Условия получения 10 тысяч за первого ребенка. Кому полагаются новые пособия на детей. Размер пособия на ребёнка

Реклама

Действительно ли существует закон, по которому пенсионерам в 2018 году выплатят единовременную выплату в размере 10 000 рублей точно так же как это было в этом году, когда пенсионерам выплатили 5000 рублей? Такими вопросами задаются пенсионеры после того, как Сеть в очередной раз залили ложной информацией.

Эксперты подчеркивают, что подобного закона пока нет и это очередные слухи. В связи с этим напомним, что единовременная выплата пенсионерам в 5000 рублей, являлось особенностью бюджета ПФР на 2017 год. А это значит, что вовсе не обязательно то что и в следующем году пенсионерам снова сделают подобную выплату. Данная выплата, была сделана в целях усиления мер материальной поддержки, отдельных категорий лиц, в связи с повышением стоимости жизни и с учетом ситуации, складывающейся в 2016 году в экономике и социальной сфере. Когда и сколько будет, и будет ли вообще, единовременная выплата в 2018 году официальных заявлений от властей и пенсионного фонда пока не поступало.

Единовременная выплата пенсионерам 10000 рублей, в 2018 году: Смотреть ВИДЕО

Единовременная выплата пенсионерам 10000 рублей, в 2018 году: Индексации быть

с 1 января 2018 года российским пенсионерам индексируют пенсии, индексация будет произведена на 3,7 процента, что возможно окажется немного больше официальной инфляции по итогам текущего периода (2017 года), которая ожидается на уровне около 3,2-3,4 %.

Если вы заметили, индексация пенсий пенсионерам России будет проведена не 1 февраля как обычно, а заранее, с 1 января 2018 года, а почему правительство пошло на такой преждевременный шаг объясняется просто — уровень официальной инфляции уже вряд ли превысит цифру в 3,7 процента, поэтому и решили проиндексировать социальные выплаты заранее.

Страховая (трудовая) пенсия для российских пенсионеров по старости лет или как еще говорят по возрасту, будет индексирована как мы уже сообщили — на 3,7 процента с 1-го января 2018 года, в какой-то мере она даже будет даже не индексирована, а повышена, если учесть, что официальный уровень инфляции должен оказаться по итогам текущего года немного ниже, в пределах 3,2-3,5 процента.

Поэтому можно считать, что вместе с индексацией вам повысят пенсию, хотя это конечно же "крохи", но об этом не забывают возможностью "козырнуть", кое-кто из официальных российских чиновников. Надеемся, что экономическое положение в России скоро изменится в лучшую сторону и вам обязательно повысят пенсии, причем существенно, как вы того и заслуживаете.

Заметили опечатку или ошибку? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter , чтобы сообщить нам о ней.

Российским семьям при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года уже выплачивается новое ежемесячное пособие в размере установленного в регионе прожиточного минимума для детей (в среднем по России в 2019 году составит около 11000 рублей). Новая ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) будет полагаться нуждающимся семьям до достижения 1.5 лет. К сожалению, если ребенок родился в 2017 году и еще не достиг возраста полутора лет, то новые «президентские» пособия такой семье полагаться не будут (именно так устанавливается в новом законе «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 г. № 418-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2018 года). Аналогичная выплата с 2018 года законом предусмотрена и - только уже за счет средств материнского капитала.

В качестве критерия нуждаемости семьи для получения новой выплаты будет выступать среднедушевой доход семьи - он не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума, установленную в соответствующем регионе для трудоспособного населения (т.е. выплата будет предоставляться адресно с учетом уровня жизни в различных регионах страны - см. ниже).

Закон о выплатах за первого ребенка

С соответствующим заявлением на прошедшем в Кремле 28 ноября 2017 года заседании по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей. Ниже приводится фрагмент выступления президента России, посвященный введению новой выплаты 10000 за первого ребенка :

Необходимость введения с 2018 года нового пособия на первого ребенка Владимир Путин объяснил следующим образом:

  1. По своей сути, основной целевой аудиторией новой ежемесячной выплаты являются молодые семьи , которые чаще всего имеют небольшие доходы либо вообще еще учатся. Низкие доходы молодежи, только начинающей свою трудовую деятельность, зачастую сдерживают принятие ими решения о рождении первого ребенка, поэтому у многих родителей первенец появляется уже в зрелом возрасте.

    Однако на самом деле никаких возрастных ограничений в отношении родителей закон не устанавливает - то есть не важно, в каком возрасте у родителей появится первенец.

    Согласно новому закону «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей », принятого по поручению президента, для получения нового пособия гражданами России предъявляются два основных условия:

  2. Сегодня демографическая ситуация в России снова обостряется - прежде всего, на фоне демографического спада середины 1990-х годов, развала экономики и социальной сферы страны в тот период. В связи с этим необходимо усилить работу по стимулированию рождаемости, и одного только уже явно недостаточно .

Необходимо отметить, что аналогичная ежемесячная выплата в размере прожиточного минимума на ребенка с 1 января 2013 года уже выплачивается в большинстве регионов страны в соответствии с «майским указом» Президента РФ Владимира Путина от 07.05.2012 № 606. То есть 5 лет назад основным направлением демографической политики в России была поддержка многодетных семей .

Теперь же она будет ориентирована на большинство семей , воспитывающих детей в возрасте до 1.5 лет, независимо от очередности их рождения - то есть аналогичные ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума с 2018 года будут предусмотрены на первого, второго ребенка (имеется в виду предложенная новая ), третьего и последующих (до 3 лет).

Также в своем выступлении в Кремле президент анонсировал размер новой ежемесячной выплаты в ближайшие годы реализации новой программы. В среднем по России она составит:

  • в 2018 году - 10523 руб.;
  • в 2019 году - 10836 руб.;
  • в 2020-м году - 11143 руб.

Точный размер ежемесячной выплаты на указанные годы будет зависеть от конкретного региона проживания семьи (см. ниже). Как указано в законе, для исчисления ее суммы будет браться величина регионального прожиточного минимума на ребенка «за второй квартал года, предшествующего обращению» (например, в 2018 году будет использоваться уже известный ПМ за 2 квартал 2017 года).

Таблица - Размер регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года и максимальные суммы дохода семьи для ежемесячных выплат на первого ребенка в субъектах РФ

Субъект РФ Размер ежемесячной выплаты – прожиточный минимум ребенка, рублей Прожиточный минимум трудо-способного гражданина в субъекте РФ, рублей Максимальные суммы дохода для получения пособия на 1 ребенка, рублей
в расчете на одного члена семьи (средне-душевой семейный доход) для семьи из трех человек (мать, отец, ребенок) для семьи из двух человек (мать и ребенок или отец и ребенок)
Чукотский автономный округ 22222,00 21396,00 32094,00 96282,00 64188,00
Ненецкий автономный округ 21973,00 21844,00 32766,00 98298,00 65532,00
Камчатский край 21124,00 20399,00 30599,00 91797,00 61198,00
Магаданская область 19073,00 18994,00 28491,00 85473,00 56982,00
Республика Саха (Якутия) 17023,00 17601,00 26402,00 79206,00 52804,00
Ямало-Ненецкий автономный округ 15897,00 16751,00 25127,00 75381,00 50254,00
Мурманская область 15048,00 15185,00 22778,00 68334,00 45556,00
Сахалинская область 14734,00 14552,00 21828,00 65484,00 43656,00
г. Москва 14252,00 18742,00 28113,00 84339,00 56226,00
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра 13958,00 15294,00 22941,00 68823,00 45882,00
Приморский край 13553,00 13191,00 19787,00 59361,00 39574,00
Хабаровский край 13386,00 13807,00 20711,00 62133,00 41422,00
Еврейская автономная область 13327,00 13422,00 20133,00 60399,00 40266,00
Кабардино-Балкарская Республика 12778,00 11925,00 17888,00 53664,00 35776,00
Республика Коми 12487,00 13276,00 19914,00 59742,00 39828,00
Красноярский край 12020,00 12163,00 18245,00 54735,00 36490,00
Амурская область 11979,00 12184,00 18276,00 54828,00 36552,00
Республика Карелия 11978,00 13932,00 20898,00 62694,00 41796,00
Архангельская область 11734,00 13022,00 19533,00 58599,00 39066,00
Новосибирская область 11545,00 11854,00 17781,00 53343,00 35562,00
Московская обл. 11522,00 13146,00 19719,00 59157,00 39438,00
Забайкальский край 11363,00 11392,00 17088,00 51264,00 34176,00
Томская область 11251,00 11539,00 17308,50 51925,50 34617,00
г. Севастополь 10935,00 11162,00 16743,00 50229,00 33486,00
Тюменская область 10832,00 11212,00 16818,00 50454,00 33636,00
Вологодская область 10732,00 11907,00 17861,00 53583,00 35722,00
Псковская область 10652,00 11798,00 17697,00 53091,00 35394,00
Тверская область 10625,00 11037,70 16556,55 49669,65 33113,10
Ростовская область 10501,00 10623,00 15935,00 47805,00 31870,00
Республика Крым 10487,00 10634,00 15951,00 47853,00 31902,00
Иркутская область 10390,00 10814,00 16221,00 48663,00 32442,00
Астраханская область 10382,00 10140,00 15210,00 45630,00 30420,00
г. Санкт-Петербург 10367,90 11830,00 17745,45 53236,35 35490,90
Республика Тыва 10347,00 10168,00 15252,00 45756,00 30504,00
Пермский край 10289,00 10804,00 16206,00 48618,00 32412,00
Республика Бурятия 10270,00 10273,00 15410,00 46230,00 30820,00
Челябинская область 10221,00 10608,00 15912,00 47736,00 31824,00
Курганская область 10217,00 10428,00 15642,00 46926,00 31284,00
Свердловская область 10210,00 10653,00 15979,50 47938,50 31959,00
Смоленская область 10201,00 11178,00 16767,00 50301,00 33534,00
Новгородская область 10176,00 11190,00 16785,00 50355,00 33570,00
Калининградская область 10138,00 11361,00 17041,50 51124,50 34083,00
Ивановская область 9999,00 10896,00 16344,00 49032,00 32688,00
Самарская область 9967,00 11072,00 16608,00 49824,00 33216,00
Республика Алтай 9954,00 10200,00 15300,00 45900,00 30600,00
Кемеровская область 9857,00 9981,00 14972,00 44916,00 29944,00
Краснодарский край 9845,00 11141,00 16711,50 50134,50 33423,00
Ульяновская область 9818,00 10362,00 15543,00 46629,00 31086,00
Республика Хакасия 9811,00 9857,00 14785,50 44356,50 29571,00
Республика Дагестан 9774,00 9922,00 14883,00 44649,00 29766,00
Владимирская область 9752,00 10616,00 15924,00 47772,00 31848,00
Брянская область 9677,00 10615,00 15923,00 47769,00 31846,00
Волгоградская область 9664,00 10146,00 15219,00 45657,00 30438,00
Кировская область 9662,00 10159,00 15239,00 45717,00 30478,00
Чеченская Республика 9650,00 9996,00 14994,00 44982,00 29988,00
Республика Марий Эл 9645,00 10047,00 15070,50 45211,50 30141,00
Нижегородская область 9612,00 10033,00 15050,00 45150,00 30100,00
Костромская область 9566,00 10581,00 15872,00 47616,00 31744,00
Ярославская область 9547,00 10429,00 15644,00 46932,00 31288,00
Калужская область 9487,00 10390,00 15585,00 46755,00 31170,00
Пензенская область 9470,00 9771,00 14657,00 43971,00 29314,00
Алтайский край 9434,00 10002,00 15003,00 45009,00 30006,00
Орловская область 9429,00 10161,00 15241,50 45724,50 30483,00
Карачаево-Черкесская Республика 9428,00 9815,00 14723,00 44169,00 29446,00
Республика Северная Осетия- Алания 9372,00 9911,00 14867,00 44601,00 29734,00
Республика Адыгея 9325,00 9837,00 14756,00 44268,00 29512,00
Омская область 9323,00 9683,00 14525,00 43575,00 29050,00
Ленинградская область 9259,00 10047,00 15070,50 45211,50 30141,00
Тульская область 9256,00 10120,00 15180,00 45540,00 30360,00
Республика Ингушетия 9241,00 9319,00 13979,00 41937,00 27958,00
Рязанская область 9215,00 10139,00 15208,50 45625,50 30417,00
Саратовская область 9159,00 9581,00 14372,00 43116,00 28744,00
Ставропольский край 9123,00 9404,00 14106,00 42318,00 28212,00
Липецкая область 9078,00 9580,00 14370,00 43110,00 28740,00
Курская область 8993,00 9725,00 14587,50 43762,50 29175,00
Удмуртская Республика 8964,00 9468,00 14202,00 42606,00 28404,00
Оренбургская область 8958,00 9269,00 13904,00 41712,00 27808,00
Республика Калмыкия 8944,00 9264,00 13896,00 41688,00 27792,00
Чувашская Республика - Чувашии 8910,00 9330,00 13995,00 41985,00 27990,00
Республика Башкортостан 8892,00 9498,00 14247,00 42741,00 28494,00
Республика Мордовия 8714,00 9068,00 13602,00 40806,00 27204,00
Тамбовская область 8634,00 9433,00 14149,50 42448,50 28299,00
Республика Татарстан 8490,00 9142,00 13713,00 41139,00 27426,00
Воронежская область 8428,00 9292,00 13938,00 41814,00 27876,00
Белгородская область 8247,00 8989,00 13484,00 40452,00 26968,00

