В связи с тем, что сегодня во всем мире наблюдается всплеск неправомерного поведения, стоит подробно рассмотреть понятие и основные признаки правонарушения. Изучить виды и состав противоправных действий, формы ответственности за их совершение.
Понятие "правонарушение"
Что же такое правонарушение (понятие, признаки, виды его)? Правонарушение - это противоправное, виновное, антисоциальное действие, поведение, совершаемое дееспособными гражданами и влекущее за собой юридическую ответственность.
Большинство людей добровольно выполняют закон, в таких ситуациях принято говорить о правомерном поведении, которое является полной противоположностью правонарушения. Правомерное поведение позволяет обществу нормально функционировать, способствует его эффективному развитию и благополучию. Правонарушения же, напротив, дезорганизуют, пагубно влияют на все изменения в социуме и государстве.
Юридическое понятие и признаки правонарушения - это взаимосвязанные термины, так как первое формируется на основании второго. Рассмотрение свойств правонарушения является своего рода подробным толкованием его определения.
Понятие, признаки, юридический состав правонарушения являются основными категориями, которые необходимо детально разобрать для полного понимания запрещенных законом деяний.
Признаки правонарушения
- Правонарушение может выражаться в действии или бездействии лиц - случаи, когда человек должен был совершить какой-то поступок, предусмотренный нормой права, но не выполнил его (например, неуплата налогов, невыполнение служебных обязанностей). Правонарушением не могут быть мысли или чувства людей, по крайней мере, до того момента как они не были реализованы действием.
- Противоправность - это вторая особенность правонарушения. Понятие и признаки рассматриваемых деяний включают в себя тот факт, что правонарушения являются действиями, противоречащими закону. Нарушение закона всегда влечет за собой ущемление чьих-то интересов. Но при этом не все интересы человека защищены правом. Например, конкуренция приводит к ограничению чьих-либо выгод, но она не запрещена законодательно.
- Виновность - это третья специфическая черта правонарушения. Понятие и признаки действия, нарушающего закон, включают в себя следующее: правонарушением считается только то поведение человека, которое является виновным, вина при этом будет доказана, если установлено что у субъекта был выбор совершать правонарушение или нет, человек осознавал то, что делает.
- Правонарушение может осуществить только человек. Даже в том случае, когда противоправные действия совершаются организацией, правонарушение реализуется коллективом, то есть людьми. Но не каждый человек может являться виновным, а только достигший соответствующего возраста и отдающий отчет своим действиям.
- Общественная опасность – это еще одна отличительная черта правонарушения. Понятие и признаки противоправных деяний подразумевают, что правонарушение является общественно вредным действием, наносящим ущерб собственности, государству, личности.
- Следствием правонарушения является применение к субъекту, его совершившему, государственных мер принуждения.
После того как понятие и признаки правонарушения рассмотрены, можно обратить внимание на существующие виды противоправных деяний.
Виды правонарушения
Все правонарушения можно классифицировать по различным признакам. Если рассмотреть отдельно правонарушение и преступление (понятие, признаки), то можно сделать вывод о том, что преступление - это один из видов правонарушения, который регулируется уголовным законодательством. В данном случае классификация производится по степени опасности поступка. Преступление может подразделяться, в свою очередь, на подвиды по уровню своей тяжести.
Еще одной формой правонарушения является проступок - это правонарушение, которое, напротив, не предусмотрено Уголовным правом РФ, представляющее собой менее опасное противоправное деяние, чем преступление. Данный вид в зависимости от степени и характера наносимого вреда и специфики соответствующих санкций делится на проступок:
- административный (нарушающий в основном порядок государственного управления: нарушение ПДД, противопожарной безопасности и т. п.);
- дисциплинарный (несоблюдение служебной, трудовой или учебной дисциплины);
- гражданский (невыполнение или ненадлежащее выполнение взятых на себя обязательств, заключение незаконных сделок, причинение имущественного вреда).
В некоторых источниках встречается деление правонарушений в зависимости от того к какой отрасли права они относятся, в соответствии с какой из них предполагается наказание. К таковым относятся, например, уголовное преступление, административные, налоговые правонарушения. Понятие и признаки их хотя и имеют много общего, но все же отличаются друг от друга.
