Когда закончится программа "материнский капитал". Введение материнского капитала в РФ: что это такое и срок действия программы (прогноз) Срок не ограничен о материнский капитале

Программа маткапитала в России помогла многим семьям решить актуальные проблемы. Однако закон не предусматривает бессрочности проекта. До какого года россияне смогут получать материнский капитал?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

После утверждения программы маткапитала в России многие россияне решились на увеличение семьи. Результаты меры показали, что рождаемость в стране действительно повысилась.

Однако изначально для программы был установлен четкий срок действия. Впоследствии проект продлевался.

Но граждан интересует вопрос, будет ли снова продлен материнский капитал, до какого года действует эта программа?

Что нужно знать

С какого года действует программа МК? Выплачивать материнский капитал в России начали еще в 2007 году.

Основная задача программы позиционировалась как оказание поддержки российским семьям, в которых родился или второй ребенок.

Таким образом Правительство планировало увеличить общий уровень рождаемости в стране.

На фоне периода распада СССР, перехода России от коммунизма к рынку, экономического кризиса наблюдались такие проблемы, как эмиграция населения, снижение рождаемости, повышение уровня смертности.

Специалисты посчитали, что демографическую ситуацию в России восстановит только наличие как минимум двух детей в каждой российской семье.

Но хотя существует немало многодетных российских семей, все чаще россияне решаются только на одного ребенка.

Аргументируется такая позиция тем, что воспитание ребенка это дорого и лучше достойно обеспечить одного ребенка, чем иметь несколько детей и не иметь возможности их обеспечить.

Теперь получить сертификат смогут граждане, родившие или усыновившие второго ребенка до начала 2019 года.

Стоит уточнить, что использование средств МК будет возможным и после завершения программы, если она не будет продлена. Главное – своевременно получить сертификат при появлении права на маткапитал.

До какого года будет действовать программа материнский капитал

Накануне 2019 года особую актуальность обрел вопрос о сроках действия программы МК. Как долго еще будет предоставляться маткапитал, до какого года действует программа?

2020 год назван годом, когда завершится приостановка индексации, но значит ли это продление программы маткапитала?

Согласно действующим нормам она должна завершиться 31.12.2018, то есть воспользоваться господдержкой можно будет еще год.

Но в ноябре 2019 года В. Путин объявил о решении продлить программу маткапитала на три года – до 31.12.2021.

Соответствующий закон пока не принят и пока проект ограничен 2019 годом. Но уже можно не сомневаться, что необходимый норматив примут.

Решение о продлении программы стало очень долгожданным для россиян, рассчитывающих на получение поддержки в будущем.

Обосновано продление тем, что в течение 11 лет действия программы она показала свою эффективность в решении поставленных задач.

Смысла закрывать программу сейчас нет, поскольку с 2016 года демографическая ситуация в стране снова вступила в фазу падения. Уровень рождаемости понизился и естественный прирост практически прекратился.

В Правительстве и прежде обсуждалась возможность продления программы МК, причем Министерством труда высказывалось предложение о продлении до 2023 года.

Но такая позиция не была поддержана, поскольку на фоне нестабильности экономики планирование госпрограмм на столь долгий срок не представляется возможным. Так даже федеральный бюджет планируется только на трехлетний период.

Таким образом, доподлинно известно о действии программы МК до конца 2019 года и с большой вероятностью проект продлят еще на три года, до окончания 2021 года.

Возможно, что при утверждении нового закона несколько изменятся условия предоставления выплаты. Но пока порядок оформления остается прежним.

Документы для оформления

За предоставлением маткапитала обращаться следует в отделение ПФР по месту жительства. Порядок предоставления сертификата выглядит следующим образом:

1. Сбор необходимых документов.
2. Обращение в ПФР и подача документов.
3. Ожидание рассмотрения заявки в течение месяца.
4. Получение сертификата в случае положительного решения Фонда.

В необходимый пакет документов для матери или усыновителя входят:

• заявление на предоставление сертификата;
• паспорт заявителя;
• всех детей (или документы об усыновлении).

Если в ПФР обращается отец ребенка, дополнительно представляются документы, подтверждающие утрату права матерью:

• решение о лишении родительских прав или ограничении в правах;
• свидетельство о смерти;
• решение суда о признании матери безвестно отсутствующей;
• документ об утрате матерью дееспособности;
• документы, подтверждающие свершение матерью преступления против детей.

Кроме того важно подтвердить совместное проживание с ребенком. Если ребенок находится на гособеспечении, то получить на него нельзя.

Для распоряжения средствами потребуется предоставить в ПФР:

• паспорт заявителя;
• сертификат МК;
• документы, подтверждающие цели расходования.

На какую сумму можно рассчитывать

Изначально сумма маткапитала была установлена в 250 000 рублей. Но закон предусматривал и индексацию суммы с учетом инфляции.

За счет этого к 2016 году размер капитала увеличился до 453 026 рублей. Однако нестабильная экономическая ситуация в стране привела к тому, что было принято решение о приостановке индексации.

В , который вступает в силу с 1.01.2018, сказано, что материнский капитал не будет индексироваться до 1.01.2020.

Подтверждением положения стало и заседание Правительства РФ от 29.06.2017, на котором премьер-министр Д. Медведев заявил, что индексация МК продолжится не раньше 2020 года.

Отсутствие индексации было учтено при планировании бюджета на ближайший трехлетний период.

Но если с размером предоставляемого капитала все понятно, то по поводу обналичивания ране выданных сертификатов у граждан возникают вопросы.

Если сертификат был оформлен на сумму в 250 000 рублей, то увеличится ли сумма при выплате? По этому поводу в законе говорится, что индексации подлежат все неизрасходованные средства.

То есть при распоряжении сертификатом будет предоставлена сумма, действующая на момент использования средств.

Видео: дадут ли материнский капитал

Причем при частичном расходовании остаток также подлежит индексации. Не менее актуальным является вопрос о разнице сумм МК в зависимости от очередности рождения детей.

На первого

В последнее время бытует немало слухов, касающихся маткапитала. Некоторые из них активно обсуждаются в Интернете.

Например, можно встретить о том, что за рождение первого ребенка женщиной до 35 лет можно получить 250 000 рублей.

На самом деле такое утверждение не более чем слухи. На федеральном уровне предоставление маткапитала не привязано к возрасту родителей.

Поскольку подобная мера не может стимулировать рождаемость. В большинстве российских семей первенец появляется до указанного возраста.

Если говорить о соцподдержке при рождении первого ребенка, то здесь действуют иные меры. Так на федеральном уровне утверждено предоставление единовременного пособия за рождение любого ребенка.

Некоторые субъекты РФ за счет регионального бюджета увеличивают сумму пособия. Но маткапитал за первого ребенка не выплачивается.

На второго

Размер материнского капитала, предоставляемого на второго ребенка, в 2019 году остается неизменным. Это 453 026 рублей. Сертификат предоставляется единоразово, а вот потратить средства можно частями.

Например, половину МК потратить на погашение , а оставшуюся часть оставить на оплату детского образования.

Здесь нужно заметить, что речь идет не столько о рождении второго ребенка, сколько о появлении в семье ребенка после начала 2007 году в семье с детьми.

То есть по факту ребенок может быть и вторым, и третьим, и последующим. На 2019 год Правительством планируется внести изменения в программу МК.

В частности предполагается, что:

На третьего

Получить федеральный материнский капитал на третьего ребенка можно, если ранее сертификат не оформлялся. Сумма в этом случае не меняется.

Но кроме того рождение третьего ребенка позволяет участвовать в программе регионального МК, если таковая действует в конкретном субъекте РФ.

Государственные программы поддержки молодых семей - это действительно важное подспорье, позволяющее смело планировать семью без боязни остаться без денег. Воспитание ребёнка требует вложения не только времени, но и финансов, и выдаваемые властями деньги, называемые материнским капиталом, для многих молодых пар стали тем самым решающим фактором, который перевесил в пользу появления ребенка в семье. Имея за спиной эти средства, можно быть более уверенным и в будущем, и в своих силах и возможностях.

Что и когда делать?

В 2017-м несколько изменились правила и сроки, связанные с подачей заявки и получением средств. По новым правилам после подачи заявления должен пройти месяц и 10 дней, и семья получает право распоряжаться положенными по закону деньгами. Такой срок действия материнского капитала был установлен 253-м постановлением правительства. Документ подписали и опубликовали в начале марта 2017-го. В сравнении с действовавшими ранее правилами срок стал существенно короче - прежде до вступления в силу права распоряжаться уходило два месяца.

Всего деньги по этой госпрограмме начисляются уже десятилетие. Только в столице и населённых пунктах поблизости по программе материнского капитала смогли улучшить свои условия 747 тысяч молодых пар с детьми. Статистика показывает, что более 15% участников уже полностью израсходовали положенные по закону деньги, уложившись в срок действия материнского капитала после его получения.

Документы и правила

Новое постановление, изданное государственными чиновниками, вносит корректировки в список документации, необходимый для получения в свое распоряжение денег. Например, срок действия сертификата «Материнский капитал» распространяется на ситуацию, когда пара решает направить деньги на жилье. Нужно предоставить соответствующий пакет документации. По новым правилам больше не требуется запрашивать свидетельство собственности, достаточно скопировать сделанную в ЕГРП выписку. Эту бумагу направляют ПФР.

Деньги, получаемые по такой программе, можно использовать, чтобы улучшить условия жизни семьи или на оплату образования. Еще два возможных направления - пенсия матери и приобретение товаров, услуг, позволяющих адаптироваться в обществе. Последнее актуально для родителей, чьи дети получили статус инвалидов. Впрочем, эти преимущества получат только те, кто уложился в срок действия (справка об остатке материнского капитала позволяет получить точные данные о текущем положении семьи в рамках государственной программы).

Как и что?

Те, кто принимает участие в госпрограмме-2017, рассчитывают на получение 453 тыс. руб. Чтобы стать участником, есть два года. Действующее законодательство установило окончательный срок действия закона о материнском капитале - конец декабря 2018 года. Впрочем, потратить полученные таким образом деньги можно не сразу - на это есть много времени. Ограничений, временных рамок не предусмотрено. Сроки действия программы «Материнский капитал» ограничивают лишь начало участия и этапы подачи документов.

Как использовать?

Какой срок действия материнского капитала для расходования полученных средств? Ограничений тут нет, но необходимо правильно распределять деньги - только по тем направлениям, которые разрешены законом. Итак, на семейный капитал можно:

• погасить кредит на жилье;
• купить, построить дом;
• отремонтировать жилище;
• отправить ребенка в детский садик, университет;
• оплатить проживание в российском общежитии;
• сформировать пенсию матери;
• купить вещи для адаптации инвалидов.

Особенности временных границ

Каков срок действия материнского капитала? До какого года действительна программа? До 2018-го. Как долго принимают решение по заявке? 1 месяц и 10 дней. Как это работает?

Раньше молодая семья подавала заявление, которое рассматривали месяц, и в случае одобрения еще месяц перечисляли положенные средства. По новым правилам, принятым в 2017-м, по-прежнему месяц дается чиновникам на проверку всех документов, а вот деньги обещают перевести за 10 дней. Эти сроки действия материнского капитала определены для ПФР.

Документация: особенности

По новому постановлению несколько изменились документы, которые просителям нужно предоставить в адрес чиновников, чтобы получить доступ к положенным по закону деньгам. При этом нужно учитывать, что срок действия справки о материнском капитале - 1 месяц.

Если было решено потратить деньги на улучшение условий, в которых живет семья, для этого нужно заказать выписку из ЕГРП. Обновление законодательства было введено на базе нового федерального закона, по которому полностью остановили выдачу свидетельств.

Сертификат: возможности еще есть?

Сроки действия программы материнского капитала - до конца 2018-го. В равной степени выгоду могут получить и те, у кого ребенок родился, и те, кто усыновил малыша. Причем на фоне четко оговоренных сроков многие начали сомневаться: а что произойдет в 2019-м? Так как срок действия регионального материнского капитала установлен законом, не пропадут ли деньги, если не успеть их потратить? Эксперты поспешили заверить - ничего такого произойти не должно.

По закону участие в программе возможно, если в семье рожден либо усыновлен второй (и более) ребенок. Деньги могут получить те, у кого ребенок появился в период с 2007 по 2018 год. Срок действия материнского капитала, уже одобренного документами, ничем не ограничен, то есть спокойно можно тратить эти деньги, не задумываясь о временном ограничении «31 декабря 2018».

Право есть, документов нет: что делать?

И по сей день есть немало семей, родивших ребенка или усыновивших, но еще не подавших документы на участие в программе господдержки. Узнав о граничных сроках действия материнского капитала, паниковать не нужно. Сертификат можно получить, если возникло соответствующее право. Например, если ребенок рожден в 2019-м, а право возникло еще в 2018-м, тогда можно получить положенное по закону.

Чтобы попасть в сроки действия материнского капитала, нужно собрать и направить пакет документов в ПФР. О том, какие перспективы есть у семей, еще не подавших документы, рассказал президент страны в своей речи еще в 2015 году, когда выразил мнение о необходимости продления программы капитала не менее чем на два года. Вскоре чиновники не только выпустили поправки к программе, продлив ее на указанный срок, но и расширили возможные цели, на которые можно направлять государственные деньги.

Материнский капитал: польза всем

Программа оказания помощи семьям с несколькими детьми оказалась по вкусу не только частным лицам, но и государству. Страна тоже получила свою долю выгоды - повысилась рождаемость. Если раньше многие сомневались, стоит ли рожать или усыновлять второго ребенка, то помощь в виде денег оказалась важным подспорьем, помогающим принять окончательное решение.

Сейчас официально известно, что программа будет действовать до последнего дня 2018-го. Но многие эксперты сходятся во мнении, что ее продлят хотя бы до 2020-го, а то и того больше. Вероятно, многое будет зависеть от директив президента, которых по этому вопросу на текущий момент еще не поступало. Пока прогнозы о продлении программы можно было слышать от аналитиков Минтруда. Впрочем, некоторые эксперты убеждены, что нужно сдвинуть конечный срок действия предложения хотя бы на 2025 год.

Деньги: кому положены?

Получить материнский капитал может только такая семья, которая сумеет доказать, что у нее есть соответствующее право. По закону есть оно у тех, кто рожает или усыновляет второго и более ребенка, а также:

• у тех мужчин, которые являются единственным родителем, опекуном второго или более ребенка в семье;
• у усыновителей, отцов второго и более ребенка, если мать-усыновительница лишилась права на получение денег;
• у ребенка, чьи родители лишились права на деньги.

Получить капитал: соблюдаем условия

Чтобы положенные по закону деньги нашли своего хозяина, придется соблюсти ряд условий, как того требует действующее законодательство. Например, если некоторая семья желает получить деньги по государственной программе, она должна сперва озаботиться фактом наличия у ребёнка гражданства РФ. Таковое должно быть уже на момент усыновления, рождения.

Получить деньги могут те семьи, в которых второй и последующие дети появились в период с начала 2007-го по конец 2018-го, то есть для всех тех, кто проходит по первому условию в 2017 году, действуют правила, аналогичные предыдущим годам.

Сколько полагается?

Ежегодно величина материнского капитала немного меняется, хоть возможны и исключения. Зависит она от инфляции и корректируется в пользу получателя. В 2017-м в стране царит довольно сложная экономическая ситуация, что не привело к очередному повышению выдаваемой суммы. Те, кто подают документы на участие в программе в этом году, могут получить 453026 рублей. Аналогичную сумму государственной помощи выдавали и в прошлом году.

Специфика оформления

Оформление права получения материнского капитала - довольно простой процесс. Сначала нужно обратиться в ПФР, выбрав то отделение, которое отвечает за место жительства, пребывания семьи. Здесь дадут специальную бумагу установленной формы - бланк заявления, который нужно самостоятельно заполнить. Документ принимают, и в течение месяца по нему выдают решение. Результат по заявке можно получить в течение одной рабочей недели. Если заявка успешно пройдет рассмотрение, тогда сертификат пришлют почтой или вручат лично пришедшему за ним гражданину.

О том, каковы сроки участия в программе, временные границы разных этапов, рассказывает соответствующий федеральный закон. Именно в нем указано, что обращаться нужно в ПФР, здесь же уточнено, что сделать это можно в тот момент, когда родители или усыновители посчитают нужным. Главное правило - возникновение права на получение капитала в указанный выше период (2007-2018 гг.). Деньги по этой программе родители получают, когда ребенок достигает трехлетнего возраста.

Региональный материнский капитал

Эта программа предназначена для тех, у кого в планах семья с тремя и более детьми. Родители могут рассчитывать на помощь как по федеральной программе, так и по региональной. Основная идея введения такой практики - чтобы повысилась частота появления в семьях третьего ребенка и больше.

Региональный капитал зависит, как следует из названия, от особенностей действующей в регионе законодательной практики. Если в некоторых местностях семьям дают лишь 30 тысяч рублей, то в других можно рассчитывать на 200 тысяч. А есть и такие регионы, где рождение третьего ребенка - повод получить в подарок от местной власти земельный участок, предназначенный для жилого строительства. Чтобы узнать, на что можно рассчитывать, следует обратиться в местный офис ПФР или в отдел соцзащиты.

Получить капитал: пошаговая инструкция

Сперва необходимо родить ребенка или усыновить его. Во втором случае моментом усыновления считается тот день, когда вступает в силу судебное решение. Едва лишь радостное событие пополнения в семье произошло, можно собираться запрашивать помощь от государства.

Второй этап - документальное оформление. Получить сертификат можно в любой момент, хоть сразу после усыновления, рождения, хоть спустя несколько лет. Некоторые получают сертификат уже через три года после появления в семье нового человека, чтобы сразу применить его для задуманного дела.

Оформление сертификата включает в себя процесс сбора документации, которую затем направляют в ПФР. Можно отнести лично или направить представителя, а также переслать документы по почте. Третий вариант наиболее удобный, если семья живет за границей. После этого можно дождаться дня принятия решения и получить сертификат.

Пользуемся сертификатом правильно

Материнский капитал можно использовать по-разному, это зависит от того, на какие цели деньги будет решено потратить. Обратиться впервые за положенными деньгами можно в момент, когда усыновленный или рожденный ребенок достигнет трехлетнего возраста. Если ребенка усыновили не младенцем, тогда нужно ждать не трехлетия, а прохождения трех лет со дня принятия судом решения об усыновлении.

Если запланировано при помощи материнского капитала закрыть кредит на жилище, тогда правило трехлетнего ожидания не работает. Можно перенаправить государственную помощь в кредитную программу, как только социальная защита выдала подтверждение участия в маткапитале.

Получаем сертификат правильно

Чтобы не потерять время впустую, перед посещением ПФР необходимо удостовериться, что собран полный пакет документов. При себе следует держать:

• копии паспортов;
• карточки СНИЛС;
• документы, из которых следует, что мать (усыновительница), ребенок имеют российское гражданство;
• свидетельство о рождении (усыновлении) придется взять на каждого несовершеннолетнего в семье.

Когда сертификат получен, можно формулировать окончательное решение: куда и как его тратить. Конечно, нормативы закона учитывать придется, но все же ограничения относительно небольшие: можно и пенсию сформировать, и жилье оплатить, и ремонт сделать. Выбрав направление для расходования положенных по закону денег, нужно направить соответствующий случаю пакет документации в ПФР. Чиновники займутся перечислением денег по программе.

Навигация по статье

1. Теперь появилась возможность использовать денежные средства, указанные в документе семейного капитала, на оплату дошкольного образования с самого рождения . Это могут быть сад или ясли. При этом не нужно дожидаться, пока ребенку исполнится 3 года. Таким образом мама малыша может отдать малыша в ясли и начать работу или продолжить учебу, не дожидаясь завершения отпуска по беременности и родам.
2. Ранее законом была предусмотрена оплата образовательных услуг за счет материнского капитала, но только, если они оказываются по программам, имеющим государственную аккредитацию. Теперь это условие исключается. В новой формулировке указано, что сумму можно потратить на образовательные услуги без ограничений по наличию аккредитации.
3. В 2015 году каждая семья могла получить 20 000 рублей из общей суммы социальной помощи семьям, в 2016 – 25 000 рублей. Сегодня подобную сумму снять со счета нельзя. Государство данную акцию не продлило.

Данные изменения касаются только тех, кто собирается родить или принять в усыновление (удочерение) второго ребенка после 2018 года. В остальном условия использования средств маткапитала не изменились.

Продление программы

Уже давно не утихают дебаты на тему того, продлят ли материнский капитал после 2018 года или нет. Слухов и недопонимания на эту тему достаточно. По одной из версий, срок программы продлили до 2025 года. Однако дело обстоит не совсем так.

Согласно ст. 1 Федерального Закона от 28 декабря 2017 г. № 432-ФЗ программа семейного капитала продлевается до 31 декабря 2021 года . В общей сложности имущественная поддержка семей рассчитана на 15 лет (с 1 января 2007 до конца 2021 г.). Вполне возможно, что программу будут продлевать после 2021 года.

Федеральная программа, которая помогает родителям с детьми, все время развивается, практически каждый год она дает новые возможности по использованию денег государства. Дальнейшие перспективы социальной поддержки семей зависят от экономической ситуации в стране.

В Госдуме отмечают, что программа будет действовать, пока не наладится демографическая ситуация в государстве. Однако вопрос решения проблемы рождаемости с помощью социальной выплаты на второго ребенка остается спорным. В любом случае семейный капитал выполняет важнейшую функцию – поддерживает благосостояние семей с двумя и более детьми.

Особенности использования маткапитала

Общая сумма социальной помощи семьям в начале программы составляла 250 000 рублей. На сегодня она достигла . Эта цифра «заморожена» и сохранится до начала 2020 года .

С 2016 года закон о ежегодной индексации социальной помощи семьям отменен. В 2018 году сумма сертификата останется на прежнем уровне. Потратить ее можно по следующим пунктам:

1. или на .
2. : на ,

Термин «Материнский капитал» впервые появился в 2006 году. Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2018 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

Основные положения о материнском капитале

Право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется семье единожды. Материнский капитал подвержен индексации и изменение его размера не предусматривает замену документа сертификата. Срок обращения с заявлением на материнский капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.

Заявление о распоряжении средствами материнского капитала подается в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата. Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц. Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме. В случае утраты сертификата можно получить его дубликат. Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

Какую роль играет программа «Материнский капитал» для нашей страны и для ее граждан?

Идея реализации государственной поддержки рождаемости в российских семьях напрямую была продиктована острой ситуацией с демографическим спадом, наблюдавшимся в начале 2000-х годов. Возникла острая необходимость материальной поддержки молодых семей.

Ведь перепись населения, проведенная в 2002 году, выявила тревожные показатели, которые напрямую стали влиять на безопасность нашей страны. Речь идёт об опасной демографической ситуации, сложившейся в то время: около 15% всех российских семей на тот момент, имели двух несовершеннолетних детей, а трёх и более детей имели лишь около 3%. Половина всех российских семей вообще были бездетными. К тому же число неполных семей, ежегодно возрастало. Проект государственного масштаба под названием «Материнский капитал» был разработан исходя из угрозы демографической катастрофы. По ряду причин молодые родители не хотели заводить детей и зачастую ограничивались всего одним ребенком в семье. В то время как статистика смертности/рождаемости вынуждала власти предпринять срочные решения по укреплению престижа института семьи, а вместе с тем стимулирование родителей заводить как можно больше детей. Вся история реализации программы «Материнский капитал» указывает на её важное значение для населения нашей страны. Ведь сначала планировалось, что программа закончит своё назначение 31 декабря 2016 года. И что за 10 лет государство сможет осуществить улучшение демографической ситуации и завершит финансирование сертификатов материнского капитала.

Семьи получили возможность дополнительного финансирования за счет государства и это в определенной степени стало стимулом рождаемости и укрепления института семьи.

К 2015 году статисты зафиксировали значительный прирост населения, и значительная роль этого процесса отводится несомненно действию программы «Материнский капитал»

Семьи, имеющие детей, стали более уверенно смотреть в будущее. Государство запустило механизм, который предусматривал комплекс мер административной, социальной и финансовой поддержки семьи. Государственный сертификат на материнский капитал стал именным документом, предназначенным прежде всего российским мамам. Его сумма постепенно увеличивалась и к 2015 году она достигла 453 026 рублей.

Многие семьи положительно восприняли помощь государства в виде бюджетного финансирования целевого использования сертификата материнского капитала и это действительно послужило стимулом к рождению второго и последующего детей. Благодаря материнскому капиталу многим семьям удалось улучшить своё жилищное положение, направить выделенные государством средства на покупку жилья, строительство дома, ипотеку, реконструкцию имеющегося жилья. Кроме того, материнский капитал стал подспорьем и для других не менее важных его вложений, разрешенных законом. Теперь каждая российская семья знает, что «Материнский капитал» – как форма государственной поддержки существует для тех семей, у которых в период с 2007 по 2018 год включительно произошло пополнение семьи (родился или был усыновлен второй ребенок).

Куда эти средства можно потратить?

Это прежде всего - улучшение жилищных условий, погашение ипотечного кредита, реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади, компенсация за строительство дома, ремонт и строительство дома своими силами, долевое строительство, участие в жилищно-строительных кооперативах, получение образования, проживание студента в общежитии образовательного учреждения, оплата услуг образовательного учреждения, оплата содержания ребенка в детском саду. Данные цели мы подробно освещали в нашей рубрике «Юридические советы».

Оформление материнского капитала

Процедура оформления документов на материнский капитал нами подробно рассмотрена в наших публикациях, но если вкратце, то она включает следующие основные шаги:

1. Обращение в Пенсионный Фонд (по месту жительства, по месту фактического пребывания).
2. Ожидание решения Пенсионного Фонда в течение месяца.
3. Получение государственного сертификата.

Кто может получить материнский капитал?

Этот вопрос нами был освящен также в наших статьях. Мы рассказывали, что Федеральный закон №256-ФЗ в статье 3 определил категории граждан, могущих получить сертификат. К ним отнесены следующие граждане Российской Федерации: женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года второго ребенка (третьего, четвертого и далее), мужчины, которые усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) с 01.01.2007 по 31.12.2018 года, усыновители детей (если указанная выше женщина лишена права на материнский капитал (в случае смерти, пропажи без вести, лишения родительских прав, совершения преступления против детей), сам ребенок до 18 лет (до 23 лет, если он студент дневного отделения ВУЗа) в случаях, когда родители умерли, признаны умершими, лишены родительских прав или совершили в отношении своих детей преступление.

До какого года действует материнский капитал?

В 2015 году стали поступать тревожные новости о том, что программа «Материнский капитал» возможно будет закрыта. Однако, в декабре 2015 года выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию Президент РФ Владимир Путин дал поручение Правительству РФ продлить программу материнского капитала еще на 2 года - до 31.12.2018 г. И вот, Федеральным законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ продление программы было закреплено законодательно. Согласно внесенным изменениям и дополнениям в Федеральный закон №256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», срок действия программы распространяется на период с 01.01.2007 по 31.12.2018 г. Об этом прямо указано в статье 13 данного закона.

Отвечая, на вопрос, до какого времени сегодня работает программа «Материнский капитал», можно с уверенностью констатировать факт, что эта программа действует вплоть до 2019 года и до этого момента вряд ли её досрочно свернут. По крайней мере, государство взяло на себя такие обязательства.

О недостатках реализации программы «Материнский капитал»

При всех положительных моментах идея разрешить демографическую проблему в стране за счет материнского капитала была большим прорывом и надеждой для большинства граждан современной России. Но в ходе реализации этой программы было выявлено ряд недостатков и серьёзных недоработок как в целом программы так и самой идеи.

Во-первых, мы столкнулись с ситуацией, когда скольких бы детей российская семья не нарожала за всю жизнь, сертификат на получение материнского капитала она получит только единожды.

Во-вторых, от уровня инфляции соответствующая индексация программы всегда запаздывает. (Стоимость продуктов и товаров опережает официальный уровень роста инфляции).

В-третьих, для крупных городов, особенно для мегаполисов суммы материнского капитала явно недостаточно для решения квартирного вопроса. Приобрести недвижимость в ипотеку -более реально, причем эта сумма уйдет на первичный взнос или на погашение процентов. Тем не менее, направление материнского капитала на приобретение жилья – это самый востребованный вариант использования сертификата. (За 10 лет действия программы более 4 млн семей уже воспользовались предоставленными государством деньгами на покупку жилого помещения).

До какого года за второго ребенка можно получить сертификат материнского капитала?

Согласно указанной выше статье 13 Федерального закона на второго ребенка, который появился в семье до 31.12.2018 года полагается материнский капитал. Пролонгация государственной программы обсуждается в Правительстве и в частности в Министерстве труда и социальной защиты, причем, по некоторым сведениям, есть предложение продлить программу материнского капитала с января 2019 года на 5 лет, то есть до 31 декабря 2023 года. Но для этого федеральный бюджет должен быть в состоянии справиться с выплатами семьям с детьми.

Когда закончится срок получения сертификата на материнский капитал?

Статья 5 Федерального закона говорит о том, что лицо, имеющее право на оформление материнского капитала, может обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональный центр (МФЦ) за сертификатом в любое время после появления соответствующего права - то есть конечный срок получения сертификата на материнский капитал фактически в законе не прописан.

Это значит, что если сама программа материнского капитала может закончиться в последний день декабря 2018 года, то право на реализацию средств материнского капитала тем самым не прекратится. Для семей, у которых второй ребенок родится до 31 декабря следующего года, действие программы будет продолжаться, и они вправе подать документы на получение сертификата и после 31 декабря 2018 года. Даже спустя несколько лет такие семьи смогут реализовать свое законное право на применение сертификата по назначению.

До какого года будут выплачивать деньги по материнскому капиталу?

Важно сказать, что Федеральный закон, который регулирует основания и порядок получения материнского капитала, не устанавливает ограничение по сроку использования средств материнского капитала. В статье 7 закона сказано, что подать заявление на распоряжение средствами можно в любой момент - главное, чтобы ребенку уже исполнилось 3 года. Ипотеку за счет материнского капитала можно брать или погашать без этого возрастного ограничения, то есть, не дожидаясь достижения трех лет.

При этом, окончательная дата на срок использования финансов по материнскому сертификату не установлена. Например, в статье 11 этого закона указано на то, что материнским капиталом можно воспользоваться на оплату обучения детей до достижения ими 25-летнего возраста.

А если материнский капитал направляется на накопление пенсии, то средства материнского капитала можно применить в этом случае при достижении мамой пенсионного возраста.

Заморозка материнского капитала до 2020 года

Согласно статье 12 Федерального закона № 444-ФЗ от 19 декабря 2016 года принято решение «заморозить», материнский капитал до 2020 года. Это означает, что до конца указанного периода материнский капитал, а также его неизрасходованный остаток, индексироваться не будут. Применение данной меры связано с тяжелой экономической ситуацией в стране и направлено на сокращение расходов. Таким образом, средства материнского капитала в последний индексировались в 2015 году на 5,5%. Его стоимость в 2016 и 2017 годах не менялась и составляла 453026 рублей.

Новые законодательные инициативы о материнском капитале в 2017 году

В Государственной Думе в стадии обсуждения находится проект закона, который предлагает продление программы материнского капитала сроком на 10 лет с изменением ряда условий его выдачи и целей его направления. Законопроект предусматривает изменение социальной группы, которая может претендовать на материнский капитал - депутаты предложили выдавать его только многодетным родителям, которые родили или усыновили 3-го ребенка в период с 01.01.2017 по 31.12.2026 года. В нем же предусмотрено значительное (более чем в два раза) увеличение суммы материнского капитала. При этом, его использование предполагается в целях улучшения жилищных условий. Есть и инициатива, которая предлагается не как поправка к уже существующему закону, а как совершенно новый закон.

По мнению многих политиков государственная поддержка семей, решившихся на рождение третьего ребенка, очень нужна и оправдана.

Несмотря на многочисленную критику программы российским семьям хочется уверенности, что при рождении у них второго ребенка, начиная с 1 января 2019 года, государстве не оставит их без материнского капитала, который за 10 лет уже успел стать привычным. Несмотря на предусмотренные ограничения по расходованию средств, эти деньги оказались существенной поддержкой для многих семей.

Сейчас можно предусмотреть следующие возможные варианты дальнейшей судьбы программы материнского капитала:

• ее продление на действующих условиях - на 5, 10 или другое количество лет путем внесения изменений о сроках программы в существующий закон;
• существенное изменение программы с 2019 года с учетом возможностей бюджета, в том числе с применением критериев адресности и нуждаемости;
• завершение материнского капитала после 2018 года, как это изначально предусматривалось законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ для семей, в которых второй ребенок и последующие появятся уже после 01.01.2017.

Материнский капитал помогает решать проблему рождаемости, поддерживает благосостояние семей с детьми. Какой из перечисленных вариантов реализуется после окончания программы материнского капитала в декабре 2018 года, пока не известно.

Но сегодняшним семьям, планирующим увеличение семьи, стоит в любом случае поторопиться, чтобы успеть получить право на сертификат.

Появление детей в семье всегда сопровождается радостью, приятными заботами, но и необходимостью решения массы формальных и материальных проблем. Государственное законодательство и законы морали обязывают родителей обеспечивать детей базовыми вещами: одеждой, едой, жильем для формирования комфортных условий жизни, стимуляции роста и развития. В текущих финансовых и экономических условиях многим семьям не удается удовлетворить мимолетные капризы, но и даже обеспечить детям минимум требуемого.

Надежной помощью для всех семей с двумя и большим количеством детей является . Предоставление таких субсидий практикуется с 2009 года, поэтому за много лет размер сертификата вырос примерно на 70%. На текущий момент размер материнского капитала составляет около 450 тысяч рублей. Ежегодно внедряются новые законодательные нормативы, которые регулируют материнский капитал. До какого года будет действовать программа, сказать не берутся даже чиновники, поэтому многие семьи с детьми обеспокоены данным вопросом.

Материнский капитал — какие изменения планируются после 2018?

В соответствии с официальными данными государственных структур, сертификаты на получение материнского капитала будут выдаваться до 31 декабря 2018 года. Дальнейшие перспективы и возможности развития программы неизвестны, поэтому жители страны и депутаты предполагают, что дальнейшая реализация субсидий будет зависеть исключительно от экономической и финансовой ситуации.

Прежде чем получить материнский капитал, до какого года продлили действие программы стоит уточнить заранее. Всем гражданам необходимо запомнить, что выплаты в соответствии с сертификатами не прекратятся после 2018 года. В перспективе ожидается только прекращение выдачи новых образцов документов семьям при появлении второго ребенка и всех последующих детей. Соответственно, родители с государственным сертификатом имеют возможность воспользоваться документом в любой момент на свое усмотрение.

Государственные программы материнского капитала предусматривают возможность использования денежных выплат только после наступления трех лет. Исключением выступают случаи необходимости срочного погашения кредитов. В тех случаях, когда семья приобретает жилье или улучшает жилищные условия, государственные структуры позволяют использовать сертификат еще до момента исполнения трех лет. Ежегодно возникают новые возможности для использования материнских средств:

• Улучшение жилищных условий, организация строительства и покупка нового жилья;
• Оплата образования, воспитания, отдыха и досуга ребенка;
• Лечение и приобретение лекарственных средств.

Изначально срок действия финансовых программ ограничивался 2016 годом, но по поручению президента данный проект был продлен еще на два года. Косвенно такие обстоятельства вызваны присоединением Крыма к территории России. Благодаря таким изменениям государственные структуры предоставляют возможность крымским семьям с детьми улучшить свое состояние. До момента завершения действия программы родители могут воспользоваться безоговорочным правом на оформление сертификата без каких-либо временных ограничений или дополнительной спешки.

Иными серьезными причинами для продления срока действия программы стала неудовлетворительная демографическая ситуация в стране. Для повышения рождаемости государство принялось финансировать семьи, в которых рождаются двое и более детей. На основании статистических исследований демографическая ситуация в последние годы кардинально не улучшилась, поэтому полностью отменять государственную поддержку семей правительство не планирует.

Материнский капитал: до какого года будет действовать программа?

Государственное правительство подчеркивает уникальность и эффективность программы финансирования семей с детьми, так как в иных государствах мира не предпринимаются попытки предоставления выплат. Учитывая опыт социальной работы страны, данный проект считается одним из наиболее удачных, однако не исключается возможность ее прекращения.

Из официальных источников правительственных органов известно, что срок действия программ финансирования семей с детьми будет ограничен в 2018 году. Данный факт воспринимать однозначно не стоит, так как ранее прекратить финансирование планировалось еще несколько лет назад. Государственное правительство утверждает, что социальные структуры будут поддерживать семьи с детьми до тех пор, пока на такие цели будет хватать бюджетных денег.

Продлят ли материнский капитал после 2018 года, однозначно неизвестно. Поэтому заинтересованным семьям, которые планируют завести второго или третьего ребенка и получить материальную поддержку от государства, стоит поторопиться с воплощением своих планов в реальность еще до начала 2019 года.

Чтобы получить сертификат на использование материнского капитала, необходимо обратиться в региональный многофункциональный центр. Уполномоченный орган обязан выдать сертификат в момент первого обращения после соблюдения всех требований и норм процедуры. Гражданам необходимо предоставить обязательный пакет документации, в который входят следующие бумаги:

• Личное заявление о выдаче сертификата от имени одного из родителей;
• Паспорт заявителя;
• Свидетельства о рождении каждого из детей.

В случае необходимости подтверждения наличия особых обстоятельств семьям с детьми необходимо предоставить дополнительные документы: свидетельство о смерти, документ об усыновлении ребенка, судебное решение или справки из образовательных учреждений.

Вопрос ускоренной траты средств не стоит чрезмерно акцентировать, так как в такой спешке не возникает никакой нужды. Если на текущий момент у семьи с детьми нет проблем с жилплощадью, созданы все условия для нормальной жизни и развития детей, то вполне возможно подождать того момента, когда средства действительно пригодятся.

Образовательные услуги стоит оплачивать до того момента, когда ребенку исполнится 23 года.

Перспективы продления действия программы

Государственное правительство выступает с конкретным рациональным предложением, в соответствии с которым программа финансирования семей с детьми с целью улучшения материального благосостояния, улучшения жилищных условий, создания комфорта для многодетных семей. Уполномоченные представители правительства выступают с предложением продлить срок действия проекта вплоть до 2025 года.

Сотрудники правительства считают, что материнский капитал выступает одним из самых эффективных и удобных способов стимуляции рождаемости, сокращению количества детей без родительской опеки, а также улучшения демографической ситуации в стране. Государственные структуры утверждают, что социальные нормативы об отмене материнского капитала не будут отменены, а лишь поддадутся корректировке и исправлению. Нормативы могут быть дополнены с целью нормализации порядка оформления, получения и использования полученных средств.

Некоторые государственные структуры категорически не поддерживают выраженное ранее предложение о продлении действия норм, которые были приняты для защиты интересов семей с детьми. На текущий момент сотрудники правительства обсуждают эффективность использования сертификатов, многие предлагают отказаться от дальнейшего внедрения подобных социальных программ.

Основные причины отмены материнского капитала

Многие сотрудники государственного правительства рассматривают необходимость отмены действия программы материнского капитала. Необходимость отмены финансирования семей с детьми обусловлена различными предпосылками и неблагоприятными обстоятельствами в обществе. Отменить процедуру предоставления сертификатов для получения и использования материнского капитала могут по следующим причинам:

• Дефицит государственного бюджета: необходимость постоянного финансирования семей с детьми неблагоприятно сказывается на финансовом благосостоянии страны, поэтому остановка выдачи сертификатов поможет эффективно восстановить платежеспособность государственных структур;
• Сложность реализации законодательных ном: возникает необходимость модернизации законодательства, упрощения процедуры и специфики процедуры получения и использования материнского капитала;
• Развитие мошенничества после получения материнского капитала. За годы использования сертификатов были разработаны всевозможные преступные схемы, которые способствуют растрате денежных запасов государственного бюджета. Поэтому ответственные структуры должны разработать надежные схемы контроля и проверки целевого использования материнских денег;
• Конкретное ограничение способов использования денег. Негативная реакция на лимит по расходованию средств стала привычкой для представителей общества, поэтому законодательным органам необходимо пересмотреть перспективы многоцелевого использования капитала.

Последствия отмены выплаты материнского капитала

Представители государственных структур прогнозируют определенные результаты и последствия отмены оформления сертификатов. Такая ситуация может иметь как негативные, так и положительные последствия, наиболее очевидны среди которых следующие:

• Экономия государственных бюджетных средств на сотни миллиардов рублей, повышение платежеспособности и международного престижа страны, перспектива развития других отраслей экономики и социальной политики;
• Существенное повышение случаев оформления детских пособий;
• Изобретение и активное внедрение инновационных способов стимуляции рождаемости и разрешения демографической проблемы в стране;
• Снижение стоимости жилья, внесение корректировок в кредитные и ипотечные программы;
• Возрастание суммы компенсаций, которые предназначены для оплаты посещения детьми дошкольных учреждений;
• Существенное расширение списка социальных услуг и вспомогательных мер, которые оказываются семьям в трудных жизненных обстоятельствах и многодетным семьям.

До момента окончания действия программы по выдаче сертификатов для получения материнского капитала остается несколько лет. Соответственно, последствия и перспективы после отмены программы финансирования могут существенно измениться. Государственные структуры на данный момент занимаются тщательным анализом и прогнозированием для улучшения проектов, позволяющих улучшить качество жизни семей с детьми.

Доплата 250 тысяч к материнскому капиталу

В соответствии с нормами федерального закона, в ближайшем будущем планируется существенная доплата 250 тысяч к материнскому капиталу, которая будет осуществляться в рамках действия программы финансирования семей. Мамы, которые родили ребенка в возрасте до 35 лет, будут получать не только стандартную выплату в размере 450 тысяч рублей, но и доплату в сумме 250 тысяч рублей. Данное финансирование после получения можно будет использовать для удовлетворения любых личных целей.

Прогнозировано получить дополнительное финансирование можно начиная с 2018 года. Сотрудники правительства обсуждают перспективы использования материнского капитала на покупку автомобиля. Купить машину на материнские деньги можно только от отечественного бренда, в дальнейшем продать авто можно уже через три года.

Доплата считается прогрессивным нововведением, однако в данной сфере планируются новые перемены. Еще несколько лет назад действие маткапитала было продлено до 2018 года. На данный момент в правительственных органах рассматривается возможность продлить действие проекта еще до 2023 года. Дополнительное финансирование – не единственный ключ изменений. Планируется введение материальной помощи матерям, которые до исполнения 25 лет родили двух детей. Такие граждане будут ежемесячно получать дополнительное пособие до момента наступления полутора лет в размере прожиточного минимума.