Личное подсобное хозяйство: как начать с нуля, как оформить и что это даст. Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства Сколько земли дают для лпх

Многих интересует вопрос, в чем разница ИЖС и ЛПХ. Какие у них есть плюсы, минусы, особенности - во всем этом необходимо разобраться, прежде чем регистрировать форму владения земельным участком. Пожалуй, каждый хотел бы иметь свой собственный дом. Однако приобрести уже готовое подходящее жилое строение не всегда имеется возможность в силу разных причин - финансовых, территориальных и т. д. Когда человек приобретает участок земли в собственность, он сталкивается с такими понятиями как ЛПХ, СНТ, ИЖС и ДНП. Все эти формы владения землей определяют цель этого владения. Разберемся, в чем разница ИЖС и ЛПХ.

Классификация земельных участков

На территории Российской Федерации земельные участки собственников подразделяются на различные типы по статусу отчуждения, целевому предназначению и ведомственному принципу. Основная часть их - это те, на которых возведены жилые объекты индивидуального пользования, т.е. ИЖС, а также те, что используются для сельскохозяйственных целей (выращивание сельхозкультур, содержание скота, угодья), т.е. ЛПХ.

Выявить разницу между ИЖС и ЛПХ бывает непросто.

ЛПХ

Земли, классифицируемые как ЛПХ, приобретаются либо выдаются гражданам для того, чтобы те имели возможность обустроить производство сельхозпродукции. Их деятельность не должна направляться на получение выгоды в виде дивидендов, произведенная же данными гражданами продукция должна использоваться лишь для собственных нужд. Это своеобразное наследие времен СССР, во времена которого все, что выращено на огороде, а также скот, нельзя было продавать или иначе использовать для обогащения.

ИЖС

Наделы под индивидуальное строительство жилья предназначены для осуществления права на жилье, которое имеет каждый гражданин. Это право гарантирует ему Конституция РФ. Жилье строится на финансовые средства владельца, у данного строения имеется ряд ограничений. К примеру, оно может использоваться лишь одной семьей и быть не выше трех этажей. На сегодня в России имеется ряд программ, по которым лицам, осуществляющих индивидуальное строительство, предоставляются льготные кредиты в качестве господдержки.

В чем разница ИЖС и ЛПХ по закону?

Законодательное обоснование

Данные сокращения означают различия в форме собственности с точки зрения права. Когда участки оформляются владельцем, он получает документацию, в которой должна быть зафиксирована информация о той форме владения, которую он выберет.

В чем разница статусов ЛПХ и ИЖС, знают не все.

В основной части регионов России каждый из граждан имеет право на разовое получение земельного участка в собственное пользование. Например, он может оформить его в собственность, если строит на нем свой дом. При этом не допускается использовать этот участок для того, чтобы получать с него выгоду.

Документация, в которой подтверждена собственность, составляется с опорой на ряд документов, и прежде всего - на кадастровый паспорт. А если индивидуальное жилье строится на земельном наделе, предназначенном для сада или дачи, то тогда его необходимо будет внести в декларацию. Регистрация осуществляется на основании ФЗ № 122, а именно - 25-й его статьи.

В чем разница ЛПХ и ИЖС?

Назначение земельного участка определяется указанным в документе о праве на собственность типом его эксплуатации. Необходимо понимать, что использовать земельный участок для строительства частного жилья возможно в обоих случаях. Но все же определенные ограничения, которые надо брать в расчет, есть.

Так, ИЖС рассчитан на возведение частного жилого строения либо одним гражданином, либо одной семьей. А это означает, что в дальнейшем не будет препятствий для оформления необходимых документов и передачи данного объекта в пользование. А участки под ЛПХ выделяются непосредственно из земельного фонда. В первую очередь они предназначены для того, чтобы на них граждане развивали свои подсобные хозяйства, обеспечивающие потребность в сельскохозяйственных продуктах нужды данной семьи.

И строительство к этому виду деятельности никакого отношения не имеет, если только речь не идет о помещениях подсобного хозяйства. Но на сегодня способ изменить тип предназначения земельного надела упрощен, он отличается своей декларативностью. Поэтому те граждане, которые уже имеют жилое строение на территории ЛПХ, в силу "дачной амнистии" и путем подачи соответствующего заявления о постройке имеют возможность оформить в свою собственность данный жилой объект. Имеется ряд ограничений для использования ЛПХ с целью строительства. Прежде всего это связано с расположением надела и его площадью.

Еще в чем разница земель ЛПХ и ИЖС?

Расположение

Личное подсобное хозяйство может располагаться как в пределах населенного пункта, так и вне их. Это влияет на возможности его использования. В случае его нахождения на территории населенного пункта на нем будет разрешено строить как хозяйственные строения, так и индивидуальное жилье. Если же он находится вне населенных пунктов, то все это запрещено.

Участки для ИЖС имеют лишь одно назначение - строительство дома для индивидуального пользования. Статус ИЖС дает гарантию того, что дом будет подключен ко всем необходимым коммуникациям, а вокруг него будет создана инфраструктура, подразумевающая наличие школ, библиотек, магазинов и прочих объектов социального назначения. Более детально это рассчитывается в зависимости от плотности населения данной территории.

Налоги

Есть разница ИЖС и ЛПХ в налогах.

Также форма владения жильем влияет на получение права на налоговый вычет, предусмотренный Налоговым кодексом для граждан РФ, в чьей собственности находятся объекты жилой недвижимости. Важно знать, что, помимо этой привилегии, законодательство подразумевает и учетную ставку двойного размера, которую будут обязаны заплатить те, кто в течение 10 лет не построил жилое строение на наделе, предназначенном под ИЖС. Так что в этом случае у ЛПХ есть преимущество.

В целом для всех участков некоммерческого пользования установлены одинаковые правила, но при этом ЛПХ облагается более низкими налогами в сравнении с ИЖС. Ниже будут и расходы на проведение электричества, воды, газа. Однако подвод данных коммуникаций для ЛПХ государством или муниципальными властями не гарантируется.

Важное отличие заключается и в возможности прописки. Невозможно прописаться в жилье, возведенном на территории ЛПХ. Регистрация в таком объекте недвижимости возможна лишь в случае сдачи его в эксплуатацию и оформления в госреестре.

В чем разница ЛПХ и ИЖС, теперь известно.

Что лучше выбрать? Плюсы и минусы

Самое важное отличие между этими формами владения земельным наделом - это существующие обязательства со стороны государства либо муниципалитетов, касающиеся обеспечения участка энергоносителями и социальной инфраструктурой. Если ИЖС подпадают под данную гарантию, то ЛПХ - нет. Поэтому строительство жилья на наделах второго типа осуществляется гражданами на свой страх и риск. Правда, практика уже показала, что ожидание осуществления вышеупомянутых гарантий приходится порой ждать весьма долго даже тем, кто возвел жилье на участке под индивидуальное строительство.

В чем разница земель ЛПХ и ИЖС в отношении цены?

Участки земли со статусом ЛПХ, находящиеся на территориях населенных пунктов, стоят несколько дешевле земель под ИЖС. А вот вне этих границ разница в стоимости увеличивается. Это объясняется тем, что за пределами городов и сел строить жилье на личном подсобном хозяйстве запрещено.

Изменение целевого статуса земли возможно - с помощью судебных процессов либо определенных манипуляций с нормами законов. Но это может вызвать несогласие у прокуратуры и других госструктур, в результате чего акт о переводе будет аннулирован, а постройки - снесены. При этом, если жилье построено в рамках закона, то это будет гарантией на введение объекта недвижимости в эксплуатацию со всеми вытекающими преимуществами и правами собственника.

Мы рассмотрели, в чем разница ЛПХ и ИЖС.

Покупка недвижимости – это процедура, которая обязательно сопровождается регистрацией. В специальный реестр полномочные госорганизации обязуются вносить основные данные обо всех недвижимых объектах, находящихся во владении частников, организаций или государства.

Неотъемлемой частью в описание земли является указание того, по какому принципу она будет использоваться. Желая приобрести и зарегистрировать купленный участок, многие граждане нередко сталкиваются с аббревиатурами «ЛПЖ» и «ИЖС». Но что они обозначают, есть ли в них разница – знают немногие.

В сегодняшнем материале наш ресурс решил более детально пройтись по землевладениям ЛПХ и ИЖС видов, дабы все читатели были достаточно осведомлены в данном аспекте сферы .

Что такое земли ЛПХ и ИЖС? Фото № 1

Рассматривать понятия ЛПХ и ИЖС земель, необходимо с одного крайне важного аспекта в данном вопросе. Точнее, суть такового заключается в том, что все земельные участки, имеющиеся на территории РФ, подразделяют на 7 основных категорий по их целевому назначению:

1. Для сельскохозяйственной деятельности.
2. Для населенных пунктов.
3. Для промышленной, энергетической, транспортной, связной, радиовещательной и иной деятельностей.
4. Для охраняемых государством .
5. Для лесного фонда.
6. Для водного фонда.
7. Для запасного фонда.

Каждая из категорий имеет свои подкатегории. Наиболее актуальные к покупке для обычных граждан являются земли сельскохозяйственного и населенного предназначения. Именно с этими категориями непосредственно связаны рассматриваемые сегодня аббревиатуры.

В более глубоком разрезе они представляют собой следующие понятия:

• ЛПХ или земли, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, — это участки, на которых можно возводить жилищные строения и использовать земельный ресурс для выращивания растительности или содержания живности. Главное – использовать землю исключительно для себя, так как законодатель запрещает реализацию растительной и животной продукции, полученной с участков ЛПХ.
• ИЖС или земли, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, — это участки, на которых можно только возводить жилищные объекты. При этом построенное жилье должно соответствовать ряду государственных норм (не иметь более 3-х этажей, к примеру) и не использоваться для деятельности типа гостиницы или хостела. ИЖС земельные участки должны использоваться исключительно их собственниками.

Отличия разных видов земель. Фото № 2

Таким образом, земли ЛПХ и ИЖС – это виды частной, как правило, загородной собственности, которые различаются в способе целевого использования.

Здесь важно четко понимать, что использование таких участков в коммерческом плане строго запрещено, иначе полномочные государственные органы, во-первых, ликвидируют источники незаконного обогащения и, во-вторых, наложат на нарушителей законодательного строя некоторую ответственность.

Естественно, никто не будет наказывать бабушку, живущую на ЛПХ-земле и продающую укроп, петрушку или кинзу. В случае наказания речь идет о более масштабных коммерческих махинациях.

Вне зависимости от желания собственника земли, при таковой на свое имя он обязуется указать один из видов его участка, согласно которому и будет использоваться последний. Важно отметить, что не на всех ЛПХ- и ИЖС-землях реально построить жилые строения.

В частности, на ЛПХ-участке с пометкой «Для полевого использования» построить дом нельзя, на такой земле допустимо только разведение скота или выращивание растительности. Однако для ЛПХ-участка с пометкой «Для приусадебного использования» и любом ИЖС-участке строить дома разрешается.

Здесь стоит условиться, что подобные строения нельзя сдавать в аренду или делить на несколько владельцев, они предназначены исключительно для владения со стороны собственника и его семьи, а также должны быть внесены в Налоговую декларацию.

Какие преимущества и недостатки есть у данных видов участка?

Плюсы и минусы земель ЛПХ и ИЖС. Фото № 3

Теперь, когда общие положения о ЛПХ и ИЖС участках рассмотрены, можно детально рассмотреть их преимущества и недостатки. Для своеобразного сравнения данных видов земель стоит уделить внимание следующим положениям:

• Во-первых, и ЛПХ, и ИЖС – земельные участки, предназначенные для некоммерческого использования. На ЛПХ вправе растить скот и выращивать растительность, но только для себя, а на ИЖС – строить дома, опять же, исключительно для личного пользования. Как видите, в плане получения прибыли оба вида земель абсолютно равны.
• Во-вторых, на любом ИЖС-участке можно построить жилое строение и прилегающие к нему объекты (гараж, сарай и т.п.), но не на любом ЛПХ-участке возможно возвести таковые. То есть, для постройки жилья на ЛПХ-земле важно, чтобы она находилась в чертах города и имела пометку «Для приусадебного пользования», иначе возведение недвижимости невозможно. При этом ИЖС-земля, вне зависимости от месторасположения, изначально предназначена для строительства, и запрета на возведение каких-либо сооружений на таких участках не налагается.
• В-третьих, при получении земель от государства по некоторым господдержки шанс получить ЛПХ-участок намного выше, чем ИЖС, так как первый вид землевладений предоставляется и пределах населенных пунктов, и, так скажем, в полях, а второй – исключительно в пределах населенных пунктов.
• В-четвертых, налоги на ЛПХ гарантировано ниже, нежели на ИЖС, что важно учитывать при приобретении того или иного вида земель и их оформлении.
• В-пятых, в плане жилищно-коммунальных услуг ЛПХ также выигрывает, так как относительно данного вида земель и имеющихся на их территории строений всегда действуют пониженные тарифы, чем не могут похвастаться ИЖС-участки.

Также стоит отметить, что специфика ЛПХ-земель подразумевает собой, что далеко не на каждом таком участке можно прописаться, а вот относительно ИЖС-участков такого не скажешь. Не лишним будет отметить некоторые налоговые аспекты, касающиеся данных видов земель, а именно:

• при строительстве дома на участке вида ИЖС можно рассчитывать на налоговый вычет, при аналогичной на землях ЛПХ-вида такой практики не предусмотрено;
• если же в течение 10 лет после приобретения ИЖС-земли на ней не был построен дом, то налоговая ставка на таком участке увеличивается в два раза.

В любом случае, решать, какой вид землевладений лучше, достаточно нерационально, ибо и ЛПХ, и ИЖС – практически идентичные виды участков, если находятся в пределах населенного пункта. Единственное различие между ними, которого никогда не отнять, — это вариант целевого назначения. В остальном же оба вида земель очень схожи.

Чем ЛПХ и ИЖС отличаются от ДНП и СНТ?

Чем земли ЛПХ И ИЖС отличаются от других видов земель? Фото № 4

Помимо ЛПХ и ИЖС, не менее распространены такие виды частных землевладений как ДНП и СНТ. Различия между ними, конечно, имеются, но не столь существенные, как могло бы показаться.

Главное среди них – это то, что ДНП и СНТ работают по принципу , то есть содержание таких земель отводится целой группе собственников или отдельной организации, которые отвечают за рациональность и правильность использования землевладений на подконтрольным им территориям.

Для лучшего понимания всей сути рассматриваемого вопроса давайте дадим четкое определение каждому, еще не изученному виду земель:

• ДНП или дачное некоммерческое партнерство – юридическое лицо, которое создается и существует для развития и обслуживания некоторых дачных участков. Принцип деятельности практически такой же, как у ТСЖ. На землях типа ДНП собственникам разрешается возводить жилые строения и прилегающие к ним объекты, а также регистрироваться в них, но использовать таковые в коммерческих целях запрещено.
• СНП или садовое некоммерческое товарищество – аналогичное предыдущему юридическое лицо. При этом на землях, подконтрольных , жилые строения возводить не запрещено, но прописаться в таковых нельзя и использовать в коммерческих целях тоже. Однако на СНТ-участках можно разводить скот и выращивать растительность, опять же, исключительно для себя, не на продажу.

Таким образом, получается, что ДНП и СНТ – это загородный аналог ТСЖ многоквартирного дома, но с некоторыми особенностями, при этом крайне схожий с рассматриваемыми сегодня ЛПХ- и ИЖС- участками. Главное отличие дачных и садовых товариществ в том, что они основаны на форме организации «юридическое лицо», а ЛПХ и ТСЖ – полностью индивидуальные владения.

Перевод земли в ЛПХ- или ИЖС-вид: порядок процедуры, необходимая документация и другое

Процедура перевода земель в ЛПХ или ИЖС. Фото № 5

Если конкретно ваш земельный участок находится в чертах города или другого населенного пункта, как минимум, до 2020 года вы имеете полное право перевести его из одной категории целевого использования в другую. Такая возможность связана с тем, что на данный момент по всей РФ идет инвентаризация земель, призванная для составления единого территориального плана.