Семьи, чей доход выше указанного в таблице, претендовать на пособие не смогут. Суммы доходов указаны в таблице до вычета НДФЛ (13%), так как при начислении выплат будет учитываться «грязный» доход семьи.

Как оформить новое пособие на первого ребенка

Порядок оформления новых выплат и перечень документов регламентирован приказом Минтруда от 29 декабря 2017 года № 889н . Согласно этому документу обратиться за назначением пособия имеет право мать ребенка, рожденного не ранее 1 января 2018 года. Если мать умерла или лишена родительских прав, подать заявление может отец или опекун ребенка. Ребенок и лицо, обращающееся за пособием должны иметь российское гражданство . Среднедушевой доход семьи не должен превышать 1.5 прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в регионе проживания.

Обращаться за назначением выплат нужно в территориальный орган Соцзащиты населения (Собес) напрямую или через МФЦ. Также установлена возможность подать заявление и документы в электронной форме на электронном носителе или через сайт Госуслуг, или отправить по почте.

Обратиться за пособием можно в любой момент с рождения ребенка до того, как ему исполнится 1.5 года. При этом, если обратиться за пособием раньше, чем через шесть месяцев после рождения ребенка, то выплаты назначат с даты рождения . Если же обратиться после шести месяцев, то пособие назначат со дня обращения .

Порядок назначения и осуществления выплат следующий:

  • заполняется заявление и предоставляются документы (в том числе справки о доходах всех членов семьи за последние 12 месяцев);
  • если все условия соблюдены, выплаты назначаются сроком на 1 года, после чего необходимо подавать заявление и пакет документов заново, чтобы продлить получение выплат до исполнения ребенку 1.5 лет;
  • выплаты прекращаются в случае отказа, достижения ребенком полутора лет, переезда в другой субъект РФ, смерти ребенка или получателя.

Доход, который учитывается при расчете - это заработная плата, премии, пенсии, стипендии, пособия и другие социальные выплаты. То есть, пособие по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами также учитывается при расчете . Не учитывается доход от сдачи в аренду недвижимости, проценты по банковским вкладам. При чем, как уже указывалось выше, сумма дохода считается до вычета налогов.

Планируемый объем расходов на выплату нового пособия, как сообщил Президент, за 3 года оценивается в размере 144,5 млрд рублей . Годовой объем выплат на одну семью в 2018 году составит в среднем по стране 126 тыс. рублей (12 месяцев по 10,5 тысяч). Таким образом, ЕДВ будет выплачиваться в среднем около 370 тыс. российских семей в год - это около половины от ежегодного числа рождаемых в России первенцев!

Оформление выплат для ребенка проводится в соответствии с принятыми нормативно-правовыми актами. Необходимо понимать, положена ли выплата 10 тысяч рублей малоимущим в 2019 году.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Поскольку вокруг данной доплаты существует много особенностей. Их необходимо все уточнить и прояснить как для малоимущих, так и для обычных граждан.

Общие моменты

Государственные пособия в России начисляются в основном по стандартным методам. И изменения в данном плане очень редки. Но в 2019 году Владимир Путин анонсировал большие нововведения.

Они и выступают в качестве 10 тысяч рублей. Их начисляют ежемесячно и разрешают тратить на любые виды покупок. Такая выплата касается не всех граждан Российской Федерации, а только отдельных социальных категорий.

Финансирование льготников проводится на основании отсутствия у них материальной поддержки — в счет берется даже пособие по беременности.

Государство в условиях кризиса обязано предоставлять максимальную помощь. и важно понимать, что любое оформление пособия будет связано с документацией и длительностью процедуры.

Определения

Рассмотрение темы о надбавках по выплатам должно быть сопряжено с изучением терминологической базы:

Понятие Значение
Малоимущие Статус для граждан, который определяет назначение помощи в рамках социальной программы государства в связи с низким уровнем дохода
Пособие Начисление денежных средств для граждан, которые относятся к социально незащищенной категории, что надиктовывается необходимостью предоставления им материальной поддержки от государства
Социальная поддержка Набор услуг от правительства, который учитывает варианты финансовой поддержки и социальных льгот в безналичном виде. За счет таких средств достигается баланс по материальному обеспечению разных слоев населения страны и не допускается увеличение порога бедности
Заявление Документ с правовым значением и силой, который предполагает наличие определенного набора информации и передачу его через бумажный или электронный носители

Кому она положена

Предоставляется данная выплата только тем, кто получил статус малоимущего. Для этого необходимо соответствовать нескольким простым требованиям:

Это основные показатели, по которым определяется статус малоимущего. Стоит отметить, что низкий доход должен сохраняться в документах о доходах в течение последних трех месяцев.

Само же получение компенсации в виде 10 тысяч ежемесячно назначают с соблюдением еще одной нормы. Данные средства выплачиваются на содержание ребенка. Для первенцев, которые воспитываются в малоимущих семьях предусмотрена возможность таких пособий.

Плюс, получить такого рода компенсацию можно в том случае, если доход на человека не превышает 1,5 прожиточных минимума. Показатель стоит брать исходя из места проживания семьи — в каждом субъекте РФ свои нормы по минимуму дохода на ребенка.

Учитывая эти моменты можно прямо рассчитывать на получение выплаты. Это основные категории семей, для которых доступны выплаты ежемесячной помощи.

Осуществление предоставления пособия прекращается по достижению ребенком полутора лет. Это крайний возраст для получения подобной помощи для семьи от государства.

Правовая база

Нормативно-правовые нормы, которые действуют в данном поле укладываются в несколько документов.

Федеральный закон №178-ФЗ “О государственной социальной помощи” говорит о тех положениях, которые устанавливают правомерность гражданина оформлять пособие и статус нуждающегося. В статье 7 расписаны категории граждан и особенности применения статуса.

В соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ “О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи” применяются все нормы в плане подсчетов дохода для определения статуса.

Ведь это выступает основным требованием для получения льгот как малоимущий. Необходимо правильно выбирать те варианты доходов, которые вносятся в список для подсчета.

Все они определены постановлением Правительства РФ №512 “О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи… для оказания им государственной социальной помощи”.

Есть варианты оформления дополнительных выплат за счет местных инициатив. Таким выступает закон Санкт-Петербурга №728-132 “Социальный кодекс СПб”. В рамках данного законодательства устанавливаются показатели по пособиям для малоимущих в том числе.

Выплату в 10 тысяч рублей получают в соответствии с положениями Федерального закона №418-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”. В рамках данного закона и реализовывается такого рода обеспечение.

Выплата 10 тысяч рублей малоимущим семьям

Государственная инициатива по выплате нуждающимся поступила от президента страны. И ее оформление проводится только с начала 2019 года. И в данном случае еще не выработалась четкая стратегия использования пособия. Мантуров заявил о предоставлении такой платы еще летом 2019 года.

Стоит понимать, что такая выплата касается всех категорий граждан. Но те, кто имеют статус малоимущих могут претендовать на нее вне очереди. Сразу нужно рассчитать свои доходы — после этого определяется вариант поддержки от государства.

Правительство направило такой вид помощи с целью увеличить показатели рождаемости. За счет получения такого рода финансирования удается сместить нагрузку на бюджет семьи по оплате воспитания ребенка.

Поддержка от государства предназначается на все траты, связанные с новорожденным — в рамках продовольственной и другой социальной помощи.

Как работает новая система соцподдержки

Государственная помощь предполагает финансирование только нуждающихся семей. Правительством установлено несколько правил работы данного пособия.

Для того, чтобы получить это финансирование, следует подать заявление и пакет документов в орган социальной защиты . Таков порядок для получения компенсаций по средствам на первого ребенка в семье.

Если же оформление проводится на второго малыша, то нужно обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации. Выплаты начисляются исходя из материнского капитала.

Поэтому выделенные государством средства можно использовать для компенсирования затрат на все виды покупок и услуг для ребенка.

Ведь до 2019 года было только несколько вариантов для трат:

  • обучение;
  • накопительная часть пенсии для матери;
  • приобретение, ремонт или строительство жилой недвижимости;
  • оплата товаров и услуг для детей с инвалидностью.
Не только второй ребенок получает обеспечение, но и остальные дети в семье.

Какие понадобятся документы

Набор документов для выполнения получения пособия включает:

  • паспортный документ гражданина Российской Федерации;
  • свидетельство о рождении всех детей, образца российского органа контроля;
  • справки с подтверждениями доходов всех членов семьи;
  • имущественные документы на жилье — если таковое имеется у семьи;
  • справка о составе семьи — ее оформляют в ЖЭКе по месту жительства.

Если существуют дополнительные особенности, нужно приобщить к базовому набору такие пункты:

  1. Заключение медико-социальной экспертизы в случае инвалидности ребенка или родителей.
  2. Справка из социальной защиты о наличии у граждан статуса малоимущей семьи.
  3. Сертификат материнского капитала. Он необходим в том случае, когда пособие оформляется на второго ребенка.

Этого пакета документов будет достаточно для получения выплат. Дополнительная документация требуется только в случае исключительных ситуаций. И орган контроля от государства имеет право потребовать его при оформлении статуса.

Так, нередки случаи требований подать ИНН. Поскольку за счет такой бумаги устанавливается платежность по налогам и получение вычетов, что повышает уровень дохода человека.

На какие цели можно потратить денежные средства

Использование материнского капитала федерального значения обычно привязывалось к нескольким сферам трат. За рамки данных показателей выходить нельзя. В связи с изменениями появилась возможность забора средств за счет данного сертификата — для содержания второго ребенка.

Получая государственную помощь в размере дополнительных 10 тысяч рублей, нет никаких преград по совершении трат. Родители получают полную сумму в наличном виде и не имеют никаких предписаний по возможности использования денег.

При оформлении такой помощи без статуса нуждающегося, гражданин не может рассчитывать на социальный набор. Но за его тратами в плане 10 тысяч рублей никто следить не будет.

Доход от банковских вкладов и сдачи квартиры в аренду при начислении пособия учитываться не будет

Государство начнёт платить семьям после рождения или усыновления как первого, так и второго ребёнка ежемесячное пособие. Для того чтобы получить новые социальные выплаты, необходимо соответствовать двум условиям: первый или второй ребёнок родились после 1 января 2018 года, а среднедушевой доход не превышает 1,5 прожиточного минимума в регионе. Основанием для начисления пособия станет зарплата, стипендия или довольствие военнослужащих. Иные доходы родителей учитываться не будут.

Президентский пакет законопроектов, направленный на улучшение демографической ситуации в стране, в Госдуму на прошлой неделе. Кроме законопроекта о ежемесячных выплатах семьям с детьми, в него вошли инициативы о продлении программы материнского капитала до 2021 года и возможности использовать средства маткапитала на оплату образовательных услуг с момента рождения ребёнка. Планируется, что все эти документы будут приняты парламентариями до конца года и законы вступят в силу в начале 2018-го.

Каким будет пособие?

В среднем размер пособия составит 10,5 тысячи рублей. Однако окончательный размер выплат на первых и вторых детей будет носить дифференцированный характер. «Смысл в том, чтобы размер выплаты соответствовал уровню жизни в регионе, поэтому мы берём региональный прожиточный минимум. Какой прожиточный минимум ребёнка за второй квартал 2017 года в регионе - такой размер пособия в течение следующего, 2018 года», - цитирует министра труда и социальной защиты Максима Топилина РИА «Новости» .

На получение выплаты при рождении первого или второго ребёнка могут претендовать только семьи, чей среднедушевой доход не превышает 1,5 прожиточного минимума, установленного в регионе. «Отсечка по доходам необходима, так как эта мера поддержки носит не только демографический, но и социальный характер», - подчеркнул Топилин. Согласно законопроекту, ежемесячную выплату семьи с детьми будут получать в течение полутора лет после рождения ребёнка. По данным Минтруда, общая сумма поддержки одной семьи составит около 200 тысяч рублей.

Примечательно, что родители первенцев и вторых детей будут получать деньги из разных источников. Президентский законопроект предполагает, что выплаты за первых детей будут производиться из субвенций регионам, а за вторых - из средств материнского капитала. По данным Минтруда, в федеральном бюджете 2018 года на региональные субвенции заложено 21,4 миллиарда рублей, а на трансферты в Пенсионный фонд - 23,6 миллиарда рублей. Соответственно, родители первенцев должны обращаться за начислением выплаты в органы соцзащиты, а родители вторых детей - в Пенсионный фонд. А вот если в семье появятся двойняшки, их мамы и папы получат деньги сразу из двух ведомств.

Впрочем, независимо от источника, механизм получения выплаты достаточно простой. «Доход семьи будет замеряться один раз в год», - отметил глава Минтруда. Он пообещал, что никто не будет требовать от заявителей отчёта о зарплате каждый месяц и даже раз в квартал. При расчёте дохода семьи необходимы лишь данные о стандартных выплатах за предыдущие 12 месяцев: зарплате, стипендии, пенсии, денежном довольствии военнослужащих и так далее. Средства от банковских вкладов, сдачи квартиры в аренду, а также компенсации в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными обстоятельствами учитываться не будут.

Материнский капитал продлят до 2021 года

Важно, что устанавливая новые меры поддержки семей с детьми, государство не отменяет принятые ранее. Так, президентский пакет предусматривает продление программы материнского капитала до 31 декабря 2021 года. Кроме того, законопроект даёт возможность использовать материнский капитал на образовательные услуги не после достижения ребёнком трёх лет, как это было раньше, а сразу после его рождения. Причём под образовательными услугами подразумеваются не только детский сад, ясли или творческие кружки, но и услуги частных организаций, где будут присматривать за малышом, если его маме необходимо выйти на работу.

«В 2018 году на реализацию только этой части проекта из бюджета будет выделен один миллиард рублей. Общий объём средств, предусмотренных президентским пакетом на ближайшие три года, составляет 530 миллиардов рублей», - привёл данные Министр труда и соцзащиты.

В Правительстве рассчитывают, что законопроект о ежемесячных выплатах семьям с детьми и поправки в закон о материнском капитале будут приняты до конца года. Планируется, что 13 декабря президентский пакет будет рассмотрен Государственной Думой в первом чтении, 20 декабря - во втором и 21 декабря - в третьем чтении. После одобрения Советом Федерации их подпишет президент, и уже с 1 января 2018 законы вступят в силу.

Маткапитал до 2022 года, ипотека под 6% и ежемесячные выплаты на ребенка в течение 1,5 лет - чем президент порадует электорат?

Родители с низким доходом будут ежемесячно получать на первого ребенка по 10 тысяч рублей — до 1,5 лет, пообещал сегодня россиянам президент РФ Владимир Путин. В ближайшие три года таким семьям раздадут 114 млрд рублей. В Татарстане выплаты будут ниже среднероссийских — 8,4 тысяч рублей. Эксперты «БИЗНЕС Online» разошлись во мнении, можно ли считать заявление Путина элементом предвыборной кампании, а некоторые заявляют: пособие нужно платить подольше, до трех лет.

Президент РФ предложил с 2018 года ввести новые меры поддержки российских семей с низкими доходами и продлить действие материнского капитала до 31 декабря 2021 года Фото: kremlin.ru

«ВЫПЛАТА БУДЕТ АДРЕСНОЙ»: 10 ТЫС. РУБЛЕЙ ПОЛУЧАТ НЕ ВСЕ

Сегодня президент России Владимир Путин на заключительном заседании координационного совета при президенте по реализации национальной стратегии действий в интересах детей предложил с 2018 года ввести новые меры поддержки российских семей с низкими доходами и продлить действие материнского капитала до 31 декабря 2021 года. А кроме того, ввести целый ряд новых и привлекательных льгот. Например, ежемесячные денежные выплаты семьям, в которых родился первенец. «Мы обсуждали различные меры [поддержки] достаточно долго, пришло время эти предлагаемые меры объявить, — сказал Путин. — Для поддержки рождаемости предлагаю уже с 1 января 2018 года начать реализацию целого ряда новых мер поддержки российских семей, в частности, установить ежемесячную денежную выплату, которая будет предоставляться при рождении первого ребенка и выплачиваться до достижения им полутора лет».

Президент сообщил, что сумма выплат будет исчисляться из размера прожиточного минимума ребенка, установленного на региональном уровне за второй квартал года, предшествующего году обращения за такой выплатой. В среднем она составит в 2018 году (в зависимости от региона) 10523 рубля, в 2019 году — 10836 рублей, в 2020 году — 11143 рубля.

«При этом выплата будет адресной, будут учитываться доходы семей. Думаю, справедливо в первую очередь поддержать тех, кто действительно нуждается», — заявил Путин. Он уточнил, что выплата будет предоставляться семьям со среднедушевым доходом не выше полуторакратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в регионе за второй квартал года, предшествующего году обращения за такой выплатой. Финансовые расходы на реализацию этой меры за три года составят 144,5 млрд рублей.

Кроме того, семьям, в которых с 2018 года рождается второй или третий ребенок, президент предлагает льготную ипотеку. «Предлагаю запустить специальную программу ипотечного кредитования. Ее возможностями смогут воспользоваться те семьи, в которых с 1 января 2018 года рождается второй или третий ребенок. Покупая жилье на первичном рынке или рефинансируя ранее полученные ипотечные кредиты, семьи смогут рассчитывать на субсидирование государством процентной ставки сверх 6 процентов годовых», — заявил Путин на том же совете.

Глава государства пояснил, что средневзвешенная ставка по ипотеке, по данным ЦБ, составляет 10,5%. Если семья со вторым или третьим ребенком возьмет ипотеку по этой ставке, то с оплатой доли в 4,5% поможет государство, а семье останутся 6%. «То есть в таком случае государство берет на себя более 4 процентов стоимости кредита. По оценке минстроя, в предстоящие пять лет эта программа может охватить свыше 500 тысяч семей», — подчеркнул Путин.

Величина прожиточного минимума в Татарстане за второй квартал 2017 года для детей составляет 8490 рублей, для трудоспособного населения — 9142 рубля, в целом на душу населения — в размере 8568 рублей. Иными словами, в Татарстане на получение ежемесячной выплаты доход семьи должен быть ниже 13,7 тыс. рублей, а если он будет таковым, то выплата семье составит в 2018 году не среднероссийские 10 тыс. рублей, а 8490 рублей.

Для сравнения: в третьем квартале величина прожиточного минимума в РТ для детей выросла до 8521 рубля, для трудоспособного населения — до 9269 рублей, в целом на душу населения до 8669 рублей.

Руководитель пресс-службы минсоцзащиты РТ Рафаил Гиниятуллин сообщил в ответ на запрос «БИЗНЕС Online», что в министерстве, разумеется, слышали заявление Путина, однако никаких официальных документов в их ведомство пока не поступало, так что комментировать нововведение преждевременно. В ведомстве также не смогли сообщить, сколько в Татарстане проживает потенциальных получателей льготы, то есть семей со среднедушевым доходом не выше полуторакратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Заменит ли ежемесячная выплата уже существующее пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет или будет идти плюсом — пока тоже неясно.

В Татарстане семьи с детьми де-факто окутаны многогранной социальной поддержкой от государства. Жаль только, что размер этой поддержки не так уж и велик
Фото: «БИЗНЕС Online»

А ЧТО СЕЙЧАС ДЛЯ МАМ С НОВО РОЖДЕННЫМИ: ДЕКРЕТНЫЕ ВЫПЛАТЫ, 16 ТЫС. РУБЛЕЙ ЕДИНОВРЕМЕННО, ДО ПОЛУТОРА ЛЕТ 40% ОТ ЗАРАБОТКА

В Татарстане семьи с детьми де-факто окутаны многогранной социальной поддержкой от государства. Жаль только, что размер этой поддержки не так уж и велик для обеспечения безбедного существования. Главный вопрос в том, что после достижения ребенком 1,5 лет практически все меры поддержки заканчиваются, ведь в детсады детей берут с 3 лет — в ясли формально берут с 1,5 лет, но их в Татарстане катастрофически не хватает. Кстати, в сегодняшнем выступлении Путин дал понять, что и про эту проблему не забыл. «Мы практически решили проблему с местами в детских садах. Теперь нужно ликвидировать очереди в яслях для детей от двух месяцев до трех лет, и сделать это нужно как можно быстрее, — сказал он. — Сейчас заявления поступили от родителей более 326 тысяч детей. Такое же количество ясельных мест запланировано создать в предстоящие два года».

Итак, при постановке на ранний учет по беременности будущая мама получает разовую прибавку к зарплате в 613 рублей. Сумма декретных выплат — обычно это 70 дней до родов и 70 дней после — рассчитывается исходя из зарплаты женщины за последние два года: минимально это 34,5 тыс. рублей, максимально — 265 тыс. рублей. Это при обычных родах, а если детей единовременно рождается двое или трое, то срок выплат увеличивается.

Далее при появлении новорожденного родители единоразово получают чуть более 16 тыс. рублей. До достижения ребенком 1,5 лет работающим мамам полагается ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 40% от фактического заработка за два предшествующих года. В случае, если мама не трудоустроена или же ее зарплата очень мала, то установлены минимальные размеры выплат этого пособия — 3 тыс. рублей на первого и чуть более 6 тыс. рублей на второго и каждого последующего детей.

При рождении второго ребенка семья получает материнский капитал, в этом году он составляет 453 тыс. рублей. Матерям-одиночкам полагается дополнительная помощь в размере 782 рубля в месяц.

Многодетным семьям (от трех детей) полагаются дополнительные меры поддержки: при появлении трех и более младенцев сразу государство дает по 10 тыс. рублей на каждого (разово), а также по 1 тыс. рублей на каждого ежемесячно вплоть до 1,5 лет. Не забудьте про компенсацию школьникам из многодетных семей за пользование общественным транспортом — 271 рубль в месяц. Разумеется, не стоит забывать про бесплатную землю, которая выделяется семье при рождении третьего ребенка. Однако плюсы этой меры поддержки зачастую нивелируются тем, что участки выделяются не сразу, а по мере того, как местные власти находят свободные площади, к тому же полученные земельные наделы иногда оказываются кусками земли без подведенных к ним коммуникаций и дорог.

Нужно добавить, что в Татарстане все участники социальной ипотеки получают еще и так называемый «шаймиевский маткапитал» — при рождении каждого ребенка кредит уменьшается на 200 тыс. рублей, эта сумма субсидируется из бюджета.

«А НАСЧЕТ СРЕДСТВ... БЮДЖЕТ НЕ СВЯЩЕННАЯ КОРОВА, ЕГО МОЖНО КОРРЕКТИРОВАТЬ»

Эксперты «БИЗНЕС Online» разошлись во мнениях по поводу того, считать или не считать «путинские» 10 тыс. рублей началом его избирательной кампании, а также высказались о том, где дефицитный бюджет РФ возьмет за три года 144,5 млрд рублей, или около шести годовых бюджетов Казани.

Алексей Мухин генеральный директор центра политической информации:

— Я думаю, что это заявление Путина с началом его избирательной кампании никак не связано. А насчет средств... Существуют внебюджетные фонды, да и сам бюджет — не священная корова, его можно корректировать. И в случае, если подобная инициатива будет принята и одобрена, я думаю, проблем с этим у власти не будет.

Владимир Беляев — доктор политических наук, профессор, завкафедрой политологии КНИТУ им. Туполева:

— Совершенно правильное предложение, только такие выплаты нужно делать до достижения ребенком трех лет. Потому что у нас с ребенком до трех лет в детский сад не попадешь, поэтому родителям приходится сидеть с ним дома. Следовательно, эту «минимальную зарплату» нужно платить матери, коль она не может работать.

Конечно, это связано с началом предвыборной кампании. Так всегда и бывает. Так и надо действовать. Я бы на месте Путина так же и поступил бы. А кроме того, еще и снизил бы пенсионный возраст. Мы единственная страна из 60 стран мира, в которой пенсионный возраст у мужчин наступает позже, чем кончается здоровая жизнь. А здоровая жизнь у мужчин кончается в России в 59 лет. А во всем мире здоровая жизнь кончается за три-четыре года до наступления пенсионного возраста. Так что пенсионный возраст нам нужно снижать.

Где взять деньги? Деньги на этот раз найдут из-за того, что повысились цены на нефть, а значит, будет дополнительный доход. Но, по-моему, деньги надо брать с богатых, так во всем мире делается, иначе мы никогда не поднимем экономику. И это не просто социальная мера — это мера, которая стимулирует спрос. Ведь эти деньги хозяйки не положат в чулок, а понесут на рынок и начнут покупать товары. А сейчас, в условиях санкций, товары будут в основном наши, российские. То есть будет простимулировано производство этих товаров. Будет выгодно их производить. Таким образом, мы начнем выкарабкиваться из лежания на дне. Так что очень правильная мера, побольше бы таких.

Наиля Зиганшина — председатель союза мусульманок Татарстана:

— К этой инициативе нашего президента я отношусь положительно. Если команда администрации Путина выдвигает какие-то идеи, значит, это уже хорошо обдумано, значит, все взвешено. Следовательно, будет положительный результат, потому что у нас в обществе много проблем, а эти выплаты — хороший стимул для того, чтобы завести детей. Я работаю в женской организации и когда спрашиваю, почему они родили только одного ребенка или только двоих, то мне часто отвечают, что причина — в материальной нестабильности. Денег мало, и люди боятся, что не прокормят еще одного ребенка.

Сейчас, пока женщина в декретном, государство платит на ребенка по 1,5–2 тысячи рублей в месяц. Это очень мало. У нас декретный отпуск до трех лет, но уже в полтора года матери вынуждены из-за материальных проблем выходить на работу, оставляя ребенка в яслях.

10 тысяч рублей — сумма средняя, можно было бы и больше. Но и благодаря этой сумме у женщин будет возможность более полноценно кормить своего ребенка. Это очень хорошая помощь. Но эту сумму я бы выплачивала не до полутора, а до трех лет. В полтора года ребенок еще очень маленький, он не оторван от матери, а тут приходится его в детский сад чужим людям отдавать. Нет, его еще надо поставить на ноги. А в три года ребенок уже может и говорить, и бегать, и вообще он более самостоятелен. Его отдавать в коллектив детского сада уже не страшно.

Михаил Хазин — экономист:

— Я считаю, что это вполне разумное решение. И на это потребуется не так много денег. Ну сколько у нас рождается детей в малоимущих семьях? Сколько это будет за год — миллиард рублей? Ну что такое миллиард — это копейки. Это одна десятая процента от тех денег, которые собираются вложить в спасение Бинбанка, банка «Открытие». Так что я считаю, что это абсолютно правильное решение. Его, безусловно, надо претворять в жизнь.

А связано ли это предложение с началом президентской кампании... Теоретически сегодня любые слова Путина можно связать с началом избирательной кампании. Проблема в том, что он еще не заявил о своем участии, о том, что он будет баллотироваться. Поэтому если он будет баллотироваться, то, безусловно, это предложение можно рассматривать как часть избирательной кампании. Но поскольку оно давно назрело и перезрело, то оно правильное, независимо от того, началась избирательная кампания или нет.

«10 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ ПРИ УЧЕТЕ УРОВНЯ ЗАРПЛАТ В СТРАНЕ ЯВЛЯЕТСЯ СУЩЕСТВЕННОЙ ПРИБАВКОЙ»

Евгений Минченко — президент «Минченко консалтинг»:

— Я считаю началом избирательной кампании Владимира Путина летнюю прямую линию с населением. Там была выбрана тональность, которой Путин сейчас и следует. Решение по выплатам — продолжение долговременной политики президента по поддержке семей, увеличению рождаемости. Оно стоит в одном ряду по выплате материнского капитала. С одной стороны, это элемент предвыборной кампании Путина, с другой, это в русле его долговременной стратегии. Вопрос о том, откуда брать деньги на эти пособия, нужно адресовать минфину. Это заявление — политика или острая необходимость? Не знаю. А кто обозначил грань между политическим и необходимым? Сумма в 10 тысяч рублей при учете уровня зарплат в стране является существенной прибавкой. Это не шуточки.

Ирина Волынец — председатель национального родительского комитета, кандидат в президенты РФ:

— Все, что делает президент РФ Владимир Путин, входит в его должностные обязанности. Конечно, такая социально значимая инициатива, как прозвучавшая сегодня, могла бы послужить хорошим началом избирательной кампании. Однако нельзя сказать, что это выборы в чистом виде, потому что подобные инициативы давно предлагаются. К примеру, программа национального родительского комитета реализуется при поддержке президента РФ. В марте текущего года мы выступили с заявлением о необходимости учреждения материнских зарплат. Причем выплаты, даже 10 тысяч рублей, в течение 1,5 лет недостаточны. Нужно хотя бы увеличить этот срок до 2 лет. У нас проблемы с яслями, и многие женщины не могут выйти на работу не потому, что они не хотят, а потому что нет яслей. Это очень большая проблема. То есть в период с 1,5 до 3 лет мама не будет получать пособие, но при этом не устроит ребенка в детский сад. Поэтому я бы предложила в случае нехватки места в яслях выплачивать пособие до 3 лет. Это своего рода компенсация за отсутствие места в яслях.

Бюджет дефицитный в подавляющем большинстве стран Европы, также и в США. Но это не говорит о том, что страна находится в катастрофическом положении. Да, нам сейчас сложнее, из-за падения цен на нефть в том числе, но даже в этих условиях дети и пожилые люди — не те категории лиц, на которых можно экономить. К тому же президент РФ говорит об адресной поддержке. У нас много малообеспеченных семей, но их не подавляющее большинство. Было бы идеально, если бы средства на выплаты пособия шли из федерального бюджета. Если хоть какая-то часть будет выделяться из регионального бюджета, то у нас может получиться то же, что и с семьей для многодетных семей. По факту есть указ, согласно которому каждая многодетная семья должна получить участок, но почти никакие регионы не могут реализовать эту программу из-за нехватки средств и отсутствия земель. В таком случае указ остается нереализованным. Виноваты в этом даже не местные власти, а та система, которая позволяет не выполнять указ. Если бы, например, выполнение указа включалось в рейтинг эффективности губернаторов, то тогда бы дело пошло по-другому.

Сумма 10 тысяч рублей — относительная, но если привязывать ее к регионам, особенно депрессивным, то можно считать это большим подспорьем. Для малоимущих семей вполне приличные деньги.

Программы по помощи матерям, родившим ребенка, в регионах также различаются. В Башкортостане выплачивают 200 тысяч рублей в качестве единоразового пособия, в Пермском крае — 60 тысяч рублей. Так что все дело в расставлении приоритетов: если семья, матери и дети в приоритете, то деньги находятся.



Понравилась статья? Поделиться с друзьями: