Какие выплаты положены опекуну несовершеннолетнего. Какие полагаются выплаты усыновителю, опекуну, попечителю? Виды и размеры пособий

Выплаты опекунам в 2018 — 2019 годах устанавливаются и на федеральном, и на региональном уровнях. Какие пособия положены опекунам детей и недееспособных граждан, каков их размер — ответы на эти вопросы вы сможете узнать, прочитав статью.

Сколько платят за опекунство над недееспособным человеком

По общему правилу опекун взрослого недееспособного человека исполняет свои обязанности безвозмездно. Но в ряде случаев он все же может получать от государства небольшие денежные выплаты.

На основании постановления Правительства РФ «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидом 1-й группы…» от 04.06.2007 № 343 гражданин имеет право на ежемесячную выплату, если он:

  • является лицом трудоспособного возраста (от 14 до 55 лет для женщин и до 60 для мужчин);
  • не работает и не имеет иного дохода;
  • ухаживает за инвалидом 1-й группы (за исключением инвалидов с детства), пожилым человеком, которому нужен постоянный уход (что подтверждено врачебной комиссией), или лицом в возрасте 80 и более лет.

Необходимо отметить, что право на получение таких средств имеет любой человек, фактически осуществляющий уход, — даже если он официально и не назначен опекуном (попечителем). Кроме того, он может проживать как вместе с нетрудоспособным лицом, так и отдельно.

Размер ежемесячной выплаты не меняется уже несколько лет и составляет 1 200 рублей. На Крайнем Севере и в других регионах, где предусмотрены повышающие коэффициенты, сумма соответственно увеличивается.

Указ Президента РФ «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1-й группы» от 26.02.2013 № 175 специально предусматривает увеличенный размер пособия для родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей), ухаживающих за инвалидами с детства (то есть взрослыми людьми, получившими инвалидность до 18 лет) 1-й группы. Они получают ежемесячную выплату в сумме 5 500 рублей. Другие граждане, осуществляющие уход за инвалидами с детства, получают выплату 1 200 рублей.

Виды выплат при опекунстве над несовершеннолетними. Сколько платят опекунам за опекунство над ребенком единовременно

Выплаты, связанные с опекой над детьми, можно разделить на несколько групп:

Не знаете свои права?

Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусматривает выплату разового пособия при передаче ребенка опекуну (попечителю). Его величина постоянно индексируется. Если сравнивать, сколько платили за опекунство над ребенком в 2018 году (16 759,09 рублей) и сколько платят за опекунство над ребенком в 2019 году (17 479,73 рублей), то увидим, что размер выплат был проиндексирован на коэффициент 1,043.

Сколько платят за опекунство над ребенком, также зависит от того, в каком из субъектов федерации он проживает. Как мы писали выше, в регионах, где имеются районные коэффициенты, размер пособия соответственно повышается.

Ежемесячные выплаты при опекунстве

На содержание ребенка, взятого под опеку (попечительство), ежемесячно выплачивается пособие за счет средств бюджета субъекта РФ. Выплата осуществляется управлением соцзащиты по месту жительства опекаемого. Размер такого пособия определяется на уровне субъекта РФ. Например, в столице постановлением правительства Москвы 11.12.2018 № 1525-ПП на 2019 год установлены следующие размеры ежемесячных выплат на содержание подопечных:

  • на ребенка младше 12 лет — 16 500 рублей;
  • несовершеннолетнего старше 12 лет — 22 000 рублей (если в семье 3 и более приемных детей, то указанные суммы увеличиваются на 3 300 рублей);
  • подопечного, имеющего инвалидность, — 27 500 рублей.

Сумма выплат с момента принятия постановления № 1525-ПП не изменилась.

Необходимо подчеркнуть, что это деньги, предназначенные для ребенка. Они должны расходоваться исключительно на содержание опекаемого, в частности на оплату питания, одежды, детской мебели, средств гигиены и т. д.

Семейный кодекс РФ предусматривает, что опека (попечительство) может быть и в форме передачи несовершеннолетнего в приемную семью. В этом случае между уполномоченным органом и приемными родителями заключается договор. За воспитание подопечных приемные родители получают определенное вознаграждение — это их своего рода заработная плата.

Величина такого вознаграждения устанавливается на региональном уровне. Например, законом Московской области от 31.10.2008 № 162/2008-ОЗ на 2018 — 2019 годы установлены следующие размеры выплат приемным родителям:

  • если состояние здоровья подопечного отнесено к 1-й или 2-й группе (имеется в виду именно группа здоровья, а не группа инвалидности) — 12 650 рублей за ребенка младше 3 лет и 9 200 рублей — за ребенка старше 3 лет;
  • если состояние здоровья подопечного отнесено к 3-5-й группам — 25 000 рублей.

Но в ряде случаев он все же может получать от государства небольшие денежные выплаты. На основании постановления Правительства РФ «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы…» от 04.06.2007 № 343 гражданин имеет право на ежемесячную выплату, если он: является лицом трудоспособного возраста (от 14 до 55 лет для женщин и до 60 для мужчин); не работает и не имеет иного дохода; ухаживает за инвалидом 1-й группы (за исключением инвалидов с детства), пожилым человеком, которому нужен постоянный уход (что подтверждено врачебной комиссией), или лицом в возрасте 80 и более лет. Необходимо отметить, что право на получение таких средств имеет любой человек, фактически осуществляющий уход, - даже если он официально и не назначен опекуном (попечителем).

Пособие по опекунству над ребенком

Инвалид может иметь физическое нарушение здоровья, а также нарушение психического состояния. Если инвалид признан частично дееспособным, тогда над ним оформить опекунство невозможно – устанавливается патронаж.

Если назначается патронаж, помощь инвалиду, оказывается, при выполнении бытовых вопросов, а также при оформлении разных родов сделок, представлении его интересов. Если инвалида полностью признали недееспособным, тогда оформляется полная опека над ним.

Опекун выполняет обязанности о заботе, уходе, обеспечивает инвалиду жизнедеятельность, распоряжается его имуществом, финансовыми средствами, не нарушая его прав. Какие органы власти занимаются Попечительство над детьми, которые лишились родительского воспитания, над недееспособными гражданами, или частично дееспособными, устанавливается для защиты их интересов и обеспечения нормальной жизнедеятельности.

Для обеспечения государственной защиты таких граждан существует орган опеки. Их права законодательно подтверждены ФЗ № 48-Ф3 от 24.04.2008.

Деятельность органов попечительства направлена на урегулирование отношений между опекуном и опекаемым. Эта организация занимается защитой прав граждан, которые в ней нуждаются.

Сотрудниками данного учреждения должна проводиться проверка: жилищных условий; состояния здоровья; выполнение попечителями своих обязанностей по отношению к гражданам, неспособным действовать самостоятельно. Если попечителями не выполняются обязательства, органы опеки имеют право лишить их законных полномочий по осуществлению ухода за несовершеннолетними детьми или недееспособными лицами.

О том, какие выплаты положены при усыновлении ребенка, написано тут.

Размеры пособий с 01.02.2016 года.

Спрашивайте в детских магазинах города! Сборник «Ваш Юридический советник»№27 Если у Вас родился ребенок или Вы ушли в отпуск по его уходу с 2015 года до 31.01.2016 года, то эта брошюра именно для Вас.

Установление опеки или попечительства Опека устанавливается над малолетними детьми, т.е.

Временная опека над ребенком: кто и на каких условиях может ее оформить

Многих интересует, а сколько же получают опекуны за достаточно трудную работу?

Сколько получает опекун Опекуны берут на себя обязанности по опеке добровольно и безвозмездно. Зарплату им за это не платят.

Средства, поступающие на их счета, должны полностью уходить на подопечного. Какие средства и сколько получает опекун на ребенка: алименты, если родители лишены прав; пенсия, если ребенок - сирота; государственное пособие на опекаемого ребенка; пенсия ребенку – инвалиду; пенсия на недееспособного взрослого.

Считается, что опекун должен работать и себя обеспечивать сам.

Социальные льготы и выплаты опекунам и попечителям

Опекун или попечитель назначаются органом опеки и попечительства (в Москве - муниципалитеты) по месту жительства несовершеннолетнего.

Опекунами или попечителями не назначаются граждане: лишенные родительских прав; больные хроническим алкоголизмом или наркоманией; отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей); ограниченные в родительских правах; бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине; не имеющие возможности по состоянию здоровья осуществлять обязанности по воспитанию ребенка. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно.

Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными.

Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Как оформить опекунство над ребенком?

Основная цель, с которой устанавливается опекунство над ребенком – обеспечение его полноценного воспитания, образования, финансового содержания, а также защита его законных прав и интересов. Это одна из форм государственных гарантий в сфере защиты несовершеннолетних, регулируемая рядом законодательных актов: статьями 145 – 148 Семейного Кодекса РФ, Гражданским и Гражданским Процессуальным Кодексами РФ, а также Федеральными Законами «Об опеке и попечительстве» и «Об основных гарантиях ребенка в Российской Федерации».

Оформление опекунства над ребенком осуществляется только во внесудебном порядке. Если при усыновлении приемные родители приравниваются к кровным родственникам и действуют на безоплатной основе, то данная процедура предполагает сохранение всех прав ребенка как отдельной личности (сохраняется его имя, сведения о биологических родителях, они могут общаться с родственниками и прочее), а также таким семьям предоставляется материальная поддержка со стороны государства.

Дети, нуждающиеся в опеке:

  • сироты;
  • оба родителя которых были лишены своих прав или частично в них ограничены;
  • родители не достигли шестнадцатилетнего возраста;
  • если отец с матерью ввиду тяжелой болезни не могут воспитывать и материально обеспечивать сына (дочь);
  • если родители объявлены в розыск или осуждены и отбывают наказание в местах лишения свободы;
  • если отец и мать были признаны по судебному решению недееспособными и т. д.

Если ребенку на момент инициирования процедуры исполнилось десять лет, она может быть осуществлена только с согласия несовершеннолетнего.

При этом не следует путать опеку с попечительством. По сути, эти понятия идентичны, но все-таки имеют определенные нюансы. Основное отличие опеки от попечительства заключается в том, что опека устанавливается над малолетними лицами, не достигшими четырнадцатилетнего возраста, а попечительство – над теми, кому уже исполнилось четырнадцать лет, но еще не обрели полную дееспособность. Здесь также следует отметить, что опекун действует от имени опекаемого, и все сделки совершает сам, а попечитель лишь контролирует действия несовершеннолетнего, давая ему свободу выбора, лишь одобряя его или нет.

Требования к опекунам и попечителям

Семейным и Гражданским Кодексами определен довольно большой круг лиц, которые имеют право оформить опеку над несовершеннолетним, но для них также установлены и определенные ограничения.

Требования, предъявляемые к опекунам:

Кто не может быть опекуном:

  1. люди, больные алкоголизмом и наркозависимостью;
  2. лица, ранее осужденные за совершение тяжких преступлений;
  3. наличие психических расстройств, а также других тяжелых заболеваний (онкология, туберкулез, различные инфекционные болезни);
  4. инвалиды І-ІІ групп.

Опекуном не может выступать также человек, который в предыдущем времени был отстранен от усыновления, опеки и попечительства или же был лишен родительских прав.

Законодательством РФ определено, что за опекуном закрепляются не только права, но и обязанности, за невыполнение которых предусмотрена ответственность в виде возможного аннулирования опекунства.

  • забота о подопечном в материальном плане;
  • обеспечение должного ухода;
  • защита интересов;
  • совместное проживание;
  • обеспечение доступа к общению с биологическими родственниками (родителями, бабушками, сестрами, братьями);
  • распоряжение имуществом подопечного и управление его финансами.

В обязанности опекунов и попечителей входит также распоряжение недвижимостью опекаемого, но только в том случае, если на это действие будет получено разрешение попечительского совета.

  • осуществление сделок от имени подопечного;
  • самостоятельный выбор методов и способов воспитания несовершеннолетнего;
  • получение государственной помощи, выплачиваемой на содержание ребенка.

Семейным и Гражданским Кодексами, а также Законом «Об опеке и попечительстве» определено, что опекун (попечитель) может сложить свои полномочия в случае наличия на то уважительных причин (ухудшение материального положения, наличие тяжелой болезни и прочее). Ответственность за это он не несет.

Как оформить опекунство над ребенком определяется Семейным Кодексом РФ. Согласно данному порядку, лицо, принявшее такое решение, должно обратиться в попечительские органы, находящиеся по месту жительства ребенка, с заявлением и пакетом сопутствующих документов. Если несовершеннолетний на момент подачи заявления уже проживает с лицом, оформляющим опеку, его следует подавать по месту прописки будущего опекуна.

Список документов, собранных на опекуна:

  • ксерокопии документа, удостоверяющего личность заявителя, ИНН, свидетельства о заключении брака;
  • автобиография заявителя;
  • справка о прописке;
  • справка из СЭС об обследовании жилищных условий;
  • свидетельство, подтверждающее право собственности на жилплощадь;
  • медсправка, свидетельствующая о состоянии здоровья заявителя;
  • справка о том, что лица, проживающие вместе с заявителем, не страдают психическими расстройствами и инфекционными болезнями;
  • характеристика заявителя;
  • справка о доходах. Если заявитель трудоустроен официально, необходимо также приложить справку от его работодателя о занимающей должности;
  • справка, подтверждающая отсутствие судимостей;
  • письменное согласие тех членов семьи заявителя, которым на момент начала процедуры исполнилось восемнадцать лет.

Список документов, собранных на ребенка:

  • ксерокопия свидетельства о рождении;
  • медсправка о состоянии здоровья несовершеннолетнего;
  • справка о прописке;
  • если ребенку уже исполнилось 10 лет, требуется его письменное согласие;
  • справки из учреждений, в которых ребенок проживает или посещает (учебные заведения, медцентры, соцучреждения и др.);
  • письменное согласие биологических родителей, если они живы и не лишены родительских прав, но ввиду уважительных причин не могут заниматься воспитанием малыша лично;
  • решение суда, подтверждающее лишение родителей их прав, признание их недееспособными, без вести пропавшими и др., если таковое имеет место быть;
  • ксерокопии свидетельства о смерти родителей, если они являются умершими;
  • другие документы, которые в соответствии с установленным порядком, могут быть затребованы попечительским советом.

Опекунами и попечителями могут быть назначены только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. Близкие родственники имеют преимущественное право стать опекунами недееспособного или ограниченно дееспособного человека перед всеми другими лицами. Многие делают это бесплатно, по велению сердца, но даже бескорыстным людям финансовая поддержка от государства положена. Если человек решил стать опекуном и хочет получать вознаграждение за эти услуги, то ему необходимо заключить соответствующий договор с органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного. Государственные и муниципальные власти установили пособия, положенные за опекунство, как на федеральном, так и на региональном уровнях. В данной статье мы рассмотрим сколько платят за опекунство, и какие выплаты опекунам предусмотрены в 2018 году согласно законодательству Российской Федерации.

Обратите внимание, что у одного человека, нуждающегося в опеке, может быть только один опекун. У одного опекуна может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку берутся братья и сестры.

Оплачивается ли опекунство над недееспособным гражданином

При опекунстве над взрослым недееспособным человеком подразумевается, что опекун выполняет свою работу безвозмездно. Однако, в некоторых случаях, денежные выплаты от государства все-таки возможны.

Перечень таких случаев зафиксирован в Постановлении Правительства РФ №343 от 04 июня 2007 года «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы…».


В частности, в Постановлении сказано, что выплаты за опекунство получают граждане в следующих случаях:

  • Если опекун не имеет дохода и не работает;
  • Если его возраст соответствует возрасту трудоспособного человека: ;
  • Его опекунские обязанности распространяются на пожилого человека старше 80 лет, на пожилого человека, которому требуется постоянный уход, или на инвалида 1 группы.

При этом, в условиях получения пособия не указана необходимость официального назначения опекуном данного лица.

Получается, что любое лицо, если оно выполняет обязанности по уходу за инвалидом 1 группы или пожилым лицом, нуждающемся в опеке, имеет право на выплаты.

При этом у него нет обязанности проживать вместе с опекаемым, хотя он и может проживать вместе с ним.

Сколько же может получать такой опекун? Стандартная оплата в таких случаях составляет 1200 рублей в месяц. Она едина для всей России, за исключением районов Крайнего Севера, где действуют повышающие коэффициенты.


Несколько большая сумма выплачивается опекунам , осуществляющим уход за , получившими инвалидность до 18 лет. Для опекунов таких лиц ежемесячная оплата устанавливается Указом Президента РФ №175 от 26 февраля 2013 года «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» и составляет она 5500 рублей в месяц.

Такую же оплату из бюджета ежемесячно получают родители инвалидов детства и их попечители.

Размер и порядок назначения оплаты для опекунов ребенка

Опекуны несовершеннолетних получают несколько видов выплат. Их можно разделить на следующие группы:

  • Ежемесячное пособие;
  • Единоразовая выплата;
  • Пособие для детей, взятых под опеку, установленные региональными властями;
  • Вознаграждение для приемных детей, взявших детей под свою ответственность.

Сумма выплат за опекунство установлена в тексте Федерального Закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Согласно действующему законодательству (Постановление Правительства РФ от 26.01.2018 N 74), с 01 февраля 2018 года (после индексации с коэффициентом 1,025), единоразовое пособие на ребенка , взятого на воспитание в семью, установлено в размере 16 759,09 рублей. В 2017 г. эта сумма составляла 16 360,33 руб, а в 2016 г. — 15 512,65 руб. Очевидно, что размер выплат государство старается индексировать ежегодно, как и предусмотрено законом.

В некоторых регионах проживания за опекунство выплачивают большую сумму, обусловленную существованием районного коэффициента.

Ежемесячные выплаты за опекунство

Каждый месяц управление социальной защиты по месту прописки опекаемого гражданина осуществляет выплату пособия на содержание взятого под опеку ребенка . Средства на социальные выплаты идут из средств бюджета каждого субъекта Российской Федерации, который и определяет размер выплат.

Для примера, в Москве постановлением Правительства г. Москвы №805-ПП от 31 октября 2017 года на 2018 год социальные пособия установлены в размерах:

  • Ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет — 12 000 руб.
  • Выплата ежемесячных денежных средств опекунам, попечителям, на содержание:
    • каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 0 лет до 12 лет, не являющегося ребенком-инвалидом — 16 500 руб;
    • каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 12 до 18 лет, не являющегося ребенком-инвалидом — 22 000 руб;
    • каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 0 лет до 12 лет, не являющегося ребенком-инвалидом и воспитывающегося в семье, в которую устроены на воспитание трое и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей — 19 800 руб;
    • каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 12 лет до 18 лет, не являющегося ребенком-инвалидом и воспитывающегося в семье, в которую устроены на воспитание трое и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей — 25 300 руб;
    • каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — 27 500 руб.

Данные пособия предназначены для содержания ребенка и расходоваться они должны на питание, оплату одежды, мебели для детей, средства гигиены и т.п. При этом, желательно все подобные расходы подтверждать чеками, квитанциями, расписками и пр.

Если опека над ребенком устанавливается в виде передачи его в приемную семью, то заключается договор между приемными родителями и органом опеки. Тогда по условиям договора приемные родители получают денежное вознаграждение , примерно как заработную плату. Такое вознаграждение регламентируется региональными властями.

Выплаты опекунам в Москве в 2018 году

Для Москвы и области закон Московской области №162/2008-ОЗ от 31 октября 2008 года установил размер выплаты для приемных родителей:

  • Опекунам или попечителям, заключившим договор на возмездных условиях, не предусматривающий выплат вознаграждения за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере 3 000 руб.;
  • Опекунам, попечителям, приемным родителям один раз в год выплачивается денежное пособие на приобретение твердого инвентаря, игрушек, книг, учебников, канцелярских товаров и других предметов первой необходимости, а также на оплату жизненно необходимых услуг для детей. Размер и порядок выплаты пособия устанавливается Правительством Московской области. Выплата производится органами опеки и попечительства по месту жительства подопечного за счет средств бюджета Московской области.

А в статью 2 Закона Московской области от 31.10.2008 №162/2008-ОЗ «О вознаграждении опекунам, попечителям, приемным родителям и мерах социальной поддержки приемным семьям» внесены изменения, в результате которых часть 1 изложена в следующей редакции:

«1. Каждому приемному родителю за воспитание ребенка, принятого в приемную семью, выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере:

  • 9200 рублей за воспитание одного ребенка в возрасте старше 3-х лет, отнесенного к I-II группам здоровья;
  • 12650 рублей за воспитание одного ребенка в возрасте до 3-х лет, отнесенного к I-II группам здоровья;
  • 25000 рублей за воспитание одного ребенка, отнесенного к III-V группам здоровья.


Понравилась статья? Поделиться с друзьями: