Материнский капитал: условия и порядок выдачи. Порядок оформления и условия получения материнского капитала С изменениями и дополнениями от

Сертификат государственного образца – официальный именной финансовый документ , при оформлении которого возникает право на получение субсидии из бюджета, в размере, установленном на период возникновения прав (ФЗ – 256 от 29.12.2006 г.).

Передать права на положенные по закону средства другому лицу нельзя. Если документ испорчен или потерян, можно подать заявление на выдачу его дубликата.

Где получить сертификат на материнский капитал? Выдачей сертификатов на средства занимаются территориальные отделы ПФР. Права на госвыплату возникают у женщины, родившей или усыновившей второго и одного из последующих детей.

Претендовать на получение может мужчина, если он усыновил второго или каждого последующего ребёнка , при условии, что он является единственным родителем. Получить сертификат мужчина может также в случае смерти или лишения родительских прав матери детей.

ВАЖНО. Если у мужчины есть ребёнок от первого брака, при рождении второго от другой супруги прав на сертификат у него не возникает. Оно не возникнет даже если вторая супруга усыновит ребёнка мужа от первого брака.

Для женщин подобные условия не актуальны. Мать может получить документ независимо от того, в каком браке рождены её дети. В случае смерти или лишения родительских прав обоих родителей средства передаются детям.

Программа действует с 2007 года и предположительно заканчивает своё действие 01.01.2019 года. Сертификат могут получить родители детей, рождённых в данных временных рамках.

Где и как получить сертификат на материнский капитал? Документ получают в территориальном отделении ПФР лично или удалённо, при невозможности посещения организации. Госпошлина за выдачу законом не предусмотрена, поэтому процедура для заявителей абсолютно бесплатна.

Если претендент на выплату капитала проживает не по месту постоянной прописки, заявление можно подать в ПФ по месту временной прописки. В этом случае понадобиться предъявить справку о том, что по месту постоянной регистрации оформление сертификата на мат. капитал не проводится.

Когда можно получить сертификат?

Подать заявление на получение документа можно после прохождения регистрации рождения второго ребёнка в органах ЗАГС и прописки его по месту жительства.

Получение сертификата на материнский капитал доступно в любое время до достижения ребёнком, после рождения которого возникло право на выплату, 2-3 лет .

Время подачи заявления на размер выплаты не влияет. Величина материнского капитала, отражённая в сертификате, зависит от даты рождения ребёнка.

Когда выдается сертификат на материнский капитал? предусматривает возможность использования средств материнского капитала после достижения ребёнком 3-х лет. При соблюдении определённых условий воспользоваться деньгами можно ранее.

Процедура оформления

Как оформить сертификат на материнский капитал? Процедура получения сертификата начинается с подачи заявления установленной формы, в котором указывается следующая информация :

К заявлению прилагаются:

российский паспорт;
свидетельства о рождении;
документы или отметка о гражданстве детей;
свидетельство об усыновлении ребёнка (при наличии).

Если заявителем выступает отец или ребёнок, необходимы дополнительно :

свидетельство о смерти матери;
решение суда о признании матери без вести пропавшей или о лишении её родительских прав;
свидетельства о смерти обоих родителей.

Все бумаги предъявляются в виде подлинников с приложением к ним копий. При получении сертификата другим лицом прилагается нотариально заверенная доверенность.

Где оформить сертификат на материнский капитал? Документы на сертификат можно направить в адрес пенсионного фонда заказным письмом с уведомлением. Копии бумаг в этом случае необходимо заверить у нотариуса.

Более подробно о процедуре оформления сертификата на материнский капитала вы можете узнать из видео ниже:

Сроки выдачи

Сколько времени делается сертификат на материнский капитал и в течение какого времени выдается? Предоставленные документы рассматриваются комиссией при ПФ по месту регистрации граждан в течение пяти дней.

Кто выдает сертификат на материнский капитал? В эти сроки сотрудники ПФР выдают заявителю положительное или отрицательное решение.

Где взять и когда дают сертификат на материнский капитал? Документ готовится к выдаче 30 дней. После этого заявитель приглашается в отделение для его получения, путём направления письменного уведомления.

Внимание! Выдача производится по предъявлении паспорта и полученного уведомления. В случае отказа в оформлении сертификата заявителю выдаётся уведомление с мотивами решения.

Основания для отказа

Все основания для отказа в выдаче сертификата перечислены в законодательстве РФ. Отрицательное решение ПФ принимает в следующих случаях :

Если заявитель уверен в том, что ПФ отказал ему незаконно, он имеет право обратиться в суд. В этом случае целесообразно обратиться за помощью к опытному юристу.

Подача заявления через Госуслуги

Подать заявление на получение сертификата можно дистанционно через портал Госуслуги . Для этого заявитель предварительно регистрируется на сайте и подтверждает официально собственную личность.

После получения логина и пароля для доступа в личный кабинет нужно зайти во вкладку «Мои услуги», выбрать необходимое окно и заполнить открывшуюся форму.

К заявлению прилагаются сканкопии заверенных нотариально документов в необходимом формате. При правильном заполнении формы заявления системой будет предложено выбрать отделение ПФ для получения готового сертификата.

Как только на адрес электронной почты поступить уведомление о готовности документа, его можно будет получить в соответствующем отделении.

Получение через МФЦ

Где выдают сертификат на материнский капитал? Сервис «Мои документы», действующий в настоящее время во многих населённых пунктах РФ с недавнего времени, позволяет оформлять многие государственные услуги по методу «одного окна» . Такой способ гораздо удобнее посещения отделений ПФ.

Получение сертификата на материнский капитал через мфц и оформление документов в МФЦ происходит гораздо быстрее и менее формализовано.

Нет необходимости ждать конкретного сотрудника, занимающегося отдельными вопросами, простаивая в очередях.

Дополнительно сократить время процедуры можно путём предварительной записи на приём через интернет.

Для подачи заявления на получение сертификата необходимо собрать документы, перечисленные ранее, и предать их вместе с заявлением сотруднику МФЦ. Принимающий заявление сотрудник выдаёт расписку в приёме пакета с подробной описью. Дальнейшие манипуляции по передаче бумаг в ПФ производятся сотрудниками МФЦ без участия граждан.

Сертификат на материнский капитал – подтверждение обязательств страны предоставить поддержку семьям с двумя и более детьми . Использовать средства можно на определённые законом цели.

Государственная поддержка семей и стимулирование рождаемости применяется во многих странах, в которых демографическая ситуация оставляет желать лучшего. Для России эта тема актуальна вдвойне: большая территория и низкая плотность населения предрасполагают к увеличению популяции россиян путем введения стимулирующих программ. Самой главной такой программой, начиная с 2007 года, является на материнский капитал при рождении ребенка.

Мнения экспертного сообщества на тему долговременного влияния политики субсидирования с помощью материнского капитала расходятся. Одни эксперты считают, что материнский капитал получают, в основном, семьи, в которых и без него с рождаемостью все в порядке. Другие указывают на то, что повышение уровня рождаемости в малообеспеченных социальных группах, приведет к возникновению социальных «перекосов» в будущем. Государственные чиновники рапортуют о стремительном увеличении рождаемости – это единственный факт, который дискуссий не вызывает.

В соответствии с Законом №256-ФЗ от 29.12.2006 материнский капитал представляет собой дополнительную меру по поддержке семей с детьми и предоставляется единожды следующим категориям российский граждан:

Женщинам, родившим (усыновившим) второго или любого последующего ребенка.
Мужчинам, являющимся единственными усыновителями второго или любого последующего ребенка.

Важно отметить, что сертификат на материнский капитал может быть получен только один раз. Например, получив сертификат после рождения (усыновления) второго ребенка, при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей сертификат получить невозможно.

Косвенной возможностью получения сертификата на материнский капитал может являться переход права на него:

, если женщина (мать) была лишена родительских прав на ребенка, появление которого привело к выдаче сертификата, либо на предыдущего ребенка, который учитывался в очереди, либо в результате смерти женщины. При этом отец может не являться российским гражданином.
К ребенку (или детям в равных долях), если отец (или одинокая мать) был лишен родительских прав на ребенка, появление которого привело к выдаче сертификата, либо на предыдущего ребенка, который учитывался в очереди, либо в результате смерти отца, либо если у отца не возникало права на материнский капитал (например, если первый ребенок в семье приходился ему не родным).

Следует отметить, что возраст первого ребенка в семье не имеет значения. Даже в случаях, когда первый ребенок является совершеннолетним, рождение второго ребенка создает первично у матери право на материнский капитал.

Материнский капитал не облагается никакими налогами.

Срок обращения за сертификатом

Сертификаты на материнский капитал выдаются Пенсионным фондом РФ или через многофункциональные центры оказания госуслуг путем написание заявления. Срок обращения за сертификатом не лимитирован. Это можно сделать в любое время после наступления события, наделяющее правом на его получение.

Решение о выдаче сертификата принимается Пенсионным фондом в течение месяца со дня приема заявления. За это время чиновники фонда проводят проверку сообщенных в поданных документах сведений. В течение пяти дней после вынесения решения заявитель уведомляется о готовности сертификата.

Сроки распоряжения средствами

Распорядится материнским капиталом возможно через три года после рождения (усыновления) ребенка, с которым было связано получение сертификата.

Исключительным случаем признается погашение долга и процентов по договору кредита или займа на приобретение (строительство) изолированного жилого помещения. С этой целью материнский капитал может быть потрачен в любое время. Договор купли-продажи с рассрочкой жилого помещения у физического лица не входит в эту категорию.

Целевое использование средств материнского капитала

Материнский капитал может быть использован в нескольких целях.

Улучшение жилищных условий

Данное направление использования материнского капитала является наиболее востребованным. Оно включает в себя:

Строительство жилого помещения.
Приобретение жилого помещения.
Строительство или реконструкция индивидуального объекта жилья.
Исполнение обязательств по жилищным кредитам или займам.

Реализация данного целевого направления использования материнского капитала имеет некоторые ограничения:

Улучшение жилищных условий должно происходить в пределах России. Покупать на материнский капитал квартиру за рубежом запрещено.
Нельзя использовать материнский капитал для приобретения земли или земельного участка (например, под строительство).
Нельзя использовать материнский капитал для проведения ремонта или реконструкции жилого помещения (квартиры).
Законом не предусмотрено использование материнского капитала для приобретения долей в праве общей долевой собственности.

Образование детей

Материнский капитал может быть потрачен на обучение одного или нескольких детей в образовательном учреждении любого уровня и направления. При этом:

Образовательное учреждение (школа, включая художественные, техникум, вуз, детсад) должно находиться на территории РФ.
Ребенку на момент начала обучения должно быть не более 25 лет.

Помимо отплаты непосредственно образовательных услуг, материнский капитал может быть направлен на оплату расходов, сопутствующих получению образования: например, на оплату проживания в общежитии, а при отсутствии общежития – на оплату найма квартиры.

Формирование накопительной части пенсии матери ребенка

Средства материнского капитала могут быть направлены на формирование накоплений материнской пенсии. Если женщина не принимала решения об использовании материнского капитала, она может учесть средства материнского капитала при назначении ей накопительной пенсии.

Это целевое направление не предусмотрено для мужчин, усыновивших детей, а также тех, которые получили право на материнский капитал в порядке перехода от женщины.

Использование капитала на несколько целей

Средства материнского капитала могут быть использованы по многоцелевому принципу:

Часть средств направлена на решение жилищных проблем,.
Часть – на обучение детей.
Часть – на пенсионные накопления.

Осуществлять разделение материнского капитала можно в произвольном соотношении. После каждого этапа использования средств материнского капитала Пенсионный фонд извещает обладателя свидетельства об остатке денежных средств.

Какие документы требуются для получения материнского капитала

Набор документов, требуемых для получения и распоряжения средствами материнского капитала, зависит от цели его направления. Независимо от цели направления обязательным является заявление о распоряжении средствами материнского капитала.

Строительство или реконструкция индивидуального объекта жилья:

Копии документов, подтверждающих право собственности (аренды, безвозмездного срочного пользования) на землю, на которой предполагается осуществлять строительство.
Копии разрешений на строительство или копии свидетельства о праве собственности на объект индивидуального жилья при реконструкции.
Письменное обязательство оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) при помощи средств материнского капитала, в общую собственность всех членов семьи, включая супруга и детей.

Строительство или покупка изолированного жилого помещения (квартиры):

Копии договора купли-продажи, свидетельства о регистрации права собственности.
Копия кредитного договора, если помещение приобретается в кредит.
Письменное обязательство оформить квартиру в общую собственность всех членов семьи в случае, если право собственности не зарегистрировано.

Обучение детей:

Копия договора об оказании платных услуг образования.
Копия лицензии образовательного учреждения.
Копия свидетельства о государственной аккредитации учреждения.
При оплате сопутствующих образовательных услуг – документы их подтверждающие (например, договор найма квартиры или помещения в общежитии).

Навигация по статье

Оформить материнский капитал можно путем личного визита в ПФР или электронным способом (на основании ФЗ № 302 от 3.07.2016 г.).

Средства становятся доступны после рождения или усыновления второго или последующего ребенка. Право на такую помощь от государства должно реализовываться в заявительном порядке.

Сумма выплаты росла на протяжении нескольких лет, но с 2015 года не индексируется государством и на данный момент составляет 453026 рублей.

Более подробно про размер и индексацию маткапитала смотрите на .

Условия оформления сертификата

Базовое требование предъявляется к дате рождения ребенка – после 1 января 2007 года. Средства положены определенной семье только один раз. Их расходование возможно исключительно на предусмотренные законом цели. Право на выплату подтверждается сертификатом, для печати которого предусмотрены государственные стандарты. Сроки распоряжение средствами не ограничены.

Семейный капитал нельзя завещать, но им может распоряжаться законный представитель ребенка (другой родитель, усыновитель, опекун, и сам ребенок по достижении совершеннолетия).

Воспользоваться предоставленной семье помощью можно, только когда ребенку исполнится 3 годика. Для оформления сертификата необходимо, чтобы у мамы или другого законного представителя несовершеннолетнего было российское гражданство.

Перечень заявителей

ФЗ № 256 от 29.12.2006 г. предоставляет приоритет в получении социальной помощи матери ребенка, которая родила второго или следующего малыша в указанный в законе период. В случае, когда мать умирает, лишается родительских прав или совершает против личности несовершеннолетнего опасное для жизни и здоровье преступление, то она может быть лишена права на получение сертификата в судебном порядке.

Тогда выплаты вправе получить:

усыновитель детей, если он, кроме положенных документов, предоставит решение суда об усыновлении;
, если подтвердит невозможность получить сертификат матерью;
сам несовершеннолетний (при помощи опекунов и попечителей) – если оба его родителя умерли или лишены юридических прав на общение и воспитание ребенка.

Статус заявителя должен быть подтвержден паспортом или другим документом, который удостоверяет личность.

Порядок оформления документов

Желательно придерживаться следующей последовательности действий:

Оформить в ЗАГСе свидетельство о рождении на ребенка.
При необходимости, оформить гражданство малыша – если у ребенка гражданство отца, и он не возражает против получения несовершеннолетним российского гражданства или не участвует в жизни ребенка, в том числе, по решению суда.
Заполнить заявление на получение сертификата.
Ожидать решения из ПФ РФ. Максимальный срок получения ответа составит 30 дней.
Если по заявлению получен положительный ответ, то семья может распоряжаться средствами в разрешенных целях.

Принести документы может мама, законный представитель или посредник, действующий по нотариально подтвержденной доверенности.

Подготовка необходимых документов

Для подачи заявления на получение сертификата нужно в ПФ РФ нужно представить следующие документы:

паспорт или иной документ, который подтверждает личность заявителя;
документы о рождении всех малышей;
сведения о регистрации родителей, если они не указаны в паспорте;
решение суда об усыновлении 2-го и следующего ребенка;
судебный акт о лишении матери родительских прав или отца (если он был единственным родителем ребенка, а мать умерла или также ранее была лишена юридического права воспитывать несовершеннолетнего);
пенсионное удостоверение – если мать ребенка на пенсии, в том числе по инвалидности;

Отдельно следует подавать заявление на распоряжение предоставленными финансами. Помимо вышеуказанного списка документов, нужно будет приложить оригинал и копию сертификата.

Заявление о выдаче сертификата на материнский капитал

Ф.И.О., статус заявителя;
информацию о детях – их Ф.И.О., дата рождения;
сведения о супруге – если заявитель состоит в законном браке;
данные из пенсионного свидетельства;
контактную информацию.

Заявление обязательно регистрируется в Пенсионном фонде. Его рассматривают и обрабатывают уполномоченные специалисты.

Решение по обращению принимается в течение месяца. Заявитель должен быть уведомлен о решении указанным им способом или в зависимости от возможностей территориального отделения ПФР. Известить гражданина обязаны в течение 5 дней после принятия окончательного решения.

Если заявление было оформлено надлежащим образом и представлены все вышеуказанные документы, то решение о предоставлении сертификата будет положительным.

Наличие права на распоряжение капиталом не означает, что гражданин может сразу получить средства.

Пенсионный фонд строго следит за финансовыми транзакциями и уполномочен обращаться в правоохранительные органы, в случае, если выплаты были использованы не по назначению.

Варианты законного расходования

С учетом положений ФЗ № 256, деньги можно расходовать:

На улучшение жилищных условий (тогда приобретаемый объект недвижимости должен быть оформлен в долевую собственность всех членов семьи). Можно также потратить средства на реконструкцию жилого дома, ремонт, приобретение земельного участка и строительных материалов;
– вне зависимости от способа и формы обучения. Допускается оплата средствами капитала частных курсов и дошкольных образовательных услуг;
– тогда нужно написать заявление, чтобы ПФ РФ перечислил средства в негосударственный пенсионный фонд;

Допускается возможность рассчитываться семейным капиталом за долг по ипотечному займу до достижения несовершеннолетним 3-летнего возраста. По заявлению гражданина и при предоставлении документов, подтверждающих бедственное материальное положение семьи, из материнского капитала можно будет получить разовую помощь в размере 25 000 рублей.

28 ноября 2017 г. . Предполагается расширение сферы расходования средств. Семейный капитал можно будет потратить на оплату услуг лицензированных дошкольных учреждений, принимающих на воспитание ребенка от двух месяцев и до 1.5 лет. Средства капитала можно будет получать ежемесячно – в размере не больше 20 тыс. рублей на неотложные потребности семьи.

Оформить выплаты можно через ПФ России. Заявление и документацию можно направить через офис сервиса «Мои документы» (МФЦ). Есть возможность оформить документ через сайт www.gosuslugi.ru Можно направить документы почтой. Тогда заявление и все копии документов должны быть нотариально заверены, но это не освобождает гражданина от обязанности лично явиться в Пенсионный фонд.

Возможные причины отказа в предоставлении сертификата

Отказ возможен, если:

предоставлены не все документы;
специалисты выявили недостоверную информацию о заявителе;
заявитель лишен права на получение материнского капитала или изначально, по закону, не имел такой возможности;

Возможны ситуации, когда заявитель обратился за сертификатом и получил его, но умер, а у супруга нет гражданства России. Получается, что он не может воспользоваться средствами капитала, в том числе для улучшения жилищных условий. Более того, ПФР вправе подать иск и вовсе аннулировать сертификат у родителя-иностранца. Спорные ситуации нужно решать в судебном порядке и, желательно, при помощи компетентного юриста.

Регистрационный N 23417

В соответствии с подпунктом 5.2.100.66 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162; 2006, N 19, ст. 2080; 2008, N 11, ст. 1036; N 15, ст. 1555; N 23, ст. 2713; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; N 48, ст. 5618; 2009, N 3, ст. 378; N 2, ст. 244; N 6, ст. 738; N 12, ст. 1427, 1434; N 33, ст. 4083, 4088; N 43, ст. 5064; N 45, ст. 5350; 2010, N 4, ст. 394; N 11, ст. 1225; N 25, ст. 3167; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; N 35, ст. 4574; N 52, ст. 7104; 2011, N 2, ст. 339; N 14, ст. 1935, 1944; N 16, ст. 2294; N 24, ст. 3494; N 34, ст. 4985; N 47, ст. 6659), приказываю:

1. Утвердить:

Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) согласно приложению N 1;

форму государственного сертификата на материнский (семейный) капитал согласно приложению N 2.

2. Пенсионному фонду Российской Федерации обеспечить изготовление бланков государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

3. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 873 "О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 321; 2008, N 39, ст. 4447).

Министр

Т. Голикова

Приложение N 1

1. Настоящие Правила в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2007 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 19; 2008, N 30, ст. 3616; 2011, N 1, ст. 52; N 27, ст. 3880, N 47, ст. 6608) определяют порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), выдачи сертификата (его дубликата).

2. Сертификат является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - дополнительные меры государственной поддержки).

3. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации.

Право на получение сертификата имеют:

а) следующие граждане Российской Федерации независимо от места жительства:

женщина, родившая (усыновившая) третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее она не воспользовалась правом на дополнительные меры государственной поддержки;

мужчина, являющийся единственным усыновителем второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшийся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г.

При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки у указанных лиц не учитываются дети, в отношении которых эти лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц;

б) отец (усыновитель) ребенка независимо от его гражданства или статуса лица без гражданства, в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей;

в) ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме в образовательных учреждениях любого типа и вида независимо от их организационно-правовой формы (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет, в случаях, если:

отец (усыновитель ребенка), указанный в подпункте "б" настоящего пункта, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

женщина, являющаяся единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, умерла или объявлена умершей, лишена родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершила в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении женщины отменено усыновление ребенка, в связи с которым у нее возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, при условии, что у отца (усыновителя) ребенка (детей) при этом не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, указанным в абзаце втором подпункта "б" настоящего пункта.

4. Лица, указанные в пункте 3 настоящих Правил, лично их законные представители или доверенные лица вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления о выдаче сертификата (далее - заявление) со всеми документами, указанными в пункте 5 настоящих Правил.

Указанные заявление и документы могут быть направлены в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по почте либо в форме электронных документов.

В случае направления указанных заявления и документов по почте подлинники документов не направляются.

Копии документов, направляемые с заявлением в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по почте, должны быть заверены в установленном порядке.

Направление указанных заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Указанные заявление и документы, представляемые в форме электронных документов:

подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880);

представляются в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:

Лично или через законного представителя при посещении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;

Посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (без использования электронных носителей);

Иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и документы.

Датой приема указанных заявления и документов считается дата их регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

5. Заявление подается с предъявлением документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном порядке):

удостоверяющих личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки;

подтверждающих принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у граждан, указанных в пункте 3 настоящих Правил, возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, а также лиц, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил;

удостоверяющих личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания и полномочия законного представителя или доверенного лица;

подтверждающих рождение (усыновление) детей;

подтверждающих смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, совершение ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - для лиц, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил;

подтверждающих смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав, совершение родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - для лиц, указанных в подпункте "в" пункта 3 настоящих Правил, их законных представителей или доверенных лиц.

Лица, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) в пределах Российской Федерации, указывают в заявлении место своего фактического проживания на территории Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.

6. В заявлении указываются:

наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, в который подается заявление;

фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность, а также статус лица, имеющего право на получение сертификата (мать, отец, ребенок);

сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи);

сведения о принадлежности к гражданству;

страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (при наличии);

сведения о месте жительства, месте пребывания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры), указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);

сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);

контактный телефон;

сведения о законном представителе или доверенном лице (фамилия, имя отчество, дата и место рождения, место жительства (пребывания, фактического проживания, контактный телефон, документ, удостоверяющий личность (наименование, серия, номер, кем и когда выдан);

сведения о документе, удостоверяющем личность законного представителя или доверенного лица (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи);

сведения о реквизитах юридического лица, в том числе банковских, законного представителя или доверенного лица (если законным представителем или доверенным лицом является юридическое лицо);

сведения о детях (фамилия, имя, отчество, пол, реквизиты свидетельства о рождении, дата и место рождения, гражданство);

сведения о ребенке (фамилия, имя, отчество, дата рождения, очередность рождения (усыновления), в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

сведения о ранее выданном сертификате;

сведения о лишении родительских прав в отношении ребенка (детей), совершении умышленных преступлений против личности в отношении ребенка (детей);

способ получения сертификата: лично, по почте;

сведения об адресе для направления сертификата по почте;

сведения о документах, представленных в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации необходимых для получения сертификата.

В заявлении также указывается информация о том, что заявитель предупрежден об ответственности за достоверность представленных сведений и что данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам.

Указанные сведения подтверждаются подписью лица, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления.

В случае подачи лицом, имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки, через законного представителя или доверенного лица сведения, указанные в заявлении, подтверждаются подписью законного представителя, доверенного лица с проставлением даты представления заявления.

7. Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно. Соответствующие органы и организации обязаны рассмотреть межведомственные запросы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов и направить ответ в срок, не превышающий пяти календарных дней со дня их поступления в такие органы и организации*.

8. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

осуществляет прием документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил;

при подаче заявления и документов лично или через законного представителя снимает копии с представленных документов, заверяет их и возвращает заявителю оригиналы документов;

регистрирует заявление. В случае если заявление и документы предоставляются в электронной форме, основанием для регистрации заявления является направление лицами, указанными в пункте 3 настоящих Правил, сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587, N 49, ст. 7061), если иное не предусмотрено законодательными актами при регламентации предоставления государственной услуги по выдаче сертификата;

выдает на руки (направляет по почте либо в электронной форме) расписку - уведомление о регистрации заявления;

проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае получения информации, влияющей на право лиц, указанных в пункте 3 настоящих Правил, запрашивает в соответствующих органах сведения:

О лишении родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

Об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

О совершении в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

Иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра;

в месячный срок с даты приема заявления со всеми необходимыми документами выносит письменное решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче;

не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче направляет лицу, подавшему заявление, уведомление. В случае отказа в выдаче сертификата в уведомлении, приводятся основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение;

выдает на руки (направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении) сертификат.

В случае если к заявлению не приложены документы или приложены не все документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации возвращает обратившемуся лицу заявление и приложенные к нему документы в 5-дневный срок с даты получения этих документов. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

9. Отказ в выдаче сертификата осуществляется по следующим основаниям:

а) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";

б) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";

в) предоставление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;

г) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Решение об отказе в выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.

10. В случае возникновения права на материнский (семейный) капитал у ребенка (детей) сертификат оформляется на имя ребенка (каждого из детей) и выдается законному представителю (законным представителям) ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, либо самому ребенку (детям), достигшему (достигшим) совершеннолетия, его (их) законному представителю (законным представителям) или доверенному лицу (доверенным лицам). По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям).

11. В случае утраты (порчи) сертификата территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации выдается его дубликат на основании заявления владельца сертификата (его законного представителя или доверенного лица), поданного в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящих Правил, в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) сертификата.

В сертификате делается отметка "дубликат", проставляются номер и серия сертификата, взамен которого выдан дубликат. Номер и серия сертификата с отметкой "дубликат" заверяются печатью территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, выдавшего дубликат.

12. Изменение размера материнского (семейного) капитала в результате его пересмотра с учетом темпов роста инфляции либо в случае распоряжения его частью не влечет замену сертификата.

13. В случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность, владелец сертификата (его законный представитель или доверенное лицо) вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения.

14. Бланки сертификатов являются документами строгой отчетности. Ответственность за учет, хранение и выдачу сертификатов несет должностное лицо, специально уполномоченное руководителем территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

* Ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".