены нормы, которыми должны руководствоваться органы суда и судебно-психиатрической экспертизы в оценке состояния гражданина, таковым признаваемого.

Так, недееспособность определяется в силу двух ключевых критерия:

  • Медицинского;
  • Юридического.

Под медицинским критерием принято понимать комплексную оценку состояния гражданина, которую дают специальные органы по факту его психического здоровья. В ситуации, когда гражданин в силу расстройства психики или иного состояния не в состоянии осуществлять свои права, осознавать свои действия и руководить ими. Юридический критерий также включает в себя психологическое состояние человеку, не дающее ему возможности реально оценивать последствия своих действий и поступков, доказанное в ходе судопроизводства и зафиксированное в соответствующем определении или решении суда о признании гражданина недееспособным.

Вопрос решается при наличии определенной доказательной базы неадекватности гражданина, а факт наличия психических расстройств или психологической несостоятельности должен подтверждаться соответствующими экспертными оценками. Таким образом, признание недееспособным психически больного человека – это исключительно прерогатива судебных органов, под чью юрисдикцию попадают данного рода вопросы.

Порядок и особенности судопроизводства по искам о признании недееспособным

В первую очередь следует отметить, что начиная с марта 2015 года, в законодательство внесены поправки о том, что в случае определенного характера психических расстройств, гражданин может быть признан частично дееспособным. Этот момент следует учитывать, если осуществляется признание недееспособным алкоголика.

Так, основаниями для полного признания гражданина недееспособным являются следующие условия:

  • наличие различных психических заболеваний;
  • абсолютная неспособность осознавать характер своих действий и их последствия.

Если признание недееспособным пожилого человека проводится ограниченно, то учитывать необходимо следующие моменты:

  • присутствие расстройств психического характера;
  • способность понимать свои действия, управлять ими и осознавать их последствия с посторонней помощью.

Что касается самого процесса, то признание гражданина недееспособным, основания порядок и последствия закреплены и регламентируются нормами гражданского законодательства.

Полная недееспособность означает, что человек лишается права распоряжаться своим имуществом, денежными средствами, а также осуществлять какие либо финансово-юридические действия. Суд назначает такому гражданина законного представителя, который получает право на распоряжение имуществом граждан признанных судом недееспособными, а также руководить всеми его действиями и представлять законные интересы. Помимо этого, на опекуна накладывается обязанность по обеспечению жизни такого гражданина, ежедневного ухода за ним и оказание ему медицинской помощи по необходимости.

При ограничении дееспособности за гражданином сохраняется право совершать мелкие бытовые сделки, например, приобретение товаров первой необходимости, распоряжение небольшими суммами средств, получение подарков. Суд таким гражданам назначает попечителей. С письменного согласия последних гражданин, ограниченный в дееспособности, способен совершать сделки имущественного характера, а также совершать иные правовые действия.

Кто вправе подать иск о недееспособности

Законодатель дает полный перечень лиц, которые могут подать иск и получить судебное решение о признании гражданина недееспособным. К ним относятся:

  • ближайшие родственники: супруги, родители, дети, проживающие с гражданином, вопрос, о дееспособности которого решается в суде;
  • совершеннолетние дети в отношении своих родителей и престарелых родственников;
  • полнородные и не полнородные братья, сестры;
  • органы опеки;
  • лечебно-медицинские учреждения психиатрической направленности;
  • дома для инвалидов.

Так, например, признание недееспособным инвалида 1 группы, находящегося на постоянном пансионе в доме для людей с ограниченными возможностями, может быть осуществлено администрацией данного учреждения. Самостоятельно гражданин не вправе направить в суд подобный иск.

Куда подавать заявление

Иск подается в территориальные органы федерального суда. Образец искового заявления в суд о признании недееспособным в суд можно найти на специальных стендах или на сайте судебных органов. Размер госпошлины не превышает 300 рублей.

В заявлении указываются данные граждан, подающих иск, а также данные о лице, в отношении которого он подан, и в дееспособности которого имеются сомнения. А также решается момент того, какие документы нужны для признания человека недееспособным. Вопрос о принятии иска к производству и назначения его рассмотрения решается в течение месяца. Все фигуранты иска извещаются об этом письменно посредством судебных повесток.

В ходе судебного разбирательства выясняются обстоятельства, при которых дееспособность гражданином была утрачена, слушаются доводы истцов, представленных ими свидетелей и иных лиц, имеющих информацию о данном вопросе. Кроме того, по ходатайству истцов или ответчиков, а также по решению суда назначается судебно-психиатрическая экспертиза. Определенные особенности имеет процедура признания человека недееспособным после инсульта. В этом случае изымаются медицинские карты гражданина, а также опрашиваются лечащие его специалисты.

На основании представленных документов, актов, справок экспертизы, опросов свидетелей, показаний медицинских специалистов решается вопрос о недееспособности гражданина, ее характере и выносится соответствующее судебное решение по поданному иску. Судопроизводство по делу о недееспособности может занять до полугода и более.



Понравилась статья? Поделиться с друзьями: