В ч. 2 ст. 43 УК РФ сформулированы цели наказания, т. е. те социально позитивные результаты, достижение которых плани-руется установлением наказаний в уголовном законе и их реаль-ным применением в судебном порядке к лицам, признанным ви-новными в совершении преступлений.
- восстановление социальной справедливости;
- ис-правление осужденного;
- предупреждение совершения новых преступлений.
Цель восстановления социальной справедливости означает адек-ватную компенсацию ущерба, причиненного совершенным пре-ступлением, за счет по возможности равнозначного лишения или ограничения прав и свобод лица, совершившего преступление.
Всякое преступление есть посягательство на установленный в обществе правопорядок, соответствующий нравственным ценно-стям общества и воспринимаемый общественным сознанием как справедливый. Поэтому наказание как форма государственного реагирования на преступление преследует цель восстановить со-циальную справедливость, нарушенную преступлением.
Цель исправления осужденного означает задачу принудить осу-жденного с помощью карательно-воспитательного воздействия воздерживаться после отбытия наказания от совершения новых преступлений. В данном случае речь идет лишь о юридических критериях исправления как единственно достижимых посредст-вом уголовно-правового принуждения результатах применения наказания.
Цель предупреждения совершения новых преступлений включает цели общего и специального предупреждения.
Понятие и цели наказания
Понятие наказания
В Уголовном кодексе РФ 1996 года впервые дано законодательное определение наказания. До этого определение наказания давалось в учебниках, монографиях, пособиях по уголовному праву. Согласно ст. 43 УК наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговорусуда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Правильное понимание и применение на практике даваемого в законе определения наказания - важное условие строгого соблюдения законности при разрешении судом уголовных дел.
Можно выделить следующие признаки наказания, отличающие его от других мер государственного принуждения.
1. Наказание - это такая мера государственного принуждения, которая назначается только по приговору суда. Никакой другой орган власти или должностное лицо не может назначить уголовное наказание. В этом залог законности применения наказания, как наиболее суровой меры государственного принуждения.
2. Наказание применяется только к лицу, признанному виновным в совершении преступления. В этом заключается личный характер наказания, что соответствует требованиям ст. 8 УК РФ об основании уголовной ответственности и гл. 5 (ст.ст. 24 - 28) УК РФ о вине.
3. Наказание носит публичный характер. Приговор суда выносится от имени государства, в нем находит выражение государственная оценка, порицание преступника и совершенного им деяния. Вступивший в законную силу приговор приобретает силу закона и подлежит обязательному исполнению всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, должностными лицами, другими физическими и юридическими лицами. Неисполнение приговора суда влечет за собой ответственность, предусмотренную ст. 315 УК РФ.
4. Наказание влечет за собой юридические последствия в виде судимости, которая сохраняется на определенный срок и после его отбытия (ст.ст. 86 и 95 УК РФ). Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым (ч. 2 ст.86 УК РФ).
Содержанием наказания являются предусмотренные Уголовным кодексом лишения или ограничения прав и свобод лиц, признанных виновными в совершении преступления. Лишения и ограничения прав и свобод могут быть личного, имущественного или морального характера. Они вытекают из приговора суда и установленного законом порядка исполнения наказания соответствующего вида. Уголовный кодекс РФ предусматривает исчерпывающий перечень мер государственного принуждения, которые могут быть назначены судом в качестве наказания (ст.ст. 44 - 59 УК РФ).
Наказание - важное средство преодоления преступности, укрепления правопорядка. Однако его роль нельзя переоценивать. Наибольшие успехи в борьбе с преступностью дает умелое сочетание силы уголовного закона с мерами экономического, политического, морального характера.
Цели наказания
Под целями наказания понимаются те социальные результаты, достижение которых преследует установление в законе и фактическое применение этих мер государственного принуждения.
Определение в законе целей наказания имеет не только правовое, но и важное социально-политическое значение. В них находит выражение политика государства в области борьбы с преступностью. Сообразуясь с целями наказания, суд определяет оптимальный вид и размер наказания конкретному лицу за совершенное им преступление.
Проблема реализации целей уголовного наказания
Та или иная степень достижения целей наказания служит основным показателем эффективности применения наказания. В части 2 ст. 43 УК РФ в качестве целей наказания определены: 1) восстановление социальной справедливости; 2) исправление осужденного; 3) предупреждение совершения новых преступлений.
Достижение цели восстановления социальной справедливости требует обеспечения защиты закрепленных в Конституции РФправ и свобод человека и гражданина, его жизни, здоровья, имущества от преступных посягательств. Вместе с тем эта цель распространяется и на лиц, совершивших преступление: применяемое к ним наказание и иные меры уголовно-правового характера должны основываться на законе и быть справедливыми, т. е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного (ч. 1 ст. 6 УК РФ). Справедливость наказания выражается также в равенстве всех перед законом и судом, гарантированном ст. 19 Конституции Российской Федерации. Тем самым в политике борьбы с преступностью реализуется гарантированное государством равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств. Это значит, что, с одной стороны, не должно быть слоя людей, защищенных от справедливого наказания своим должностным, профессиональным или иным статусом, а с другой - не должны допускаться любые формы ограничения прав и свобод граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ст. 19 Конституции Российской Федерации). Никто не может подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции Российской Федерации). Справедливость наказания заключается и в том, что недопустимо повторное осуждение за одно и то же преступление (ст. 50 Конституции Российской Федерации). Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось преступлением. Если после совершения преступления ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность либо иным образом ухудшающий положение виновного, обратной силы не имеет (ст. 54 Конституции Российской Федерации).
Одной из целей наказания является исправление осужденного. Изучение причин преступности свидетельствует о том, что совершение преступления является следствием нарушения нормального процесса социального развития личности, формирования у нее антиобщественных взглядов и установок. Лица, совершившие преступления, характеризуются, как правило, низкими моральными качествами, недобросовестным отношением к общественно полезному труду, неуважением к правам других лиц. Для возвращения таких лиц к полезной деятельности в обществе необходимо их исправление. Процесс исправления лиц, совершивших преступления, начинается уже с момента привлечения к уголовной ответственности. Но основным этапом этого процесса является назначение и исполнение наказания. Вид и размер наказания назначаются судом. Режим отбывания наказания и вся деятельность органов исполнения наказания должны быть в максимальной степени подчинены задачам исправления осужденных. Для достижения цели исправления необходимо, чтобы лицо, совершившее преступление, ощутив карательный элемент наказания, раскаялось и осудило свое прежнее антиобщественное поведение, чтобы у него возникло твердое решение жить по-новому, уважая и соблюдая закон. А для того чтобы это решение претворялось в жизнь, важно помочь осужденному разработать четкие жизненные планы, укрепить его морально-волевые качества. В необходимых случаях и в соответствии с законом осужденным, отбывшим наказание, оказывается помощь в трудовом и бытовом устройстве. Свидетельством достижения цели исправления осужденного является соблюдение им после отбытия наказания законов. Показатель достижения этой цели - рецидив преступлений.
Наряду с исправлением осужденных наказание имеет целью предупреждение новых преступлений. При этом имеется в виду как предупреждение новых преступлений со стороны осужденного (специальное предупреждение), так и предупреждение подобных действий со стороны других лиц (общее предупреждение).
Наиболее радикальным решением задачи специально- го или частного предупреждения является исправление осужденного. Но большинство видов наказания уже по своему содержанию исходит из цели специального предупреждения путем постановки осужденного в такие условия, которые если и не полностью исключают возможности совершения им новых преступлений, но существенно препятствуют этому. При назначении наказания в виде лишения свободы осужденный помещается в исправительное учреждение, где находится под охраной и постоянным контролем. Осужденным, содержащимся в исправительном учреждении, не разрешается иметь наличные деньги, употреблять алкогольные напитки. Для них установлены и иные предусмотренные законом ограничения, которые имеют целью не допускать совершения новых преступлений. Осужденный к наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью лишается на определенный срок возможности вновь злоупотреблять своим должностным положением или соответствующей профессиональной деятельностью и т. д. Наказание оказывает предупредительное воздействие не только на осужденных, но и на других лиц (общее предупреждение). Факты применения наказания к конкретным лицам, совершившим преступления, должны становиться достоянием гласности, так как эти примеры оказывают сдерживающее влияние на других неустойчивых лиц, которые могут стать на путь нарушения закона.
Цели общего предупреждения преступлений достигаются наиболее успешно при соблюдении принципа неотвратимости наказания, когда ни одно нарушение закона не остается без должного реагирования со стороны государственных органов, а в надлежащих случаях - без наказания виновных. В определении понятия и целей наказания в ст. 43 УК РФ отсутствует слово «кара». Наличие в прежнем законодательстве формулировки «наказание не только является карой за совершенное преступление, но имеет целью …» порождало теоретические споры о возможности признания кары в качестве одной из целей наказания. Одни авторы считали кару целью наказания, другие - отрицали возможность признания кары целью наказания. Отсутствие слова «кара» в определении понятия и целей наказания позволяет прийти к выводу, что законодатель не считает кару целью наказания. Однако это не означает, что само наказание не содержит в себе элементов кары. Как было сказано, одним из признаков наказания является то, что оно заключается в предусмотренных законом лишении или ограничения прав и свобод осужденного. Именно эти ограничения и составляют карательную сторону наказания. Вместе с тем закон (ч. 2 ст. 7 УК РФ) подчеркивает, что наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижения человеческого достоинства. В этом находит выражение принцип гуманизма российского уголовного права.
Задача уголовного судопроизводства - быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден. Уголовное судопроизводство должно способствовать укреплению законности, предупреждению и искоренению преступлений, воспитанию граждан в духе неуклонного исполнения законов.
Цели уголовного наказания. Уголовное наказание: понятие, виды, цели
Наказание — это мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных Уголовным кодексом РФ лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Уголовное наказание характеризуется следующими признаками : 1) Наказание предусмотрено в уголовном законе. 2) Наказание назначается и применяется от имени государства (в отличие от административных, дисциплинарных и гражданско-правовых санкций, которые применяются от имени отдельного органа власти, органа управления или должностного лица). 3) Наказание выражает отрицательную оценку самого преступника и совершенного им деяния со стороны государства. 4) Наказание применяется только по приговору суда за совершение преступления. 5) Наказание влечет за собой особое правовое состояние — судимость.
Российское уголовное законодательство называет три основныеиели наказания преступников (рис. 8.8).
Наказание — это прежде всего LI кара за содеянное. Поэтому наказание состоит в лишении или ограничении прав и свобод лица, подвергнутого наказанию. □ Исправление осужденных предполагает (путем применения уголовного наказания) >■ изменить негативные ценностные ориентации преступников, > сформировать у них уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и >■ стимулировать правопослушное поведение. (Нужно оговориться, что при существующей системе исправительно-трудовых учреждений выполнение этих задач является проблематичным.)
□ Предупреждение совершения новых преступлений имеет две составляющие: 1) специальное предупреждение — это такое воздействие на преступника, в результате которого он в дальнейшем не совершит новых преступлений; 2) общее предупреждение — это воздействие наказания (назначенного конкретному преступнику) на социально неустойчивых лиц с целью удерживать их от преступных деяний.
⇐ Предыдущая47484950515253545556Следующая ⇒
Дата публикования: 2014-10-25; Прочитано: 155 | Нарушение авторского права страницы
Studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2018 год.(0.001 с)…
Понятие, признаки и цели уголовного наказания
Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных УК РФ лишении или ограничении прав и свобод этого лица.
Признаки уголовного наказания делятся на три группы:
1) характеризующие сущность наказания:
– это реакция государства на преступление.
Оно не применяется за совершение иных правонарушений;
– предусмотрено только Уголовным кодексом Российской Федерации;
– применяется в отношении вменяемого физического лица, достигшего возраста уголовной ответственности;
– применяется только к лицу, виновно совершившему деяние;
– назначается только по приговору суда;
– влечет за собой судимость;
– это лишение или ограничение наиболее существенных прав и свобод виновного;
2) признаки, характеризующие содержание наказания:
– это мера государственного принуждения;
– это принудительная мера;
– это лишение или ограничение прав и свобод;
3) признаки, характеризующие форму наказания:
– осуществляется лишь в формах, предусмотренных ст.
Российское уголовное право
– не может иметь форму пытки, быть жестоким или унижающим человеческое достоинство.
Цель наказания– это идеальное выражение тех результатов, которые ожидаются от его применения.
Целями наказания являются:– восстановление социальной справедливости– соответствие наказания совершенному преступлению. Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, т. е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Восстановление социальной справедливости означает возмещение или компенсацию видов вреда, причиненного преступлением, а также приведение социального статуса преступника в соответствие с совершенным им деянием;
– исправление осужденного– это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Для достижения данной цели, т. е. специального предупреждения преступлений, наказание должно действовать на осужденного наряду с иными правовыми и неправовыми средствами;
– предупреждение совершения новых преступлений– предотвращение совершения преступлений со стороны неопределенного круга лиц посредством воздействия на их сознание угрозы применения уголовного наказания и поощрения морального осуждения преступного поведения.
Общепредупредительное воздействие наказания проявляется:
– в самом факте издания уголовного закона и в установлении в нем конкретных наказаний за конкретные общественно опасные деяния;
– в назначении конкретного наказания конкретному лицу, виновному в совершении преступления. Специальное предупреждение направлено на предупреждение совершения новых преступлений лицами, уже их совершившими, т. е. осужденными. Эта цель наказания достигается применением наказания, а также использованием в процессе его отбывания соответствующих, в том числе и воспитательных, мероприятий, предусмотренных уголовно-исполнительным законодательством.
⇐ Предыдущая16171819202122232425Следующая ⇒
Похожая информация:
Поиск на сайте:
Текущая редакция ст. 43 УК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год
1. Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.
2. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.
Комментарий к статье 43 УК РФ
1. В ч.1 комментируемой статьи дается определение наказанию. Наказание — межотраслевой институт для уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права и может рассматриваться в разных аспектах.
Следует сказать, что уголовное наказание отличается от иных мер принуждения, например от наказания за административные правонарушения. Уголовное наказание отличается следующим:
— включает больше ограничений;
— назначается только за совершение преступлений;
— назначение влечет последствие в виде судимости.
Основные признаки уголовного наказания будут рассмотрены ниже.
Наказание — мера государственного принуждения. Его назначение и исполнение осуществляются вопреки воле осужденного, от имени государства. Носит публичный характер и выражает официальное порицание преступника и его деяния. Назначение и исполнение уголовного наказания являются исключительной прерогативой уполномоченных на то государственных органов.
Наказание — особая мера государственного принуждения, назначаемая только судом. Суд является единственным государственным органом, который постановляет обвинительный приговор и назначает уголовное наказание. Освобождение от наказания также осуществляется только судом (см.
401 Authorization Required
ч.1 ст. 49 и ч.1 ст. 118 Конституции РФ). Внесудебный порядок освобождения от наказания возможен только в силу актов амнистии или помилования (см. ст. 84 и 85 УК РФ соответственно и комментарии к ним).
Наказание имеет личный (индивидуальный) характер. Может применяться только к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и ни к кому другому.
Наказание заключается в лишении или ограничении прав и свобод виновного лица. Содержание наказания заключается в лишении субъекта предусмотренных уголовным законом каких-либо материальных или духовных благ или их ограничении.
К признакам наказания можно отнести и судимость (см. ст. 86 УК РФ и комментарий к ней). Однако судимость возникает и при условном осуждении (в период испытательного срока), а также у лиц, освобожденных от отбывания наказания.
2. В ч.2 комментируемой статьи перечислены цели наказания, а именно:
— восстановление социальной справедливости;
— исправление осужденного;
— предупреждение совершения новых преступлений.
Преступление есть деяние, которое отрицает справедливое устройство общественной жизни и дезорганизует ее. Назначая наказание виновному лицу, суд от имени государства принимает меры к восстановлению социальной справедливости. Восстановление социальной справедливости означает и возмещение ущерба применительно как к отдельному потерпевшему, так и к обществу в целом. Реализуя свое право наказать преступника и тем самым восстановить нарушенную им социальную справедливость, государство одновременно поддерживает авторитет уголовного закона и воспитывает уважение к нему.
Цель исправления осужденного предполагает нейтрализацию антиобщественных взглядов и установок осужденного, формирование у него уважительного отношения к человеку, обществу, труду, правилам человеческого общежития. Исправление осужденного реализуется путем исправительного воздействия на него и представляет собой вид воспитательного процесса. Он включает в себя комплекс разнообразных средств и методов их применения, основанием применения которых служат либо приговор суда, вступивший в законную силу, либо изменяющее его определение или постановление после их вступления в законную силу. Основные средства исправления осужденных определены в ч.2 ст. 9 УИК РФ. В полном объеме эти средства применяются только при исполнении лишения свободы. Однако и при применении, например, условного осуждения, цель наказания в виде исправления осужденного достигается уже фактом постановления обвинительного приговора, возложением на осужденного определенных обязанностей и ограничений, контролем со стороны соответствующих органов и др.
Цель предупреждения (превенции) совершения новых преступлений, как правило, подразделяют на две — специальное (частное) предупреждение (предупреждение преступлений со стороны осужденных) и общее предупреждение (со стороны иных лиц). Большинство граждан не склонны совершать преступления в силу своих убеждений. Однако постановление обвинительных приговоров и наказание лиц, совершивших преступления, обладает определенным сдерживающим фактором против совершения таких же деяний со стороны неустойчивых лиц, склонных к совершению преступлений.
О применении комментируемой статьи см. также п.1 постановления ВС РФ от 11.01.2007 N 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», определение КС РФ от 15.01.2009 N 283-О-О.
Консультации и комментарии юристов по ст 43 УК РФ
Если у вас остались вопросы по статье 43 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.
Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.
Наказание, согласно ст. 43 УК РФ, заключается в предусмотренных уголовным законом лишении или ограничении прав и свобод лица, признанного виновным в совершении преступлении, и применяется в целях восстановления социальной справедливости, исправления осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений.
Уголовное наказание – это особая мера государственного принуждения, назначаемая только по приговору суда к лицам, виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных уголовным законодательством лишении или ограничении прав и свобод осужденных.
К важным отличительным признакам наказания относятся:
1. Государственно-правовой или публичный характер , который означает, что уголовное наказание является мерой государственного принуждения. Как мера государственного принуждения, наказание регламентируется в уголовном законодательстве. Оно применяется только от имени государства и назначается только судом.
Публичный характер наказания выражается и в том, что оно олицетворяет собой необходимую реакцию общества в лице государства на посягательства на его интересы со стороны преступника. При этом, как государственно-правовая мера, наказание имеет четко очерченные законом пределы, оно строго ограничено по мерам воздействия и не может исходить от индивидов. Субъектом его законодательного регулирования является государство, а субъектом назначения — суд, как специальный орган государства.
2. Насильственно-карательныйхарактер наказания означает, что оно имеет своей сущностью насилие в форме кары. Кара, как сущность наказания, не есть любое безграничное насилие. Оно есть строго упорядоченное уголовным законом насилие, а именно — лишение или ограничение законных прав и свобод человека.
Лишение прав и свобод предполагает изъятие определенных уголовным законом прав и свобод, изоляцию лица, совершившего преступление. Оно заключает в себе физическое, материальное и (или) морально-психологическое воздействие. Последнее вызывает у лица определенные психические (моральные) переживания, страдания.
Ограничение прав и свобод — это уменьшение количественных и качественных характеристик законных прав и свобод лица. От лишения прав (свобод) ограничение отличается степенью и пределами изъятия последних.
Тенденцией изменения сущности кары в современных условиях является перенос акцента с лишения прав (и свобод) на их ограничение, что более отвечает интересам достижения целей наказания. Но в то же время практическая реализация этой тенденции в конкретной (сегодняшней) исторической ситуации требует особой осторожности, индивидуального подхода и недопустимость какой-либо спешки.
3. Уголовно-правовой (нормативный) характер наказания отражает два момента: первый — наказание возможно только за совершение преступления, предусмотренного уголовным законом; второй — наказание может быть назначено, как правило, в пределах санкции уголовного закона.
4. Индивидуально-субъективный характер наказания имеет в виду, во-первых, назначение и применение наказания физическому лицу. Во-вторых, только при наличии вины лица, совершившего преступление. В-третьих, наказание может назначаться только с учетом личности преступника, его индивидуальных субъективных свойств и качеств.
5. Юридически значимая природа наказания выражает его правовые последствия — судимость. Судимость означает качественное изменение правового статуса осужденного лица. Например, судимые лица не могут работать судьями, следователями, адвокатами.
6. Судебный (уголовно-процессуальный) порядок назначения наказания — один из его отличительных признаков. Наказание назначается только судом и только в строго определенном законом (уголовно-процессуальном) порядке.
В чем сущность наказания в Уголовном праве
Четко регулируемая форма и строгий порядок назначения наказания – важная гарантия законности и обоснованности осуждения лица, признанного виновным в совершении преступления, гарантия соблюдения прав и свобод человека, закрепленных в Конституции РФ (ст. 5).
Наказание, как мера государственного принуждения, есть кара, т. е. форма государственного осуждения преступления и лица, признанного виновным в его совершении, назначаемая приговором суда, и заключающаяся в предусмотренных уголовным законом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.
Государство, карая виновного за совершение преступного деяния, преследует определенные цели. В соответствии с ч.2 ст.43 УК РФ, наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. Уголовный закон определяет цели применения наказания, но не гарантирует их безусловное достижение.
Достижение целей, поставленных перед уголовным наказанием, раскрывает и другую, наряду с карой, важнейшую его задачу – воспитательную, то есть воспитание всех граждан в духе уважения к законам и к правилам общежития. Только единство карательной и воспитательной сторон наказания способно выполнить его цели.
44. Понятие и значение системы уголовных наказаний. Классификация наказаний.
Устанавливая меры государственного принуждения, законодатель в целях предоставления суду возможности при вынесении приговора избрать меру наказания, наиболее соответствующую характеру совершенного преступления, степени общественной опасности лица, совершившего преступление, в Уголовном кодексе РФ не только приводит перечень их видов, но и располагает в строго определенном порядке. В результате этого виды наказаний представляют собой нечто целое, отличающееся единством закономерно расположенных и находящихся во взаимной связи элементов. Такое их расположение принято называть системой уголовных наказаний.
В российском законодательстве система наказаний, применяемых за совершение преступлений, дана в ст. 44 УК РФ. Согласно этой норме видами наказаний являются:
б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
в) лишение специального, воинского или почетного звания,
классного чина и государственных наград;
г) обязательные работы;
д) исправительные работы;
е) ограничение по военной службе;
ж) ограничение свободы;
з) арест;
к) лишение свободы на определенный срок;
л) пожизненное лишение свободы;
м) смертная казнь.
При рассмотрении этой системы нельзя не обратить внимание на ее существенные признаки , которые, на наш взгляд, заключаются в следующем.
Во-первых , систему образуют отдельные виды наказаний, каждый из которых имеет специфическое содержание и соответствующее наименование. При этом уголовный закон предусматривает разные по тяжести наказания, что позволяет дифференцировать ответственность виновных.
Во-вторых , систему наказаний образует исчерпывающий и обязательный для судов перечень видов наказаний. Иные законы, устанавливающие уголовную ответственность, например, с другим видом наказания, по смыслу ч. 1 ст. 1 УК РФ, не имеют юридической силы, если они не включены в Уголовный кодекс. Это означает, что ни один уголовный закон не может действовать отдельно от Уголовного кодекса РФ.
В-третьих , в основу построения системы наказаний положен, как и во всех предшествующих уголовных кодексах, принятый в теории уголовного права, критерий сравнительной тяжести видов наказаний.
Резюмируя изложенное, можно заключить, что система наказаний - это установленный законом исчерпывающий и обязательный для суда перечень видов наказаний, находящихся во взаимосвязи и расположенных в строго определенном порядке с учетом их сравнительной строгости.
Устанавливая систему наказаний, законодатель в то же время подразделяет наказания на три группы . Так, в зависимости от порядка и пределов назначения, все наказания в соответствии со ст. 45 УК РФ подразделяются на основные, дополнительные и те, которые могут применяться в качестве и основных, и дополнительных видов.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 УК РФ к основным видам наказаний относятся:
· обязательные работы;
· исправительные работы;
· ограничение по военной службе;
· лишение свободы на определенный срок;
· пожизненное лишение свободы;
· смертная казнь
Дополнительные наказания - это те наказания, которые носят вспомогательный характер. Они не могут назначаться самостоятельно, а только присоединяются в дополнение к основным видам наказаний. К таким наказаниям ч. 3 ст. 45 УК РФ относит лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Наконец, к третьей группе относятся наказания, которые могут применяться как в качестве основных, так и дополнительных . Согласно ч. 2 ст. 45 УК РФ такими являются: 1) штраф; 2) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; 3) ограничение свободы.
Особенность этих наказаний в том, что если в качестве основных они применяются на общих основаниях, то, выступая в роли дополнительных, штраф, например, в соответствии с ч. 4 ст. 46 УК РФ может быть назначен в дополнение к основному наказанию только в случаях, предусмотренных санкцией закона, а лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью - безотносительно к тому, предусмотрено илинет такое наказание в санкции уголовного закона.
Из анализа каждого из видов наказаний можно сделать вывод, что к специальным наказаниям следует отнести те, которые суд вправе применить лишь к определенному кругу лиц. Это - ограничение по военной службе и содержание в дисциплинарной воинской части. Их назначение в том, что они могут быть применены только к военнослужащим.
Все остальные виды наказаний являются общими, поскольку распространяют свое действие на неопределенный круг лиц. При этом, если, например, лишение свободы на какой-то срок фактически не имеет ограничений в своем применении, то назначение других видов наказания ограничивается возрастом осужденного, наличием инвалидности и т.п. В связи с этим, решая вопросы назначения наказания, важно четко уяснить особенности каждого вида наказания и пределы его применения.
⇐ Предыдущая29303132333435363738Следующая ⇒
Дата публикования: 2015-02-03; Прочитано: 1202 | Нарушение авторского права страницы
Studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2018 год.(0.003 с)…
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Федеральное агентство образования
Государственное образовательное учреждение Московский Государственный Университет леса
Реферат
по дисциплине «Правоведение»
Тема: « Понятие, цели и виды наказания»
г. Соликамск 2007
Введение
Глава 1. Понятие и цели наказания
Глава 2. Виды наказаний
2.2 Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
2.3 Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград
2.4 Обязательные работы
2.5 Исправительные работы
2.6 Ограничение по военной службе
2.7 Ограничение свободы
2.10 Лишение свободы на определенный срок
2.11 Пожизненное лишение свободы
2.12 Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения
2.13 Смертная казнь
Заключение
Список литературы
Введение
Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.
Наказание - это особая мера государственного принуждения, отличающаяся от иных мер государственного принуждения как реакции государства на совершение лицом правонарушения, не являющегося преступлением (административное, гражданско-правовое правонарушение, дисциплинарный проступок и т.д.). Особый характер этой меры проявляется в следующем:
а) наказание может быть назначено лишь за те действия, которые предусмотрены уголовным законом в качестве преступления (ч. 1 ст. 3, ст. 14 УК). Основанием применения к лицу наказания может быть только совершение им преступления. Если лицо не совершило преступления, наказание не должно к нему применяться ни при каких условиях;
б) наказание назначается только по приговору суда и от имени государства. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Конституции РФ "каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда". Согласно ч. 1 ст. 118 Конституции РФ "правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом". Обвинительный приговор, вынесенный от имени государства и определяющий наказание лицу, виновному в совершении преступления, означает официальную государственную оценку совершенного преступления и самого преступника. В связи с этим наказание есть государственное порицание лица, совершившего преступление;
в) наказание, в отличие от других мер государственного принуждения, влечет за собой особое правовое последствие - судимость, которая погашается или может быть снята при определенных условиях, указанных в уголовном законе (ст. 86 УК);
г) наказание носит строго личный характер. Оно применяется лишь в отношении самого преступника и ни при каких обстоятельствах не может быть переложено на других лиц (например, на родителей несовершеннолетнего преступника);
д) наказание всегда связано с ограничением прав и свобод лица, совершившего преступление, причиняет (или по крайней мере способно причинить) ему определенные моральные страдания и лишает его определенных благ (свободы, имущественных прав и т.д.), т.е. по своему объективному содержанию наказание - это всегда кара. Любое наказание в той или иной степени должно иметь карательное содержание.
Глава 1. Понятие и цели наказания
Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.
Названы три цели наказания: 1) восстановление социальной справедливости, 2) исправление осужденного, 3) предупреждение совершения новых преступлений.
1. Вместе с тем восстановление социальной справедливости, заложенное в уголовном наказании и связанное с его карательным содержанием, не означает, что наказание преследует цель кары по отношению к преступнику. Наказание, даже самое суровое, применяется не для того, чтобы причинить осужденному моральные и физические страдания. Указанные правоограничения и принудительные лишения, связанные с исполнением наказания, преследуют другие цели, в том числе рассмотренную уже цель восстановления социальной справедливости.
2. В качестве второй цели уголовного наказания в законе называется, как уже отмечалось, исправление осужденного. Исправление предполагает превращение преступника в законопослушного человека. Речь, конечно, не идет о том, что в ходе отбывания наказания он превратился в высоконравственную личность. Реальная задача, которую возможно решить в ходе исправления, - убедить и заставить осужденного хотя бы под страхом наказания не нарушать уголовный закон, т.е. не совершать в будущем новые преступления.
3. Целью наказания является и предупреждение преступлений. В теории уголовного права оно подразделяется на частное (специальное) и общее. Специальное предупреждение заключается в предупреждении совершения новых преступлений самим осужденным. Это достигается, прежде всего, путем создания для осужденных таких условий, которые исключали бы возможность совершения ими нового преступления в период отбывания наказания. И в самом деле, многие преступления, за которые осужден виновный, в условиях, допустим, направления его в исправительное учреждение совершить практически невозможно (например, карманные кражи, мошенничество, фальшивомонетничество, изнасилование). Хотя, конечно, другие преступления (в том числе насильственные, например убийства, нанесение телесных повреждений, насильственное мужеложство) совершаются и в условиях отбывания наказания в виде лишения свободы.
В отличие от цели специального принуждения цель общего принуждения заключается в предупреждении совершения преступлений иными лицами. Наказание, применяемое к лицу, осужденному за совершение преступления, должно воздействовать и на иных лиц.
Глава 2. Виды наказаний
Видами наказаний являются:
б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;
г) обязательные работы;
д) исправительные работы;
е) ограничение по военной службе;
з) ограничение свободы;
л) лишение свободы на определенный срок;
м) пожизненное лишение свободы;
н) смертная казнь.
УК предусматривает различные по строгости, характеру и мерам воздействия на осужденного виды наказаний. Разнообразие видов наказаний дает возможность суду учесть тяжесть совершенного преступления, опасность лица, его совершившего, и назначить осужденному справедливое наказание, максимально способствующее как его исправлению, так и восстановлению социальной справедливости и предупреждению новых преступлений.
В основу данной системы наказаний положен критерий их сравнительной тяжести. Следует отметить, что УК РФ 1996 г. отказался от прежнего принципа построения системы "от более тяжкого к менее тяжкому" (такой принцип был присущ УК РСФСР 1960 г.). Дело в том, что этот принцип волей-неволей ориентировал суды на выбор более строгого наказания. Новый принцип (от менее строгих к более строгим наказаниям) ориентирует на выбор наиболее справедливого наказания. И лишь в случае невозможности менее строгого наказания (с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о личности виновного) суд назначит более тяжкое наказание.
Пленум Верховного Суда СССР в Постановлении от 29 июня 1979 г. "О практике применения судами общих начал наказания" отмечал: "...указать судам, что, когда санкция закона, по которому лицо признается виновным, наряду с лишением свободы предусматривает более мягкие виды наказания, при постановлении приговора должен быть обсужден вопрос о применении наказания, не связанного с лишением свободы, в частности исправительных работ, штрафа и др. В этих случаях лишение свободы, в том числе и на краткие сроки, должно назначаться, если суд, исходя из конкретных обстоятельств дела и данных о личности виновного, придет к выводу о невозможности применения иного вида наказания" (БВС СССР. 1979. N 4.).
Перечень видов наказаний в УК 1996 г. пополнился новыми видами наказаний, не известными прежнему УК. Это обязательные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест. Цель такого нововведения - по возможности ограничить применение лишения свободы. Новым в системе наказаний является и пожизненное лишение свободы, так как прежде оно назначалось только в порядке помилования осужденных к смертной казни.
Основные и дополнительные виды наказаний.
Уголовный кодекс все виды наказаний по порядку их назначения делит на три группы: а) основные, б) дополнительные и в) наказания, которые могут назначаться как в качестве основных, так и в качестве дополнительных.
Основные наказания применяются только самостоятельно и не могут присоединяться к другим наказаниям. К ним относятся: обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы и смертная казнь.
Дополнительные наказания назначаются лишь в дополнение к основным и не могут назначаться самостоятельно. К ним относится лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Остальные виды наказания, т.е. штраф, а также лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, в соответствии могут применяться как в качестве основных наказаний, так и в качестве дополнительных.
2.1 Штраф
Штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом.
Штраф устанавливается в размере от двух тысяч пятисот до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет. Штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.
Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. Например, за неосторожное уничтожение или повреждение чужого имущества без отягчающих обстоятельств санкция ч. 1 ст. 168 УК предусматривает штраф (альтернативно с другими видами наказания) в размере до 120 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года. За публичные призывы к развязыванию агрессивной войны при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 354 УК) - в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет (в альтернативе с лишением свободы). Такое различие в размерах штрафов за указанные преступления объясняется их различной тяжестью.
В качестве дополнительного наказания штраф может назначаться только в случаях, если в статьях Особенной части УК РФ он предусмотрен как дополнительное наказание за соответствующее преступление.
В случае злостного уклонения от уплаты штрафа он заменяется обязательными работами, исправительными работами или арестом пропорционально размеру назначенного штрафа. В соответствии со ст. 32 Уголовно-исполнительного кодекса РФ злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не заплативший штраф в месячный срок и скрывающий свои доходы и имущество от принудительного взыскания.
2.2 Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
В случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия.
2.3 Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград
При осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Карательное свойство этого наказания проявляется в моральном воздействии на осужденного и лишении его возможных преимуществ и льгот, установленных для лиц, имеющих воинские, специальные или почетные звания.
Воинские звания - это звания, принятые в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках (например, пограничных), органах внешней разведки, федеральных органах службы безопасности, установленные Федеральным законом от 28 марта 1998 г. "О воинских обязанностях и военной службе" (рядовой, матрос, ефрейтор, сержант, старшина, прапорщик, мичман, лейтенант, старший лейтенант, капитан, майор и т.д.).
Специальными являются звания, присваиваемые работникам органов внутренних дел, дипломатической, таможенной, налоговой службы и т.д.
К почетным относятся звания Заслуженный или народный артист, народный учитель, Заслуженный деятель науки Российской Федерации и т.д.
Классными чинами являются чины, присваиваемые государственным служащим, занимающим государственные должности, - действительный государственный советник Российской Федерации, государственный советник 1-го, 2-го и 3-го класса, советник государственной службы 1-го, 2-го и 3-го класса и т.д.
В соответствии с законодательством Российской Федерации классные чины могут иметь иные наименования. Так, прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам научных и общеобразовательных учреждений системы прокуратуры Российской Федерации присваиваются классные чины прокурорских работников (например, старший советник юстиции, советник юстиции).
Государственными наградами Российской Федерации являются звание Героя Российской Федерации, ордена (например, орден "За заслуги перед Отечеством", орден Мужества и т.д.), медали (например, медаль "За отвагу"), знаки отличия Российской Федерации, почетные звания Российской Федерации. Порядок исполнения этого вида наказания регламентируется в ст. 61 УИК РФ.
2.4 Обязательные работы
Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день.
В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются ограничением свободы, арестом или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока ограничения свободы, ареста или лишения свободы из расчета один день ограничения свободы, ареста или лишения свободы за восемь часов обязательных работ.
Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Исполнение этого вида наказания возложено на уголовно-исполнительные инспекции и регламентируется ст. 27 - 30 УИК РФ.
2.5 Исправительные работы
Существует два вида исправительных работ. Первый отбывается по месту работы осужденного. Второй - в иных местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание, но в районе жительства осужденного (данный вид этого наказания предназначен в первую очередь для осужденных, не имеющих постоянного места работы). В обоих случаях из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном в ч. 2 ст. 50.
Исправительные работы назначаются только в качестве основного вида наказания в случаях, когда этот вид наказания предусмотрен в санкции статьи Особенной части УК РФ, предусматривающей ответственность за соответствующее преступление, а также в случае злостного уклонения от уплаты штрафа и замены последнего исправительными работами, назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64) и при замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80).
Порядок и условия исполнения исправительных работ регулируются уголовно-исполнительным законодательством (ст. 39 - 46 УИК РФ), а само исполнение возлагается на уголовно-исполнительные инспекции.
Регулируется вопрос о замене не отбытого наказания в виде исправительных работ другим наказанием в случае злостного уклонения осужденного от отбывания первого. Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме о замене (в случае нового нарушения) исправительных работ другим видом наказания, а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно (ст. 46 УИК РФ).
2.6 Ограничение по военной службе
Ограничение по военной службе назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершение преступлений против военной службы, а также осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.
Из денежного довольствия осужденного к ограничению по военной службе производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше двадцати процентов. Во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.
Ограничение по военной службе является новым видом наказания, не известным прежнему уголовному законодательству Российской Федерации. Частично оно напоминает исправительные работы, которые к военнослужащим не применяются. Введение этого вида в систему наказаний обусловлено стремлением законодателя дать возможность военнослужащим, совершившим нетяжкие преступления, продолжать военную службу (особенно в случаях, когда речь идет о назначении наказания высококвалифицированным специалистам в той или иной области военного дела). Цели исправления таких военнослужащих и предупреждения совершения ими новых преступлений достигаются применением указанного наказания, связанного с определенными лишениями и ограничением прав осужденного, но с отбыванием его в сочетании с военной службой, выполнением им профессиональных воинских обязанностей.
Ограничение по военной службе заключается в том, что из денежного содержания осужденного к такому наказанию производится удержание в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20%. Во время отбывания наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.
2.7 Ограничение свободы
Ограничение свободы заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.
Ограничение свободы назначается:
а) лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, - на срок от одного года до трех лет;
б) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, - на срок от одного года до пяти лет.
В случае замены обязательных работ или исправительных работ ограничением свободы оно может быть назначено на срок менее одного года.
В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к ограничению свободы, оно заменяется лишением свободы на срок ограничения свободы, назначенного приговором суда. При этом время отбытия ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы.
Ограничение свободы не назначается лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.
2.8 Арест
Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.
Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет.
Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.
Условия и порядок отбывания этого наказания определяются в уголовно-исполнительном законодательстве (ст. 68 - 72 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).
Арест может быть назначен не только в случае, когда он предусмотрен в качестве основного (обычно альтернативно) наказания в санкции статьи Особенной части УК РФ, предусматривающей ответственность за соответствующее преступление, но и в случае замены обязательных работ или исправительных работ (в случае злостного уклонения от их отбывания), а также (вместо лишения свободы) при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64), и при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80).
Арест как вид наказания отличается от лишения свободы не только своей продолжительностью, но и условиями его отбывания. Как отмечено в ст. 54, он отбывается в условиях строгой изоляции, т.е. в жестких условиях. Арест есть своего рода напоминание преступнику о суровости уголовного наказания, предупреждение, что за назначенным ему видом наказания может последовать и длительное лишение свободы.
Арест вполне может применяться в отношении лиц, впервые совершивших нетяжкие преступления, которых незачем лишать свободы на срок более шести месяцев.
2.9 Содержание в дисциплинарной воинской части
Содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Это наказание устанавливается на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок.
2.10 Лишение свободы на определенный срок
Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.
Лишение свободы сопряжено с возложением на осужденного определенных, достаточно серьезных право ограничений, существенно изменяющих правовой статус лица. Оно лишается права передвижения, ограничивается в распоряжении своим временем, общении с друзьями и близкими и т.д. Право ограничение заключается также в ограничении возможности выбора вида трудовой деятельности, регламентации времени работы и отдыха. Это наказание предполагает и исправительно-трудовое воздействие на осужденного, осуществляемое посредством содержания его в условиях определенного режима, привлечения к труду, проведения с ним воспитательной работы.
Этот вид наказания применяется тогда, когда, исходя из тяжести совершенного преступления и личности виновного, для достижения целей наказания (в особенности исправления осужденного) необходима его изоляция от общества.
В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров - более тридцати лет.
2.11 Пожизненное лишение свободы
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2004 г. N 74-ФЗ "О внесении изменений в статьи 57 и 205 Уголовного кодекса Российской Федерации" пожизненное лишение свободы может устанавливаться лишь за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности. Федеральный закон от 21 июля 2004 г. N 73-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" ввел такое наказание в санкции ст. 105 ч. 2 (убийство), ст. 277 (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля), ст. 295 (посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование), ст. 357 (геноцид), а Федеральный закон от 21 июля 2004 г. N 74 еще и за совершение акта терроризма (ст. 205 УК).
Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.
2.12 Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения
1. Отбывание лишения свободы назначается:
а) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, а также лицам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы, - в колониях-поселениях. С учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного суд может назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительных колониях общего режима с указанием мотивов принятого решения;
б) мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также женщинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива, - в исправительных колониях общего режима;
в) мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, - в исправительных колониях строгого режима;
г) мужчинам, осужденным к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений - в исправительных колониях особого режима.
Мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше пяти лет, а также при особо опасном рецидиве преступлений отбывание части срока наказания может быть назначено в тюрьме, при этом суд засчитывает время содержания осужденного под стражей до вступления в законную силу обвинительного приговора в срок отбывания наказания в тюрьме.
Лицам, осужденным к лишению свободы, не достигшим к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, отбывание наказания назначается в воспитательных колониях.
Изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.
2.13 Смертная казнь
Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь.
Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.
В соответствии со ст. 20 Конституции РФ смертная казнь "впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей".
Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть предусмотрена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. В Особенной части УК РФ смертная казнь назначается за преступления, предусмотренные ст. 105, ч. 2 (убийство при отягчающих обстоятельствах), ст. 277 (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля), ст. 295 (посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование), ст. 317 (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа) и ст. 357 (геноцид). Все они являются разновидностью особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь.
Смертная казнь не применяется к женщинам, а также к лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет, и к мужчинам в возрасте старше 65 лет.
Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет.
Порядок исполнения смертной казни регламентируется в уголовно-исполнительном законодательстве.
Конституционный Суд Российской Федерации указал в своем Постановлении от 2 февраля 1999 г. N 3-П, что до введения в действие соответствующего федерального закона, обеспечивающего на всей территории Российской Федерации каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, рассматривается ли дело с участием присяжных заседателей, коллегией в составе трех профессиональных судей либо судом в составе судьи и двух народных заседателей.
Заключение
Тяжесть наказания должна соответствовать тяжести совершенного преступления, а в связи с этим и личности виновного. При этом лишения и тяготы наказания, испытываемые осужденным, в определенной мере являются искуплением его вины. Без кары наказание потеряло бы всякое предупредительное значение.
Указанные признаки позволяют отличать наказание от иных мер государственного принуждения. Так, наказание имеет сходство с принудительным исполнением решения по гражданским делам (последние также выносятся судом от имени государства и реализуются в принудительном порядке). Однако взыскание по гражданскому делу выносится, во-первых, не в связи с совершением преступления, а по поводу споров имущественного или личного неимущественного характера, во-вторых, не влечет уголовно-правовых последствий (например, судимости).
Наказание отличается и от таких мер государственного принуждения, как административное взыскание. Виды последнего предусмотрены в административном законодательстве. Некоторые из них схожи с наказанием (например, арест, исправительные работы, штраф), однако как по своему карательному содержанию, так и по процедуре применения они существенно отличаются от аналогичных видов наказания. Меры административного воздействия (взыскания) применяются за совершение деяний, являющихся административным правонарушением, и выносятся не от имени государства, а от имени государственного органа или должностного лица.
Восстановление социальной справедливости как цель уголовного наказания впервые определено непосредственно в российском уголовном законодательстве. Понятие справедливости возникло как этическая категория, характеризующая соотношение определенных явлений с точки зрения распределения добра и зла между людьми: соотношение между ролью людей (классов, социальных групп, отдельных лиц) и их социальным положением, их правами и обязанностями, между деянием и воздаянием (частный случай этого - отношение между преступлением и наказанием). Соответствие между характеристиками первого и второго порядка оценивается в этике как справедливость, несоответствие - как несправедливость. Право фиксирует определенный уровень прав и обязанностей человека. Нарушение их, т.е. нарушение права, всегда есть нарушение справедливости. Это прямо относится и к уголовному праву, к преступлению и наказанию. От других отраслей права уголовное право отличается в этом смысле лишь тем, что преступление, ответственность за которое предусмотрена уголовно-правовыми нормами, есть наивысшее нарушение справедливости в праве, наивысшая степень ее отрицания, проявляющаяся, например, в убийствах, телесных повреждениях, грабежах и разбоях, клевете и других преступлениях.
Наказание и служит восстановлению нарушенных в результате совершения преступления прав и свобод потерпевшего, т.е. в конечном счете восстановлению справедливости. Характер "восстановительных" уголовно-правовых санкций тесно связан со спецификой нарушенных в результате совершения преступления прав и свобод. Чисто восстановительный характер носят имущественные уголовно-правовые санкции типа денежного штрафа. Разумеется, не все, чему причинен ущерб преступлением, подлежит адекватному возмещению (восстановлению). Очевидно, что никаким наказанием не может быть восстановлена жизнь потерпевшего от убийства либо утраченное в результате преступления здоровье. Однако это вовсе не значит, что при наказании за эти преступления цель восстановления справедливости не может быть достигнута. Социальная справедливость наказания в этих случаях достигается путем ограничения прав и свобод виновного лица (например, лишение его свободы на продолжительное время и принудительное доставление в жесткие условия, определяемые содержанием соответствующего наказания). Таким образом, карательное содержание наказания, о котором уже говорилось, является своеобразным уголовно-правовым способом восстановления социальной справедливости и в этих случаях.
Список литературы
1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.96 N 63-ФЗ (в ред. от 28.12.2004) // СЗ РФ. 1996.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-Ф3 (в ред. от 30.12.2004) // СЗ РФ. 2002.
3. Наумов А.В. Российское уголовное право. Курс лекций. В 2 т. М., 2004.
4. Федеральный закон от 21 июля 2004 г. N 73-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации"
5. Закон о воинской обязанности - Федеральный закон от 28.03.98 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в ред. от 01.12.2004) // СЗ РФ. 1998.
7. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 29 июня 1999 г. "О практике применения судами общих начал наказания" (в ред. от 30.11.99) // Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда РФ. 1999. М.: Юр. лит., 1999.
