Увольнение по достижению предельного возраста. Увольнение по предельному возрасту. Нет приказа на увольнение по достижении предельного возраста

Вопрос:

Здравия желаю, товарищ полковник! Желаю продолжить службу, но увольняют по ОШМ. Указал в листе подсчета выслуги лет на пенсию, что с подсчетом не согласен, т.к. не учли льготную выслугу порядка полутора лет. Попросил отправить личное дело на повторный подсчет. Мне было отказано. Начальник отдела кадров заявил, что отправлять ничего не собирается, что это не существенно (подумаешь, какие-то полтора года выслуги!), мы вас уволим, а потом доказывайте свою выслугу в суде.
Правомочны ли действия начальника отдела кадров и могут ли уволить из рядов ВС РФ без моего согласия с подсчетом выслуги лет?

Александр, 39 лет, г. Ейск

Ответ:

Александр, здравствуйте. В соответствии с п. 18 ст. 34 "Положения о порядке прохождения военной службы", утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 (ред. от 25.03.2013) "Вопросы прохождения военной службы", военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и не достигший предельного возраста пребывания на военной службе, не может быть уволен с военной службы без его согласия до приобретения им права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом.

Согласно п.п. 22, 23, 25 "Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах РФ", утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2002 г. № 350 (ред. от 09.07.2009) "Об организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в ВС РФ", работа по проведению мероприятий, обеспечивающих своевременное увольнение военнослужащих, проводится непосредственными командирами (начальниками) при активном участии кадровых, военно-медицинских и финансово-экономических органов с привлечением аттестационных комиссий и начальников родов войск и служб.

Командир (начальник) воинской части обязан:

за шесть месяцев до достижения военнослужащим предельного возраста пребывания на военной службе или окончания соответствующего контракта:

уточнить у военнослужащего вопрос заключения им нового контракта, учитывая наличие необходимой выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет, состояние здоровья, обеспеченность жилым помещением по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

направить личное дело военнослужащего, подлежащего увольнению, в соответствующий финансово-экономический орган для подсчета выслуги лет на пенсию;

направить военнослужащего (по его желанию) на медицинское освидетельствование в гарнизонную или госпитальную военно-врачебную комиссию (далее именуется - ВВК);

предоставить военнослужащему ежегодный основной отпуск и полностью дополнительные (если таковые имеются) отпуска соответствующей продолжительности с расчетом их завершения ко времени издания соответствующего приказа об увольнении с военной службы;

за четыре месяца до достижения военнослужащим предельного возраста пребывания на военной службе или окончания соответствующего контракта организовать проведение аттестации военнослужащего;

за три месяца до достижения военнослужащим предельного возраста пребывания на военной службе или окончания соответствующего контракта:

довести военнослужащему принятое решение о его дальнейшем служебном предназначении;

провести беседу с военнослужащим о предстоящем увольнении с военной службы с привлечением при необходимости представителей кадрового, финансово-экономического органов и юридической службы. В ходе беседы с военнослужащим оформляется лист беседы по форме согласно приложению N 8 к настоящей Инструкции.

Лист беседы военнослужащего хранится в его личном деле.

На военнослужащего, подлежащего увольнению с военной службы, оформляется представление к увольнению с военной службы (приложение N 3 к настоящей Инструкции), которое подписывается непосредственным (прямым) командиром (начальником) от командира полка, отдельного батальона, им равных и выше. К представлению прилагаются:

копия листа беседы;

копия аттестационного листа;

рапорт военнослужащего (в случае увольнения военнослужащего по основаниям, когда требуется его согласие на увольнение);

копия заключения ВВК (в необходимых случаях);

другие необходимые документы.

Представление и другие необходимые документы для увольнения военнослужащего с военной службы направляются по команде в адрес кадрового органа командира (начальника), имеющего право издания приказа об увольнении данного военнослужащего, с расчетом получения их этим кадровым органом за два месяца до истечения у военнослужащего срока военной службы.

В случае увольнения военнослужащего с военной службы по состоянию здоровья или его досрочного увольнения (за исключением пп. "д", "е" и "з" п. 1 и пп. "д" п. 2 ст. 51 Закона) командир (начальник) воинской части обязан провести все мероприятия, определенные п.п. 22 и 23 настоящей Инструкции, с момента принятия решения по соответствующему рапорту.

Александр, о своем согласии (несогласии) с подсчетом выслуги лет вы должны сообщить командиру при проведении беседы об увольнении с военной службы. Ваши доводы должны быть внесены в лист беседы, содержание которого доводится Вам под роспись.

Неправомерный приказ об увольнении вы можете обжаловать в установленном законом порядке.

Александр Томенко, военный юрист

Увольнение военнослужащего по достижению предельного возраста зависит от категории, а также от различных вторичных факторов, в том числе стажа. Все категории имеют свой предельный возраст, который распределен по званиям и военным специальностям. При увольнении со службы в отношении военнослужащего производится расчет, который регламентирован всеми нюансами службы.

Законодательство

Военнослужащие имеют регламент по предельному возрасту согласно вхождению в категории, распределенные по званиям. Весь регламент соответствует ФЗ №53 . Показатели по возрасту по званиям и категориям:

  • 65 лет – предел для адмиралов, а также лиц с рангом от генерал-полковника;
  • 60 лет – контр или вице адмирал, а также для лиц от ранга генерал-майора;
  • 55 лет – капитан 1 ранга, полковник;
  • 50 лет остальные звания;
  • 45 лет – служащие женщины.

Закон №64 регламентирует возможность прохождения дальнейшей службы с условием нового предела. Высшие офицеры прибавляют к 65 годам еще 5 лет, а остальные имеют максимальное ограничение в 65 лет.

При достижении предельного возраста военнослужащий имеет право уволиться в связи с выслугой лет.

Важно! Увольнение по предельному возрасту возможно только при наличии полного возраста, то есть за несколько дней до дня рождения лицо еще не имеет право рассчитывать на такой тип увольнения.

Весь регламент службы и увольнения относится к федеральному законодательству, то есть регионы не устанавливают свои нормы.

Порядок процедуры

Вся процедура производится согласно федеральному законодательству, то есть имеется стандартный порядок действий. Пошаговая процедура:

  • образец заполнения с шапкой и данными вышестоящего руководства требуется получить в отделе кадров военной части;
  • проставляется подпись и дата;
  • к рапорту в обязательном порядке прикладывается документ с основанием увольнения.

Важно! Если лицо приняло решение о дальнейшей службе в рядах ВС, то потребуется новое заключение контракта, срок которого имеет ограничение от 1 года до 10 лет.

В дальнейшем рапорт отправляется на рассмотрение. При положительном варианте, так как существуют ограничения по подаче документов, создается приказ, на основе которого военнослужащий получит расчет и уйдет из рядов ВС.

Требуется помнить, что полученные документы необходимо подать в военный комиссариат, за которым закреплено лицо. Это позволит снять его с учета и отразить этот момент в документах.

Расчет

При уходе на пенсию военнослужащий получает расчет, основанный на стаже, особенностях службы и звании. Должен быть издан соответствующий приказ, по которому бухгалтерия и осуществит все выплаты, а также начислит денежное довольствие.

Важно! Законодательно за бывшим военнослужащим закреплено право на получение льгот и дополнительных выплат. При этом, все расчеты должны проводиться индивидуально относительно каждого военнослужащего.

Вместе с заработной платой начисляются все остальные типы выплат, в том числе премиальные и единовременная выплата. Размеры каждого типа средств устанавливаются индивидуально на основе данных о военнослужащем.

Есть возможность получить материальную помощь, которая основана на месячном окладе и звании.

Также очень многое зависит от занимаемой должности, так ка каждая должность имеет свои особенности в виде материального обеспечения.

Среди важных моментов увольнения одним из основных является обеспечение жильем. Служебное жилье, предоставленное при прохождении службы, должно быть возвращено в течение квартала, то есть через 3 месяца оно снова передается в реестр служебного. Встать на учет на жилплощадь по соцнайму можно только при наличии выхода на пенсию с наличием стажа не меньше 20 лет, а также при предельном возрасте и ОШМ при стаже минимум 10 лет.

Остальные категории военнослужащих не получают право на жилье. Стоит учесть, что все вставшие на учет до 2005 года могут получить жилье в собственность, получить договор соцнайма, получить ЕДВ на строительную работу или покупку, связанную с улучшением жилищных условий.

Все остальные моменты не имеют исключений.

Обеспечение и льготы

Если лицо не получало вещевое довольствие, то оно обязано его получить за расчетный период. При возможности руководство ВЧ может предложить иное довольствие военнослужащему, но не превышающее по стоимости не полученное. Все довольствие, что было с не истекшим сроком носки не возвращается и остается в личном пользовании лица. Все нормы по вещевому обеспечению установлены правительственным постановлением №390.

После ухода со службы ряд категорий военнослужащих при достаточном стаже получают определенные льготы. Список льгот:

  • медпомощь безвозмездного типа;
  • медикаменты бесплатного характера;
  • реабилитационные меры;
  • курортное лечение;
  • санаторный отдых;
  • получение путевок по федеральному уровню.

Если у лица был достигнут стаж в 25 лет, то все льготы также переносятся на членов его семьи.

Отдельным пунктом является освобождение от налога земельного типа и сбора по физическому имуществу.

Стоит учесть, что большая часть льгот и выплат может быть снята, если произошли различные нарушения в период службы или контракт был разорван. При достижении предельного возраста основания увольнения не должны относиться к негативным моментам, таким как утрата доверия и подобные варианты.

Все незаконные увольнения из ВС также можно обжаловать через специальные судебные органы.

Увольнение при пределе возраста может производиться по соответствию возрастной категории для каждого типа званий и должностей. Вся процедура имеет стандартный характер, но при этом имеются многочисленные выплаты, на которые лицо претендует. Весь расчет должен быть сделан в последний день службы.

Нахождения на военной службе определяется положениями Федерального закона под номером 53 в редакции от февраля 2016 года. И зависит он от звания, которое присвоено служащему:

  • Маршалы, генералы армии, адмиралы флота, генерал-полковники и адмиралы уходят на заслуженный отдых в шестьдесят пять лет.
  • Генерал-лейтенанты, вице-адмиралы, генерал-майоры, контр-адмиралы в шестьдесят лет.
  • Полковники и капитаны первого ранга в пятьдесят пять лет. Лица, имеющие другие звания, в пятьдесят лет.
  • Для женщин, несущих военную службу, предельным показателем возраста является сорок пять лет.

Кроме того, законодательством предусмотрена возможность заключения нового контракта согласно ФЗ под номером 64, и продление срока службы. Маршалы, генералы армии, адмиралы флота, генерал-полковники, адмиралы могут продолжить службу до семидесяти лет. А лица, имеющие другие звания, до шестидесяти пяти лет.

Государство достаточно часто изменяет размеры выплат, полагающиеся военным при уходе на пенсию, и порядок их начисления.

Со стороны увольняемого требуется подать рапорт, в котором будет изложена просьба о расторжении контракта по причине достижения предельных показателей возраста, указанных в федеральном законодательстве. Рапорт послужит основанием для издания и дальнейшего документального оформления.

Расчёты ведутся с привязкой к календарю, без округления в сторону увеличения выслуги. Учитываются только показатели общей выслуги. То есть, если гражданин поступил на службу относительно недавно и желает уйти на заслуженный отдых по возрасту, при расчётах будут учтены все годы службы, отданные вооружённым силам в других округах или частях.

Другие виды выплат

Если на момент расторжения контракта увольняемый занимал определённую должность, и ему были начислены премиальные выплаты, они будут выплачены вместе с денежным довольствием за текущий месяц службы (приказ Министерства обороны номер 2700).

Премиальные выплаты начисляются исходя из размеров оклада, установленного согласно занимаемой должности и присвоенного звания . Если увольняемый временно исполнял обязанности на вакантном месте, за эту должность ему начисляется дополнительно месячный оклад.

Следует отметить, что начисляются по результатам оценки служебной деятельности в том месяце, за который они будут начислены. Начисление производится за фактически отработанные дни с учётом среднего оклада за один день.

Размеры премиальных начислений также зависят от категории, к которой относится военный:

  • Лица, служащие в частях, имеющих собственную систему премирования. Например, за выполнение определённых заданий.
  • Лица, направленные в другие государства для оказания технической или какой-либо иной помощи. Для этой категории довольствие начисляется не только в рублях, но и в иностранной валюте.
  • Лица, находящие в распоряжении представителей командного состава. Премиальные выплаты не начисляются только в периоды выполнения таких обязанностей или замещения других служащих на вакантной должности.

Материальная помощь

Этот вид выплат обязательно указывается в приказе, изданном при исключении из списка личного состава (при увольнении). Выписка из этого документа подшивается в личное дело увольняемого.

Если помощь в текущем году не оказывалась, это также фиксируется в приказе.

Размеры ежегодной помощи не могут превышать среднего размера должностного оклада, назначенного за имеющееся звание и занимаемую должность (согласно ФЗ под номером 306).

Чтобы получить помощь, необходимо подать рапорт командиру с просьбой о начислении. После издания приказа деньги будут начислены в конце года вместе с должностным . Такие выплаты начисляются при тяжёлом материальном положении, в случае смерти родственников, при рождении детей, уходе в отпуск.

Следует отметить, что если выплата в текущем году уже получена, повторно при увольнении она начисляться не будет. Также финансовая помощь не оказывается служащим, находившимся в распоряжении своего командира или занимавшим вакантное место по совместительству (за совместительство начисляется положенный за эту должность месячный оклад).

Признание негодным

Такой документ составляется на основании истории болезни, имеющейся у военнослужащего. Причиной ухудшения здоровья может быть как открывшееся хроническое или острое заболевание (например, высокое артериальное давление, туберкулёз, абсцесс лёгкого и так далее), так и увечье, полученное в результате служебной деятельности.

В случае признания не годным к выполнению воинских обязанностей по причине болезни начисляются следующие выплаты:

  • невыплаченное до этого момента денежное довольствие;
  • компенсационные выплаты за периоды временной нетрудоспособности (оплачиваются все );
  • единовременное пособие, устанавливающееся в зависимости от выслуги;
  • премиальные выплаты, если они были начислены увольняемому лицу;
  • материальная помощь, если она была начислена, но не выплачена в текущем году.

В случае полной утраты трудоспособности в связи с увечьем и присвоенной группой инвалидности к перечисленным выше выплатам присовокупляется единовременная компенсация:

  • 2 миллиона рублей для лиц, находившихся на контракте;
  • 1 миллион рублей для лиц, служивших по призыву.

Указанные суммы ежегодно подвергаются индексации в зависимости от показателей инфляции. Их начисление происходит вне зависимости от того, какие ещё выплаты были назначены увольняемому военному.

Разных званий, достигших предельного возраста, осуществляется в соответствии с ФЗ №53 в действующей редакции. Возраст устанавливается исходя из звания, и имеет следующие показатели:

  • 65 лет - для адмиралов, в том числе флота, генерал-полковников, генералов и маршалов;
  • 60 лет - для контр- и вице-адмиралов, генерал-лейтенантов и генерал-майоров;
  • 55 лет - для капитанов 1-го ранга, а также полковников;
  • 50 лет - остальных званий;
  • 45 лет - для служащих женщин.

Согласно закону №64, военнослужащий вправе заключить новый договор после окончания срока службы. Для служащих тех званий, для которых установлен предельный возраст 65 лет, разрешается продлить договор еще на 5 лет, а остальным - до 65-летнего возраста.

Существует порядок, согласно ему военнообязанные вправе уволиться по выслуге лет. В то же время военным предоставляются определенные льготы и гарантии, которыми можно пользоваться, будучи на пенсии.

Порядок увольнения по достижению предельного возраста

Несение воинской службы относится к федеральному уровню, поэтому порядок увольнения служащих по любым причинам, в том числе и по достижению предельного возраста, осуществляется исключительно на основе актов федерального значения. Субъекты не вправе вводить собственные правила.

Армия имеет строгую иерархическую структуру. Гражданин, заключающий контракт, имеет возможность выбирать род войск. Если же служба осуществляется по призыву, перемещение реализуется по необходимости и объективным факторам.

В отношении служащих, имеющих выслугу лет, дающую им право уйти на покой, действует свой порядок, согласно которому достижение предельного возраста пребывание на военной службе позволяет им .

Подается рапорт в письменном виде и произвольной форме. Он может быть написан от руки или напечатан на компьютере. Образец получают в отделе кадров и уточняют все нюансы, касающиеся его заполнения.

В «шапке», как обычно, указывают имя, на кого подается документ, наименование ВЧ, ФИО и звание военнослужащего. В описательной части обязательно должна быть отражена причина увольнения. В конце ставят подпись и дату. К рапорту прикладывают бумаги, подтверждающие основания увольнения.

Если принято решение о прохождении контракта сверх предельного возраста, то заключается новый договор, срок которого варьируется от 1-го года до 10-ти лет.

Полагающиеся выплаты

Военнослужащие, уходящие на пенсию, получают выплаты на общих основаниях в зависимости от числа лет службы, а также звания. При этом руководство издает соответствующий приказ, на основании чего бухгалтерия осуществляет выплаты. Деньги переводят непосредственно в день увольнения.

По закону бывшие военнослужащие имеют право на получение различных льгот, однако, все они имеют свои особенности, в том числе и при выдаче. Так, единовременная выплата начисляется после увольнения, но еще до того, как издан приказ, командир должен ознакомить своего подчиненного с полагающейся для него суммой. Размер данного пособия рассчитывается в аналогичном порядке, что и при начислении пенсионной выплаты.

Отдельный вид выплат предоставляется в виде премий за безупречную службу. Ее рассчитывают, исходя из занимаемой должности, а также денежного оклада. Контрактник получает премию в размере 25% от оклада, назначаемого за месяц. Курсантам и студентам данная выплата положена на основании итогов сессий.

Кроме того, предусматривается выделение материальной помощи, годовой размер которой не менее среднего месячного оклада. Его считают на основании оклада и звания служащего.

Государство дает гарантии военнослужащим в том, что им предоставляется постоянное жилье. Данное право реализуется по нескольким госпрограммам. Выдача квартир осуществляется в натуральном виде или полагается денежная субсидия на приобретение. При пребывании на место несения службы вместе с семьей военнослужащему должны предоставить жилье в течение 3-х месяцев на период службы. Жилье может быть выдано также по договору соцнайма, впоследствии его допускается приватизировать, однако, в закрытом военном городке приватизация не всегда бывает возможна.

В таких случаях после увольнения военнослужащий с семьей обязан освободить служебную жилплощадь в течение 3-х месяцев. Отказавшись от квартиры в служебном фонде, уволенный военнослужащий получает право на жилплощадь по договору соцнайма, правда она выдается по очереди и только в следующих ситуациях:

  • при выходе на пенсию по стажу не меньше 20-ти лет;
  • при достижении предельного возраста и ОШМ со стажем 10 лет.

Лица, которые были поставлены на учет до 2005 года, могут рассчитывать на:

  • получение недвижимости в собственность;
  • жилье по договору социального найма;
  • получение ЕДВ на строительство или покупку.

Порядок обеспечения вещевым довольствием

После того, как военнослужащий был уволен по причине достижения предельного возраста, он может получить , предназначенное для личного пользования, не выданное или не полученное им, хотя должно быть выдано и получено.

Если командир ВЧ примет соответствующее решение, то служащему может быть выдано иное вещевое имущество в счет того, которое положено. Его стоимость не должна быть больше заменяемых вещей.

Вещевое довольствие, у которого не истек срок носки, не возвращается, а переходит в собственность военнослужащих после увольнения. Нормы устанавливаются Постановлением правительства №390.

Социальные гарантии при увольнении на военную пенсию

Перечень предоставляемых льгот содержится в законодательном акте «О статусе лиц», находящихся на воинской службе. Увольнение военных на пенсию не является основанием для прекращения выплат, поэтому соцгарантии продолжают распространяться и на тех служащих, которые уволились.

Среди них выделяется следующая государственная поддержка в виде:

  • оказания безвозмездной медпомощи;
  • бесплатных медикаментов;
  • реабилитации медицинского или психологического характера;
  • прохождения лечения на курортах;
  • отдыха в соответствующих домах и пансионатах;
  • путевок в детские лагеря;
  • путевок на турбазы, принадлежащие исполнительной власти федерального уровня.

Если длительность несения военной службы составила свыше 25-ти лет, то соцльготы и гарантии предоставляются также и членам семей лиц, прошедших военную службу.

Также права на пенсию служащих сопровождаются освобождением от налога на имущество физических лиц и земельного сбора в порядке, устанавливаемом Правительством.

Если у вас или ваших близких имеется свой собственный опыт по рассматриваемой теме, делитесь им в комментариях к статье. Также здесь вы можете задать вопросы об увольнении военнослужащих, достигших предельного возраста.

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Александр Егорович!
В соответствии с ч. 2 ст. 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах в зависимости от возраста.
Однако законодательством все же установлены категории работников, которые не могут продолжать работу в связи с достижением определенного возраста и в отношении их возможно увольнение по достижению предельного возраста .
Итак, к лицам, которым установлены ограничения по возрасту в связи с увольнением, относятся государственные и муниципальные служащие, педагогические работники, сотрудники органов внутренних дел, судьи, военнослужащие и др.
В соответствии со ст. 25.1 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ) предельный возраст пребывания на гражданской службе составляет 60 лет.
В связи с достижением гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе служебный контракт с ним прекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности и увольняется с гражданской службы (п. 4 ч. 2 ст. 39 Закона N 79-ФЗ).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 342-ФЗ) контракт прекращается, а сотрудник ОВД может быть уволен со службы в органах внутренних дел по достижении им предельного возраста пребывания на службе.
Предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел зависит от звания и составляет:
- для сотрудника, имеющего специальное звание генерала полиции РФ, генерал-полковника полиции, генерал-полковника внутренней службы или генерал-полковника юстиции, - 65 лет;
- для сотрудника, имеющего специальное звание генерал-лейтенанта полиции, генерал-лейтенанта внутренней службы, генерал-лейтенанта юстиции, генерал-майора полиции, генерал-майора внутренней службы или генерал-майора юстиции, - 60 лет;
- для сотрудника, имеющего специальное звание полковника полиции, полковника внутренней службы или полковника юстиции, - 55 лет;
- для сотрудника органов внутренних дел, имеющего иное специальное звание, - 50 лет (ст. 88 Закона N 342-ФЗ).
Помимо оснований, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами, в ст. 336 ТК РФ перечислены дополнительные основания прекращения трудового договора с педагогическим работником, одним из которых является достижение предельного возраста для замещения соответствующей должности.
Их предельный возраст для замещения должности составляет 65 лет.
Как отмечалось, предельный возраст, при наступлении которого определенные работники могут быть уволены, не обязательно составляет возраст, когда граждане получают право на трудовую пенсию: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Также он не зависит от пола работника (за исключением военнослужащих), а зависит от занимаемых должностей и может составлять 50, 60, 65, 70 и т.д. лет. В любом случае работник, для которого законодательством установлен предельный срок нахождения в должности, может быть уволен. В исключительных случаях и на основании решения работодателя увольнение может и не произойти и работник будет продолжать трудиться на своей или другой должности.
Что же касается остальных работников бюджетной сферы, для которых не установлено ограничений по возрасту, то уволить их по инициативе работодателя в связи с достижением ими пенсионного возраста нельзя. Прекратить трудовые отношения с такими работниками можно только на общих основаниях, определенных Трудовым кодексом: прежде всего, по инициативе самого работника, а также за нарушение трудовой дисциплины, несоответствие занимаемой должности в результате аттестации и т.д.



Понравилась статья? Поделиться с друзьями: