Наличие надлежаще оформленного векселя не гарантирует беспроблемное своевременное исполнение обязательства по нему и причины тому могут быть абсолютно разными. Вместе с тем предусмотрены механизмы защиты кредитором своего имущественного права. Основным является протест векселя. Это процедура, которая осуществляется либо до, либо вместо судебного разбирательства, призвана закрепить факт неисполнения конкретного обязательства в официальной форме и простимулировать контрагента к добросовестному поведению.

Виды протеста

Протесты по векселю бывают разные. Выделяют в:

• Неплатеже. Протест в неплатеже векселя это официальное подтверждение непоступления средств по обязательству (вид не имеет значения) вовремя.
• Неакцепте. Смысл - удостоверить факт отказа в проставлении надписи о неукоснительной выплате по ценной бумаге со стороны должника (трассата). Актуален лишь для переводных векселей.
• Недатировании визы или акцепта. Первый вариант касается простых векселей, а причиной протестования служит нежелание обязанного лица ставить дату совершения отметки о предъявлении документа со сроком выплаты «после предъявления». Когда имеет место недатирование акцепта по протесту, удостоверяется факт отказа указания точного календарного числа в надписи должника о гарантии произвести оплату. Т. е саму отметку о согласии с необходимостью исполнения обязательства он ставит, а дату нет. Этот протест применим к переводным векселям.
• Невизировании. Подтверждает отказ проставления метки о первичном предъявлении документа с необходимостью расчета «по дате от заявления требования».
• Невыдаче подлинника. Свидетельствует об отрицательном ответе хранителя оригинала бумаги на законную просьбу выдать полноправному держателю копии. Вид векселя может быть как переводным, так и простым.
• Ненахождении трассата по месту исполнения обязательства. Подтверждает, что плательщик не находится в условленном документом месте выплаты или по адресу регистрации, если первое не определено.

При неисполнении своих обязательство по векселю кредитор может опротестовать это

Несмотря на предусмотренное Положением многообразие видов протестов векселей, в нотариальной практике чаще всего встречаются лишь три: в неплатеже, в неакцепте и недатировании.

Порядок протеста

Предусмотрена определенная процедура, которую требуется пройти при опротестовании векселя, это прописано в ГК РФ и Положении «о простом и переводном векселе».

Сам порядок предполагает обращение к нотариусу. Например, кредитор, не получивший причитающуюся выплату, или лицо, которому доверено представлять его интересы, подает заявление удостоверителю, с содержанием, соответствующим п.п.25,44 Положения.

Сумму, необходимую к оплате, в заявлении о протесте векселя можно менять в меньшую сторону, если уже какая-то часть была возвращена. В такой ситуации реализация протеста осуществляется в рамках заявленной суммы, а не той что фигурирует в бумаге.

Из-за свойств векселя как ценной бумаги, при передаче ее нотариусу, держатель (кредитор) вправе потребовать предоставить об этом расписку, которая должна быть незамедлительно предоставлена. Если держатель не может предъявить ее, то нотариус не произведет на законных основаниях протест в неплатеже (неакцепте и т. д.). Копии также недостаточно для осуществления процедуры, если только дело не касается протеста в непередаче подлинника.

При обращении за протестом, нотариус изучает предоставленный вексель и критически оценивает его на предмет соответствия требованиям специального законодательства, соблюдение формы и наличия всех реквизитов. Если причиной протеста служит неплатеж или неакцепт, то требуется предоставить объективные доказательства того, что бумага предъявлялась обязанному лицу, но поступил отказ или полное игнорирование.

После того как проверка завершена и нарушений не выявлено, нотариус в этот же день предъявляет требования плательщику или третьему лицу (домицилианту).

Нюансы оформления

Современные правовые нормы не предъявляют жестких рамок к форме и фактически допускаются как письменные, так и устные требования. Содержание нотариального требования, оформленного на бумаге, произвольное, как и способ вручения адресату. Однако лучше всего прибегнуть к каким-то официальным способам направления требования, чтобы иметь подтверждающий документ. Таковым может быть, например, телеграф, заказное письмо и т. д. Самым проверенным вариантом является личное вручение должнику, а лучше под роспись.

Для протеста векселя потребует помощь нотариуса

Если данные действия вразумят векселедателя и тот произведет требуемую выплату, нотариус не оформляет протест, а производит возврат ценной бумаги заявителю и на нем должна быть проставлена удостоверительная надпись о передаче средств. Такая отметка может быть проставлена, только если достоверно подтверждена оплата. Одного письменного согласия должника о желании произвести расчет и выставления платежного поручения мало. Последнее должно содержать банковскую метку о том, что средства переведены на счет взыскателя или будут выплачены наличностью.

Когда обязанное лицо акцептовало переводной вексель либо поставило отметку с датой о предъявлении документа к исполнению, сама ценная бумага будет возвращена держателю без протеста.

Если и после нотариального вмешательства действий со стороны векселедателя (акцепта, датирования и т. д.) не наступает или напрямую выказывается отказ, должен быть составлен акт о протесте.

Что касается момента совершения протеста и момента составления акта о нем, то таковые не совпадают. Опротестование вексельного обязательства считается состоявшимся, когда на самой бумаге появляется соответствующая нотариальная отметка с датой и печатью. Обращение с протестом имеет ограничения по срокам, составление акта о таковом может быть когда угодно, в рамках разумного, но четких временных рамок в законе нет. По мере готовности акта на векселе должна появиться подтверждающая отметка.

Обязательства участников

Выполнение вексельных обязательств сам по себе достаточно строго регламентированный процесс. Такие участники правоотношений, как векселедатель, авалист и индоссант принимают на себя обязательства и гарантируют их исполнить самостоятельно, только если от этого откажется сам плательщик. Из этого вытекает, что им выставлять требования об оплате можно только установив намерения официального плательщика по вопросу погашения долга. Проверка проводится в два этапа:

1. Перед тем как настанет срок исполнения обязательства, держатель должен выставить требование трассату, дабы последний выказал намерение относительно грядущего расчета (согласен оформить все в виде акцепта с датой или нет). Если контрагент высказался против, даже в части, требуется все это отразить в акте, который изготавливается публично, чтобы в последующем не возникло сомнений у остальных участников вексельных правоотношений.
2. Если действия, описанные выше, состоялись и плательщик акцептовал вексель, но фактических действий не начал предпринимать по оплате, то отказ от исполнения обязательств подлежит оформлению в виде протеста. В данном случае имеет место протест в неплатеже и ответственность лежит персонально на плательщике, который его акцептовал.

Оформление векселя накладывает на стороны определенные обязательства

Получить долг по векселю принудительно можно через суд и без протеста. Ответчиками в таких процессах выступают должник или акцептант. Заявление в суд передается вплоть до окончания срока исковой давности и наличие или отсутствия протеста оформленного у нотариуса значения не имеет. Это предусмотрено пленарными постановлениями 2000 года ВС РФ №33 и ВАС №14. Несмотря на то, что это способ защиты кредитора и результат фактически тождественный, определение того, вправе ли суд осуществить протест векселя, будет отрицательным, поскольку это сугубо нотариальная процедура.

Акт о протесте векселя – официальный документ, в силу чего в нем должны содержаться определенные реквизиты в обязательном порядке для того, чтобы тот имел юридическую силу. В их числе:

• Дата совершения протеста.
• Данные нотариуса (Ф.И.О., принадлежность к той или иной конторе).
• Сведения о держателе векселя (Ф.И.О., наименование, адрес).
• Идентификационные реквизиты самой ценной бумаги.
• Долг по обязательству (конкретная сумма причитающая выплате).
• Информация об акцептанте или плательщике.
• Ссылка на то, что вексель предъявлялся для оплаты, но был оставлен без удовлетворения.
• Место совершения протеста.
• Реестровый номер.
• Отметка о взыскании пошлины (нотариального тарифа). Стоимость услуг составляет 1% от цены векселя, но не может быть больше 20 тыс.рублей.
• Виза и печать должностного лица конторы, который занимался его оформлением.

При составлении акта следует придерживаться установленных правил

Когда дело дошло до протеста вследствие неуплаты по векселю, отражается фактическая причина, по которой обязанное лицо не закрыло долг (например, неплатежеспособность).

Оформляется акт нотариусом на обороте ценной бумаги либо на отдельном листе, который должен быть подшит к основному документу. Второй экземпляр акта обязателен, поскольку предусмотрено его хранение в нотариальном деле вместе с копией самого векселя.

Сроки его составления

По закону, установлены временные рамки, в течение которых нотариусу нужно сделать акт протеста. Составляют они – 2 дня, а исчисление начинается с даты, следующей за моментом обращения держателя опротестовываемого векселя, который отказались оплачивать. Когда причина - неакцепт, то акт должен быть подготовлен крайний срок в сутки, следующие за окончанием срока для предъявления векселя на акцепт.

Узнать о протесте векселя можно из видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

ПРОТЕСТ ВЕКСЕЛЯ

Г.Л. ИОФФЕ
1. Под вексельным протестом понимается официально удостоверенное требование платежа и его неполучение. Протест векселя в неплатеже, в неакцепте, в недатировании акцепта - нотариальные действия, имеющие целью обеспечить защиту интересов субъектов вексельного обязательства.
Протест векселя составляет обязательный элемент вексельного правоотношения, которое без него по общему правилу превращается в обычное обязательственное правоотношение, а его субъекты не могут реализовать преимущества векселя как ценной бумаги.
Вексель согласно ст. 143 и 815 Гражданского кодекса РФ - это ценная бумага, содержащая, по указанию ст. 1 и 75 Положения о переводном и простом векселе 1937 (1991) года, вексельную метку и простое и ничем не обусловленное обязательство (простой) или предложение векселедателя, адресованное им третьему лицу (переводной), об уплате векселедержателю определенной денежной суммы в определенное время и в определенном месте. Это строго формальный документ, являющийся ценной бумагой, поэтому отсутствие хотя бы одного из его реквизитов приводит к его недействительности.
Постановление от 24.06.1991 N 1451-1 "О применении векселя в хозяйственном обороте РСФСР" утратило силу в связи с принятием Федерального закона от 11.03.1997 N 48-ФЗ "О переводном и простом векселе". При оплате векселя должны соблюдаться определенные правила. Векселедатель, выдавая вексель, индоссант, передавая его, авалист, ставя свою подпись, обязуются произвести платеж только в том случае, если от этого откажется плательщик. Поэтому прежде чем предъявить какие-либо требования к указанным лицам, векселедержатель должен выяснить, как намерен вести себя плательщик, проведя проверку в две стадии. Первая стадия заключается в том, что по наступления срока платежа векселедержатель должен обратиться к плательщику (трассату) с требованием указать его согласие или несогласие на платеж, т.е. акцептировать платеж, и указать дату его производства. При полном или частичном отказе от платежа либо его датирования необходима фиксация этого обстоятельства в акте, составленном в публичном порядке, т.е. в протесте, чтобы факт отказа не вызывал сомнения у обязанных субъектов вексельного обязательства.
Вторая стадия наступает в том случае, если плательщик, выдав акцепт и датировав его, уклоняется от платежа. Отказ от платежа должен быть зафиксирован в протесте, так как по векселю, не опротестованному в неплатеже, ответственность несет только акцептовавший его плательщик.
Таким образом, протест векселя есть публично-правовой акт, осуществляемый по законодательству РФ нотариусом, имеющим целью удостоверить юридически значимые для вексельного обязательства факты. Поэтому такой акт выносится лицом, выполняющим юрисдикционную функцию. Сам факт признания документа, предъявляемого для платежа или акцепта векселем, имеет процессуально-правовые последствия - право на предъявление иска против индоссантов, векселедержателя и других обязанных по векселю лиц.
Существуют следующие виды протеста:
- Протест переводного векселя в неакцепте или недатировании акцепта.
- Протест в неплатеже, как по простому, так и по переводному векселю.
А именно отказ в акцепте или в платеже должен быть удостоверен актом, составленным в публичном порядке (протест в неакцепте или в неплатеже).
Протест в неакцепте должен быть совершен в сроки, установленные для предъявления к акцепту. Если в случае, предусмотренном в первом абзаце статьи 24 Положения о переводном и простом векселе, первое предъявление имело место в последний день срока, то протест еще может быть совершен на следующий день.
Протест в неплатеже переводного векселя сроком на определенный день или во столько-то времени от составления или предъявления должен быть совершен в один из двух рабочих дней, которые следуют за днем, в который переводной вексель подлежит оплате.
Если дело идет о векселе сроком по предъявлении, протест должен быть совершен в порядке, указанном в предыдущем абзаце для совершения протеста в случае неакцепта.
Протест в неакцепте освобождает от предъявления к платежу и от протеста в неплатеже.
В случае прекращения платежей плательщиком, независимо от того, акцептовал ли он вексель или нет, или в случае безрезультатного обращения взыскания на имущество плательщика векселедержатель может осуществлять принадлежащие ему права лишь после предъявления векселя плательщику для оплаты и после совершения протеста. В случае объявления несостоятельным плательщика, независимо от того, акцептовал ли он вексель или нет, а также в случае объявления несостоятельным векселедателя по векселю, не подлежащему акцепту, для осуществления векселедержателем принадлежащих ему прав достаточно предъявления судебного определения об объявлении несостоятельности.
Протест о невыдаче экземпляра акцептованного
переводного векселя лицом, у которого он находится
Тот, кто послал один из экземпляров для акцепта, должен указать на других экземплярах то лицо, на руках которого этот экземпляр находится. Это последнее обязано вручить его законному держателю другого экземпляра.
Если оно отказывается это сделать, векселедержатель может осуществлять право иска лишь после удостоверения протестом того, что:
1) экземпляр, посланный для акцепта, не был ему передан, несмотря на его требование;
2) акцепт или платеж не могли быть получены по другому экземпляру.
Если вексель составлен в нескольких экземплярах, надпись об акцепте совершается плательщиком только на одном из них. Остальные экземпляры в этот момент могут находиться у разных лиц. Законодательство возлагает на лицо, получившее акцептованный экземпляр векселя, обязанность указать на всех других экземплярах, у кого он находится.
Хранитель акцептованного векселя обязан вручить его законному держателю другого экземпляра. Если он отказывается это сделать, векселедержатель может осуществить право иска лишь после удостоверения протестом того, что:
а) экземпляр, посланный для акцепта, не был ему передан, несмотря на его требования;
б) акцепт или платеж не могли быть получены по другому экземпляру.
Статья 95 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате прямо не указывает этот вид протеста векселя. Протест векселя в неплатеже или неакцепте может быть произведен нотариусом только после предъявления векселя плательщику, соответственно для акцепта или платежа. Следовательно, векселедержатель должен предъявить нотариусу доказательство факта предъявления векселя плательщику. В Положении полностью отсутствует механизм предъявления векселя к платежу или акцепту. Исходя из содержания Положения, вексель может быть предъявлен к платежу либо самим векселедержателем, либо третьим лицом (чаще всего - коммерческим банком) на основании инкассового индоссамента. Однако остается неясным, какие конкретно действия должны совершать эти лица для предъявления векселя плательщику: принести ему вексель лично, направить по почте и т.п. При этом единственный экземпляр векселя нельзя просто так направить по почте или вручить плательщику, поскольку в этом случае кредитор может лишиться долгового документа.
Для совершения протеста в неакцепте и неплатеже Положением устанавливаются определенные сроки. Протест в неакцепте должен быть совершен в течение времени, установленного для предъявления векселя к акцепту (п. п. 22, 23), т.е. как общее правило - до срока платежа, если только векселедатель или индоссанты не назначили специального срока для акцепта. Поскольку п. 24 Положения разрешает акцептанту требовать вторичного предъявления векселя к акцепту на следующий день, то срок для протеста в неакцепте в этом случае соответственно продлевается также до этого дня. Иные сроки предусматриваются для протеста в неплатеже, который должен быть совершен по векселям сроком на определенный день или во столько-то времени от составления или от предъявления, - в один из двух рабочих дней, следующих за днем, в который переводной вексель подлежит оплате, а по векселям сроком по предъявлении - в течение времени, установленного для совершения протеста в неакцепте, т.е. в течение года с даты их составления (п. 23 Положения). Если предъявлению переводного векселя или совершению протеста в установленные сроки мешает непреодолимое препятствие (законодательное распоряжение какого-либо государства или другой случай непреодолимой силы), то эти сроки удлиняются (ст. 54 Положения).
Векселедержатель обязан без задержки известить своего индоссанта о случае непреодолимой силы и сделать на переводном векселе или на добавочном листе отметку об этом извещении, указав его дату и поставив свою подпись; в остальном применяются правила статьи 45.
После прекращения действия непреодолимой силы векселедержатель должен без задержки предъявить вексель к акцепту или к платежу и, если будет нужно, совершить протест.
Если действие непреодолимой силы продолжается свыше тридцати дней после срока платежа, то для осуществления регресса не являются необходимыми ни предъявление векселя, ни совершение протеста.
Для переводных векселей сроком по предъявлении или во столько-то времени от предъявления тридцатидневный срок течет с того дня, в который векселедержатель известил своего индоссанта о непреодолимой силе; это извещение может последовать и до истечения срока для предъявления векселя; для переводных векселей сроком во столько-то времени от предъявления тридцатидневный срок увеличивается на срок от предъявления, указанный в переводном векселе.
Непреодолимой силой не считаются обстоятельства, касающиеся лично векселедержателя или того, кому он поручил предъявление векселя или совершение протеста.
Предъявление требования о платеже
Нотариальная контора в день принятия векселя к протесту предъявляет к плательщику или третьему лицу (домицилированный вексель) требование о платеже или акцепте векселя.
Протест векселей в неплатеже совершается, как правило, нотариусами по месту нахождения плательщика или по месту платежа (в случае домицилированных векселей, т.е. подлежащих оплате у третьих лиц), а протест в неакцепте или недатировании акцепта - по месту нахождения плательщика.
Для совершения протеста в неплатеже векселя принимаются на следующий день после даты платежа, а для совершения протеста в неакцепте - в течение сроков, установленных Положением для предъявления к акцепту.
Порядок предъявления нотариусом требования
о неплатеже или акцепте векселя
Он должен сводиться к нижеследующим действиям. Нотариус в день принятия векселя к протесту предъявляет требование о платеже и акцепте плательщику (векселедержателю) лично или (и) письменно. Требование может пересылаться по почте, телеграфу, а также передаваться с использованием телефакса, компьютерных сетей и иных технических видов связи, обеспечивающих фиксирование данного требования. В ряде случаев, как показывает практика, некоторые нотариусы являются лично к плательщику (векселедержателю) и предъявляют требование о платеже в письменной произвольной форме. Ответ нотариусу может быть дан как устно, так и письменно. При этом плательщик (векселедержатель) может полностью или частично отказать в удовлетворении требования нотариуса, не дать на него ответа либо каким-то образом воспрепятствовать нотариусу при его личной явке к плательщику заявить данное требование.
Федеральная нотариальная палата разъяснила, что в случае неполучения нотариусом ответа в предусмотренный срок либо невозможности предъявления требований в результате чинимых ему препятствий нотариус должен исходить из статей Положения о сроках платежа по векселю и совершения протеста. Правовое значение здесь имеет сам факт публичного прибытия нотариуса к векселедержателю (плательщику) с целью предъявить указанное требование. Убедившись в том, что требование остается без ответа или препятствуют его предъявить, нотариус должен это удостоверить в соответствующем акте протеста векселя как отказ в акцепте или платеже.
Опротестованный вексель вместе с актом о протесте выдается векселедержателю или другому уполномоченному лицу. Если местонахождение плательщика неизвестно, протест векселя совершается без предъявления требования о платеже или акцепте векселя с соответствующей отметкой в акте о протесте и в реестре для регистрации нотариальных действий.
В акте о протесте векселя указываются: дата совершения протеста, фамилия и инициалы нотариуса, наименование нотариальной конторы, наименование законного держателя векселя, реквизиты векселя, срок платежа, сумма, на которую выдан вексель, наименование акцептанта или плательщика, указание о предъявлении векселя к платежу (акцепту) и неполучении платежа (акцепта), место совершения протеста, номер реестра, отметка о взыскании госпошлины или тарифа, подпись и печать нотариуса.
Если после того как нотариус в день принятия векселя к протесту предъявит плательщику или третьему лицу (домицилированный вексель) требование в платеже или акцепте векселя и за этим последует платеж, нотариальная контора, не производя протеста, возвращает вексель плательщику или третьему лицу (домицилианту) с надписью по установленной форме на самом векселе о получении платежа и других причитающихся сумм. Если плательщик сделал отметку об акцепте на переводном векселе, вексель возвращается векселедержателю без протеста.
Последствия протеста
Если протест совершен своевременно, то наступают следующие последствия:
а) органы суда вправе выдавать судебные решения по искам, основанным на протестованных векселях;
б) наступает ответственность по простому векселю - надписателей, а по переводном - надписателей и трассанта (векселедателя).
Все лица, за исключением индоссантов, поместивших перед своей подписью слова "и без оборота на меня", являются солидарно ответственными перед векселедержателями. Последний вправе предъявить иск ко всем обязанным по векселю лицам (право регресса) или к одному из них, не считаясь с порядком подписей этих лиц на векселе. Оплативший вексель, в свою очередь, обращается с требованием к остальным и, получив требуемую сумму, передает уплатившему протестованный вексель;
в) векселедержатель, неся определенные издержки, вызванные совершением протеста векселя и неполучением платежа по нему, вправе требовать с обязанных лиц большую сумму, чем указано в векселе.
Согласно Положению величина обратного требования векселедержателя включает в себя следующее:
1) неуплаченную вексельную сумму с процентами, если они были предусмотрены;
2) 6% годовых начиная со дня срока платежа по векселю по день удовлетворения;
3) пеню в размере 3% годовых, считая со дня срока платежа по день действительного получения векселедержателем от кого-либо из обязанных лиц требуемых денег.
Федеральным законом от 11 марта 1997 г. N 48-ФЗ установлено, что в отношении векселя, выставленного к оплате и подлежащего оплате на территории РФ, проценты и пеня, указанные в статьях 48 и 49 Положения о переводном и простом векселе, выплачиваются в размере учетной ставки, установленной ЦБ РФ по правилам, установленным статьей 395 ГК РФ;
4) издержки, связанные с протестом.
Исходя из этих правил видно, что чем позже произойдет выкуп протестованного векселя, тем больше сумма требования по нему. Каждый из обязанных по векселю лиц, выкупив протестованный вексель, может вычеркнуть в векселе как свою собственную, так и надписи следующих за ним надписателей, так как, оплатив вексель и получив его обратно, он вновь становится кредитором векселедателя и всех тех лиц, от которых этот вексель дошел к нему по надписям. Надписи же последующих за ним надписателей он вычеркивает потому, что позднейшие следующие за ним надписатели также перестают нести какую-либо ответственность по векселю. Если он вычеркнет и какие-либо из верхних надписей, то тем самым уменьшит число ответственных перед собою лиц, так как зачеркнутые после протеста надписи должны считаться уничтоженными. При выкупе на самом векселе делается расписка, где указывается, от кого, когда и в какой сумме получен платеж по векселю.
В случае истечения сроков, установленных для совершения протеста вне акцепта, или неплатеже векселедержатель теряет свои права против индоссантов, векселедателя и других обязанных лиц, за исключением акцептанта.
Векселедержатель, не получивший платежа по векселю, имеет право на взыскание судебным порядком причитающихся ему денег. Причем это право ограничивается временными пределами, пропуск которых лишает векселедержателя возможности получить удовлетворение по векселю. Период времени, назначаемый по закону для осуществления судебного взыскания по векселю, носит название вексельной давности.
В векселе не все являются одинаковыми участниками, поэтому и сроки вексельной давности Положением устанавливаются различные и в зависимости от характера ответственности каждого участника векселя. Так, для предъявления иска векселедержателем к акцептанту переводного векселя установлен 3-летний срок со дня срока платежа, а к векселедателю - 1 год со дня протеста, совершенного в установленный срок, или со дня срока платежа в случае оговорки - об обороте без издержки. Последнее имеет силу и в отношении индоссантов. Для исковых требований индоссантов друг к другу и к векселедателю установлена исковая давность - 6 месяцев со дня, в который индоссант оплатил вексель, или со дня предъявления к нему иска.
В целях точного и своевременного осведомления о кредитоспособности клиентов банки и другие кредитные учреждения заинтересованы в получении информации о всех протестованных векселях.
По мере развития вексельного обращения следует ожидать появления организаций или фирм, которые по взаимным соглашениям между банками будут собирать соответствующую информацию о протестованных векселях и снабжать ею банки.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

"ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НОТАРИАТЕ"
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ВТОРАЯ)"
от 26.01.1996 N 14-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 22.12.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 11.03.1997 N 48-ФЗ
"О ПЕРЕВОДНОМ И ПРОСТОМ ВЕКСЕЛЕ"
(принят ГД ФС РФ 21.02.1997)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВС РФ от 24.06.1991 N 1451-1
"О ПРИМЕНЕНИИ ВЕКСЕЛЯ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ОБОРОТЕ РСФСР"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПЕРЕВОДНОМ И ПРОСТОМ ВЕКСЕЛЕ")
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦИК СССР и СНК СССР от 07.08.1937 N 104/1341
"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕРЕВОДНОМ И ПРОСТОМ ВЕКСЕЛЕ"
Нотариус, N 4, 2001

Нотариальное действие, протест векселя, под которым следует понимать официально удостоверенное требование платежа по векселю ч его неполучение.

Вексель - это составленное по установленной законом форме безусловное письменное долговое обязательство, выданное одной стороной (векселедателем) другой стороне (векселедержателю) и оплаченное гербовым сбором. Векселя могут быть простыми и переводными.

Протест векселя - действие уполномоченного государственного органа, официально подтверждающее факты, с которыми вексельное право связывает наступление определенных правовых последствий. Такое действие оформляется актом протеста. Актом протеста могут быть оформлены отказ плательщика от акцепта или от оплаты векселя - протест векселя в неплатеже или неакцепте; отказ акцептанта проставить дату акцепта - протест векселя в недатировании акцепта;

отказ депозитария векселя от его выдачи собственнику - протест о невручении. Протест векселя производится в строгом соответствии с Положением о переводном и простом векселе".

Право протестовать вексель в неплатеже, неакцепте или недатн-ровании акцепта предоставлено исключительно нотариусам.

В нотариальной практике наиболее распространенным является протест векселя в неплатеже и неакцепте.

Протест векселя в неплатеже

Держатель простого или переводного векселя сроком на определенный день или во столько-то времени от составления или от предъявления должен предъявить переводной вексель к платежу в указанный день, тогда он должен быть оплачен в один из двух следующих рабочих дней. В случае отказа плательщика от оплаты векселя, векселедержатель с целью сохранения своих прав против него должен протестовать вексель. Отказ в платеже по векселю должен быть удостоверен актом в публичном порядке. Протест векселя в неплатеже производится нотариусами по месту нахождения плательщика или по месту платежа. Векселедержатель или его уполномоченное лицо для совершения протеста должны предъявить неоплаченный домицилированный вексель, т.е. вексель, подлежащий оплате третьим лицом, в нотариальную контору по месту нахождения этого лица. Для совершения протеста векселя принимаются нотариусами на следующий день после истечения даты платежа по векселю, но не позднее 12 часов следующего после этого срока дня.

Нотариальная контора в день принятия векселя к протесту должна предъявить плательщику или третьему лицу в случае протеста домицилированного векселя требование о платеже. Если после этого вексель будет оплачен (или - последует платеж), нотариус возвращает вексель плательщику или домицилианту (третьему лицу, обязанному произвести платеж по векселю) с надписью по установленной форме на самом векселе о получении платежа и других причитающихся сумм. Если же плательщик или домицилиант на требование о платеже ответит отказом, нотариус должен составить по установленной форме акт о протесте в неплатеже.

Протест векселя в неакцепте

Акцепт - это согласие плательщика на оплату векселя. Акцепт оформляется надписью на векселе и подписью плательщика (трассанта). Из содержания переводного векселя следует, что обязательства по нему для плательщика возникают только с того момента, когда вексель им принят или акцептован. До акцепта плательщик для векселедержателя является посторонним лицом, не имеющим никаких обязательств. Для заблаговременного выяснения отношения плательщика к оплате векселя векселедержатель обращается к нему с предложением акцептовать вексель, а значит, принять на себя обязанность по оплате векселя.

Векселедержатель или его уполномоченное лицо для совершения протеста векселя в неакцепте предъявляют его нотариусу по месту нахождения плательщика. Протест векселя в неакцепте должен быть совершен в установленные для предъявления к акцепту сроки. Если же плательщик потребовал, чтобы вексель был предъявлен ему вторично наследующий день, а первое предъявление имело место в последний день срока, то протест может быть еще совершен на следующий день. Для совершения протеста векселя в неакцепте необходимо обратиться к нотариусу в течение сроков, предусмотренных Положением о переводном и простом векселе, если же вексель предъявлен к акцепту в последний день срока, то протест должен быть совершен не позднее 12 часов следующего после этого срока дня.

Протест векселя в недатировании акцепта

Необходимость проставления даты акцепта, возникает по векселям, подлежащим оплате в определенный срок от предъявления и подлежащим предъявлению к акцепту в силу особых условий в определенный срок. Нотариусы совершают протесты в недатировании акцепта. Переводный вексель до наступления времени платежа предъявляется плательщику для акцепта. Векселедатель может обусловить в любом переводном векселе, что он может быть предъявлен к акцепту в назначенный срок, также может быть обусловлено предъявление векселя к акцепту не ранее назначенного срока.

Если вексель подлежит предъявлению к акцепту в определенный срок в силу особого условия, то акцепт должен быть датирован тем днем, в который он был дан. Однако векселедержатель вправе потребовать, чтобы акцепт был датирован днем предъявления. Чтобы векселедержатель сохранил свои права в отношении индоссантов и векселедателя в случае недатирования акцепта, он должен своевременно предъявить вексель нотариусу для совершения протеста в недатировании акцепта.

Нотариус при этом составляет акт протеста о недатировании акцепта по установленной форме.

При совершении протеста векселя нотариус обязан проверить правильность самого векселя, поскольку он является строго формальным документом, отсутствие хотя бы одного из предусмотренных вексельным законодательством реквизита лишает документ силы векселя. Переводным вексель в соответствии с Положением должен содержать следующие элементы:

а) наименование «вексель», включенное в самый документ на том же языке, на котором документ составлен. б) простое ничем не обусловленное предложение оплатить определенную сумму; в) наименование плательщика; г) указание срока платежа; д) указание места, в котором должен быть совершен платеж; е) наименование того, кому или приказу кого должен быть совершен платеж; ж) указание даты и места составления векселя; з) подпись векселедателя.

В том случае, если срок платежа в векселе не указан, он признается как подлежащий оплате по предъявлении.

Простой вексель должен в обязательном порядке содержать:

наименование «вексель», включенное в текст и выраженное на том же языке, на котором вексель составлен; простое и ничем не обусловленное обещание уплатить определенную сумму; указание срока платежа; указание места, в котором должен быть совершен платеж; наименование того. кому или по приказу кого платеж должен быть совершен; указание даты и места составления векселя; подпись векселедателя.

Простой вексель является действительным и рассматривается как подлежащий оплате по предъявлении, если в нем не указан срок платежа.

При наличии всех необходимых элементов вексель принимается нотариусом для совершения протеста. Совершив предусмотренные законодательством действия, о которых уже говорилось, нотариус составляет акт протеста векселя. В нем должны быть отражены следующие сведения: место и дата совершения протеста; фамилия и инициалы нотариуса, совершившего протест, полное наименование государственной нотариальной конторы или место нахождения нотариуса, занимающегося частной практикой; наименование векселедержатели; наименование векселя с его реквизитами; наименование векселедателя; место выдачи и срок платежа; сумма, на которую выдан вексель.

В акте протеста в недатировании акцепта или акте о протесте векселя в неакцепте нотариус обязательно указывает полное наименование плательщика, акцептовавшего вексель без указания даты акцепта или неакцептовавшего его.

В акте протеста векселя в неплатеже, кроме названных общих для любого акта протеста сведений, нотариус указывает наименование акцептанта. плательщика. Если плательщиком были названы мотивы отказа в платеже, они излагаются в акте протеста векселя в неплатеже.

45. Принятие на хранение документов Нотариус принимает на хранение документы по просьбе граждан и юридических лиц. При этом составляется опись принимаемых на хранение документов, которая представляет собой подробное описание документов, включая не только их наименование, но и физическое состояние, поскольку нотариус несет ответственность за сохранность документов и должен их вернуть в том же виде, в каком принял. Опись составляется нотариусом в двух экземплярах, один из которых остается в делах нотариальной конторы, а второй выдается на руки лицу, сдавшему документы на хранение нотариусу. Оба экземпляра описи подписываются не только нотариусом, но и лицом, сдавшим их на хранение.

Принятые на хранение документы нотариус складывает в отдельный пакет, который опечатывается и подписывается нотариусом, после этого пакет помещается на хранение в сейф. Документы могут быть приняты нотариусом без составления описи, если они упакованы надлежащим образом. Упаковка, в которую помещаются документы, подписывается лицом, их сдавшим, нотариусом и скрепляется печатью нотариуса. В таком случае нотариус несет ответственность за сохранность упаковки, поэтому упакованные документы помещаются нотариусом в другой пакет, который также опечатывается, скрепляется печатью и подписью нотариуса. Опечатанные документы хранятся в сейфах до востребования их сдавшим лицом.

По просьбе лиц, сдавших документы на хранение нотариусу, нотариус выдает им свидетельство о принятии документов на хранение вместе с экземпляром описи документов. В свидетельстве о принятии документов на хранение указывается место и дата его выдачи; наименование государственной нотариальной конторы или нотариуса, выдавшего названное свидетельство; наименование лица, обратившегося с просьбой принять на хранение документы; перечень документов не содержится в свидетельстве, так как к нему прилагается опись.

Принятые на хранение документы возвращаются сдавшему их на хранение по предъявлении свидетельства о принятии документов на хранение и описи документов. Если документы выдаются представителю лица. сдавшего их на хранение нотариусу, то этот представитель также должен предъявить нотариусу надлежащим обратом оформленную доверенность. Документы могут быть также выданы нотариусом по постановлению суда лицу. указанному в этом постановлении.

Протест - это официальное удостоверение нотариуса об осуществлении требования любого действия по векселю и об отказе от этих действий.

Наличие нотариального акта опротестования и применения санкций против нарушителей платежной дисциплины является одним из важнейших средств поддержания цивилизованных отношений между кредитором и должником.

Механизм опротестования начинает действовать только тогда, когда после наступления срока для выполнения обязательств должник первого порядка не акцептует (не оплачивает) вексель. Поэтому сам факт отсутствия протестов по тем или иным векселями является убедительным показателем надежности и стабильности финансового состояния векселедателя и плательщика.

Целью осуществления протеста в неакцепте является создание условий для досрочного удовлетворения требований кредитора. С юридической стороны - это задача сохранения прав обратного требования (регресса) к обязанным по векселю лиц - векселедателя, индоссантов и их авалистов. При этом протест в неакцепте имеет такие правовые аспекты: во-первых, он совершается в сроки, установленные для предъявления к акцепту; во-вторых, он освобождает от предъявления переводного векселя к платежу и от протеста в неплатеже; в-третьих, если первое предъявление переводного векселя к акцепту произошло в последний день срока, а плательщик требует повторного предъявления, то протест может быть совершен в следующий рабочий день.

Поэтому протест возникает вследствие нарушения своих обяза-в язань участниками вексельного обращения или шире - вследствие нарушения норм вексельного законодательства. Суть протеста можно изложить следующим образом:

Во-первых, он является официальным, нотариально заверенным подтверждением фактов невыполнения акцепта, недатировании и других действий по векселю, отклонений от нормального хода процесса обращения векселей наступление определенных правовых последствий;

Во-вторых, протест является обязательным условием, исключая ряда оговорок, которые будут рассматриваться далее, обращение взыскания по векселю к обязанных по векселю лиц в случае неакцепта, неплатежа и тому подобное;

В-третьих, протест является важной предпосылкой и начальной действием и предпосылкой регрессного иска. Без своевременного осуществления протеста не может наступить право регресса, то есть право обратного требования векселедержателя по надписи ва-лей по данному векселю;

В-четвертых, благодаря протеста векселедержатель получает возможность в следующих своих действиях требовать выполнения вексельных обязательств от других векселеобязанным лиц;

Во-п пятых, в определенных случаях осуществления только одного акта - протеста в неакцепте - лишает векселедержателя от обязанности осуществлять другие вексельные операции или протесты. Например, заверение акта протеста в неакцепте делает ненужным предъявления векселя к платежу. Протест в неакцепте не является обязательным для всех векселей. Он обязательно применяется в неакцепте или в Неда-тировании только к векселям сроком платежа "во столько-то времени от предъявления". В конце тратт обязательность акцепта и соответствующего протест в неакцепте определяются векселедателем. При этом оговорку, содержит запрет опротестования векселя, никакой юридической силы не имеет.

Предъявление к акцепту может осуществить любой индоссант, в том числе последний векселедержатель или по его поручению коммерческий банк, обслуживающий его. Тогда банк своевременно, не позднее чем за семь рабочих дней направляет в банк, который обслуживает векселедателя, копию векселя и акт предъявления к акцепту. Одновременно последний векселедержатель сам сообщает об этом векселедателя телеграммой.

В случае получения акцепта акцептованный вексель возвращается векселедержателю, который может передать его другому лицу, заложить в залог или вручить банку для учета. Он также может хранить вексель до совпадения срока платежа, чтобы получить указанную сумму.

Но бывают и случаи отказа от акцепта. Это делает плательщик или соответствующего содержания надписью, или зачеркнув свою подпись, наконец просто повернув вексель без какого-либо обозначения.

Факт отказа в акцепте должен зафиксировать нотариальная контора. Для этого векселедержатель должен предъявить вексель с заявлением и составленным реестром к протеста. Однако тот акцептант, который заботится о репутации своего бизнеса, должен мыслить иначе. То есть ему выгоднее оплатить вексель, чем потом покрывать его стоимость плюс затраты на опротестование.

При отказе плательщика от выполнения нотариальной требования возникают правовые основания для следующего протеста в неакцепте. Нотариус ставит на векселе штамп "Опротестовано" и составляет "акт о протесте векселя в неакцепте". Аналогичные действия векселедержатель и нотариус совершают также в случае неуплаты вексельной суммы. Акт протеста в неакцепте указывает, что в отношении векселя своевременно были осуществлены все установленные законодательством действия для сохранения за ним силы вексельного права, и подтверждает, что векселедержатель имеет право требовать досрочной уплаты вексельной суммы из всех лиц, которые поставили свои подписи и несут ответственность по векселю в вторую очередь в порядке регресса. Для иска к акцептанту и векселедателя, которые отвечают в первую очередь, - осуществление протеста не требуется.

По простых векселей протеста в неакцепте не существует, поскольку они содержат личное обязательство векселедателя своевременно и полностью оплатить указанную сумму. Такое обязательство дает векселедержателю безусловное право прямого иска. В отличие от этого акцептованную переводной вексель содержит безусловное предложение векселедателя иному указанному в векселе лицу уплатить соответствующую вексельную сумму. Но главным должником это лицо лишь тогда, когда она становится акцептантом, то есть дает согласие на оплату. Вот почему, чтобы переводной вексель не потерял характера особого долгового обязательства, его следует своевременно подать в акцепта у плательщика, а если он отказался это сделать, направить в опротестования.

Отказ в акцепте нельзя считать поступком, порочащей честь и достоинство плательщика. Неакцепт часто случается по объективным причинам, когда, скажем, документы на товар и сам товар, ставший основой составления и выдачи векселя, еще не поступили. Поэтому получатель данного товара имеет все законные основания пока отказаться от принятия векселя, чтобы воспользоваться своим правом позже. Оформление отказа от акцепта в таких условиях осуществляется соответствующим документом, в котором указываются веские мотивы отказа.

В общем механизм предоставления векселя к опротестования у нотариуса предполагает соблюдение следующих требований:

Во-первых, вексель для протеста предъявляет лицо, которое имеет на это законное право, то есть законный векселедержатель или лицо, уполномоченное им;

Во-вторых, протест нужно поступать по той векселезобо-вязаной лица, несущего полную ответственность вексельным обязательствам;

В-третьих, протест осуществляется в надлежащее время и в надлежащем месте, указанные в векселе;

В-четвертых, основой протеста является мотив, который признается достаточным для выполнения опротестованных действий. Поэтому в акте протеста обязательно указываются причины его осуществления.

Среди основных причин опротестования векселей в неакцепте следует назвать следующие: плательщик вполне отказался от акцепта; плательщик согласился принять только часть вексельной суммы, поэтому протест в неакцепте осуществляется только против остальных акцептованную суммы; плательщик не указывает даты акцепта векселя, выписан сроком "в такое-то время после предъявления"; плательщик акцептовал вексель не такой валютой, которая была указана в векселе формуле "эффективно", "натурой" и тому подобное; плательщик акцептовал вексель условно, изменив срок, место платежа и т.п., что не согласуется с содержанием предъявленного к акцепта векселя; плательщик в указанном в векселе месте не обнаружено.

Причины неакцепта излагаются нотариусом в акте протеста. Он должен состоять публично и в сроки, в которые вексель подлежит предъявлению к акцепту. В случае, предусмотренном ст. 24 "Положения о переводном и простом векселе" (о повторное предъявление следующий день после первого предъявления, которое состоялось в последний день срока), протест может быть осуществлен в следующий день. Если же вексель был опротестован в неакцепте, соблюдение срока представления его к оплате и совершения протеста в неплатеже уже не требуются. Вексель может быть не предъявлен к немедленному взыскании обязательства только в случае, когда акцептант передумал и дал согласие на оплату векселя.

Процедура протеста требует дополнительных расходов на рассылку почтово-телеграфных сообщений, уплаты нотариального сбора и тому подобное. Они полностью полагаются на тех векселеобязанным лиц, уплачивающих опротестован вексель. Чтобы избежать дополнительных расходов векселедатель, индоссанты и авалисты при написании своих текстов могут использовать такие формулы; "Без протеста", "Оборот без затрат" и др. Тогда владелец векселя в случае неакцепта сохраняет право требования к ним и без протеста. К тому же если векселедатель поместил такую оговорку в самом тексте, то это делает ненужным протест ко всем векселеобязанным человек. В случае вмещения подобной оговорки в индоссаменте надписателя, протест в неакцепте становится ненужным только по отношению к тому, кто его написал.

Необязательность опротестования в неакцепте позволяет векселедержателю и другим векселеобязанным лицам непосредственно обращаться с исками к ответчикам без обращения к нотариата. Тогда при их отказа от оплаты векселедержатель может обращаться в суд. То есть оговорка "без протеста" позволяет уменьшить затраты, ускорить расчеты и сделать их более доступными для решения вексельных проблем. В то же время данная оговорка не лишает векселедержателя права при необходимости предъявить вексель для акцепта и платежа.

В период составления акта протеста возможно появление какой-то лица, по определенным соображениям пожелает оплатить данный вексель, чтобы предъявить следующий иск к одному из векселеобязанным или ко всем одновременно. Посредником может стать любое лицо, даже та, которая уже обязана по данному векселю, за исключением самого акцептанта. Кроме того, бывают случаи, когда векселедержатель в случае отказа в акцепте должника первого порядка может указать для акцепта любую другую векселе-обязанное лицо, а и, оплатив вексельную сумму, набирает все права иска к следующим.

В международной практике вексельного обращения виды протестов классифицируются следующим образом:

Протест в неплатеже. Его разновидностью является протест в неплатеже части вексельной суммы;

Протест в неакцепте, в том числе неакцепте части вексельной суммы;

Протест в недатировании акцепта. Иногда он рассматривается как один из случаев протеста в неакцепте;

Протест в невозврате или в промедлении возвращением законному держателю векселя, был передан плательщику для акцепта. Особыми случаями этого протеста является протест в невозврате экземпляра (образца) или копии траты. В условиях обращения бездокументарных векселей возможные протесты депозитария в невыдаче свидетельства владельцу векселя или выписки из него;

Протест о невручении предъявителю копии оригинала векселя. Он применяется в случаях отказа в выдаче законному держателю копии ее оригинала, или, наоборот, присланных в предъявления для акцепта;

Протест о дефекте формы. Он совершается в случаях выявления неточностей, несоответствий или исправлений в тексте векселя и его реквизитах, а также при наличии разногласий в разных экземплярах векселя.

Функционирование вексельного обращения породило особые виды протеста, наиболее употребляемым среди которых обеспечительный протест. К нему прибегают тогда, когда уже стало ясно, шо вексельное обязательство плательщик своевременно выполнить не сможет, поэтому нужно обеспечить платеж за счет других векселеобязанным человек. Обеспечительный протест может быть совершен в любое время до наступления срока платежа и независимо от того, акцептованный вексель или нет, но при следующих обстоятельствах:

Прекращение платежей плательщиком или их отсрочке;

Безрезультатно взыскании с имущества плательщика;

Приглашенные плательщика по векселю материально несостоятельным.

В первых двух случаях векселедержатель может реализовать свои права лишь после предъявления векселя плательщику для оплаты и после совершения протеста независимо от того, акцептовал плательщик вексель или нет. Но в случае провозглашения плательщика материально несостоятельным опротестования его векселей становится необязательным. Для сохранения векселедателем прав регресса достаточно лишь предъявить судебное определение о несостоятельности плательщика, а в простом векселе, не подлежит акцепта, достаточно подать удостоверение о признании несостоятельным векселедателя или официальную публикацию об этом. Аналогичными являются действия векселедержателя в случае явления несостоятельным векселедателя по векселю, не подлежащему акцепту. То есть осуществлять протест здесь также не требуется. Не нужно это делать и тогда, когда нельзя обнаружить акцептанта (плательщика) в указанном месте его нахождения (и это доказано), а также когда установлена выдуманности этого лица.