8. Пленум Верховного Суда Российской Федерации Постановление от 12 ноября 2001 года г. N «О практике назначения судами видов исправительных учреждений комментарий к уголовному кодексу РФ».
Подобные документы
Восстановление социальной справедливости как важнейшая цель наказания. Предупреждение совершения новых преступлений. Профилактическое значение уголовного наказания. Система и виды наказаний по действующему законодательству. Отдельные виды наказаний.
курсовая работа , добавлен 21.10.2002
Сущность понятия "наказание". Отличие уголовного наказания от от иных мер государственного принуждения. Цели наказания: удовлетворение, исправление, устрашение. Восстановление социальной справедливости. Предупреждение совершения новых преступлений.
дипломная работа , добавлен 14.04.2011
Анализ социально-политической и нравственной сущности наказания. Определение понятия, цели, критериев эффективности уголовного наказания. Восстановление социальной справедливости, исправление осужденного, предупреждение преступлений как цель наказания.
курсовая работа , добавлен 18.05.2015
Определение понятия, функций и признаков наказания как уголовно-правового явления; его виды: штраф, лишение званий, исправительные и обязательные работы, ограничение свободы, смертная казнь. Разделение системы наказаний на основные и дополнительные.
курсовая работа , добавлен 14.10.2013
Лишение свободы в системе уголовных наказаний. Понятие, цели и назначение наказания. Особенности назначения наказания в виде лишения свободы. Пожизненное лишение свободы. Места и режимы отбывания наказания. Арест как альтернатива лишению свободы.
курсовая работа , добавлен 29.08.2013
Наказания в Российской Федерации: понятия и виды. Основные и дополнительные виды наказания в России и зарубежных странах. Начисление штрафа, лишение права занимать определенные должности, обязательные и исправительные работы, ограничение свободы и арест.
дипломная работа , добавлен 03.04.2011
Наказание по приговору суда и от имени государства. Восстановление социальной справедливости как цель применения уголовного наказания. Основные виды правоограничений, применяемых к виновному. Предупреждение совершения новых преступлений осужденными.
реферат , добавлен 19.08.2015
Состав и основные элементы системы наказаний. Характеристика уголовных наказаний: штраф, обязательные, исправительные и принудительные работы, арест, ограничение свободы, пожизненное лишение свободы и лишение на определённый срок, смертная казнь.
курсовая работа , добавлен 22.12.2014
Понятие и соотношение налоговых преступлений с иными видами нарушений законодательства о налогах и сборах. Виды уголовных наказаний за налоговые преступления: штраф, лишение права занимать определенные должности, обязательные или исправительные работы.
курсовая работа , добавлен 09.09.2010
Характеристика основных видов уголовного наказания, таких как арест, исправительные и обязательные работы, лишение свободы, а также смертная казнь. Дополнительные наказания как меры усиления воспитательно-предупредительного воздействия на осужденного.
Безнаказанность для преступника как овация для актера.
Э. Сервус
Понятие наказания
Наказание – это необходимое следствие за совершенное преступление, и оно должно неотвратимо применяться за каждое преступное деяние.
Наказание – это мера государственного принуждения, предусмотренная Уголовным кодексом РФ и применяемая к лицу, признанномe виновным в совершении преступления.
Проанализируем данное определение.
- 1. Наказание – это мера принуждения. Сущность любого принуждения заключается в том, что человека заставляют делать то, что ему отнюдь не нравится, вносит в его жизнь дискомфорт, нарушает его жизненные устои. В уголовном праве принуждение выражается в лишении или ограничении личных прав (жизни, свободы, заработка, какого-либо его имущества и т.п.) и осуществляется вне зависимости от того, как к этому относится преступник.
- 2. Наказание – это мера государственного принуждения. Давно ушли в прошлое самовластные способы защиты со стороны обиженной стороны. Если потерпевший решит расправиться со своим обидчиком сам, он рискует встать на одну доску с преступником и получить соответствующую меру наказания (если только он не находился в состоянии необходимой обороны). Защита интересов потерпевшего теперь возлагается на государство.
Особенности уголовного наказания
Принуждение, как мы знаем, применяется и в других отраслях права. Так, согласно трудовому законодательству прогульщика могут уволить, а с причинителя вреда по нормам гражданского права – взыскать ущерб. Даже в семейном праве не обходится без санкций (развод, раздел имущества, взыскание алиментов, лишение родительских прав). Но уголовное принуждение имеет существенные особенности. Обратим внимание на некоторые из них.
- 1. Только преступление является основанием установления и применения наказания. Преступление грубо нарушает интересы личности, государства и общества в целом, и общественное мнение автоматически заносит преступника в разряд людей, которых оно осуждает.
- 2. Наказание отличается суровостью. Нс случайно наказание называют карой, репрессией. Только в уголовном праве возможно применение таких мер воздействия, как смертная казнь или лишение свободы. Те виды принуждения, которые применяются в рамках разных отраслей права, в уголовном праве имеют более продолжительные сроки. Уголовное наказание в большей мере, чем другие виды юридической ответственности, ущемляет права лиц, решившихся на совершение противоправного деяния.
Приведем для сравнения два примера.
Пример 1. Два молодых человека прогуливались по проспекту. Их внимание привлекли две хорошенькие девушки. Они решили с ними познакомиться весьма своеобразным способом: предложили распить с ними имевшуюся у них бутылку спиртного. Девушки в ответ только ускорили ход. Догнав их, ухажеры повторили свое предложение. Тогда девушки обратились к стоявшему неподалеку сотруднику полиции и попросили избавить их от назойливого приставания. В отделении полиции, куда доставили нарушителей, на каждого из них, согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях, наложили штраф в размере 500 руб. за совершение мелкого хулиганства.
Пример 2. Николаев, находясь в жаркий день в нетрезвом состоянии на Красной площади, где гуляют и осматривают достопримечательности г. Москвы сотни людей, сбросил с себя верхнюю одежду, оставшись в плавках и майке. На замечания окружающих его людей реагировал агрессивно: выкрикивал угрозы в адрес лиц определенной национальности, а одну пожилую женщину, пристыдившую его, даже толкнул. Заступившихся за нее прохожих Николаев обругал нецензурными словами. Ругань и потасовка, затеянные Николаевым на Красной площади, собрали толпу. Полиция была вынуждена задержать нарушителя. Его действия были расценены как хулиганские, за которые согласно ст. 213 Уголовного кодекса РФ его приговорили к лишению свободы на шесть месяцев.
Как видим, деяния однородные, но первое относится к разряду административных проступков, а второе – к преступлениям. Санкция за второе деяние значительно более суровая.
- 3. Система наказаний более обширная и разнообразная, чем в иных отраслях права. В ст. 44 Уголовного кодекса РФ перечисляется 12 видов наказаний. Для чего это сделано? Чтобы справедливо "оценить" различные по общественной опасности преступления, а также учесть особенности личности преступника.
- 4. Только уголовное наказание влечет судимость. Это своего рода клеймо, которое означает, что данный человек оступился и при общении с ним следует соблюдать осторожность. Судимость по прошествие некоторого времени после отбывания человеком наказания и при условии несовершения им новых преступлений погашается.
- 5. Уголовное наказание применяется только судом , причем всегда в коллегиальном порядке. Уголовные дела рассматриваются профессиональными судьями. В настоящее время в России введен суд с участием присяжных заседателей. Профессиональный судья и 12 присяжных заседателей занимаются рассмотрением уголовных дел о наиболее тяжких преступлениях.
- 6. Уголовные санкции назначаются с применением особой процедуры. Подсудимому обязательно объявляется то, в чем его обвиняют, при допросе участники процесса (свидетели, потерпевшие, эксперты и др.) предупреждаются об ответственности за дачу ложных показаний, они дают обязательство рассказывать только о том, что видели или слышали, оценка фактов от них не требуется. Правила проведения уголовного процесса можно перечислять и дальше, но важно следующее: жесткие процессуальные правила устанавливаются законом, чтобы при наложении уголовного наказания избежать даже малейшего проявления беззакония и произвола.
Цели наказания
Применение наказания преследует сразу три цели.
Цель первая – восстановление социальной справедливости. Справедливость – это воздаяние по заслугам. Причиняя своими действиями людям страдания, преступник наносит вред личности (телесные повреждения) или государству (например, разглашение государственной тайны), а то и всему обществу (например, призывая к развязыванию национальной вражды). Вот почему заставить преступника испытать на себе неблагоприятные последствия своих деяний вполне справедливо.
Цель вторая – исправление осужденного, его перевоспитание. Наказание – эго не самоцель, ведь, отбыв его, человек вновь возвращается в сообщество людей, и желательно, чтобы он не представлял для окружающих новой опасности. Вот почему так важно изменить его антиобщественную установку, уничтожить или хотя бы приглушить отрицательные черты характера. И если бывший осужденный нс совершает нового преступления под страхом наказания, считается, что цель его исправления достигнута.
Третья цель – предупреждение совершения преступлений иными лицами. Преступник живет среди людей, которые осмысливают, оценивают его поведение. И если преступные действия остаются безнаказанными, у кого-то может возникнуть соблазн поступить также. Чтобы такого соблазна не было и люди не раз подумали, прежде чем совершать преступление, исключительно важны неотвратимость наказания, гласность, открытость судебных процессов, доступность информации о вынесенных приговорах.
Это надо запомнить
- 1. Наказание – это мера государственного принуждения, предусмотренная Уголовным кодексом РФ и применяемая к лицу, виновному в совершении преступления.
- 2. В отличие от санкций за совершение проступков наказание за совершение преступления является очень суровым.
- 3. После отбывания наказания человек в течение определенного времени считается судимым.
- 4. Наказание назначается только судом.
- 5. Уголовные санкции назначаются с использованием особой процедуры.
- 6. Целями наказания являются:
- – восстановление социальной справедливости;
- – исправление и перевоспитание осужденного;
- – предупреждение совершения преступлений иными лицами.
Уголовное наказание. Признаки наказания. Цели наказания. Виды наказания. Порядок назначения наказания. Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность. Обстоятельства, смягчающие уголовную ответственность. Обстоятельства, отягчающие уголовную ответственность
Преступление и наказание – традиционно два основополагающих понятия уголовного права, во многом определяющих название изучаемой отрасли права в различных странах: криминальное или карательное. Наказание – логическое следствие нарушения гражданином уголовно-правового запрета, порождающего конфликтное отношение и необходимость его разрешения обществом, государством. Наказание теснейшим образом связано с категорией уголовной ответственности: оно немыслимо вне последней, проявляется на определенном этапе реализации уголовной ответственности.
Наказание – это мера принуждения, применяемая от имени государства по приговору суда к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаяся в предусмотренном законом лишении, или ограничении прав и свобод осужденного, или возложении дополнительных обязанностей.
Признаки наказания. Можно выделить несколько признаков, сочетание которых и образует понятие наказания:
1. Наказание – это особая мера государственного принуждения, отличающаяся от иных мер государственного принуждения. Особый характер этой меры проявляется в следующем:
а) наказание – это мера, т. е. любое наказание всегда имеет строго ограниченные сроки или размеры. Даже при назначении наказания в виде пожизненного лишения свободы срок его ограничен жизнью конкретного лица, т. е. персонифицирован;
б) наказание – это мера принуждения, т. е. применяется к виновному независимо от его волеизъявления и желания;
в) наказание может быть назначено лишь за деяния, которые предусмотрены уголовным законом в качестве преступления;
г) наказание назначается только по приговору суда;
д) наказание назначается только от имени государства;
е) наказание, в отличие от других мер государственного принуждения, влечет за собой особое правовое последствие – судимость, которая погашается или может быть снята при определенных условиях, указанных в уголовном законе.
2. Наказание носит строго личный характер.
3. Наказание связано с ограничением прав и свобод лица, совершившего преступление, причиняет (по крайней мере, способно причинить) ему определенные моральные страдания и лишает его определенных благ (свободы, имущественных прав и т. п.), т. е. по своему объективному содержанию наказания имманентно присуще свойство кары.
Размер наказания – это установленная уголовным законом относительно-определенная величина наказания, выраженная, как правило, в денежных суммах (минимальные размеры оплаты труда, размеры заработной платы или иного дохода осужденного), в пределах которой могут назначаться соответствующие меры государственного принуждения к лицам, виновным в совершении преступления.
Цели наказания в уголовном праве – это те конечные фактические результаты, которых стремится достичь государство, устанавливая уголовную ответственность, осуждая виновного в совершении преступления к той или иной мере уголовного наказания и применяя эту меру.
Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.
Система наказаний – это упорядоченный перечень видов наказаний, расположенных в определенном порядке, применяемых от имени государства уполномоченными на то органами в отношении лиц, виновных в совершении преступлений. Уголовный закон предусматривает различные по своей строгости, характеру и особенностям воздействия на осужденного виды наказания.
Разнообразие видов наказаний дает возможность суду учесть тяжесть совершенного преступления, опасность лица, его совершившего, и назначить осужденному справедливое наказание, максимально способствующее как его исправлению, так и восстановлению социальной справедливости и предупреждению новых преступлений.
Виды наказаний. Статья 44 УК РФ предусматривает следующие виды наказаний.
Штраф – это вид уголовного наказания, применяемый как в качестве основной, так и в качестве дополнительной меры государственного принуждения. Штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК РФ, в размере, соответствующем определенному количеству минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации на момент назначения наказания (от 25 до 1000), либо в размере заработной платы и иного дохода осужденного за определенный период (от 2 недель до 1 года). В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от уплаты штрафа, судебный пристав-исполнитель направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания в соответствии с ч. 5 ст. 446 УК РФ.
Лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью – вид наказания, который может применяться в качестве как основного, так и дополнительного. Он состоит в запрещении занимать определенные должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью, поскольку совершение преступления сопряжено с соответствующей должностью виновного или с его занятием. Под определенными должностями следует понимать те должности, которые обозначены в соответствующих нормативных актах либо обладают соответствующими идентификационными характеристиками, позволяющими установить сущность судебного запрета. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от 1 года до 5 лет в качестве основного вида наказания и на срок от 6 месяцев до 3 лет – в качестве дополнительного вида наказания.
Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград – это вид дополнительного уголовного наказания, назначаемого лицам, имеющим соответствующие звания, в случаях совершения ими тяжкого или особо тяжкого преступления, когда, с учетом личности виновного, суд признает невозможным сохранение за ними права иметь указанные звания и награды, что влечет за собой аннулирование в принудительном порядке прав, льгот и привилегий, вытекающих из факта наличия у осужденного специального, воинского или почетного званий, классного чина и государственных наград. Статья 15 УК к тяжким преступлениям относит только умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное санкцией уголовного закона, не превышает десяти лет, а к особо тяжким – умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание в виде лишения свободы превышает десять лет либо санкция уголовного закона предписывает более строгое наказание.
Обязательные работы – это вид основного наказания, заключающийся в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, характер которых определяется органами местного самоуправления. Обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 240 часов и отбываются не свыше 4 часов в день. Обязательные работы не могут быть назначены лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву. Для несовершеннолетних продолжительность обязательных работ установлена от 40 до 160 часов. Продолжительность их исполнения лицами в возрасте до 15 лет не должна превышать двух часов в день, а лицам в возрасте от 15 до 16 лет – трех часов в день.
Исправительные работы – это вид основного наказания, не связанный с изоляцией лица от общества, заключающийся в том, что из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20%. Удержание производится со всей суммы заработка осужденного, без исключения из этой суммы налогов, иных удержаний и платежей, в том числе и по исполнительным документам. Осужденные, не имеющие работы, обязаны трудоустроиться самостоятельно либо встать на учет в органах службы занятости населения. При этом осужденный не имеет права на отказ от предложенной органами службы занятости работы или переквалификации. При злостном уклонении от отбывания наказания в виде исправительных работ неотбытая часть наказания может быть заменена только судом на ограничение свободы, арест или лишение свободы.
Ограничения по военной службе – это вид основного наказания, назначаемый осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от 3 месяцев до 2 лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ за совершение преступлений против военной службы, а также осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ. Из денежного содержания осужденного к ограничению по военной службе производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20%. Во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания. Контроль за исполнением наказания в виде ограничения по военной службе осуществляет командование воинской части, где проходит службу осужденный. В случае, если до истечения назначаемого судом срока наказания осужденный увольняется с военной службы, командир соответствующей воинской части направляет в суд представление о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо об освобождении от наказания.
Ограничение свободы – это вид основного наказания, заключающийся в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора. Ограничение свободы назначается: а) лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, на срок от 1 года до 3 лет; б) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, на срок от 1 года до 5 лет. Срок ограничения свободы исчисляется со дня постановки осужденного на учет в исправительном центре. В срок ограничения свободы не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или по месту жительства свыше одних суток. При злостном уклонении от отбывания наказания в виде ограничения свободы этот вид наказания заменяется на лишение свободы. Злостным уклонением от отбывания наказания в виде ограничения свободы признаются самовольное без уважительных причин оставление осужденным территории исправительного центра, невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, а также оставление места работы или места жительства.
Арест – это вид основного наказания, заключающийся в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества на срок от 1 до 6 месяцев. Арест не может быть назначен лицам, не достигшим к моменту вынесения приговора шестнадцати лет, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет. Осужденные к аресту отбывают наказание в арестных домах по месту осуждения или ареста. Арестные дома должны создаваться во всех субъектах Российской Федерации. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом, он может быть назначен на срок менее одного месяца. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте. Согласно действующему законодательству в арестных домах к осужденным, кроме режима, не предусмотрено применение других средств исправления. Они даже не привлекаются к общественно полезному труду.
Содержание в дисциплинарной воинской части – это вид основного наказания, назначаемый военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Это наказание устанавливается на срок от 3 месяцев до 2 лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше 2 лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок. Особенность правового положения осужденных к содержанию в дисциплинарной воинской части состоит в том, что, с одной стороны, они отбывают уголовное наказание, с другой, – несут военную службу (к несению караульной службы осужденные не привлекаются, но заступают дневальными по роте, дежурными по роте), с ними осуществляются военная подготовка, военное обучение и воспитание по специальным программам. Время пребывания осужденного военнослужащего в дисциплинарной воинской части не засчитывается в общий срок военной службы, т. е. после отбытия назначенного судом наказания военнослужащий дослуживает оставшийся срок службы.
Лишение свободы на определенный срок – это вид основного наказания, заключающийся в принудительной изоляции осужденного от общества посредством помещения его в специальные учреждения, исполняющие данное наказание, на установленный в приговоре суда срок (от 6 месяцев до 20 лет). Под специальными учреждениями применительно к наказанию в виде лишения свободы на определенный срок понимаются колонии-поселения, исправительные колонии общего, строгого или особого режимов, тюрьмы (для совершеннолетних граждан мужского пола), воспитательные колонии (для несовершеннолетних осужденных), не разделяемые по видам режима, а также лечебные исправительные учреждения.
Пожизненное лишение свободы – это вид основного наказания, связанный с принудительной изоляцией осужденного от общества путем помещения в исправительную колонию особого режима или тюрьму пожизненно, устанавливаемый только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, который может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь. По общему правилу пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, мужчинам в возрасте до восемнадцати лет и достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста. По специальным правилам пожизненное лишение свободы не может быть назначено лицам, осужденным за приготовление к преступлению и покушение на преступление, а также лицам, признанным присяжными заседателями виновными, но заслуживающим снисхождения или особого снисхождения.
Смертная казнь – самое тяжкое из всех наказаний, и поскольку оно лишает человека естественного права на жизнь, законодатель с полным основанием именует ее исключительным наказанием. Оно должно назначаться судом лишь в исключительных случаях, когда никакое другое наказание, неспособно обеспечить достижение целей наказания. Согласно ст. 20 Конституции РФ в нашей стране допускается применение смертной казни в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни. К таким преступления уголовный закон относит: а) убийство, совершенное при квалифицирующих обстоятельствах; б) терроризм; в) посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля; г) посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; д) посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; е) геноцид. В связи с вступлением России в Совет Европы нами взяты обязательства об отмене, в конечном итоге, смертной казни. 16 мая 1996 года Президентом России был подписан Указ «О поэтапном прекращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы», который ввел мораторий на применение смертной казни.
Назначение наказания – это регламентированная законом деятельность суда по определению вида и размера наказания, подлежащего применению в отношении конкретного лица, признанного виновным в совершении преступления, для достижения стоящих перед наказанием целей. Общие начала назначения наказания – это установленные уголовным законом общие правила и принципы, которыми обязан руководствоваться суд в каждом случае назначения вида и размера наказания лицу, признанному виновным в совершении преступления.
При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Обстоятельства, смягчающие наказание, – это предусмотренный уголовным законодательством примерный перечень фактических данных, находящихся за пределами состава преступления и снижающих общественную опасность совершенного преступления или личности виновного, в связи с чем и подлежащих обязательному учету судом при назначении наказания.
Смягчающими обстоятельствами признаются:
а) совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств;
б) несовершеннолетие виновного;
в) беременность;
г) наличие малолетних детей у виновного;
д) совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания;
е) совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
ж) совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержания лица, совершившего преступление, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения;
з) противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления;
и) явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления, изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в результате преступления, и другие обстоятельства.
Перечень обстоятельств, смягчающих наказание, не является исчерпывающим. Суд вправе признать и другие обстоятельства как смягчающие наказание, даже если они и не предусмотрены в качестве таковых в уголовном законе. В случае, если смягчающее наказание обстоятельство входит в качестве признака в состав преступления, оно не может быть учитываемо в качестве смягчающего наказание обстоятельства при назначении наказания.
Обстоятельства, отягчающие наказание, – это предусмотренный уголовным законодательством исчерпывающий перечень обстоятельств, находящихся за пределами состава преступления и повышающих общественную опасность совершенного преступления или личности виновного, подлежащих учету судом при назначении наказания.
Отягчающими обстоятельствами признаются:
а) неоднократность преступлений, рецидив преступлений;
б) наступление тяжких последствий в результате совершения преступления;
в) совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации);
г) особо активная роль в совершении преступления;
д) привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжелыми психическими расстройствами либо находятся в состоянии опьянения, а также лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
е) совершение преступления по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение;
ж) совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;
з) совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, а также в отношении малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости от виновного;
и) совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издевательством, а также мучениями для потерпевшего;
к) совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, ядовитых веществ и. т. п., а также с применением физического или психического принуждения;
л) совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного общественного бедствия, а также при массовых беспорядках;
м) совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения или договора;
н) совершение преступления с использованием форменной одежды или документов представителя власти.
ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ НАКАЗАНИЯ
1. Понятие и признаки уголовного наказания
2. Цели наказания
1. Понятие и признаки уголовного наказания
Наказание - центральный институт уголовного права. В нем наиболее полно и наглядно проявляются содержание и направление уголовной политики государства, значение отдельных институтов уголовного права и другие уголовно-правовые аспекты борьбы с преступностью. Оно является наиболее эффективным уголовно-правовым средством борьбы с преступностью, поскольку прерывает антиобщественную деятельность лиц, совершающих преступление.
В юридической литературе понятие уголовного наказания используется в самых разных значениях: как правовое последствие совершения преступления; как форма реализации уголовной ответственности; как средство уголовно-правового воздействия на виновного в совершении преступления; как средство уголовно-правовой борьбы с преступлениями; как кара виновному за содеянное; как боль, некий ущерб, причиняемый на основе судебного приговора виновному в совершении преступления, и т.д. . По проблеме наказания высказывались самые различные суждения. Профессор Н.Д. Сергеевский отмечал, что в литературе насчитывается до 24 полных философских систем и около 100 отдельных теорий разных криминалистов, обосновывавших право государства наказывать преступников.
См.: Сергеевский Н.Д. Русское уголовное право: Пособие к лекциям. Часть Общая. СПб., 1910. С. 70.
Следует отметить особую значимость уголовного наказания для реализации функций уголовного права. Некоторые из функций специфичны только для уголовного права: прежде всего охранительная и социально-превентивная. Между указанными общими функциями уголовного права и уголовного наказания есть определенная связь. Так, в частности, уголовное наказание способствует реализации такой специфической функции уголовного права, как социально-превентивная функция, - общее и специальное предупреждение преступлений.
Во всех крупных законодательных актах дореволюционного периода (например, в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., Уголовном уложении 1903 г.,) отсутствовало понятие наказания, хотя были очень широкие перечни конкретных видов наказания. На основании законодательных положений и обобщения судебной практики такое определение давала теория уголовного права. В Руководящих началах по уголовному праву РСФСР 1919 г. указывалось, что "наказание - это мера принудительного воздействия, посредством которого власть обеспечивает должный порядок общественных отношений от нарушителей последнего". В дальнейшем ни один законодательный акт советского периода не давал определения уголовного наказания, более того, УК РСФСР 1922 г. заменил понятие "наказание" понятием "мера социальной защиты". Понятие наказания было восстановлено только Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. В процессе создания теоретической модели УК приводилась следующая формулировка понятия наказания: "Наказание есть мера принуждения, применяемая от имени государства по приговору суда и в соответствии с законом к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и выражающая отрицательную оценку его преступной деятельности" .
Как острейшая мера государственного принуждения, наказание заключается в предусмотренном УК лишении или ограничении определенных прав и свобод осужденного, что означает принудительное причинение ему страданий, ущемлений, стеснений морального, физического и имущественного характера. Это полностью отвечает требованиям ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, согласно которой каждый член общества может быть подвергнут ограничениям, установленным законом в целях обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе. Следовательно, уголовное наказание не имеет целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Это положение находит проявление в том, что уголовное законодательство Российской Федерации не знает телесных и иных позорящих наказаний, что соответствует требованиям ст. 5 Всеобщей декларации прав человека и ст. 7 Международного пакта о гражданских и политических правах.
В ст. 3 УК закреплен принцип законности, согласно которому преступность деяния, его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только УК. Статья 43 УК гласит: "Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренном настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица".
При разработке Основ уголовного законодательства Союза ССР и республик 1991 г. и УК 1996 г. основным, определяющим характер уголовного наказания, признано то обстоятельство, что оно "есть мера государственного принуждения". Однако использование законодателем термина "государственное принуждение" не означает, что последний не придает должной значимости элементу кары. "Принуждать", согласно толковому словарю В. Даля, - значит "приневолить", "заставлять", "неволить", "вынуждать". Синонимами этого термина являются: "насилие, сила, давление, нажим". Уголовное наказание, как правило, связано с принуждением, но отнюдь не всегда (порой наказание может быть желаемо лицом, раскаявшимся в совершенном преступлении) . В.Д. Филимонов, комментируя ч. 1 ст. 43 УК, пишет: "Отказ нового Уголовного кодекса от определения наказания как кары за совершенное преступление имеет свои основания. Основная причина этого отказа состоит в том, что слова "наказание" и "кара" - синонимы. Поэтому определение наказания как кары ничего для выяснения содержания этого явления не дает. Определение наказания как меры государственного принуждения, напротив, указывает на наиболее существенные его признаки" .
Сложность познания сущности наказания связана не только с различным подходом в науке к определению места кары в наказании, но и с различными взглядами ученых на природу самой кары. В юридической литературе нет единообразия в понимании содержания кары как сущности наказания. Многие авторы сводят ее к страданиям и лишениям, которые доставляет осужденному наказание. С критикой такой позиции выступал И.С. Ной: "Кара была бы соразмерна тяжести совершенного преступления, если бы за убийство предусматривалась лишь смертная казнь. Но принцип возмездия не проводится в нашем законодательстве, а допустимость применения смертной казни за убийство продиктована не соображениями возмездия, а прежде всего целью общей превенции" .
Следует отметить, что "государственное принуждение" в УК 1996 г. нельзя отождествлять и с "мерами социальной защиты" УК РСФСР 1922 г. или с "мерами социальной защиты судебно-исправительного характера" УК РСФСР 1926 г.
Законодательное определение наказания позволяет выделить следующие его признаки:
1. Наказание - это мера государственного принуждения, что, как прямо указано в законе, состоит в лишении или ограничении прав осужденного (ч. 1 ст. 43 УК). Уголовное наказание отличается от иных мер, применяемых, например, за административные, дисциплинарные, гражданско-правовые правонарушения, тем, что применяется только к лицам, совершившим преступление. Наказывая, государство принуждает преступника к законопослушному поведению. Исчерпывающий перечень уголовных наказаний, которые только и могут быть назначены судом за совершенные преступления, содержит ст. 44 УК. Среди наказаний предусмотрен различный уровень правоограничений, причем штраф связан с наименьшим объемом кары, а смертная казнь - с наибольшим. Действующий уголовный закон предусмотрел смертную казнь в общей системе наказаний (п. "н" ст. 44 УК).
2. Наказание назначается только судом, т.е. назначается от имени государства и в интересах всего общества. Иные государственные органы таким правом не обладают. Исходя из ч. 1 ст. 49 Конституции РФ "каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда". Согласно же ч. 1 ст. 118 Конституции РФ "правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом". Обвинительный приговор суда является единственной процессуальной формой применения наказания. Только суд в России вправе давать уголовно-правовую оценку содеянному и личности виновного. В ч. 1 ст. 43 УК законодатель закрепил положение, что эта "мера государственного принуждения, назначаемая только по приговору суда". Этим подтверждаются конституционные начала судопроизводства. Назначение наказания только судом определено и в действующем УПК РФ в ч. 1 ст. 8: "Правосудие по уголовным делам осуществляется только судом".
3. Наказание назначается от имени государства (ст. 296 УПК РФ), т.е. наказание носит публичный характер. Публичность проявляется в том, что освобождение от наказания по основаниям, установленным в законе, за исключением амнистии и помилования, также осуществляется только судебными органами. При назначении наказания проявляется отрицательная официальная, моральная и правовая оценка как совершенного общественно опасного поступка, так и лица, его совершившего. Государство, наказывая виновного, тем самым порицает его противоправное поведение. Чем выше степень общественной опасности преступления и лица, его совершившего, тем выше уровень исправительно-воспитательных элементов в уголовном наказании.
4. Наказание носит личный характер. Оно может быть назначено только при наличии вины лица в совершенном преступлении. Невиновное причинение вреда в соответствии со ст. 49 Конституции РФ исключает уголовную ответственность и наказание. Виновность является одним из признаков преступления (ст. 14 УК), а ответственность за вину в УК стала одним из его принципов (ст. 5). Если суд не установит вину конкретного лица в совершении конкретного преступления, то такое лицо не может быть подвергнуто наказанию. Уголовное наказание всегда имеет строго индивидуальный характер, т.е. применяется конкретно к лицу, совершившему преступление, и не распространяется на других лиц, не причастных к совершению преступления.
5. Карательная сущность наказания состоит в предусмотренных УК лишениях и ограничениях прав и свобод, зависящих от вида наказания, например: права выбора места жительства, передвижения, выбора рода деятельности; лишении воинского звания, жизни.
6. Наказание обязательно влечет последствие общеправового и уголовно-правового характера - судимость. УК не имеет конкретно такого указания. Однако по содержанию норм, помещенных в гл. 12 "Освобождение от наказания", можно сделать вывод о наличии этого признака.
Законодатель в ч. 1 ст. 86 УК раскрыл уголовно-правовое значение судимости при осуществлении процессуальных действий и указал на связь судимости как правового последствия с назначаемым наказанием: "Судимость, в соответствии с настоящим Кодексом, учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания". Судимость определяется по УК как правовое последствие, связанное с вступлением обвинительного приговора, которым назначено наказание, в законную силу и действующее до момента погашения или снятия судимости.
Наказание нельзя признать "соизмеримой единицей" общественной опасности. Последняя есть объективная реальность, она первична по отношению к наказанию. Поэтому в ст. 15 УК "Категории преступлений" дано подразделение преступлений на преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления, исходя, в частности, из максимального наказания, предусмотренного УК.
2. Цели наказания
Без учета целей нельзя определить социально-правовое назначение наказания и, следовательно, его эффективность. Специфичность целей наказания оказывает большое влияние на методику исправления осужденного.
Вопрос об эффективности уголовного права в значительной мере сводится к вопросу об эффективности уголовного наказания и зависит от правильного определения целей наказания. Происшедшие в уголовном законодательстве изменения сделали актуальным вопрос: в чем заключено социальное назначение наказания? Что должно преобладать при назначении наказания: его карательный элемент или направленность на предупреждение преступления? Становление государства правовым требует преобразования уголовной политики в социальную политику предупреждения преступности.
Определение целей наказания - один из наиболее принципиальных вопросов уголовного права. "От его решения зависит не только построение многих институтов этой отрасли права, но и целеустремленное применение самого уголовного законодательства" .
Ч. Беккариа писал: "Цель наказания заключается не в истязании и мучении человека и не в том, чтобы сделать несуществующим уже совершенное преступление... Цель наказания заключается только в том, чтобы воспрепятствовать виновному вновь нанести вред обществу и удержать других от совершения того же" .
Н.С. Таганцев, определяя цели наказания, указывал: "Будучи личным страданием, причиняемым виновному за учиненное им деяние, наказание должно быть организовано так, чтобы оно служило или могло служить тем целям, которые преследует государство, наказывая" .
В юридической литературе первых лет после Октябрьской революции 1917 г. много внимания уделялось вопросу о целях и задачах наказания. Сложность этой проблемы приводила к тому, что отдельные авторы, удачно сформулировав ту или иную задачу наказания - исправительную, предупредительную или же охранительную, в ряде случаев считали ее единственной, чем искажали действительную роль наказания. В рассматриваемый период еще только начинали оформляться положения послереволюционной теории уголовного права о соотношении принудительной и воспитательной сторон наказания, о соотношении понятий "кара" и "воспитание".
Цели наказания влияют на существо кары и определяют направленность наказания, главное его назначение. Определяя цели наказания, законодатель указывает на оптимально возможный и желаемый результат выраженной в законе угрозы наказанием и практики его применения в борьбе с преступностью. Для правоохранительных органов, применяющих и исполняющих уголовное наказание, они становятся ориентиром эффективности их практической деятельности.
Цели наказания определены в ч. 2 ст. 43 УК: "Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений". Существенной новеллой является указание закона (на первом месте) на цель восстановления социальной справедливости. Из этого следует, что наказание должно соответствовать совершению преступления и личности виновного и восстанавливать в глазах потерпевших и их близких, государственных и иных органов и общества справедливость, т.е. соответствовать тяжести преступления. Под социальной справедливостью наказания следует понимать его трактовку в ст. 6 УК, т.е. мы можем говорить о справедливости, когда лицу, совершившему преступное деяние, назначается наказание, соответствующее тяжести преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, когда наказание не назначается дважды за одно и то же преступление (ст. 50 Конституции РФ, ч. 2 ст. 6 УК). Назначение конкретной меры наказания закон ставит в зависимость от характера и степени общественной опасности преступления, личности виновного, смягчающих и отягчающих обстоятельств, предполагаемого влияния назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи (ст. 60 УК). Мера наказания, согласно закону, зависит также от формы вины (ст. 53 УК), стадии преступной деятельности (ст. 66 УК). УК определяет особые правила назначения наказания за совершение преступления в соучастии (ст. 67), а также при рецидиве (ст. 68), правила назначения наказания по совокупности преступлений или приговоров (ст. ст. 69, 70), устанавливает условия назначения наказания ниже пределов, указанных в санкции статьи Особенной части (ч. 2 ст. 60, ст. 64).
Эффективность предусмотренных в законе мер уголовного наказания во многом зависит от назначения и исполнения наказания. Назначение наказания - самый сложный этап в осуществлении правосудия. Эффективность назначенного наказания определяется тем, насколько полно суд выполняет требования закона об учете всех обстоятельств дела. В судебной практике, как и в теории уголовного права, учет целей наказания связан с необходимостью соблюдения принципа справедливости. На связь провозглашенных в законе целей наказания с принципом справедливости указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.1999 N 40 "О практике назначения судами уголовного наказания". Так, определяется задача: "...обратить внимание судов на необходимость исполнения требований закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания, имея в виду, что справедливое наказание способствует решению задач и осуществлению целей, указанных в статьях 2 и 43 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 6 УК РФ назначенное подсудимому наказание должно соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного" .
Законодатель оговорил в норме цель исправления осужденного. В свое время авторы проекта УК отмечали, что "единственным указанием на критерии исправления является положение, содержащееся в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 19.10.1971 "О судебной практике условно-досрочного освобождения осужденных от наказания и замены неотбытой части наказания более мягким". В п. 2 этого Постановления говорится, что "доказательствами исправления осужденных служат примерное поведение и честное отношение к труду, а для несовершеннолетних - и к обучению" .
Цель исправления заключается в том, чтобы осужденный стал законопослушным, добропорядочным гражданином общества, уважающим труд и правила общежития.
Сформулированная в законе цель исправления осужденного, по-видимому, достигается вследствие исполнения, например, штрафа, лишения права занимать определенные должности или права заниматься определенной деятельностью - в тех случаях, когда это делает невыгодным совершение корыстных преступлений или удаляет человека из соответствующей сферы. Однако требует уточнения суть исправления применительно к таким видам наказания, как пожизненное заключение или смертная казнь.
Буквальное толкование текста ч. 2 ст. 43 УК свидетельствует о том, что законодатель не сделал разграничения на уровне закона на специальное и общее предупреждение. Однако представляется, что их наличие подразумевалось изначально. Согласно закону наказание должно предупреждать совершение новых преступлений. Причем в теории различают предупреждение нарушений уголовно-правовых запретов, которые можно ожидать от самого осужденного (специальное предупреждение), и предупреждение совершения преступлений другими лицами (общее предупреждение). Общее предупреждение обращено к обществу, специальное - к индивиду. Институт наказания реализует функцию социального контроля с точки зрения как общей, так и частной превенции. Эффективность социального контроля в форме использования наказания в борьбе с преступностью во многом зависит от правильного учета влияния социальных изменений на законодательную регламентацию уголовно-правовых санкций, их применения и исполнения.
Общее предупреждение осуществляется уже с момента опубликования закона. Считается, что угроза уголовного наказания, содержащаяся в законе, оказывает предупредительное воздействие на неустойчивых граждан и в то же время воспитывает всех членов общества в духе непримиримости к преступным посягательствам. А конкретные факты наказания преступников, становясь достоянием общественности, с еще большей убедительностью ориентируют население на соблюдение закона.
Общепредупредительное значение наказания не сводится к карательной угрозе, а предполагает моральное, нравственное воздействие. Как справедливо отмечает норвежский криминалист И. Анденес, воздействие наказания "включает в себя не только мотивирующее воздействие страха перед наказанием, но также и моральное (или воспитательное) и формирующее привычку воздействие уголовного права" .
Таким образом, основным критерием, определяющим эффективность наказания в любом обществе, является его общепредупредительное воздействие, которое определяется многими факторами. Эффективность наказания зависит прежде всего от того, насколько цели наказания нашли последовательное выражение в законе, в частности в конструкции отдельных институтов, определении ответственности за конкретные виды преступлений. В этом отношении важное значение имеет построение санкций статей Особенной части УК. Санкции статей Особенной части УК должны быть изложены таким образом, чтобы они ориентировали на более эффективное исполнение целей наказания.
Механизм специального предупреждения у разных видов наказания неодинаков. Некоторые из них устраняют саму существующую для осужденного возможность нарушения им в будущем уголовно-правового запрета: устраняют вообще (смертная казнь и пожизненное лишение свободы) или на время (лишение свободы на определенный срок, содержание в дисциплинарной воинской части, арест, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью). Но и последние зачастую не могут сдержать от совершения преступлений вновь. Так, в России только за период с 1993 по 1997 гг. темпы роста зарегистрированных преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, составили 6,3% .
Касаясь существа цели, надо отметить, что механизм ее достижения заключается в карательном содержании наказания и испытании его осужденным. Если же впоследствии осужденного удерживает от совершения преступления опыт пережитого наказания, то это свидетельствует о частном предупреждении. Не имеет значения, что могло больше сказаться: устрашение, страдание, испытание кары, осознание своей вины, перестройка установок или же исправление в подлинном смысле.
Есть наказания, которые по своему характеру больше или меньше способствуют частному предупреждению. Скажем, такая исключительная мера, как смертная казнь, полностью обезвреживает осужденного. Правда, роль смертной казни противоречива. Представляется, что применение данного вида наказания оставляет возможным констатировать лишь кару осужденному и общую превенцию остальным гражданам. Вступление России в 1996 г. в Совет Европы предполагает приведение целей наказания в соответствие с Европейской конвенцией о защите прав человека и Протоколом N 6 к этой Конвенции относительно отмены смертной казни. Статья 3 Конвенции гласит: "Никто не должен подвергаться пыткам или бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению или наказанию". В ст. 1 Протокола N 6 установлено: "Смертная казнь отменяется. Никто не может быть приговорен к смертной казни или казнен" .
Важной акцией ООН следует признать исключение смертной казни из перечня санкций, применяемых Международным уголовным судом (МУС) (такое решение принято 17.07.1998 в Риме и закреплено в ст. 77 Устава МУС). В 1999 г. число стран, отказавшихся от смертной казни, впервые заметно превысило число стран, где практика ее применения еще сохранилась. К апрелю 1999 г. 108 стран юридически (83) или де-факто (25) отказались от смертной казни; 87 стран сохранили эту меру в законе и на практике.
Лишение свободы как наказание больше располагает ресурсами частного предупреждения, но эти ресурсы действуют во время его отбывания. В качестве меры специального предупреждения лишение свободы, как известно, имеет противоречивый характер: ставя перед собой задачу максимально приспособить человека к жизни в обществе, его отделяют от этого общества, желая заменить в сознании человека вредные привычки и представления правильными, его помещают в криминальную среду. Наказания, не связанные с лишением свободы в той или иной мере, связаны с усилением социального контроля за осужденными, и это обстоятельство служит цели частного предупреждения. Таким образом, не все заключается в том, как прочувствует наказание осужденный. Многое зависит и от внешних обстоятельств его отбывания, и от того, как воздвигаются "барьеры" на пути возможного совершения новых преступлений осужденным. Таким образом, частнопревентивные ресурсы наказания смыкаются с мерами специально-криминологической профилактики.
При рассмотрении сути общей превенции в литературе встречаются различные подходы. В одних случаях вопрос ставится широко, сторонники такой трактовки исходят из того, что общее предупреждение обращено ко всем гражданам, ко всем членам общества. Уголовное наказание является стимулом правопослушного поведения. Его применение к конкретным лицам, совершившим преступление, предупреждает всех, каковы последствия нарушения уголовно-правового запрета. В то же время общее предупреждение несет воспитательную функцию, внедряя в сознание членов общества недопустимость нарушения уголовных законов и убежденность в неотвратимости уголовной ответственности и наказания в случае совершения преступления.
Нельзя, однако, расширительно толковать понятие общего предупреждения. Во-первых, здесь имеет место известное смешение воспитательной и предупредительной ролей уголовного права в целом и одного из его основных институтов - наказания в частности. Главное же состоит в том, что преобладающая часть членов общества не совершают преступления не потому, что определенное лицо (или лица) понесло уголовное наказание за конкретное преступление, а вследствие того, что преступление противоречит их мировоззрению, убеждениям, принципам и т.п. Оно неприемлемо для них как явление, несовместимое с их отношением к жизни, к благам и ценностям общества, других людей и т.п.
Сдерживающее начало в общем предупреждении обусловливается представлением таких лиц о нежелательных последствиях преступления, которые состоят в том, что за каждое преступное деяние установлена уголовная ответственность; степень строгости (наказания) определяется степенью тяжести преступления; ответственность в случае совершения преступления реальна и неотвратима.
Следует иметь в виду, что реальность содержащейся в уголовном законе угрозы наказания проявляется лишь при фактическом его применении. В таких случаях наказание будет восприниматься неустойчивыми элементами как неизбежное следствие преступления, невыгодное для них по своим негативным последствиям.
Применительно к общему предупреждению существенное значение имеет фактор устрашения. Категории лиц, которым адресован этот фактор, различны:
первую категорию составляют люди, для которых устрашение не имеет мотивирующего значения, так как они не совершают преступлений в силу сознательности или других обстоятельств, вообще не связанных с уголовным запретом;
вторую категорию составляют лица, для которых устрашение не имеет мотивирующего значения, так как они совершают преступления, несмотря на угрозу неблагоприятных уголовно-правовых последствий;
третью категорию составляют лица, для которых устрашение имеет мотивирующее значение, так как они не совершают преступления из страха перед неблагоприятными уголовно-правовыми последствиями. Они-то и представляют главный объект превенции.
Известно, что устрашающий эффект наказания зависит от тех лишений, которым подвергается наказываемый. Однако дело не только в самих лишениях, но также в том, как эти лишения воспринимаются.
Степень кары и, следовательно, устрашающий эффект наказания различаются в зависимости от того, в каких условиях живут люди.
Значение общего предупреждения меняется в связи с изменением круга деяний, объявляемых преступлениями: чем меньше среди них деяний, сурово осуждаемых господствующей моралью, тем больше значение общего предупреждения. Это соотношение меняется также и под влиянием динамики преступности: чем ниже преступность, тем больше значения придается специальному предупреждению.
Назрела необходимость разрешения противоречий между неумеренными карательными притязаниями государства и случаями весьма либеральной оценки совершения конкретных преступлений, между требованиями усиления уголовной репрессии как главного средства борьбы с преступностью и низкой эффективностью страха перед наказанием в качестве мотива соблюдения закона. Это тем более актуально в условиях, когда общая перспектива постепенного сужения государственного принуждения может проявляться в более высоком стимулирующем воздействии мер поощрения по сравнению с мерами наказания, последовательной линии на смягчение уголовной политики, в дифференциации ответственности и усилении исправительного начала при исполнении карательных санкций. В действующем уголовном законодательстве отражено стремление устранить эту проблему указанием, что "более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания" (ч. 1 ст. 60 УК).
Литература
1. "ИММУНИТЕТЫ ОТ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ"
(В.И. Руднев)
("Журнал российского права", N 7, 1998)
2. "НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПОД СТРАЖУ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(В.И. Семенюк)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2006, N 1)
3. "НОВЕЛЛЫ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНА И КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА"
(Е. Центров)
("Законность", N 7, 2003)
4. "ОСНОВАНИЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ПО НАЛОГОВЫМ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ"
(В.И. Зузик)
("Современное право", N 12, 2004)
5. "ПЕРЕВОДЧИК В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ: ПОНЯТИЕ, ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. КОММЕНТАРИЙ К СТ. 59 УПК РФ"
(А.П. Рыжаков)
(Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2004)
6. "ПРОБЛЕМЫ ИМПЛЕМЕНТАЦИИ РИМСКОГО СТАТУТА МЕЖДУНАРОДНОГО УГОЛОВНОГО СУДА: ОПЫТ ГЕРМАНИИ"
(Н.А. Сафаров)
("Журнал российского права", 2006, N 12)