Порядок перевода землевладений из ЛПХ-вида в ИЖС или же наоборот выглядит следующим образом:

1. Во-первых, собственнику потенциально переводимой земли из одной категории в другую необходимо посетить орган самоуправления по своему месту жительства. Именно данная госорганизация занимается решением подобных вопросов. При первичном обращении не лишним будет уточнить у сотрудников муниципалитета то, возможно ли конкретно в вашем случае сменить категорию землевладений, сколько это будет длиться и какие документы нужны.
2. После получения одобрения на переход земель из одной категории в другую придется собрать необходимую документацию. Как правило, в перечень обязательных бумаг входит:

• кадастровый паспорт земли и имеющихся на ней строений;
• генеральный план землевладений;
• правоустанавливающие документы на ;
• выписки из ЕГРП относительно земли;
• обоснование проведения процедуры изменение целевого назначения участка;
• заявление о смене целевого назначения землевладений;
• паспорт владельца переводимой земли;
• при необходимости – доверительная документация.

1. Собранные документы подаются в полномочные отделы земельного распределения, находящиеся в органе местного самоуправления. После чего остается только ждать перевода земли из одной категории в другую или же отказа в проведении данной процедуры (бывает крайне редко). Зачастую процесс перевода длится от 3 месяцев до 1 года, здесь многое зависит от того, кто будет рассматривать заявку: если сам муниципалитет, то процедура пройдет максимально быстрой, если правительство РФ или региональные органы, то процедура будет долгой. В любом случае, по окончанию перевода собственник будет уведомлен об этом.

Пожалуй, на этом можно закончить повествование о землях ЛПХ и видов. Надеемся, представленный выше материал был для вас полезен. Удачи в оформлении земельных участков!

Чем отличаются земли ЛПХ от земель ИЖС вы сможете узнать, посмотрев видео:

Напишите вопрос жилищному юристу в форму ниже Смотрите также Телефоны для консультации

27 Июн 2017 74

Для Личного Подсобного Хозяйства (ЛПХ)

Ведение личного подсобного хозяйства - один из видов разрешенного использования земельных участков категории земли сельскохозяйственного назначения либо земельных участков категории земли населенных пунктов. От того, к какой категории принадлежит данный земельный участок зависит и его правовой режим.

Данный вид разрешенного использования предполагает.

В категории земли населенных пунктов данный тип участков называется приусадебный земельный участок и, позволяя возводить жилые, хозяйственных и иные надворные постройки, практически ничем не отличается от участков с видом разрешенного использования для ИЖС. Как правило, после строительства жилых домов собственники не встречают трудностей со сменой вида использования участков на ИЖС. В целом, являясь наследием советских времен, эта правовая форма утратила актуальность и в настоящее время в различных властных структурах обсуждается вопрос о придании всем участкам ЛПХ в категории земли населенных пунктов статуса ИЖС.

Однако важно не путать приусадебный участок с земельным участком, предоставляемым для ведения ЛПХ из земель сельхозяйственного назначения - полевым участком . На последнем любое строительство прямо запрещено законом.

2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Таким образом, наличие земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, в зависимости от категории позволяет построить дом для проживания и/или использовать его для производства сельхозпродукции. В соответствии со Ст.3. Федерального Закона О личном подсобном хозяйстве граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрации личного подсобного хозяйства не требуется. При этом, в соответствии со С. 2 ФЗ О личном подсобном хозяйстве граждане могут вести деятельность по производству и переработке сельскохозяйственной продукции не только в целях удовлетворения личных потребностей, но и реализовыать такую продукцию. В соответствии с п.3 данной статьи, такая реализация не является предпринимательской деятельностью.

BigFex

Какие преимущества и недостатки несет в себе каждый из этих правовых статусов земли?

Покупка земельного участка под строительство - дело хлопотное. Потому что для строительства коттеджа подходит не всякий понравившийся участок, а только специально отведенный под эти цели. Чтобы не оказаться в ситуации, когда земля в собственности есть, а строить на ней нельзя, в документах нужно обращать внимание на два пункта: категория земли (это могут быть земли населенных пунктов и земли сельхозназначения) и вид разрешенного использования - это установленные законом «допустимые границы» использования участка его собственником или арендатором.

Основные виды назначения земель, между которыми выбирает мечтающий о доме на своей земле покупатель, - это участки «для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)», «для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ)» и «для дачного строительства». И каждый из этих статусов земли имеет как свои преимущества, так и свои ограничения в использовании.

Что такое ИЖС?

Участок для ИЖС - это земля поселений, которая может быть использована только для строительства жилого дома не выше трех этажей. Кроме ограничения в этажности в законе содержится формулировка о том, что на земле может быть возведено «отдельно стоящее» строение. Это значит, что на одном участке можно построить только один жилой дом. Становясь владельцем такого земельного надела, вместе с ним вы получаете не только права, но и берете на себя определенные обязанности. Например, обязанность построить на ней дом в течение трех лет. Кроме того, проект жилого здания, построенного на участке под ИЖС, должен выполняться проектной организацией, имеющей государственную лицензию, и согласовываться в контролирующих государственных инстанциях. При этом в построенном на таком участке доме возможна постоянная регистрация по месту жительства.

Участок для ЛПХ

Участки с назначением для ведения личного подсобного хозяйства бывают двух видов. Одни из них располагаются на земле населенного пункта (приусадебный земельный участок), и тогда на этой земле можно строить и дом, и хозяйственные постройки, другие находятся за чертой населенных пунктов (полевой земельный участок), и в этом случае земля предназначается только для производства сельскохозяйственной продукции, строить в этом месте ничего нельзя.

Участок, предназначенный для ЛПХ, распо-ложенный на земле населенного пункта, практически ничем не отличается от земельного надела с видом использования под индивидуальное жилищное строительство. На нем также можно построить коттедж или индивидуальный дом, в котором не будет проблем с регистрацией. Что касается цены, то стоимость такой земли не отличается от участков, выделенных под ИЖС.

Дом на участке под ведение личного хозяйства строится по проекту с соблюдением градостроительных норм и регламентов, но без предварительных согласований и получения разрешений, а затем недвижимость регистрируется на законных основаниях. До года действует упрощенная система регистрации построенного жилья, когда для оформления дома в собственность не нужно разрешения на строительство и согласований в надзорных органах введения в эксплуатацию - достаточно получения технического паспорта.

Земля под дачное строительство

Что дает покупка участка на земле сельхозназначения с разрешенным видом использования «под дачное строительство»? На некоторых из этих участков можно построить жилой дом с возможностью регистрации и при этом сэкономить. По оценкам экспертов, приобретение участка на сельскохозяйственной земле с разрешенным использованием под дачное строительство обойдется примерно в два раза дешевле, чем земля под ЛПХ или ИЖС.

Однако возвести жилой дом можно не на всяком участке под дачное строительство. На одних дачных участках можно построить жилой дом и получить регистрацию, на других разрешается возводить только «жилое строение», в котором зарегистрироваться по месту жительства нельзя.

Прописаться на даче

Что касается тех покупателей, кто планирует построить загородный дом на дачной земле, а затем оформить в нем регистрацию, то сделать это им будет непросто. С одной стороны, конечно, существует решение Конституционного суда, который признал отказ в регистрации на территории садоводческого товарищества противоречащим Конституции.

С другой стороны, есть практика, которая показывает, что получение регистрации на дачной земле связано с большими трудностями. Для этого от собственника потребуется, во-первых, доказать, что построенный дом является единственным местом его проживания. Во-вторых, стоящий на дачной земле дом должен быть признан капитальной постройкой, пригодной для круглогодичного проживания. Для этого придется доказать соответствие постройки определенным параметрам, таким, например, как наличие адреса и существование подъездных путей, по которым к коттеджу можно добраться в любое время года.

Как правило, добиться получения регистрации собственнику бывает непросто, серьезно ошибаются те покупатели, кто считает, что для этого достаточно присвоить дому адрес. Если существует необходимость получить регистрацию, то участникам дачного общества для ее получения проще объединиться, чтобы действовать сообща.

Стоит ли тогда покупать участки под дачную застройку и возводить на них коттедж? Да, отвечает эксперт, если у будущих жителей этого дома нет необходимости в получении регистрации. Тогда действительно имеет смысл сэкономить и купить участок в дачном обществе. Но при этом нужно четко себе представлять, что вас ожидает. Собственникам дома на дачной земле придется решать вопросы не только с регистрацией, но и с техническими условиями: мощности 15 киловатт, выделяемой сегодня на подключение каждому дачному дому, для коттеджа будет явно недостаточно. То же самое касается водоснабжения, строительства и расчистки дорог.

Другой минус строительства капитального дома на дачной земле состоит в том, что если через несколько лет городу станет тесно в своих границах и для развития ему понадобится площадка, на которой стоит ваш коттедж, то дом снесут. Причем размер компенсации, которую получит в таком случае владелец постройки на дачной земле, окажется ниже, чем стоимость жилого дома. Потому что в таком случае по закону застройщик не обязан возмещать затраты, которые дачник понесет при покупке аналогичного жилья. В отличие от жилого строения на дачной земле коттедж, построенный на участке под ИЖС, обязательно наносится на генеральный план, и снести его, не выплатив владельцу соответствующую компенсацию, не получится.

Текст: Татьяна Крупко источник: Регистрация нового участника. Вход для участников форума.

Вы зашли на форум о жизни в деревне. Для Одноклассников и Вконтакте вход на форум без регистрации - через кнопку ОК и ВК справа на стр. форума.

Регистрация нового участника. Вход для участников форума.

Agrorad.ru - сайт фермеров, ЛПХ и покупателей экопродуктов приглашает производителей натуральных продуктов сельского хозяйства, выращенных без применения ГМО, пестицидов и в экологически чистых районах. Вы сами устанавливаете цены, договариваетесь с заказчиком на сайте, сами доставляете продукты и рассчитываетесь тоже сами. Регистрация и пользование сайтом БЕСПЛАТНЫЕ. Проценты за покупки НЕ ВЗИМАЮТСЯ ни с покупателей, ни с фермеров.

Строительство на землях сельскохозяйственного назначения: КФХ, полевые участки ЛПХ, для сельхозпроизводства

Как выяснить возможность застройки земельного участка

Достачно много людей, да и некоторые компании, планирующие купить земельные участки или уже купившие их для дальнейшего строительства дома или коттеджа, обустройства своего хозяйства или производства и других задач, сталкиваются с реальной ситуацией запрета строительства на участках или вообще непониманием возможности или невозможности этого строительства.

Ведь у них изначально сформировалось представление по этому поводу, что раз земля моя, то именно я и должен принимать решение о том, как и что мне строить на своём участке. Такое отношение может привести ко многим проблемам. Особенно острыми они становятся для земельных участков сельскохозяйственного назначения.

При самостоятельных поисках ответа в связи с выявившимися проблемами строительства собственникам участков, зачастую, приходится искать ответы у юристов или в администрациях своих поселений и нередко слышать при этом про некие запретные или охранные зоны, про земли запаса, фонда перераспределения, земли сельхозназначения и т.д. и выяснять, каким же образом их земельный участок оказался в таких зонах или отнесён к категории земель, где жилищное или необходимое другое строительство запрещено.

Получаемые ответы, конечно же, не назовёшь простыми для людей, которым не приходилось знакомиться с основами земельного и градостроительного законодательства, ведь это должно быть работой (и работой квалифицированной!) соответствующих специалистов тех же администраций.

Но знать ряд главных аксиом, позволяющих принять правильное решение о покупке того или иного земельного участка для строительства становится необходимостью.

Например, понимать, что разрешённое использование земли осуществляется в соответствии с зонирование территории, которое отражается в картах-схемах принятых в поселениях Правил землеустройства и застройки (ПЗЗ).

В ПЗЗ внутри каждой категории земель выделены территориальные функциональные зоны. для каждой из которых, в свою очередь, устанавливается ряд видов разрешённого использования использования земельных участков.

В свою очередь, виды разрешённых использований внутри каждой функциональной зоны разделены по группам - основные, вспомогательные и условно-разрешённые.

Проверить состояние вопроса и уточнить статус своей земли можно на публичной кадастровой карте. Как получить необходимые сведения по имеющейся информации - кадастровому номеру или адресу участка, помогут советы, представленные здесь.

Если задача строительства или планируемого изменения вида разрешённого использования участка соответствует хотя бы одному виду разрешённого использования из всего перечня видов в группах, можно приступать к её решению.

Если же соответствия не будет, то, скорее всего, задача останется без решения.

Так что, в любом случае, придётся ознакомиться с некоторыми разделами Земельного и Градостроительного кодексов, которые устанавливают регламенты, то есть способы решения для каждой вашей задачи.

Перед покупкой земельного участка

1. Прежде всего, нужно чётко определить цель покупки земельного участка: для постройки дачного дома, или для того, чтобы перебраться за пределы города в деревню, стать фермером, или для создания производства переработки сельхозпродукции и т.д.

2. Не полениться, если вопрос о возможности застройки участка остался не выясненным, обратиться в местную администрацию (к землеустроителю, к архитектору или главе поселения) и уточнить необходимые ситуации.

Ведь на земельном участке, находящемся в населённом пункте или за его пределами и походящем, возможно, только в вашем представлении, для постройки, например, магазина, стоянки автотехники или организации небольшого производства, далеко не всегда именно это строительство возможно. Такие объекты, размещаются в соответствующих функциональных зонах генерального плана террритории населённого пункта - общественно-деловой (ОДЗ), производственной и др.

Может случиться, что перед строительством потребуется произвести серьёзные мероприятия, чтобы изменить разрешённое использование земельного участка.

Собственник земельного участка может выбрать любой вид разрешённого использования из видов использования, предусмотренных для данного участка территориальным зонированием.

Вид разрешенного землепользования выбирается собственником земельного участка самостоятельно (п. 2 ст. 7 Земельного кодекса).

Однако, нужно учитывать, что зонирование проведено далеко не везде. В этом случае для изменения вида разрешённого использования необходимо обращаться в органы местного самоуправления для выяснения порядка изменения разрешённого использования.

Свободный выбор вида разрешенного использования ограничен, в частности, для особо ценных сельскохозяйственных угодий, перечень которых устанавливается нормативными актами субъектов федерации (областными правительствами).

Прежде чем перейти к вопросам строительства на землях сельхозназначения, кратко поясним обычные ситуации по застройке на земельных участках для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в черте населённого пункта и дачных участках.

Участки для строительства домов и коттеджей с гаражами, банями и саунами, надворными постройками в черте поселений и за пределами поселения

Строительство домов и коттеджей с гаражами, банями и саунами, надворными постройками можно вести на земельных участках для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), участках для личного подсобного хозяйства (ЛПХ), приусадебных участках, участках для малоэтажного жилищного строительства, находящихся в черте населённого пункта, то есть находящихся на территории конкретного посёлка, деревни, города. Такие участки относятся к категории земель земли населённых пунктов.

В дальнейшем, в построенных на таких участках домах можно, при необходимости, прописаться, присвоить дому почтовый адрес, так как они находятся на территории конкретного населённого пункта, где все эти элементы социального характера являются обязательными и уже подготовленными для решения перечисленных задач ввиду принадлежности таких участков к категории земель земли населённых пунктов.

С требованиями к строительству дома на участках ИЖС и ЛПХ можно ознакомиться здесь.

Есть участки для личного подсобного хозяйства (ЛПХ), находящиеся за пределами населённых пунктов. Это полевые участки ЛПХ. Они относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения. Вопросы строительства на таких участках рассмотрены в данной статье ниже.

Возможно строительство домов и коттеджей с гаражами, банями и саунами, надворными постройками и на участках для дачного строительства, для дачного хозяйства, для ведения садоводства, которые могут быть как в черте населённго пункта, так и за его пределами. В последнем случае дачные участки относятся к категории земель земли сельскохозяйственного назначения.

Для дачных участков внутри населённого пункта и, соответственно, относящихся к категории земель земли населённых пунктов, по завершении строительства дома также возможна прописка, если дом, действительно, будет пригодным для проживания. Об этом может свидетельствовать технический (кадастровый) паспорт строения.

Для дачных участков, находящихся за пределами черты населённого пункта, по завершении строительства дома, вопрос о прописке в нём при условии соответствия дома типу жилое строение, нужно решать через местную администрацию, обратившись к главе администрации, или через суд.

Невозможно строительство домов для проживания на земельных участках для огродничества, не зависимо от того, находятся они в черте населённого пункта или за его пределами.

Прежде, чем перейти к вопросу о возможности строительства на участках сельскохозяйственного назначения, приведём краткую харартеристику земель сельхозназначения.

Состав земель и виды разрешённого использования земель сельхозназначения

Земли сельскохозяйственного назначения - одна из категорий земель, установленных Земельным кодексом РФ (п.1 ст.77).

Землями сельскохозяйственного назначения являются земли, находящиеся за пределами населённых пунктов и предназназначенные для того или иного вида сельскохозяйственной деятельности, например, для сельхозпроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции, ведения фермерского хозяйства, или создания рыбного хозяйства т.д.

Конкретное назначение сельскохозяйственных земельных участков и, соответственно, возможность ведения на них того или иного вида деятельности и возможность строительства сопутствующих объектов производства, инженерных коммуникационных объектов, складирования продукции или полный запрет на это строительство определяется видом разрешённого использования.

Основными видами разрешённого использования земель сельскохозяйственного назначения являются следующие:

• для сельскохозяйственного использования
• для ведения сельскохозяйственного производства - пашни, сенокосы, пастбища, участки, занятые многолетними насаждениями, в том числе садами, виноградниками и др.
• для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства
• для ведения личного подсобного хозяйства
• для дачного строительства - участки, предоставленные гражданам или приобретённые ими в целях отдыха (с правом возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нём и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля
• для ведения садоводства - участки, предоставленные гражданам или приобретённые ими для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нём)
• для ведения животноводства
• для сенокошения и выпаса скота
• для ведения огородничества
• охотничьи угодья
• для ведения пчеловодства или др.
• для создания защитных лесных насаждений
• для научно-исследовательских, учебных и иных целей, связанных с сельскохозяйственным производством
• для ведения рыбных промыслов
• для создания форелевого хозяйства
• иные варианты.

К землям сельскохозяйственного назначения также относятся и земли, занятые замкнутыми водоёмами, - в случае, если они находятся внутри земель сельскохозяйственной категории.

Замкнутые водоёмы - это, прежде всего, пруды естественного или искусственного происхождения. Они могут служить, например, для обеспечения полива угодий, рыбного хозяйства и для поддержания экологического баланса.

В составе земель для сельскохозяйственного производства есть разновидность - сельскохозяйственные угодья. Эти земли находятся в режиме особой государственной защиты.

К особо ценным сельскохозяйственным угодьям относятся:

1. Земли, кадастровая стоимость которых превышает на 10% выше среднего уровня кадастровой стоимости, сложившейся в конректном муниципальном районе (городском округе).
2. Сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего и среднего специального образования, государственных сортоиспытательных участков.
3. Искусственно орошаемые сельскохозяйственные угодья и осушаемые земли со стационарными оросительными и закрытыми осушительными системами.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, занятые:

• внутрихозяйственными дорогами,
• коммуникациями,
• лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) пиродных, антропогенных и техногенных явлений,
• зданиями, строениями, сооружениями для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Строительство на землях сельхозназначения

В соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием (п.2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ), строительство на землях сельскохозяйственного назначения, не являющихся сельскохозяйственными угодьями, разрешается при соблюдении требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарных, противопожарных и иных правил и нормативов.

Из состава перечисленных выше земель сельскохозяйственного назначения выделим те, где Земельным и Градостроительными кодексами РФ определена возможность строительства соответствующих объектов.

Земельные участки для ведения крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ)

Для ведения крестьянско-фермерского хозяйства - это вид разрешённого использования земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения.

Правовой режим таких участках и деятельность на них регулируется ФЗ О крестьянских (фермерских) хозяйствах (№74-ФЗ от 11.06.2003 г.).

Земельные участки для ведения КФХ могут находиться в собственности физических и юридических лиц.

Предназначены для организации фермерской деятельности по выращиванию, хранению, переработке, консервации и дальнейшей коммерческой реализации сельхозпродукции и животноводства. Для этого, как правило, формируются фермерские хозяйства как юридические лица, регистрируемые в налоговых органах.

Участки для ведения КФХ могут использоваться для тех же задач и без коммерческой реализации, только для собственного потребления продукции, распределяемой в соответственных долях между собственниками участка или дольщиками фермерского сообщества граждан.

Следует отметить, что КФХ, сформированное как организационно-правовая форма деятельности (способ ведения хозяйства), в своём имуществе может и не содержать самого земельного участка для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, если, например, занимается переработкой продукции (к примеру, овощей) в арендованном помещении, для чего и участок не требуется.

В то же время, КФХ, как организационно-правовая форма деятельности, может в своём имуществе иметь земельный участок с другим видом разрешённого использования, например, для сельскохозяйственного производства.

Фермерское хозяйство, как юридическое лицо, и земельный участок для ведения крестьянско-фермерского хозяйства не привязаны друг другу законом.

Собственники земельных участков для ведения КФХ могут и не организовывать фермерскую деятельность, если не собираются продавать сельхозпродукцию со своих участков, поскольку закон не обязывает ни по срокам, ни по задачам их делать это. Регистрация в налоговых органах - по усмотрению собственника земельного участка.

Земельный участок для ведения КФХ в составе имущества фермерского хозяйства явяляется неделимым. Его собственники обладают правом на долю в нём (без выдела в натуре).

Раздел земельного участка крестьянского хозяйства производится только в случае прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства, например, в связи с выходом из него всех его членов.

В этом случае, если участок находился в общей долевой собственности, раздел производится в соответствии с долями участников по соглашению между ними.

При общей совместной собственности на земельный участок необходимо для его раздела также определить долю каждого из участников. В последнем случае, если соглашением членов крестьянского хозяйства не установлено иное, доли всех членов признаются равными.

Если между участниками долевой собственности не будет достигнуто соглашение о способе и условиях раздела земельного участка - например, о том, кому конкретно какой будет выделен участок на местности в счет его доли, - спор рассматривается в суде.

При выходе одного из членов крестьянского хозяйства земельный участок разделу не подлежит вышедший из хозяйства имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей собственности. В этом случае также доли членов крестьянского хозяйства в праве совместной собственности на имущество хозяйства признаются равными, если соглашением между ними не установлено иное.

Основные направления деятельности крестьянско-фермерских хозяйств и использования участков для ведения КФХ

• Растениеводство #8232

1. Выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур, не включенных в другие группировки #8232
2. Выращивание зерновых и зернобобовых культур #8232
3. Выращивание картофеля, столовых корнеплодных и клубнеплодных культур с высоким содержанием крахмала или инулина #8232
4. Выращивание масличных культур #8232
5. Выращивание табака и махорки #8232
6. Выращивание сахарной свеклы #8232
7. Выращивание кормовых культур заготовка растительных кормов Выращивание прядильных культур #8232
8. Выращивание прочих сельскохозяйственных культур, не включенных в другие группировки #8232

• Овощеводство, декоративное садоводство и производство продукции питомников #8232

1. Овощеводство #8232
2. Декоративное садоводство и производство продукции питомников Выращивание грибов, сбор лесных грибов и трюфелей #8232
3. Выращивание грибов и грибницы (мицелия) #8232
4. Сбор лесных грибов и трюфелей #8232
5. Выращивание фруктов, орехов, культур для производства напитков и пряностей #8232
6. Выращивание винограда #8232
7. Выращивание прочих фруктов и орехов #8232
8. Выращивание плодовых и ягодных культур #8232
9. Выращивание орехов #8232
10. Выращивание посадочного материала плодовых насаждений #8232
11. Сбор плодов, ягод и орехов, в том числе дикорастущих #8232
12. Выращивание культур для производства напитков #8232
13. Выращивание культур для производства пряностей #8232

• Животноводство #8232

1. Разведение крупного рогатого скота #8232
2. Разведение овец, коз, лошадей, ослов, мулов и лошаков #8232
3. Разведение овец и коз #8232
4. Разведение лошадей, ослов, мулов и лошаков #8232
5. Разведение свиней #8232
6. Разведение сельскохозяйственной птицы #8232
7. Разведение прочих животных #8232
8. Разведение пчел #8232
9. Разведение кроликов и пушных зверей в условиях фермы #8232
10. Разведение шелкопряда #8232
11. Разведение оленей #8232
12. Разведение верблюдов #8232
13. Разведение домашних животных #8232
14. Разведение лабораторных животных #8232
15. Разведение водных пресмыкающихся и лягушек в водоемах Разведение дождевых (калифорнийских) червей #8232
16. Разведение прочих животных, не включенных в другие группировки #8232

• Растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство) #8232

1. Растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство) #8232
2. Предоставление услуг в области растениеводства, декоративного садоводства и животноводства, кроме ветеринарных услуг #8232
3. Предоставление услуг в области растениеводства и декоративного садоводства #8232
4. Предоставление услуг, связанных с производством сельскохозяйственных культур #8232
5. Предоставление услуг по закладке, обработке и содержанию садов, парков и других зеленых насаждений #8232
6. Предоставление услуг по эксплуатации мелиоративных систем Предоставление услуг в области животноводства, кроме ветеринарных услуг #8232
7. Охота и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих областях #8232

В состав имущества КФХ могут входить (ст.6 ФЗ о КФХ):

• земельный участок,
• здания, строения, сооружения, ангары, склады, необходимые для осуществления деятельности фермерского хозяйства,
• хозяйственные и иные постройки,
• мелиоративные и другие сооружения,
• продуктивный и рабочий скот, птица, кролики,
• сельскохозяйственная и иная техника и оборудование,
• инвентарь,
• транспортные средства,
• иное, необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства.

То есть, в составе имущества КФХ разрешены постройки несельскохозяйственного назначения, к которым относятся жилые, рекреационные, промышленные и иных назначений, поскольку, например, жилые строения являются необходимыми для осуществления фермерской деятельности (кролиководства, птицеводства и др.), требующей постоянного присутствия фермера на территории участка.

Такие жилые дома (не выше 3-х этажей) можно не только зарегистрировать, но и обеспечить происку в них, обосновав необходимость постоянного пребывания в хозяйстве К примеру, те же самые кролики, или птица, требуют ежедневного внимания и корма.

Соответственно, обосновывается и необходимость постройки бани (сауны), гаражей и иных необходимых построек. Общая площадь построек не должна превышать 30% от площади земельного участка.

Чем регламентирован процент застройки? - Правилами землеустройства и застройки (ПЗЗ), проектом застройки и сложившейся практикой застройки таких участков. Посмотрите пример здесь.

Чем законодательно подтверждена возможность застройки участков КФХ

Статья 263. Застройка земельного участка

1.Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам (п.2 ст. 260)

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

• Градостроительным кодексом РФ

Статья 51. Разрешение на строительство. С порядком получения разрешения на строительство можно ознакомиться вот на этой странице.

В соответствии с п.2 ст.40 ЗК РФ, собственникам участков разрешено:

1. возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов
2. проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями
3. осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии с п.1 ст. 43 ЗК РФ, г раждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В пункте 2 статьи 11 закона О крестьянском (фермерском) хозяйстве от 11 июня 2003 года определено, что строительство зданий, строений и сооружений возможно на землях сельскохозяйственного назначения и иных категорий земель

Таким образом, возведение или не возведение строений или сооружений, является правом собственника земельного участка.

Не случайно земельные участки для ведения КФХ становятся всё более привлекательными для строительства усадеб и поместий.

В случае строительства зданий и капитальных строений (капитальный склад, цех, амбар, овощехранилище, мастерская, гараж и т.д.) разрешённый вид использования земельного участка для ведения КФХ подразумевает необходимость

На фермерской земле нет ограничений по количеству строений на участке. Главное, соблюдать все градостроиттельные, пожарные, санитарные, гигиенические и другие нормативы. В противном случае могут быть применены штрафные санкции за несоблюдение обязанностей по использованию земли (ст.42 Земельного кодекса РФ).

Земельные участки для личного подсобного хозяйства (полевые участки)

Правовой режим таких участков и деятельность на них регулируется ФЗ О личном подсобном хозяйстве (№112-ФЗ от 07.07. 2003 г. В ред. ФЗ №147-ФЗ от 21.06. г.)

Полевой земельный участок для личного подсобного хозяйства (ЛПХ) располагается на землях сельскохозяйственного назначения.

Полевой земельный участок для ЛПХ используется для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на них зданий и строений. В свидетельствах на право собственности на такие участки включается обременение: без права возведения зданий и строений.

На полевых земельных участках для ЛПХ возможно возведение таких сооружений, как:

• загон для скота,
• оборудованние место для дойки, водопоя скота,
• навесы для защиты от дождя,
• теплицы,
• мелиоративные сооружения.

Иными словами, возможно строительство временных сооружений. Получать разрешение на их строительство не требуеся (п.9 ст. 62 Градостроительного кодекса РФ).

Нужно знать, что строительство жилого дома для постоянного проживания на таких участках невозможно. Его нельзя будет зарегистрировать и, тем более, обеспечить прописку в нём.

Это может быть только дом для временного проживания строительство которого должно быть продиктовано необходимостью пребывания для выполения работ по хозяйству, или, например, для размещения рабочих.

Имуществом личного подсобного хозяйства может быть:

• сам земельный участок,
• жилой дом временного пребывания,
• производственные, бытовые и иные здания и сооружения, в том числе теплицы, сельскохозяйственые животные, пчёлы и птица,
• сельскохозяйственная техника,
• инвентарь,
• оборудование,
• транспортные средства и иное имущество.

Закон определяет возможность деятельности на полевых земельных участков для ЛПХ как непредпринимательскую деятельность по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Этой деятельностью могут заниматься только граждане, но не юридические лица. Личное подсобное хозяйство не может быть юридическим лицом, и в нём нет членов хозяйства.

К лицам, ведущим ЛПХ, не предъявляются какие-то особые требования, связанные с наличием у них образования, квалификации и т.п.

Регистрация ЛПХ не требуется. Производится только запись в похозяйственнй книге. Для проверки этого факта или получения необходимой справки для случая продажи участка нужно прибыть в местную администрацию.

Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи.

Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Продажа излишков продукции не облагается налогом. Платится только земельный налог.

Если на участке для ЛПХ есть общераспространённые полезные ископаемые (глина, песок нестекольный и некоторые другие его виды, известняк, сланец негорюий, сапропели и др.), а также торф, лес, водные объекты, они могут быть использованы собственниками таких участков для различных внутрихозяйственных нужд (ст. 52 Земельного кодекса РФ).

Что касается порядка добычи полезных ископаемых и их объемов, то они определяются горным законодательством: статьями 18, 19 Закона РФ О недрах, другими нормативными актами РФ, а также нормативными актами субъектов РФ.

С земельными участками для ЛПХ можно совершать любые сделки в соответствии с гражданским и земельным законодательством: купля-продажа, аренда.

Единственное и обзятельное требование перед сделками - участки должны быть на государственном кадастровом учёте (сп.1 ст.37 Земельного кодекса РФ и п.1 ст.9 ФЗ Об обороте земель сеьскохозяйственного назначения).

Земельные участки для сельскохозяйственного производства

Правовой режим таких участков и их использование регулируется Земельным кодексом РФ (п.1 ст. 85, п.6. ст. 87, ст.78)

Для сельскохозяйственного производства - это вид разрешенного использования земельных участков категории земли сельскохозяйственного назначения.

Такие земли обладают уникальными природными свойствами, плодородием, позволящими выращивать на них сельскохозяйственную продукцию.

На земельных участках для сельскохозяйственного производства ведётся обработка земли для производства сельскохозяйственных культур и иной сельхозпродукции, а также может осуществляться хранение, переработка этой продукции.

Для сельскохозяйственного производства могут использоваться и земельные участки, относящиеся к сельхозугодьям. Они различаются по видам культивируемых групп растений и способу воздействия на землю и растения, то есть комплексу применяемых агротехнических мероприятий.

Обычно для участков с разрешенным видом использования для сельхозпроизводства указывается и конкретный вид сельскохозяйственной деятельности: пашня, животноводство, многолетние насаждения.

• Пастбище - сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных, и такое использование является основным, а также земельные участки, пригодные для пастьбы скота, не используемые под сенокос и не являющиеся залежью.
• Многолетние насаждения - сельскохозяйственное угодье, используемое под искусственные насаждения древесных, кустарниковых (без лесной площади) и некоторых травянистых растений, предназначенных для получения урожая плодово-ягодной, технической и лекарственной продукции.
• Залежь - земельный участок, который ранее использовался под пашню и более одного года не используется под посевы сельскохозяйственных культур и не подготовлен под пар.

Сельскохозяйственные угодья используются для выращивания сельскохозяйственных культур, выпаса скота, заготовки кормов.

К ним относятся:

К угодьям относятся также залежные земли, т.е. пашня, которая более одного года, начиная с осени, не используется для посева сельскохозяйственных культур и не подготовлена под пар.

Сельскохозяйственные угодья - наиболее ценные земли, характеризуемые высоким естественным плодородием, либо мелиорированные земельные участки.

Они закрепляются за сельскохозяйственными предприятиями различного типа, фермерскими хозяйствами, учебными и научно-исследовательскими организациями.

На земельных участках с разрешённым видом использования для сельскохозяйственного производства можно построить животноводческую ферму, разборный ангар, здания и сооружения, используемые для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, или иные постройки, обеспечивающие сельскохозяйственную деятельность.

В случае строительства зданий и капитальных строений (капитальный склад, цех, амбар, овощехранилище, мастерская, гараж и т.д.) разрешённый вид использования земельного участка для сельскохозяйственного производства подразумевает необходимость получения разрешения на строительство.

Некапитальные строения и сооружения (бытовка, сарай, навес и др.), а также объекты, которые могут быть отнесены к постройкам вспомогательного использованя возводятся без получения разрешений на строительство (п.3 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ). Оформление таких построек в регистрационной палате является добровольным.

Таким образом, характер возводимых строений и сооружений на земельных участках сельскохозяйственного назначения зависит от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории.

Подводя итоги, ещё раз делаем акцент: само по себе строительство на земельном участке, предоставленном для ведения сельского хозяйства, не запрещается, но любое строительство должно быть произведено с соблюдением норм градостроительного законодательства.

Полезно ознакомиться

С 1 января 2018 года в кадастровом паспорте должны быть зафиксированы точные границы участка, поскольку купить, продать, заложить или подарить землю без точного описания границ будет попросту невозможно. Так регламентировано поправками к Земельному кодексу. А тотальная ревизия границ по инициативе муниципалитетов началась с 1 июня г.

Для тех, кого интересует возможность увеличения площади земельных участков для ИЖС, ЛПХ, садоводства, огродничества, находящихся в собственности, полезно ознакомиться с порядком оформления прирезок. представленном на странице портала Земельный Вопрос.

Как можно получить земельный участок для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства сегодня?

Для тех, кто хочет получить землю для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, сегодня открыты два пути. Стать землевладельцем можно, участвуя в аукционах, которые проводят органы местного самоуправления. В таком случае администрация формирует земельные участки, ставит участки на кадастровый учет, после чего объявляет торги. Сведения обо всех участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности, которые предполагается предоставлять на аукционах, подлежат обязательному размещению на сайте www.torgi.gov.ru , а также на сайтах местных администраций и в газетах местных администраций.

На сайте www.torgi.gov.ru содержится самая актуальная информация о реализуемых земельных участках.

Для того, чтобы стать участником торгов, необходимо подать заявление об участии в торгах, в заявлении указываются номер извещения о продаже земельного участке или о продаже права аренды земельного участка, далее необходимо внести залог по реквизитам, указанным в извещении. Очень важно подать заявление в определенный извещением срок, а также способом и по адресу, указанному в извещении, в противном случае невозможно будет стать участником торгов. Вам должно прийти уведомление о том, что вы признаны участником торгов.

В назначенный день необходимо присутствовать на процедуре торгов, торги идут на увеличение цены земельного участка, победителем признается тот, кто предложил наибольшую цену.

Второй способ: с 1 марта 2015 года вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, по вопросам предоставления земельных участков с возможностью использования для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, это статья 39.18. ЗК РФ. Для получения земельного участка заинтересованное лицо может самостоятельно с использованием публичной кадастровой карты (https://pkk5.rosreestr.ru/) найти свободный земельный участок, участок может стоять на кадастровом учете (иметь кадастровый номер, его сразу видно на публичной кадастровой карте, такие участки имеют границы), а может не стоять на кадастровом учете, в этом случае заявитель может заказать схему расположения этого земельного участка на кадастровом плане территории. Такие схемы может сделать любой кадастровый инженер, в том числе может сделать и кадастровый инженер ГУП МО «МОБТИ». После этого необходимо обратиться в орган местного самоуправления через МФЦ (многофункциональный центр), либо посредством портала «Услуги Московской области».

Если участок стоит на кадастровом учете с границами, то необходимо выбрать услугу «Предоставление земельных участков в аренду, в собственность без торгов».

Если участок не стоит на кадастровом учете, то необходимо выбрать услугу «Предварительное согласование предоставления земельного участка».

В течение 8 рабочих дней орган местного самоуправления может вам отказать в предоставлении участка, например, потому, что участок уже занят (кто то его оформляет). Все причины отказов строго регламентированы и содержатся в административных регламентах предоставления вышеназванных услуг.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении земельного участка, орган местного самоуправления делает публикацию о возможном предоставлении земельного участка на сайте www.torgi.gov.ru , на сайте местной администрации и в муниципальных СМИ, как правило, это районная газета. Если в течение 30 дней с момента публикации не появляются заявки от других претендентов, земельный участок предоставляется заинтересованному лицу без проведения торгов. При этом заявитель сам вправе выбрать, в аренду или в собственность он хочет получить этот участок.

Если поступила хотя бы одна заявка от других желающих получить эту землю, участок выставляется на торгах.

Если участок был предоставлен землепользователю в аренду, оформить его в собственность в дальнейшем можно будет, после того как на нем появится объект капитального строительства, право на который будет зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Намереваясь приобрести земельный участок, следует чётко представлять, какими параметрами он должен обладать, чтобы идеально подойти под конкретные задачи: размещение дома, ведение подсобного хозяйства или создание фермерского хозяйства. В настоящей статье речь пойдёт об участке ЛПХ как об одном из наиболее часто встречающихся видов использования земельного участка.

Законодательство не содержит чёткого определения участка ЛПХ.

Из Закона о ЛПХ следует, что участок ЛПХ – это земельный участок с документально подтверждённым видом разрешённого использования земли – «для ведения ЛПХ», который был приобретён и (или) предоставлен гражданину для ведения ЛПХ.

ЛПХ (личное подсобное хозяйство) – форма деятельности гражданина и членов его семьи, направленной на производство сельскохозяйственной продукции и её переработку.

Чтобы такая деятельность подпадала под определение ЛПХ, она должна соответствовать следующим критериям:

1. Извлечение прибыли не планируется (именно поэтому деятельность официально признана непредпринимательской – со всеми вытекающими последствиями в виде возможности не вести бухгалтерскую отчётность и не платить налоги).
2. Наёмных работников нет, все работы выполняются исключительно силами одной семьи (или и вовсе одного человека).
3. Продукция производится для личного пользования, то есть для удовлетворения личных потребностей, при этом не запрещено продавать излишек продукции в любом объёме.
4. Участок земли, на котором ведётся деятельность, предоставлен или приобретён именно для ведения ЛПХ и имеет отметку об этом в документах.

Расшифровка

Земли в Российской Федерации делятся на категории, в зависимости от целевого назначения, в том числе выделяют земли сельскохозяйственного назначения (далее – земли сельхозназначения) и земли населенных пунктов.

Земли каждой из этих 2 категорий подразделяются далее по виду использования земельного участка. Участок ЛПХ уникален тем, что может относиться как к землям сельхозназначения, так и к землям населённых пунктов.

Участок ЛПХ называется приусадебным, если находится в границах населённого пункта, в таком случае, категория земли определяется как «земли населённых пунктов».

Участок ЛПХ называется полевым, если находится за пределами границ населенного пункта, в этом случае участок попадает в категорию земель сельхозназначения.

Назначение

От того, находится ли участок ЛПХ в границах населённого пункта или за их пределами, зависит разрешённое законодательством его использование:

1. На приусадебном земельном участке можно выстроить жилой дом и любые другие строения (с соблюдением правил, одинаковых для всех – строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и прочих, а также можно производить сельхозпродукцию (любую: сажать растения, разводить животных и птицу, поставить пасеку). В жилом доме, выстроенном на приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства, а также возможно получить имущественный налоговый вычет.
2. На полевом земельном участке можно только производить сельхозпродукцию и возводить для этого некапитальные строения (без фундамента). Жилой дом строить запрещено, а если он будет построен, его могут обязать снести. Естественно, о прописке в таком доме и речи не идёт.

Минимальный/максимальный размер

Участок ЛПХ может быть предоставлен в собственность или приобретён.

Если земля выдаётся органами местного самоуправления или государством, то размер участка (минимальный и максимальный) будет ограничен нормами, установленными органами местного самоуправления. Так, во Владимире может быть предоставлен участок от 0,04 га до 0,15 га. В городе Чебоксары – от 1200 до 1500 кв. м.

У одной семьи (одного ЛПХ) в собственности (или на ином праве) может находиться ограниченное количество земли, по общему правилу – 0,5 га. Региональное законодательство может увеличить это количество, но не больше чем в 5 раз. Во Владимирской области участок ЛПХ может быть размеров до 2,5 га, в Чувашской Республике – не должен быть больше одного гектара.

Отличия ЛПХ от ИЖС

ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) – вид использования земельного участка, при котором гражданин либо самостоятельно выстраивает себе дом на этом участке, либо дом строится целиком и полностью за его. При этом построенный дом имеет законодательно установленные ограничения по этажности (не более 3) и составу проживающих (одна семья).

И ЛПХ, и ИЖС предназначены для некоммерческого использования, т.е. не предполагают извлечения прибыли.

Тем не менее различия имеются:

1. На любом участке ИЖС разрешено строительство жилого дома с дальнейшим оформлением регистрации по месту жительства. На участке ЛПХ возведение жилого дома разрешено, только если участок находится в границах населённого пункта (регистрация по месту жительства в таком доме также возможна).
2. Земельный налог на участок ИЖС намного выше, чем аналогичный налог на земли сельхозназначения. По этому параметру приусадебный земельный участок не отличается принципиально от участка ИЖС (размер процентной ставки либо одинаков, либо отличается незначительно – например, ставка земельного налога в городе Владимире составляет 0,3% и для участков ИЖС, и для участков ЛПХ), и только полевой земельный участок без права строительства обойдётся дешевле.
3. На участке ИЖС разрешено выращивание сельскохозяйственных культур. На участке ЛПХ можно заниматься не только растениеводством, но и животноводством в любых масштабах.
4. На участке ИЖС строительство жилого дома является обязанностью владельца (как минимум в течение 3 лет работы следует начать, иначе владельца можно будет привлечь к ответственности за нецелевое использование земли), в то время как на участке ЛПХ строительство жилого дома является лишь правом владельца.

Какой выбрать?

Выбор между участками ЛПХ и ИЖС зависит от целого ряда условий:

1. Категория земли и основная цель использования. Под строительство жилого дома пригоден либо участок ИЖС, либо участок ЛПХ из земель населённых пунктов; под растениеводство – и ИЖС, и ЛПХ; под животноводство – только ЛПХ.
2. Местонахождение участка и наличие инженерных сетей. При предоставлении участка ИЖС органы местного самоуправления обязаны обеспечить необходимым набором инфраструктуры: дороги, расчищаемые зимой, электроэнергия, водоснабжение, газификация, общественный транспорт, больницы, магазины, школы – все по нормам, установленным законодательством. Владелец участка ЛПХ рискует оказаться в ситуации, когда именно ему придётся платить за создание сетей инженерно-технического обеспечения, органы местного самоуправления такой обязанности не несут. Поэтому, если инженерных сетей поблизости от участка нет, его низкая цена в большей части случаев обернётся огромными расходами на проведение инженерных коммуникаций, и это следует учитывать.
3. Затраты на содержание. При ЛПХ такие затраты будут меньше (разумеется, если не потребуется проводить коммуникации), для участков ИЖС – значительно выше, особенно в части затрат на цены на газ и электричество.

При выборе участка ЛПХ следует учесть:

1. Размер участка. Он должен укладываться в пределы максимального размера общей площади земельных участков (0,5 га, если законом субъекта РФ указанная площадь не увеличена).
2. Расположение участка. Для приусадебного земельного участка важно наличие коммуникаций, для полевого – подъездных путей, для любого участка ЛПХ – пригодность участка к использованию, которое предполагается для разведения сельскохозяйственных животных, выращивания растений и пр.
3. Специальные программы по поддержке ЛПХ, принятые органами местного самоуправления, т.е. те, что принимаются помимо мер государственной поддержки. Если такие программы есть, этот момент может стать решающим при выборе между двух участков ЛПХ, расположенных в границах разных населённых пунктов.

Как оформить ЛПХ?

Выписка из похозяйственной книги пригодится в дальнейшем для получения кредитов и субсидий по программам, направленным на развитие сельского хозяйства.

Граждане могут вести ЛПХ с момента государственной регистрации прав на земельный участок и автоматически прекращают его ведение в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется ЛПХ. Регистрация личного подсобного хозяйства не нужна.

Однако для получения различных субсидий в интересах гражданина, ведущего ЛПХ, поставить ЛПХ на учёт в органах местного самоуправления, где на ЛПХ заведут похозяйственную книгу. При постановке на учёт потребуется предъявить паспорт (паспорта членов семьи, если имеются) и правоустанавливающие документы на земельный участок (вид разрешённого использования земли – «для ведения ЛПХ»).

В похозяйственную книгу со слов владельца ЛПХ заносятся сведения:

• о лицах, которые ведут ЛПХ;
• о площади, занятой различными посадками сельскохозяйственных культур;
• о количестве сельхозживотных, птицы и пчёл;
• о транспортных средствах и сельхозтехнике.

Указанные сведения вносятся в момент первичной регистрации, а в дальнейшем – ежегодно по состоянию на 1 июля путём обхода хозяйств представителями органов местного самоуправления и в иные даты по инициативе членов ЛПХ.

Преимущества и недостатки

Преимущества:

1. Ведение ЛПХ не является предпринимательской деятельностью, то есть не требуется оформление ИП.
2. Не нужно уплачивать подоходный налог (НДФЛ) при соблюдении следующих условий:
   • размер участка не больше установленного законодательством;
   • работают в ЛПХ только члены семьи, труд наемных работников не используется.

Недостатки:

• Сочетание высокой ставки земельного налога на участки ЛПХ в границах населённого пункта и запрета на строительство жилых домов на участках ЛПХ за пределами таких границ. То есть каждый стоит перед выбором: либо запрещено строить, либо высокие налоги.

Строительство на участке ЛПХ

Планируя строить жилой дом на участке ЛПХ, нужно чётко представлять себе, какие документы потребуются затем для получения свидетельства о праве собственности.

«Дачная амнистия» продлена до 2018 года, поэтому для госрегистрации прав на дом на участке ЛПХ в границах населённого пункта нужен один документ – правоустанавливающий документ на земельный участок.

После истечения срока «дачной амнистии» по общему правилу помимо документа на земельный участок понадобится документ, подтверждающий факт создания жилого дома и содержащий его описание, то есть либо разрешение органа местного самоуправления на ввод объекта в эксплуатацию, либо разрешение на строительство (для незавершённого строительством объекта).

Получение разрешения

Разрешение на строительство не требуется при регистрации права на дом, но его всё-таки лучше получить. Градостроительный кодекс РФ (ч. 1 и 2 ст. 51) по-прежнему предусматривает необходимость строить, только имея разрешение на строительство, а Кодекс об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 9.5) устанавливает ответственность за строительство объекта капстроительства без разрешения.

На нарушителя, физическое лицо, накладывается штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей, причём такой штраф может быть наложен неоднократно на протяжении всего срока строительства.

Для получения разрешения на строительство в местную администрацию подаётся заявление о выдаче разрешения и три документа к нему:

1. Правоустанавливающий документ на землю.
2. Градостроительный план участка, его нужно предварительно получить в той же администрации, написав заявление о выдаче, документы для оформления администрация собирает самостоятельно, градостроительный план выдаётся бесплатно в течение тридцати дней с момента подачи заявления.
3. Схема планировочной организации, которая изготавливается застройщиком по мере способностей – обычно на копии кадастрового плана ручкой вычерчивается предполагаемая схема застройки.

При наличии этих 3 документов разрешение на строительство выдаётся не позднее, чем через 10 дней после подачи заявления.