Основные виды источников гражданского права. Основные источники гражданского права. Что мы узнали

В соответствии с пунктом «о» ст. 71 Конституции России гражданское законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации. Это положение служит определенной гарантией единства экономического пространства России, на всей территории которого действуют единые правила, регулирующие гражданский оборот, единые правила осуществления предпринимательской деятельности. Субъекты Федерации не вправе принимать акты по вопросам гражданского права.

Исключение составляют вопросы гражданско-правового характера, отнесенные статьей 72 Конституции России к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Субъектам Федерации предоставлено право принимать нормативные акты, в частности относящиеся к жилищному законодательству, а также регулирующие вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами.

Систему источников гражданского права образуют:

1) Конституция Российской Федерации, закрепляющая основы гражданско-правового регулирования, которые развиваются в отраслевом законодательстве;

2) федеральные законы, которые согласно пункту 2 ст. 3 ГК РФ образуют гражданское законодательство. Следует подчеркнуть, что объем понятия гражданского законодательства, используемого в Конституции и в ГК РФ, различен. Гражданский кодекс относит к гражданскому законодательству только законы, давая ему, таким образом, более узкое толкование и четко разграничивая законы и подзаконные акты.

Главенствующее место среди федеральных законов занимает кодифицированный акт - Гражданский кодекс Российской Федерации, который принимался в четыре этапа: часть первая от 30 ноября 1994 г. вступила в действие с 1 января 1995 г., часть вторая от 26 января 1996 г. вступила в действие с 1 марта 1996 г., часть третья от 26 ноября 2001 г. вступила в действие с 1 марта 2002 г., часть четвертая от 18 декабря 2006 г. вступила в силу с 1 января 2008 г.

Гражданский кодекс отражает систему гражданского права, закрепляет наиболее важные нормативные положения в основных сферах регулируемых отношений. ГК РФ является основным источником гражданского права, остальные источники по вопросам, урегулированным Кодексом, должны приниматься на основании и в пределах, допускаемых им.

Закрепляя основы гражданско-правового регулирования в различных сферах общественных отношений, ГК РФ прямо предусматривает необходимость принятия тематических федеральных законов (например, п. 3 ст. 87 ГК РФ предусматривает, что правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права и обязанности его участников определяются самим Кодексом и Законом об обществах с ограниченной ответственностью). Кроме того, ГК РФ содержит отсылки к законам (в ряде случаев - к подзаконным нормативным актам) без указания их названия. Законы должны соответствовать ГК РФ;

3) указы Президента Российской Федерации, которые не долж

ны противоречить ГК РФ и федеральным законам;

4) постановления Правительства Российской Федерации, ко

торые должны соответствовать ГК РФ, федеральным законам

и указам Президента России.

Согласно терминологии ГК РФ указы Президента и постановления Правительства объединяются общим понятием «иные правовые акты» (п. 6 ст. 3). Когда в норме ГК РФ указано, что она применяется, если иное не установлено «иными правовыми актами», то имеются в виду указы Президента и постановления Правительства Российской Федерации. Если же в ГК РФ указано, что тот или иной вопрос может быть урегулирован законом, то иные правовые акты по такому вопросу приниматься не могут.

Однако если указ Президента России или постановление федерального Правительства были приняты до введения в действие соответствующей части ГК РФ, то они действуют впредь до введения в действие соответствующих законов;

5) акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти. Нормотворческая компетенция этих органов в области гражданского права ограничена только теми случаями и теми пределами, которые предусмотрены ГК РФ, другими законами, указами Президента и постановлениями Правительства. Издание названными органами гражданско-правовых норм без специального нормативного основания неправомерно;

6) акты законодательства Союза ССР, которые сохраняют действие в Российской Федерации и являются источниками гражданского права при отсутствии регламентации соответствующего вопроса в российских нормативных актах и непротиворечии их действующему законодательству, в первую очередь ГК РФ;

7) общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры, которые применяются к отношениям, входящим в предмет гражданского права, осложненным наличием иностранного элемента (иностранного субъекта, юридического факта, объекта, находящегося на территории другого государства). Такие отношения являются предметом международного частного права (раздел VI ГК РФ);

8) обычаи делового оборота, являющиеся разновидностью правового обычая, которая имеет ограниченную сферу использования - какую-либо область предпринимательской деятельности.

Источники гражданского права РФ включают в себя:

• Нормативные правовые акты
• Международные договоры
• Обычаи делового оборота

Различают законы:

• Федеральные конституционные законы.
• Федеральные законы
• Законы субъектов Федерации

Федеральный конституционный закон Федеральным собранием с соблюдением установленной Конституцией процедуры, вносящей изменения и дополнения в Конституцию.

Федеральный закон — нормативный акт, принимаемый Федеральным собранием по всем остальным вопросам, кᴏᴛᴏᴩые должны регулироваться законами. Федеральный закон не может противоречить конституционным законам.

Закон субъектов РФ — нормативный акт, принимаемый высшим представительным органом субъекта Федерации .

Федеральные законы подразделяются на:

1. Акты федеральных органов государственного управления (подзаконные акты)
   • Указы Президента РФ
   • Постановления Правительства РФ
2. Акты федеральных органов исполнительной власти
   • Нормативные акты принимаемые министерствами и ведомствами
3. Акты исполнительных органов субъектов РФ
4. Обычаи делового оборота — правила поведения сложившиеся и широко применяемые в какой-либо области не предусмотренные законодательством.
5. Нормы международного права и международные договоры РФ.

Понятие и виды источников гражданского права

В теории права иол термином «источник права» традиционно понимается собственно форма права, кᴏᴛᴏᴩая представляет собой способ внешнего выражения и закрепления содержания норм права. Воззрения науки гражданского права разделяют данную точку зрения. «Под именем источников права, — повествовал русский цивилист Г. Ф. Шершеневич, — следует понимать формы выражения положений права, кᴏᴛᴏᴩые имеют значение обязательных средств ознакомления с действующим правом».

Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что источник гражданского права — ϶ᴛᴏ объективированная форма выражения и закрепления содержания гражданско-правовых норм вовне.

Различают следующие источники гражданского права:

• нормы международного права и международные договоры РФ (ст. 7 ГК РФ);
• Конституция РФ;
• гражданское законодательство — ГК РФ и принятые в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с ним иные федеральные законы, регулирующие гражданско-правовые отношения (п. 2 ст. 3 ГК РФ);
• иные правовые акты, содержащие нормы гражданского права — указы Президента РФ (п. 3 ст. 3 ГК РФ), постановления Правительства РФ (п. 4 ст. 3), нормативные акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (п. 7 ст. 3);
• обычаи делового оборота (ст. 5 ГК РФ)

Все перечисленные источники гражданского права подпадают под классификацию романо-германской системы права, так как их можно разделить на две группы: нормативные правовые акты (законы, указы, постановления, инструкции, договоры) и правовые обычаи — источники ненормативного характера (обычаи делового оборота)

Изучим подробнее источники гражданского права.

Нормы международного права и международные договоры РФ

Россия — участник многих международных договоров, содержащих нормы гражданского права. Среди них особое практическое значение имеют международные соглашения об основных гражданско-правовых договорах (купле-продаже, перевозке, финансовой аренде, об авторских и патентных правах)

Стоит сказать - положения данных международных соглашений подлежат применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных физических и юридических лиц, определяют их гражданско-правовой статус, нрава иностранцев на имущество, находящееся на территории РФ, порядок совершения внешнеэкономических сделок российскими предпринимателями. Нужно помнить, такие нормативные акты подлежат применению и к некᴏᴛᴏᴩым отношениям между российскими юридическими и физическими лицами, например, при международных перевозках, выполняемых отечественными перевозчиками.

Международные договоры имеют приоритет перед национальным законодательством в случае коллизии между ними. При этом следует подчеркнуть, что для применения некᴏᴛᴏᴩых международных договоров требуется издание внутригосударственного акта — имплементации. Примерами международных нормативных актов могут служить Конвенция о защите прав человека и основных ϲʙᴏбод, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и иные акты, регулирующие, в частности, вексельное обращение, вопросы интеллектуальной собственности, финансовой аренды.

Конституция РФ

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ непосредственно к регулированию гражданско-правовых отношений. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции.

Основополагающее значение для гражданско-правового регулирования имеют конституционные нормы, определяющие формы и содержание права собственности (ст. 8, 9, 34-36), признаки правоспособности граждан (ст. 17-25, 35, 44)

В случае обнаружения противоречия нормативного акта Конституции РФ такой акт должен быть отменен Конституционным Судом РФ.

Гражданское законодательство

Традиционно в учебной литературе термином «гражданское законодательство» охватывалась вся совокупность нормативных актов, содержащих нормы гражданского права. При этом законодатель определил, что гражданское законодательство составляют ГК РФ и принятые в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с ним федеральные законы (п. 2 ст. 3)

При коллизии гражданско-правовых норм, содержащихся в ГК РФ и иных источниках гражданского права, правоприменительный орган должен руководствоваться нормами ГК РФ, если иное не предусмотрено самим Кодексом. К примеру, правоспособность юридического лица, для осуществления деятельности кᴏᴛᴏᴩого крайне важно наличие лицензии (п. 3 ст. 49 ГК РФ), возникает и прекращается в зависимости от срока действия лицензии, если иное не предусмотрено законом или иным нормативным актом.

Действующий ГК РФ состоит из трех частей.

Часть первая введена в действие с 1 января 1995 г. Стоит заметить, что она состоит из трех разделов: первого, включающего разнообразные общие положения (ст. 1-208), второго, содержащего нормы о вещных правах (ст. 209-306), и третьего, кᴏᴛᴏᴩый регулирует общие положения об обязательствах и договорах (ст. 307-453)

Вторая часть введена в действие с 1 марта 1996 г. Стоит заметить, что она посвящена самому крупному разделу, содержащему отдельные виды обязательств (ст. 454-1109)

Третья часть введена в действие с 1 марта 2002 г. и содержит положения наследственного права (ст. 1110-1185) и международного частного права (ст. 1186-1224)

Четвертой частью, введенной в действие с 1 января 2008 г., регламентируются гражданско-правовые отношения в сфере интеллектуальной собственности (ст. 1225-1551)

Значительное место среди источников гражданского права занимают федеральные законы. Как правило, ϶ᴛᴏ специальные законодательные акты, регулирующие определенный вид гражданско-правовых отношений, кᴏᴛᴏᴩые определены в п. 3 ст. 1, п. 1,2 ст. 2 Г К РФ. Так, в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с предусмотренными в ГК РФ положениями приняты федеральные законы: от 8 мая 1996 г. «О производственных кооперативах» (ст. 107 ГК РФ), от 8 августа 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ст. 51 ГК РФ) и ряд других.

Подзаконные нормативные акты

Как уже указывалось выше, нормы гражданского права содержатся также в подзаконных актах: указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.

В качестве предмета регулирования указов Президента РФ могут выступать любые вопросы, отнесенные к его кохмпетенции, за исключением случаев, когда ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующие отношения согласно ГК РФ или иному федеральному закону могут быть урегулированы только законом. В противном случае тот или иной указ утрачивает ϲʙᴏю силу на основании заключения Конституционного Суда РФ.

Правительство РФ , осуществляя исполнительную власть в государстве, принимает решения на основании и во исполнение законов РФ, указов Президента. Как правило, они имеют нормативный характер и издаются в форме постановлений.

Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать приказы и инструкции, содержащие нормы права, исключительно в случаях и пределах, предусмотренных законами РФ, указами Президента, постановлениями Правительства РФ.

Обычаи делового оборота

Под обычаем понимается юридическая норма, подкрепленная давностью применения. Сегодня обычаи чаще всего применяются во внешнеэкономических отношениях, в биржевой, банковской сферах деятельности, торговом мореплавании. Что же касается содержания обычая, то законодатель выделил только обычай делового оборота , применяемый исключительно в сфере предпринимательских отношений. Стоит сказать, для признания его таковым он должен отвечать следующим требованиям:

• правило поведения должно быть сложившимся;
• оно должно применяться широко, а не иметь узкоспециальный частный характер;
• сфера применения ограничена предпринимательскими отношениями;
• оно не должно быть предусмотрено законом (и. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8)

Порядок применения обычаев предусмотрен в ГК РФ (ст. 311-312, 315, 421, 427) и иных актах (ст. 127, 129-131 КТМ РФ)

Очень близки к обычаям так называемые деловые обыкновения , т. е. устоявшиеся в гражданском обороте правила поведения. Стоит заметить, что они не будут источником гражданского права, однако если государство санкционирует деловое обыкновение, оно приобретает юридическую силу правовой нормы. Примером таких правовых актов могут служить ст. 309 «Общие положения» главы 22 «Исполнение обязательств», п. 2 ст. 481 «Тара и упаковка», п. 1 ст. 721 «Качество работы» ГК РФ.

Правила морали и нравственности также не будут источниками гражданского права, но становятся таковыми в результате закрепления их в нормативном акте, входящем в систему гражданского законодательства. ГК РФ содержит охранительную норму, кᴏᴛᴏᴩая непосредственно связана с нравственностью (ст. 169)

Судебный прецедент в нашей стране, придерживающейся принципов романо-германской системы права, не считается источником права. При этом следует согласиться с тем, что в современных условиях судебные прецеденты, выраженные в форме постановлений Конституционного Суда РФ, Президиума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, будут руководящими разъяснениями судам по вопросам применения законодательства, возникающим при рассмотрении судебных дел.

Гражданский кодекс как основной источник гражданского права

Гражданский кодекс Российской Федерации , ч. 1 был введен в действие с 1 января 1995 г. Гражданский кодекс, ч. 2 введен в действие с 1 марта 1996 г. В ближайшее время будет принята ч. 3. Действуют и те нормативные акты, кᴏᴛᴏᴩые были приняты в период существования СССР, но еще не обновлены и не заменены новыми (например, Кодекс торгового мореплавания СССР)

Основными началами гражданского законодательства будут: признание равенства участников регулируемых отношений, неприкосновенность собственности, ϲʙᴏбода договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебная защита (ст. 1 ч. 1 ГК РФ)

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют ϲʙᴏи гражданские права ϲʙᴏей волей и в ϲʙᴏем интересе. Стоит заметить, что они ϲʙᴏбодны в установлении ϲʙᴏих прав и обязанностей на базе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданским кодексом введено новое понятие “обычай” делового оборота (ст. 5 ч. 1 ГК РФ) Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-нибудь документе.

Обычаи делового оборота, противоречащие обязательным для участников ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются.

Допускается применение гражданского законодательства по аналогии (ст. 6 ч. 1 ГК РФ)

В случае если отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, то к таким отношениям, если ϶ᴛᴏ не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона)

Аналогия закона представляет собой решение конкретного юридического дела на базе правовой нормы, рассчитанной не на данный, а на сходные случаи. К примеру, при плохой укупорке стеклянной тары применяется по аналогии ответственность за нарушение условий о качестве.

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяют исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости. Аналогия права применяется при наличии пробела в законе, в результате чего подобрать сходную, аналогичную норму права невозможно.

Значение гражданского кодекса для национальной экономики

Гражданский РФ вносит существенный вклад в развитие экономической предпосылки национальной экономики России. В нем в частности:

• установлены важнейшие начала гражданского законодательства в стране;
• даны основные понятия, статус предпринимательской деятельности в РФ;
• определены содержание и состав отношений, регулируемых гражданским законодательством РФ;
• установлены взаимодействия положений гражданского законодательства с иными актами, содержащими нормы гражданского права;
• уточнено действие гражданского законодательства во времени и применение его положений по аналогии;
• даны определения таких понятий и категорий рыночной экономики, как «коммерческие» и «некоммерческие» организации, «общества», «товарищества», «ассоциации», «союзы», «фонды», «защита», «судебная защита», «самозащита», «полное товарищество», «товарищество на вере» и др.;
• отражены обычаи делового оборота в РФ.;
• выявлены содержание и сферы взаимодействия практики правоприменений статей российского национального законодательства с нормами международного права;

Прикрепленные файлы

Название / Скачать	Описание	Размер	Скачано раз:
Гражданский кодекс РФ Часть 1	ред. от 18.07.2009	156 Кбайт	343
Гражданский кодекс РФ Часть 2	ред. от 17.07.2009	195 Кбайт	148

1. Понятие источника гражданского права

Что касается общепризнанных принципов и норм международного права, то они, как и общие принципы гражданского права , определяют содержание и применение соответствующих гражданско-правовых норм. Их примером может служить принцип запрета ухудшения правового положения (дискриминации) иностранных граждан или юридических лиц по сравнению с национальными субъектами права .

5. Обычаи имущественного оборота

Российское гражданское право придает значение источника права обычаям, сложившимся в сфере обязательственных отношений. При исполнении договорных и иных обязательств их стороны обязаны руководствоваться "обычно предъявляемыми требованиями" при отсутствии специальных требований законодательства или условий обязательства (ст. 309 ГК). Такого рода "обычные требования" по существу и представляют собой обычаи имущественного оборота, т.е. сложившиеся в нем в силу неоднократного единообразного применения общепринятые правила поведения, не выраженные прямо ни в законе (нормативном акте), ни в договоре сторон, но не противоречащие им. Обычаи, таким образом, действуют в случаях отсутствия прямых предписаний в нормативном акте или в договоре. Обычай должен быть сложившимся, т.е. достаточно определенным в своем содержании и широко применяемым в имущественном, прежде всего в предпринимательском, обороте (например, традиции исполнения тех или иных договорных обязательств). Закон иногда придает юридическое значение и иным обычаям, сложившимся, например, в сфере вещных отношений (ст. 221 ГК).

Обычаи традиционно отличаются от обыкновений. При таком подходе под правовым обычаем понимают фактически сложившееся и признаваемое законом общее правило, не выраженное в нормативном акте, но подлежащее применению, если иное прямо не установлено законом или соглашением сторон. По существу, обычай рассматривается здесь в качестве своеобразной диспозитивной (восполнительной) нормы права ("обычное право"). В отличие от этого обыкновение - такое сложившееся правило, которым прямо согласились руководствоваться стороны договора и только потому оно приобрело юридическое значение. Иначе говоря, оно представляет собой подразумеваемое условие договора (соглашения партнеров). Если такого условия в договоре нет (или намерение сторон руководствоваться им не доказано), обыкновение не учитывается как обязательное правило и при отсутствии специальных указаний законодательства или договора.

В основе обыкновений также могут лежать общепризнанные обычаи. В современной международной торговле широко используются правила, содержащиеся в разработанных парижской Международной торговой палатой (МТП) сборниках международных торговых обыкновений ("Правилах толкования международных торговых терминов Инкотермс" в редакции 1990 г., "Унифицированных правилах и обычаях для документарных аккредитивов " в редакции 1993 г. и др.).

Все они представляют собой неофициальную систематизацию таких обыкновений, приобретающих юридическое значение лишь для конкретного договора в случае ссылки на них контрагентов.

От обыкновений отличается "заведенный порядок". Он представляет собой практику взаимоотношений сторон конкретного договора, сложившуюся между ними в предшествующих взаимосвязях, и хотя прямо и не закрепленную где-либо, но подразумеваемую в силу отсутствия каких-либо возражений по этому поводу. Такой порядок (сложившаяся практика взаимоотношений) совсем не обязательно составляет какой-либо обычай или обыкновение имущественного оборота. По сути, он также отражает подразумеваемые сторонами условия конкретного договора, а потому отменяет в соответствующей части действие как диспозитивного правила закона, так и обычая.

Однако ни обыкновения, ни заведенный порядок, как и условия конкретных договоров, не являются источниками права, т.е. формой выражения общеобязательных правовых норм. Этим они принципиально отличаются от обычаев, хотя по своей юридической силе в некоторых ситуациях, как показано выше, и превосходят их.