Особенности каждого вида противоправных деяний, как правило, закреплены в соответствующих Кодексах и других законодательных актах. Например, понятие и признаки налогового правонарушения закреплены в НКРФ, особенности нарушения административного права - в КоАПРФ и т. д.
Состав правонарушения
Состав правонарушения представляет собой обязательное наличие четырех элементов: объекта, субъекта, объективной и субъективной сторон.
Объект - это социальные отношения или явления окружающего мира, социальные и личностные ценности, которые охраняются правом, то, чему наносится вред в результате совершения злодеяния.
Объективная сторона правонарушения - это само действие, причинная связь между ним и наступившими неблагоприятными последствиями. Дополнительными элементами объективной стороны являются время, место, способ, орудие и обстановка совершения правонарушения.
Субъект - это нарушитель закона, физическое или юридическое лицо. В том случае, когда правонарушение осуществляется отдельным гражданином, речь идет об индивидуальном субъекте, если же группой граждан, то о коллективном субъекте. Человек, совершающий проступок или преступление, должен быть вменяемым и достигшим соответствующего возраста.
Субъективная сторона правонарушения – это отношение лица, реализовавшего злодеяние, к своему поступку и к его последствиям, т. е. наличие вины.
Вина правонарушения
Как видно из вышесказанного, изучая правонарушение, понятие, признаки, состав, виды его, нельзя не заострить свое внимание на том, что такое вина, какой она может быть.
Различают следующие формы вины: умысел и неосторожность. В свою очередь, умысел может быть прямым и косвенным. Прямой умысел - это поведение правонарушителя, при котором он осознавал общественную опасность совершаемого поступка, предвидел и желал наступления пагубных результатов. А умысел косвенный - это действия человека, который также осознавал возможную опасность, но при этом не желал наступления вредных последствий или относился к итогу с безразличием.
Неосторожность – это форма вины, которая наступает в виде противоправной небрежности или противоправной самонадеянности. В первом случае правонарушитель не предполагает возможной опасности своих действий, не предвидит вреда в результате их совершения, хотя и должен их осознавать и предполагать. Во втором случае он предвидит возможность негативных итогов и осознает опасность, но безосновательно надеется на предотвращение их собственными силами.
Мотив правонарушения
Рассматривая правонарушение, понятие, признаки, виды его, необходимо также подробно разобрать и такой факультативный элемент его субъективной стороны, как мотив.
Мотив правонарушения – это те основания, поводы, которыми руководствовался правонарушитель. Мотивы можно квалифицировать в зависимости от тяжести преступления:
- Антисоциальные (политического, насильственно-агрессивного, корыстного и корыстно-насильственного характера).
- Социальные (анархо-индивидуалистического, эгоистичного плана).
- Псевдосоциальные (связанные с интересами отдельных социальных групп, формируемые на ложной корпоративности, товариществе).
- Протосоциальные (перерастающие из социально-положительных поводов в негативно-социальные, например, месть, ревность, превышение допустимой обороны при задержании преступника). Характеризуются высокой степенью эмоциональности, аффективности.
Чаще всего одни мотивы присущи умышленным правонарушениям (корысть, ревность, месть), а другие совершенным по неосторожности (эгоизм, хвастовство и т. д.). Основания для реализации правонарушения тщательно изучаются следствием, так как в зависимости от того, какого оно рода, может изменяться форма и степень наказания.
Цель правонарушения
Цель правонарушения – это понимание правонарушителем результата совершаемого действия, представление о нем.
Выявление цели противоправного деяния - также очень важный момент в процессе судопроизводства. В некоторых случаях ее наличие является обязательным элементом субъективной стороны преступления, т. е. ее отсутствие уже не позволит привлечь нарушителя к уголовной ответственности. Но иногда неимение цели просто свидетельствует о социальной запущенности личности обвиняемого.
Цель и мотив правонарушения очень похожи, их трудно отличить. Первая разнится со вторым тем, что она определяет вектор направленности действий, цель - это представление об итогах, к достижению которых стремится правонарушитель, а мотив – это то, чем он руководствуется, совершая злодеяние.
Ответственность за совершенные правонарушения
Рассмотрев понятие, признаки и состав правонарушения, можно перейти к формам и видам ответственности за их совершение. К таковым относятся: гражданско-правовая, материальная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственности.
Гражданско-правовая ответственность - это способ воздействия принудительного характера, заключающийся в возложении на правонарушителя имущественных обременительных обязанностей, с целью восстановить имущественное состояние потерпевшего. Данный вид ответственности может носить договорной и внедоговорной характер.
Материальная ответственность - это долг одной стороны возместить материальный ущерб, причиненный другой стороне, при наличии между данными субъектами трудового договора. Как правило, это обязанность работника перед работодателем или работодателя перед работником.
Дисциплинарная ответственность - это наказание за совершение дисциплинарных проступков. Такая форма ответственности наступает только при нарушении трудовой дисциплины в рамках трудового законодательства.
Административная ответственность, а также само административное правонарушение (понятие, признаки, состав) рассмотрены отдельными главами данной статьи.
Уголовная ответственность – это форма юридической ответственности, которую несет правонарушитель за совершение преступлений. Данная форма обязательств самая строгая из всех вышеуказанных, так как наказания такого рода вменяются за самые тяжкие правонарушения.
Ответственность за совершение противоправных деяний не наступает в тех случаях, когда имели место необходимая оборона или крайняя необходимость, а также если лицо, совершившее злодеяние, было невменяемо.
Административное правонарушение
Понятие и признаки административного правонарушения закреплены в КоАП РФ. В соответствии с данным источником, административное правонарушение – это противоправное деяние, с наличием вины, за которое соответствующий кодекс предусматривает административную ответственность.
Административное наказание может понести человек, достигший к моменту совершения правонарушения 16 лет. В исключительных случаях граждане в возрасте 16-18 лет могут быть освобождены от такового с разрешения комиссии по делам несовершеннолетних. Избежать наказания могут и совершеннолетние лица в ситуациях, когда правонарушение было незначительным. Суд или должностное лицо может принять решение просто вынести устное предупреждение.
Помимо минимального возраста, которого должен достичь человек для привлечения к данному виду ответственности, правонарушитель должен быть вменяемым.
Понятие и признаки административного правонарушения идентичны общему определению и свойствам правонарушения, за исключением одного специфического признака данного вида нарушений. К особенному свойству административного правонарушения относится привлечение лица, его совершившего, именно к административной ответственности.
Причинение вреда в положении крайней необходимости не является административным правонарушением. То есть если для ликвидации опасности, которая напрямую угрожает личности или ее правам и эту опасность невозможно устранить иными способами, причиняется ущерб меньший, чем предотвращенный вред.
Административная ответственность различных категорий лиц
Помимо разъяснения, что такое административное правонарушение (понятие, признаки, виды), КоАП содержит указания по поводу ответственности за его совершение для различных категорий лиц.
Военные, лица призванные на военные сборы, сотрудники Следственного комитета, ОВД, уголовно-исполнительных структур, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотиков, таможенных учреждений, имеющие определенные звания, несут дисциплинарную ответственность за совершение административных правонарушений. Исключения составляют нарушения, перечисленные в статье 2.5 КоАП РФ части 2.
Административное правонарушение (понятие, признаки, состав), совершенное иностранным лицом (предприятием), людьми без гражданства, не отличается от противоправных деяний остальных категорий лиц, за исключением одного нюанса: иностранцы, которые обладают иммунитетом от административной юрисдикции РФ, подлежат наказанию только после решения данного вопроса в соответствии с законами международного права.
Административное наказание могут понести владельцы транспортных средств или собственники земельных участков и объектов недвижимости в случае фиксации нарушений, связанных с использованием данного имущества, фото- или видеокамерами, работающими в специальном автоматическом режиме. Избежать данной ответственности такие лица могут, если докажут, что в момент правонарушения не они пользовались/владели транспортным средством, земельным участком или объектом недвижимости, при этом они не могли предотвратить совершение противоправного деяния.
Особенности административной ответственности для юрлиц:
- в случаях если несколько организаций произвели слияние, а одно юридическое лицо из них ранее совершило правонарушение, наказание должно понести вновь созданное юрлицо;
- в ситуациях, когда происходит раздел юридического лица на несколько, к ответственности привлекается то вновь созданное юрлицо, к которому соответственно с разделительным балансом перешли обязанности и права по сделкам или имуществу, явившимся объектом противоправного деяния;
- при присоединении одного предприятия к другому наказание понесет присоединившее;
- при изменении формы юридического лица, ответственность несет вновь возникшее.
Таким образом, выше были изложены понятие и признаки правонарушения, виды и состав этих противоправных деяний. Эти сведения необходимы для более отчетливого понимания данного весьма распространенного социального явления. Они позволяют проанализировать суть правонарушений, а значит, и выявить причины их совершения.
Правонарушение – это общественно опасное, виновное, противоправное деяние, наносящее вред личности, обществу, государству.
Правонарушениям присущи определенные признаки, в том числе общественная опасность, противоправность, виновность.
Общественно опасный характер правонарушения означает, что оно наносит вред охраняемым правом общественным ценностям. Общественная опасность отдельно взятого правонарушения может быть не очевидна (например, переход улицы на красный свет), но она вполне очевидна и реальна, если эти правонарушения взяты в массе, совокупности.
Правонарушениям свойственна противоправность , т.е. юридическое выражение (в виде запрета) общественной опасности. Противоправность означает, что правонарушение – это деяние, направленное против права, совершенное вопреки ему. Общественная опасность правонарушения обусловливает его противоправность: если деяние опасно для отдельной личности или общества, то оно запрещается правовыми нормами.
Противоправность представляет собой нарушение запретов, четко указанных в законе, в подзаконных актах, либо невыполнение обязанностей, вытекающих из нормативного правового акта, акта применения права или следующих из заключенного договора.
Правонарушение совершается людьми – субъектами права. Истории права известны эпизоды, когда юридической ответственности подвергались животные. Так, например, в Средние века в некоторых странах считалось, что животные (свиньи, крысы, собаки и др.) могут совершать правонарушения, поэтому их судили по всем правилам юридической процедуры.
Правонарушением признается деяние деликтоспособного лица. Деликтоснособностью называется признанная законом способность лица осознавать значение своих поступков и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста (деликтоспособность при совершении некоторых правонарушений наступает с 14 лет, общая деликтоспособность – с 16 лет).
Правонарушение является деянием в виде действия или бездействия. Действие – это акт активного поведения (кража, драка и т.п.). Оно может состоять в произнесении определенных слов или совершении телодвижений. Бездействие признается противоправным деянием, если по ситуации или служебному долгу лицо было обязано выполнить какие-либо действия, но не выполнило их (прогул, халатность и т.п.). Правонарушение – это поведение, а не образ мыслей. Поведение выражается в таких противоправных действиях или бездействии, в которых материализуются общественно опасные намерения правонарушителя. Мысли сами по себе не могут быть объективным критерием общественной опасности, противоправности и тем самым законности или незаконности поведения человека. Если определенный образ мыслей, суждения, противоречащие официальной государственной доктрине, являются преступлениями и преследуются, то это свидетельство тоталитарности государства.
Виновность деяния также является признаком правонарушения. Вина – это психическое отношение лица к собственному поведению и к его результатам, в котором выражено отрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц. О виновном поведении как о признаке правонарушения можно говорить только тогда, когда от воли человека зависело поступить правомерно или противоправно, и им был избран второй вариант в ущерб первому. Соответственно не являются правонарушениями деяния (хотя и противоречащие праву) малолетних, а также лиц, признанных невменяемыми (тех, кто во время совершения деяния не мог отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие душевной болезни либо иного болезненного состояния). Не является правонарушением и несчастный случай – происшествие, причинившее вред в результате стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину.
Правонарушения разделяют на два вида: преступления и проступки. Критериями указанного деления являются: 1) степень общественной опасности; 2) размер причиненного ущерба; 3) значимость охраняемого правом отношения; 4) способ, время и место совершения правонарушения; 5) личность правонарушителя; 6) мера установленной санкции за совершенное деяние.
Преступлениями называются общественно опасные виновные деяния, предусмотренные уголовным законодательством. За преступления применяются наказания – наиболее строгие меры государственного принуждения, существенно ущемляющие правовой и социальный статус лица, признанного виновным в совершении преступления (лишение свободы или ограничение свободы, длительный срок исправительных работ и тому подобные тяжелые наказания). Уголовное наказание применяется не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовление, соучастие, а также за укрывательство и недонесение о преступлении.
Признать виновным в совершении преступления и назначить наказание может только суд в установленной для этого процессуальной форме, предусмотренной УПК РФ. Отбывание наказания регулируется специальным законодательством – Уголовно-исполнительным кодексом РФ. После отбытия наказания у лица, осужденного за преступление, порой длительное время (в зависимости от тяжести преступления и соответственно отбытого наказания) сохраняется судимость – особое правовое состояние, являющееся отягчающим обстоятельством при повторном преступлении, отражающееся на моральном и правовом статусе лица, считающегося судимым.
Проступками называются виновные противоправные деяния, не являющиеся общественно опасными. Проступки различаются по видам отношений, в которые они вносят беспорядок, и по видам взысканий, которые за них применяются.
Выделяют следующие виды проступков: административный; дисциплинарный; гражданско-правовой; процессуальный.
Административным проступком признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
За совершение административных проступков могут применяться предупреждение, административный штраф, лишение специального права (права управления транспортными средствами, правом охоты), административный арест, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, дисквалификация и административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
Административное взыскание не может быть наложено позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. За некоторые виды проступков (например, за нарушение законодательства о выборах и референдумах, о финансировании терроризма и некоторые другие) постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено но истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Дисциплинарным проступком называется нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины. Законодательством о труде предусмотрены такие виды наказаний, как замечание, выговор, увольнение. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и иные виды дисциплинарных взысканий, учитывающие специфику службы. Так, например, законодательством о государственной службе установлен такой дополнительный вид дисциплинарного взыскания, как предупреждение о неполном служебном соответствии. Дисциплинарное взыскание налагается администрацией предприятия, учреждения, организации не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. Взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Давность дисциплинарного взыскания, т.е. его длительность составляет один год с момента наложения такого взыскания.
Гражданско-правовые проступки – это причинение вреда личности или имуществу гражданина, юридическому лицу, заключение противоправной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских и изобретательских прав и др. Гражданские правонарушения влекут применение таких санкций, как возмещение вреда, принудительное восстановление нарушенного права или исполнение невыполненной обязанности, а также другие правовосстановительные санкции.
Процессуальный проступок – это нарушение норм процессуального законодательства, норм осуществления юридического процесса. Процессуальным проступком является неявки свидетеля в суд, нарушения в составлении искового заявления, неуважение к суду. Юридическая ответственность за процессуальные правонарушения может выражаться в лишении права присутствовать на заседании, обязанность уплатить штраф.
Возможно выделение и иных видов проступков в зависимости от нарушенной нормы. Отдельные виды правонарушений более подробно рассмотрены в соответствующих разделах настоящего учебника.
в юридической догматике нарушение правоохранительной нормы, т.е. такой нормы права, которая содержит санкцию. Там, где не предусмотрена юридическая ответственность, нет П. По своей социальной сущности П. - общественно вредное (опасное) деяние, покушающееся на сложившийся порядок общественных отношений. Однако нет П., если оно не предусмотрено законом, даже если в общественном сознании деяние оценивается как общественно опасное. Противоправность П. выражается в нарушении установленного законом запрета или неисполнении обязанности совершить определенные действия. Юридический состав П. складывается из четырех элементов, при отсутствии хотя бы одного из которых нет П.: 1) объект П. - охраняемые правом общественные отношения (социальные блага, по поводу которых они возникают, составляют предмет П.); 2) объективная сторона П. - деяние (действие или бездействие), которое контролируется сознанием и волей субъекта, причинная связь между деянием и наступившими вредными последствиями и причиненный вред; 3) субъект П. - деликтоспособный индивидуальный или коллективный субъект (в уголовном праве - только физическое лицо, достигшее определенного возраста и способное сознавать характер своих действий); 4) субъективная сторона П. - вина. Виды П. различаются по видам юридической ответственности: преступления, административные, гражданские деликты, дисциплинарные проступки, причинение имущественного вреда в трудовых отношениях. В А. Четвернин
2) правонарушением являются лишь такие деяния субъектов, которые нарушают предписания нормы права, т.е. носят противоправный характер. Будучи юридическим проявлением общественной вредности деяния, противоправность выражает оценку деяния со стороны государства;
3) противоправное деяние лишь тогда может расцениваться как правонарушение, когда в этом есть вина субъекта, его совершившего. Вина выражает отношение субъекта к совершенному деянию и его возможным последствиям. Он должен иметь возможность не только осознавать социальную значимость своего поступка, но и контролировать свое поведение, иметь свободу выбора того или иного его варианта;
4) противоправное, виновное деяние субъекта расценивается как правонарушение, если приносит вред общественным, государственным и личным интересам. Вред может быть моральным и материальным, восстановимым и невосстановимым, реальным и потенциальным.
В зависимости от сферы общественной жизни различают правонарушения в сфере экономики, политики и т.д.
В зависимости от специфики цели выделяют правонарушения с заранее поставленной целью и правонарушения с неопределенной или внезапно возникшей целью.
По степени их общественной вредности правонарушения делятся на преступления и проступки.
Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности, причиняют наибольший вред личности, государству, обществу и влекут за собой применение мер уголовного наказания.
Проступки в зависимости от сферы общественных отношений, в которой они совершаются, бывают: административные (посягающие на установленный общественный порядок, порядок управления, собственность, права и свободы граждан, за которые законодательством предусмотрена административная ответственность), дисциплинарные (нарушение правил внутреннего трудового распорядка, служебной дисциплины, невыполнение служебных обязанностей), гражданско-правовые (правонарушение, совершенное в сфере имущественных и некоторых личных неимущественных отношений), процессуальные (нарушение установленной законом процедуры осуществления правосудия).
Отличное определение
Неполное определение ↓
Правонарушение - это опасное деяние против правил, которое наносит вред не только отдельной личности, но и обществу. При этом стоит понимать, что является антиподом правонарушению, поскольку первое совершается в рамках определенных предписаний норм права и находит свою реализацию в правоотношениях. Правонарушение, наоборот, нарушает требования юридических норм. Следствием этого является невозможность нормально функционировать обществу, осуществлять свои права, распределять духовные и материальные блага. Соответственно, правонарушение - это, прежде всего, поведение праводееспособной личности, которое вступает в противоречие с предписанными нормами права, причиняет вред другим людям, и это влечет
Правонарушение имеет ряд признаков, при помощи которых его можно отличить, например, от нарушений внеправовых правил (обычаев, норм морали).
Признаки правонарушений
Правовое нарушение не может рассматриваться в том случае, если оно присутствует только в мыслях человека, поэтому активно обнаруживает себя только в поведенческом акте действия/бездействия.
Правовые нарушения носят общественно опасный характер. При этом до сих пор нет определенного мнения, являются ли проступки опасными для общества или нет. Однако все правонарушения опасны в той или иной мере для общества, это подтверждается мерами наказаниями, которые устанавливаются даже за небольшое нарушение. В некоторых случаях человек наказывается за проступок значительно суровее, чем за преступление. Например, за преступление наказание может быть назначено в виде штрафа, а за административный проступок - работы исправительного характера.
Правонарушение - это деятельность, которая носит противоправный характер. Противоправность означает, что поведенческий акт был направлен против права, то есть свершен вопреки ему. Противоправность обуславливает общественную опасность: если действие опасно для конкретного индивида или общества, то оно является недопустимым по правовым нормам.
В настоящее время правонарушения могут совершаться исключительно человеком. Например, в средние века в качестве субъекта правонарушений могли выступать животные, которых судили по всех правилам. Вместе с тем правонарушение - это действие, которое может совершиться не любым человеком, а только тем, который может руководить своим поведением.
Последним признаком правонарушения является наказуемость как свойство данного деяния. Признавая то или иное действие/бездействие противоправным, законодатель в обязательном порядке прописывает санкции за его совершение.
В том случае, если хотя бы один из признаков отсутствует, мы не можем говорить о правонарушении.
Виды правонарушений
Дисциплинарные. По сравнению с другими видами, они наносят наименьший общественный вред. Их основной чертой служит неподчинение нарушение дисциплины. В этом случае предусмотрены такие санкции, как замечание, выговор, увольнение.
Преступление. Оно представляет для общества особую опасность и наносит вред наиболее значимым общественным отношениям.
Правонарушение - это противоправное, виновно совершенное деяние деликтоспособного лица, причиняющее вред (либо создающее угрозу причинения вреда) охраняемым законом интересам личности, общества, государства.
Признаки правонарушения:
1. Вредность. Вредность правонарушения заключается в том, что правонарушение наносит вред охраняемым законом интересам личности, общества, государства либо создает угрозу причинения вреда.
Вредность - основной содержательный признак правонарушения, который проявляется в том, что правонарушение всегда сопряжено с посягательством на приоритеты и ценности человеческого общества, ущемляет частные и (или) публичные интересы, дезорганизуют нормальный ритм жизнедеятельности общества и государства, нарушают правопорядок, направлены против господствующих ценностей и отношений.
2. Противоправность - выражается в том, что деяние противоречит нормам права, т.е. противоправном. Противоправность означает, что правонарушением признается отклонение не от любого правила (образца) поведения, а лишь от такого правила (образца), которое:
а) предусмотрено нормой права.
б) запрещено нормами права.
3. Виновность. Правонарушение представляет собой виновное действие (бездействие). Вину рассмотрим подробнее при характеристике состава правонарушения.
4. Наличие юридической ответственности за совершение вредного (опасного), противоправного, виновно совершенного деяния. Данный признак отражает последствия, которые могут наступить за совершение правонарушения, а вместе с тем и смысл (назначение, функцию) категории «правонарушение» - определении того, какое поведение субъектов права будет пресекаться государством с использованием различных видов и средств правового принуждения, ведущее место среди которых принадлежит юридической ответственности.
Виды правонарушений:
1. Преступление - наиболее опасное для общества деяние, прямо предусмотренное Уголовным законом (преступлением признается виновно совершенное, общественно опасное деяние (действие или бездействие)), запрещенное Уголовным законом под угрозой наказания (ст. 14 УК РФ).
а) небольшой тяжести - это умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы
б) преступления средней тяжести - это умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, превышает два года лишения свободы
в)тяжкие преступления - это умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает десяти лет лишения свободы
г) особо тяжкие преступления - это умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
За совершения преступления предусмотрены уголовные наказания: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь (мораторий).
2. Проступки - это деяния, которые не являются преступлениями.
б) правонарушения в сфере трудового законодательства
в) гражданские деликты и т.д.
1) Административное правонарушение - противоправное, виновное действие или бездействие, физического или юридического лица, за которое действующим административным законодательством предусмотрена административная ответственность:
Административные правонарушения, посягающие на права граждан, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие; населения и общественную нравственность;
Административные правонарушения в области охраны собственности, охраны окружающей природной среды и природопользования и др., в промышленности, строительстве и энергетике, в сельском хозяйстве, административные правонарушения на транспорте, и пр.
2) Дисциплинарный проступок – это противоправное виновное неисполнение работниками (рабочими или служащими) своих трудовых обязанностей, нарушение правил внутреннего распорядка. Дисциплинарный проступок представляет нарушение трудовой, воинской, учебной, финансовой или иной дисциплины.
3) Гражданский проступок - нарушение договорного обязательства, деликт, неосновательное обогащение и другие действия, нарушающие нормы гражданского права. - договорные (связанные с нарушением обязательств стороной гражданско-правового договора)
Внедоговорные правонарушения (связанные с несоблюдением или неисполнением требований гражданско-правовых норм).
74. Состав правонарушения: понятие, элементы , значение в правоприменении
Правонарушение - виновное, противоправное деяние вменяемого лица, причиняющего вред другим лицам и обществу, влекущее юридическую ответственность. Состав правонарушения –совокупность его элементов, необходимых и достаточных для привлечения к юридической ответственности правонарушителя. Правонарушение - это основание юридической ответственности. 4 элемента состава: объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона.
Объект –то, на что направлено противоправное деяние. Это всегда общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом, которым правонарушение причиняет или может причинить вред (права и свободы личности, общественный порядок, конституционный строй государства и т.д.) От объекта правонарушения необходимо отличать предмет правонарушения (материальные блага, ценности)
Объективная сторона - совокупность внешних признаков, характеризующих правонарушение, к которым относят деяние, противоправность, вредный результат и причинную связь.Факультативные признаки объективной стороны : время, место, орудие, способ совершения; они имеют юридическое значение, только когда указаны в гипотезе нормы права.
Если деяние не носит общественно опасного характера, то оно не влечет за собой наказания. Противоправность должна быть подтверждена законодательно. Вред может быть материальным и моральным, физическим и духовным. Он может выражаться в нарушении законных прав и интересов граждан и других лиц, нанесении ущерба материальным ценностям, а также в нарушении общественного порядка. Причинно-следственная связь между противоправным деянием и наступившими вредными последствиями должна быть прямой, объективной и непосредственной. Также учитываются стадии совершения деяния и соучастие.
Субъект правонарушения – это деликтоспособное физическое лицо, совершившее правонарушение. Деликтоспособное значит - вменяемое и способное отвечать за свои поступки и нести юрид. Ответственность, и достигшее возраста, установленного законом. Так, уголов. ответственность наступает с 16 лет, а за отдельные виды преступлений - с 14 лет; администр. - с 16 лет; гражданско-правовая - с 14 лет. Для ряда составов правонарушений предусмотренспециальный субъект (профессия, пол, должностное лицо). В угол. праве субъектом признается только физическое лицо, действует принцип индивидуализации ответстевнности, нет солидарной ответственности.
Субъективная сторона правонарушения - психическое отношение того лица, которое совершило противоправное деяние, к своим действиям и наступившим последствиям.Основной элемент – вина. Это определенное психическое отношение лица к совершаемым им действиям (бездействиям) и их результатам, в форме умысла или неосторожности . Вина связана с волевым деянием, ответственность не наступает за преступления, совершенные под принужденем. Не являются правонарушениями деяние малолетних, невменяемых, при форс- мажорных обстоятельствах в случае причинения вреда. Сделки, совершенные с пороком воли, считаются недействительными. Вина – это обязательный признак субъективной стороны и необходимое условие наступления юрид. ответственности .
Умысел подразделяется на прямой и косвенный. Прямой умысел - лицо отдает отчет своим действиям, предвидит общественно вредные последствия и желает наступления этих результатов.Косвенный умысел - лицо предвидит общественно опасный характер своих действий, сознательно допускает возможность наступления таких результатов, но вовсе не стремится их достичь.
Неосторожность - лицо не желает, но должно было предвидеть наступление общественно вредных последствий. 2 формы неосторожности : самонадеянность и небрежность. Небрежность имеет место в тех случаях, когда лицо должно было знать об общественно опасном характере своих действий, но не думает о последствиях этих действий. Самонадеянность (легкомыслие) - лицо должно было знать об общественно вредном характере своих действий, но действовало самонадеянно в надежде, что этих последствий не будет.
С виной связано понятие казуса. Казус – это факт, происхождении которого не связано с сознанием и волей лица, это невиновное причинение вреда.
Факультативные элементы: Мотив правонарушения - внутреннее побуждение лица к совершенному им противоправному деянию. Цель правонарушения - результат, к которому стремится лицо, нарушающее предписания правовых норм.
Юридическое значение состава правонарушения состоит в том, что лицо может быть привлечено к юридической ответственности только при наличии всех четырех элементов состава правонарушения.