Различие понятий обычая, обыкновения и заведенного порядка (практики взаимоотношений сторон) учитывается и в законодательстве об имущественном обороте. Так, Венская конвенция содержит в ч. 1 ст. 9 правило о том, что стороны договора "связаны любым обычаем, относительно которого они договорились, и практикой, которую они установили в своих взаимных отношениях". Изложенное ранее позволяет сказать, что под "обычаем" здесь имеется в виду обыкновение, а под "практикой" - заведенный порядок.

Согласно же ч. 2 ст. 9 указанной Конвенции "при отсутствии договоренности об ином считается, что стороны подразумевали применение к их договору или его заключению обычая, о котором они знали или должны были знать и который в международной торговле широко известен и постоянно соблюдается сторонами в договорах данного рода в соответствующей области торговли". Очевидно, что в данном случае Конвенция имеет в виду классический торговый обычай и даже дает его определение.

Российское гражданское право различает обычаи и "практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон" договора (т.е. заведенный порядок), в частности обоснованно отдавая последнему предпочтение перед обычаем при толковании условий договора судом (ч. 2 ст. 431 ГК). Но значение источника гражданского права наш закон придает только обычаю.

Вместе с тем из числа обычаев ("обычно предъявляемых требований") у нас особо выделяются обычаи делового оборота (ст. 5 и 309 ГК). Они представляют собой обычаи, сложившиеся и широко применяемые в сфере предпринимательской деятельности , т.е. торговые обычаи в их классическом, традиционном понимании. Лишь такие обычаи по прямому указанию гражданского закона применяются, по существу в качестве правовой нормы, к регулируемым им отношениям (при наличии условий, предусмотренных п. 1 ст. 6 и п. 5 ст. 421 ГК), а также должны учитываться при толковании судом условий договора (ч. 2 ст. 431 ГК). Законодатель, очевидно, рассчитывал на то, что по мере развития профессионального (предпринимательского) оборота в условиях действия принципа свободы договора роль торговых обычаев будет возрастать.

При этом обычаи делового оборота не применяются, если они противоречат обязательным (императивным) или восполнительным (диспозитивным) положениям законодательства либо условиям договора (п. 2 ст. 5, п. 5 ст. 421 ГК). В своей юридической силе они, таким образом, уступают как норме права, так и заведенному порядку (практике взаимоотношений сторон). Торговые и портовые обычаи, принятые в Российской Федерации, свидетельствует Торгово-промышленная палата РФ.

Состав гражданского законодательства

1. Система нормативных актов гражданского права

Толкование законодательства, которое содержится в учебной и научной литературе, в том числе в специальных комментариях к законам, является научным (доктринальным) и не имеет обязательной силы. Однако его авторитетность, основанная на проведенном научном анализе и знаниях авторов , может оказывать известное влияние на правотворческую и правоприменительную практику.

Нередко различают также буквальное (называемое иногда аутентическим), ограничительное и расширительное толкование норм в зависимости от соотношения смысла и текста соответствующего правила. Подлинный смысл нормы в принципе должен совпадать с ее текстом, а при их расхождении предпочтение придется отдать тексту, а не намерениям законодателя. Уяснение смысла нормы путем "ограничительного" или "расширительного" толкования в действительности всегда сводится либо к логическому, либо к систематическому или иным известным способам толкования (или к их сочетанию). Потому выделение названных выше способов толкования представляется не вполне обоснованным.

гражданский правотворчество государственный

В данной части работы нам предстоит обозначить базовые источники, гражданского права.

Для начала заметим, что нормы гражданского права находят свое выражение в разных правовых формах, получивших в юридической науке название «источники гражданского права». Обратимся к более подробному рассмотрению нескольких основных источников гражданского права.

Обратимся к нашей сегодняшней жизни, в которой почти каждый гражданин нашей страны попадает в ситуацию, вынуждающую его защитить свои права или отстоять интересы бизнеса.

Такой ситуацией может быть неосторожно нанесённый ущерб квартире собственника со стороны соседей, либо различного рода споры между родственниками по вопросам, связанным с наследством, и масса еще всевозможных иных правовых вопросов, которые невозможно предусмотреть, объединяет которые их решение возможное лишь в судебном порядке.

На деле возникает вполне резонный вопрос, как решить эти проблемы, и какой законодательный акт стоит на защите прав рядовых граждан России в этих «житейских» случаях?

В нашей стране имеется такой закон и принят он достаточно давно, названный закон призван регулировать, возникающие в подобных ситуациях правовые вопросы. А именуется он Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), он представляет собой один из наиболее важных правовых документов в стране. В его ведении находится регулирование вопросов, связанных с правами и обязанностями физических и юридических лиц, вопросы обязательств, возникающих из договоров, вопросы собственности, аренды, авторских прав, банковских вкладов и наследства, вопросы интеллектуальной собственности и авторского права.

Данный акт можно сказать является единым и систематизированным, в его основе лежат принципы равенства, независимости воли и имущественной самостоятельности участников гражданского оборота.

Общеизвестно, что Гражданский кодекс РФ является источником, направленным на регулирование отношений между физическими и юридическими лицами, и иногда споров, которые возникают между органами государства и муниципальными образованиями. Весьма большая часть его посвящена регулированию вопросов, между участниками предпринимательской деятельности. В целом же общепризнанно, что Гражданский кодекс это главный источник гражданского права на территории нашего государства.

Обратим внимание на так называемую структуру ГК РФ, он состоит сегодня из четырех действующих частей, первые две из которых включают в себя базовые положения, а также положения, направленные на регулирование вещного и обязательственного права. При чем первые 2 части были приняты весьма быстро.

Столь быстрое принятие названных частей ГК РФ дало возможность сформировать действенный акт кодифицированного гражданского права, который закрепил целостную систему включающую в себя понятия, нормы и институты, рассчитанные на рыночные отношения. Это именуют успехом создателей проекта ГК РФ, планировавших остановиться на трех частях Кодекса. Посмледняя часть по их мнению должна была содержать разделы «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации (исключительные права)», «Наследственное право», «Частное международное право». Но поскольку прошел шестилетний срок между принятием 2-ой и 3-ей частей ГК РФ, а между 3-ей и 4-ой -- еще 5 лет. Как видим процесс создания ГК РФ, растянулся на двенадцать лет. За этот долгий период произошло множество различных изменений в обществе и государстве, что повсеместно влияло и на принятие последующих частей ГК РФ.

Здесь добавим лишь, что ГК являясь основным законом, регулирующим отношения в области гражданского права, предусматривает предмет этого права и его базовые начала, устанавливает институты гражданского права, их систему, при чем значительнейшая часть этих институтов вполне подробно регламентирована, что зачастую исключает необходимость принятия дополняющих ГК РФ нормативных актов.

Еще ГК РФ снабжен развернутой системой норм о предпринимательской деятельности. Так его первая часть определяет статус таких юридических лиц как хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы и государственные предприятия, регламентирует положения о вступлении физических лиц в гражданско- правовые отношения, а в часть вторая подробно закрепляет все базовые договоры, заключаемые в предпринимательской деятельности и не только.

Теперь мы обязательно должны отметить Конституцию РФ, которая обладает высшей юридической в нашем государстве, по сравнению с другими правовыми актами, её можно было бы указать первой в данной главе. Однако поскольку мы не преследуем цель показать иерархию источников гражданского права, позволим себе отметить её после ГК РФ. Итак Конституция РФ содержит основополагающие для гражданско-правового регулирования нормы.

Статья 76 Конституции предусматривает выделение федеральных конституционных законов и федеральных законов. Названные первыми законы обладают большей юридической силой по отношению к федеральным законам. Последние порой именуют законами текущего законодательствования.

Конституция, будучи основным законом, обладающим высшей юридической силой в нашем государстве закрепляет главные принципы гражданского права и предусматривает нормы, относящиеся к базовым институтам гражданского права, таким к примеру как право собственности (ст. ст. 8, 35, 36), право интеллектуальной собственности (ст. 44), право на занятие предпринимательской и иной экономической деятельностью (ст. 34).

Все законы нашей страны и иные нормативные правовые акты должны соответствовать Конституции РФ. Конституция РФ есть основной источник любой отрасли национального права.

Далее назовем законы РФ, которые совместно с кодифицированными нормативными актами тоже относятся к источника гражданского законодательства. Эти законы направлены на регулирование отдельных видов отношений в обществе, если последние входят в предмет гражданского права.

Федеральные законы аналогично Конституции пользуются верховенством на всей территории нашей страны, а также прямое действие и наделены высшей юридической силой, если говорить об остальных нормативно-правовых актах. Все законы в обязательном порядке должны соответствовать Конституции РФ.

Что касается принятия законов, то это относится к компетенции Государственной Думы, здесь предусмотрено соблюдение установленной процедуры.

На особом месте находятся нормы международного права и международные договоры РФ, относящиеся к источникам гражданского права, их выделяет ГК РФ. Связано это с вхождением нашей страны в мировое сообщество, а это значит, что гражданское законодательство РФ по этим причинам просто обязано считаться с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также международными договорами, в которых участвует.

Положение о признании этих норм составной частью правовой системы России закреплено в п. 4 ст. 15 Конституции РФ, которая гласит, что «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ есть составная часть нашей правовой системы. Если международным договором РФ предусмотрены иные правила, нежели предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».

И в заключение нашего обзора источников гражданского права отметим обычай делового оборота, коим признается «сложившееся и широко применяемое в той или иной области предпринимательской деятельности правило поведения, которое не предусмотрено законом, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе».

Важнейшую особенность этого источника составляет его ненормативный характер. Как видим из приведенного определения обычаи не принимаются органами государства в установленном порядке, их складывание происходит стихийно, причиной которому служит их частое применение.

К источникам гражданского права относятся:

Конституция РФ, (ст.15 Конституции)

международные договоры РФ и общепризнанные принципы международного права, (ст.15, ч.4 Конституции),

федеральные законы. Среди них главенствующую роль играет Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть 1 действует с 1 января 1995 года, часть 2 – с 1 марта 1996 года, однако следует помнить, что отдельные нормы либо не введены в действие либо введены с обратной силой – см. Федеральные законы о введении в действие части первой и части второй Гражданского кодекса). В силу ст.3 ГК РФ федеральные законы, содержащие нормы гражданского права, не должны противоречить Гражданскому кодексу.

Указы Президента РФ, которые вправе издавать их в двух случаях: когда прямо на это уполномочен федеральным законом, либо когда на уровне федерального закона данный вопрос не урегулирован. В случае противоречия Указа закону действует закон.

постановления Правительства РФ, но только в тех случаях, когда оно на это уполномочено федеральным законом или Указом Президента.

акты федеральных министерств и ведомств, когда они уполномочены на это законом, указом, постановлением Правительства.

Ни один акт не может применяться, если он официально не опубликован. Федеральные законы официально публикуются в "Российской газете", "Парламентской газете", "Собрании законодательства РФ". Законы вступают в силу через 10 дней после публикации, если иной срок не указан в самом законе. Указы Президента официально публикуются в "Российской газете" и "Собрании законодательства РФ" и вступают в силу через 7 дней со дня их публикации, если иное не предусмотрено в самом указе. Там же публикуются постановления Правительства России.

Ведомственные нормативные акты перед официальной публикацией в "Российской газете" или "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" должны быть зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ. в противном случае они не могут применяться.

Гражданское законодательство – исключительная прерогатива Российской Федерации (ст.3 ГК, ст.71 Конституции РФ). Однако по вопросам жилищного законодательства вправе издавать нормативные акты и субъекты РФ, и муниципальные образования.

При отсутствии нормативных актов могут быть использованы для регулирования общественных отношений обычаи делового оборота (ст.5 ГК) – писанные и неписанные правила поведения, сложившиеся и широко применяемые в предпринимательской практике. Примером могут быть Правила ИНКОТЕРМС-2000. В качестве источников права используются и обычаи (ст.221 ГК) Запомним, что обычай не применяется, если иное правило предусмотрено в договоре.

В гражданском праве применяется аналогия закона – применение к отношениям, прямо не предусмотренных законом, соглашением сторон, обычаем, правовых норм, регулирующих сходные отношения.

При отсутствии таких норм права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства.