Новый закон о краже электроэнергии. Способы воровства электричества

Как известно, в последнее время тарифы на электроэнергию постоянно растут. Одновременно с этим предприятия энергосбыта заменяют старые механические счетчики новыми электронными с механическим счетчиком или чисто электронными. Поскольку это они делают якобы за свой счет, то за такую замену потребителям приходится платить из своего кармана. Дело здесь обстоит так же, как и на рынке пищевых продуктов: в литровый пакет молока его наливают 0,95 л, а в 250-граммовой пачке творога будет 220...230 г. Аналогично в 1 кВтч измеренном новыми счетчиками от 800 до 950 Втч. В итоге после замены счетчика электроэнергии приходится платить на 25...50% больше при том же ее потреблении, что и подталкивает граждан к ее хищению.

Рассмотрим, какие существуют способы хищения электроэнергии при использовании для ее учета механического счетчика.

Однофазная сеть

Основой данного способа является возможность пользоваться электроэнергией без учета при неправильном подключении счетчика. То есть если на первую клемму счетчика (как это должно быть для его правильной работы) приходит фаза, необходимо исправить это. Для этого надо выключить автомат в электрощите и поменять местами отходящие провода. Внешне это будет абсолютно незаметно. Если у вас частный дом при необходимости вы можете поменять местами провода на вводе в дом или на опоре. Возможно, это придется делать под напряжением или придется отключать воздушную линию. Данное действие не противозаконно. поскольку счетчик будет продолжать работать нормально, более того, возможно, при строительстве эта ошибка уже была допущена (вероятность такого 50/50). Это надо проверить в первую очередь, коснувшись индикатором напряжения первой (крайней левой) клеммы счетчика. Если на крышке клеммной коробки счетчика отсутствует пломба энергоснабжающий организации, то проще всего поменять провода местами (клеммы 1 и 3) внутри клеммной коробки.

Внимание! Если вы обнаружили поменянные местами фазу и ноль, то необходимо также поменять местами провод, подключенный к автоматам с проводом, идущим на нулевую клемму (после счетчика). Иначе автоматы не будут защищать от коротких замыканий фазы на «землю», и вы можете легко сжечь проводку.

На рис.1 показана часть схемы электрических соединений щитка. Надо поменять местами позиции 11 и 12, 13 и 14. после того как вы убедились, что фаза приходит на третью клемму, а ноль на первую.

В случае если у вас в квартире установлены евророзетки (т. е. с дополнительным выводом заземления), то их надо подключить, как показано на рис.2.

Если нет, делаете розетку с заземлением, ее заземляющий контакт можно подключить к трубе центрального отопления, корпусу электрощита или лому, забитому в землю (для частных домов).

Возможно, вам повезет, и для отматывания счетчика будет достаточно взять провод и один его конец

Рис.1

подключить к нулевой клемме любой розетки, а другой прикрутить к батарее. Работоспособность такого решения зависит от разницы потенциалов "нуля" сети и батареи (так называемый просевший нуль в сети).

Рис.2

В противном случае необходимо изготовить трансформатор. Понадобится трансформатор мощностью 200...500 Вт. Подойдут трансформаторы от старых ламповых телевизоров или полупроводниковых типа УПИМЦТ. Однако лучше всего использовать трансформатор типа ОСМ1 (рис.3). Напряжение вторичной обмотки роли не играет, но важно, чтобы первичная обмотка была рассчитана на 220 В.

Разбираем трансформатор, вынимаем катушку и сматываем все вторичные обмотки. Затем берем медный обмоточный эмалированный провод типа ПЭЛ или ПЭВ-2 сечением 1,5 мм 2 (можно использовать пло-скую шину такого же сечения) и наматываем его поверх вторичной обмотки. Намотку надо вести как можно плотнее.

Вторичная обмотка должна иметь напряжение 10... 16 В с отводами через каждые 2 В. Поэтому надо определить сколько витков/В содержит первичная обмотка трансформатора, а затем намотать вторичную обмотку. Как правило, это 20-80 витков.

Рис.3

Схема включения трансформатора после перемотки показана на рис.4. Для точного подбора выходного напряжения вторичной обмотки понадобится переключатель.

Рис.4

Схема подключения трансформатора к электрощиту показана на рис.5. Выбором напряжения, снимаемого с вторичной обмотки трансформатора, надо добиться максимальной скорости вращения счетчика в обратную сторону. Однако при этом надо следить за нагревом трансформатора - его температура свыше 70 o С нежелательна. Если счетчик не будет вращаться, надо поменять местами выводы 1 и 2.

Помните, что подключение к газовым трубам крайне опасно! А при подключении к водопроводной трубе Вы рискуете убить слесаря водопроводчика, если он при работе трансформатора разъединит трубопровод в подвале Вашего дома.

Еще одна схема

Она показана на рис.6 и отличается от предыдущей способом подключения трансформатора. Его парамет-

Рис.5

ры приведены на рис.6. В этой схеме напряжение на вторичной обмотке трансформатора выше, чем на первичной на 10...30 В (точная величина подбирается опытным путем). Мощность трансформатора в этой схеме должна быть не менее 1 кВт. Токи здесь гораздо меньше, соответственно, при ее использовании вы не повредите ветхую проводку в старых домах.

Трехфазная сеть

Здесь используется схема, подобная приведенной выше (рис.7). Также применяется повышающий однофазный трансформатор с выходным напряжением на

Рис.6

Рис.7

10...20 В больше входною (220 В). При ошибочном включении трансформатора в этой схеме произойдет короткое замыкание. Для защиты от коротких замыканий при использовании любой из приведенных схем следует использовать автоматы на ток 16...25 А.

Внимание! Описанные устройства работают с опасным для жизни напряжением 220/380 В, поэтому при работе с ними следует соблюдать нормы электробезопасности.

Способ «удлинитель с евророзетками »

Рис. 8

В этом случае используется обычный удлинитель, на который установлены евророзетки, имеющие заземление. Удлинитель «модифицируют», как показано на рис. 8 . Злоумышленники разбирают корпус удлинителя, отключают и изолируют нулевой провод (он обычно синего цвета) и подключают перемычку между нулевыми клеммами и клеммами заземления. Такой «модифицированный» удлинитель включается в обычную евророзетку с соблюдением полярности. При подключении в удлинитель любых приборов счетчик не будет фиксировать расход электроэнергии, так как ток будет протекать между фазным проводом и проводом заземления.

Этот способ, как уже указывалось в первой части статьи, является весьма опасным.

Еще раз напоминаем, что подключение заземления к газовым трубам крайне опасно и может привести к взрыву! А при подключении к водопроводной трубе Вы рискуете убить слесаря водопроводчика, если он при работе устройства разъединит трубопровод в подвале Вашего дома. Такие случаи зафиксированы неоднократно.

Иногда описанным способом переделывают не удлинитель, который легко спрятать, а стационарную розетку. В этом случае злоумышленника поймать гораздо проще.

Способ «конденсатор,заряжаемый ВЧ импульсами»

Часто злоумышленниками используется устройство (рис.9), предназначенное для питания бытовых потребителей с мощностью потребления до 1 кВт. Применение других элементов позволяет использовать описываемое устройство для питания более мощных потребителей.

Устройство, собранное по схеме рис.9, несознательные потребители подключают к квартирной розетке, и от него питается нагрузка. При этом электропроводка остается нетронутой. В данном случае заземление не используется.

Рис. 9

Счетчик при этом учитывает примерно четверть потребленной электроэнергии.

Работа устройства основана на том, что нагрузка питается не непосредственно от сети переменного тока, а от конденсатора, заряд которого соответствует синусоиде сетевого напряжения, но сам процесс заряда происходит импульсами высокой частоты. Ток, потребляемый устройством из электрическом сети, представляет собой импульсы высокой частоты. Счетчики электроэнергии, в том числе самые современные электронные, содержат входной индукционный преобразователь, который имеет низкую чувствительность к токам высокой частоты. Поэтому энергопотребление в виде импульсов учитывается счетчиком с большой отрицательной погрешностью.

Основными элементами устройства, показанного на рис.9, являются силовой выпрямитель VDS1, конденсатор С1 и транзисторный ключ Т1. Конденсатор С1 включен последовательно в цепь питания выпрямителя VDS1, поэтому в моменты времени, когда VDS1 нагружен на открытый транзистор Т1, заряжается до мгновенной величины сетевого напряжения, соответствующей данному моменту времени.

Заряд производится импульсами с частотой 2 кГц. Напряжение на С1, а также на подключенной параллельно ему нагрузке по форме близко к синусоидальному с действующим значением 220 В. Для ограничения импульсного тока через транзистор Т1 во время заряда конденсатора служит резистор R6, включенный последовательно с ключевым каскадом.

На логических элементах DD1.1, DD1.2 собран задающий генератор.

Он формирует импульсы частотой 2 кГц и амплитудой 5 В. Частота сигнала на выходе генератора и скважность импульсов определяются параметрами времязадающих цепей R7C2 и R8C3. Эти параметры могут подбираться при настройке для обеспечения наибольшей погрешности учета электроэнергии. На транзисторах Т2 и ТЗ построен формирователь импульсов, предназначенный для управления мощным ключевым транзистором Т1. Формирователь рассчитан таким образом, чтобы Т1 в открытом состоянии входил в режим насыщения, и за счет этого на нем рассеивалась меньшая мощность. Естественно, Т1 также должен полностью закрываться.

Трансформатор Тр 1, выпрямитель VDS2 и следующие за ними элементы представляют собой источник питания низковольтной части схемы. Этот источник обеспечивает питанием 36 В формирователь импульсов и 5 В для питания микросхемы генератора.

Детали

Микросхема: DD1- К155ЛА3
Диоды: VDS1 - Д232А; VDS2 -КД 213Б; D1 -КД226Б.
Стабилитрон; D2 - КС156А.
Транзисторы: Т1 - КТ848А, Т2 - КТ815В, Т3 - КТ315Г. Транзисторы Т1 и Т2 устанавливаются на радиаторе площадью не менее 150 см* Транзисторы устанавливаются через изолирующие прокладки.
Конденсаторы электролитические: С4 - 1 000 мкФ/50 В; С5 -1000 мкФ/16 В.
Конденсаторы высокочастотные:
C1 - 1 мкФ/400 В: С2, СЗ - 0,1 мкФ (напряжение 20...50 В).
Резисторы: R1, R2 - 27 кОм; R3 -56 Ом; R4 - 3 кОм; R5 - 22 кОм; R6 -10 Ом; R7 R8 - 1,5 кОм; R9 - 560 Ом. Резисторы R3, R6 - проволочные мощностью не менее 10 Вт, R9 - МЛТ-2, остальные резисторы - С2-23 или С2-33 мощностью 0,25 Вт.
Трансформатор Тг1 - любой мощностью 70... 100 Вт с напряжением вторичной обмотки 36 В.

Особенности устройства

Вначале проверяют отдельно от схемы низковольтный блок питания.

Он должен обеспечивать ток не менее 2 А на выходе 36 В, а также напряжение 5 В для питания маломощного генератора.

Затем налаживают генератор, отключив силовую часть схемы от электросети. Генератор должен формировать импульсы амплитудой 5 В и частотой около 2 кГц. Скважность импульсов приблизительно. При необходимости для этого подбирают конденсаторы С2, СЗ или резисторы R7, R8.

Формирователь импульсов на транзисторах Т2 и ТЗ, если правильно собран, обычно наладки не требует. Но желательно убедиться, что он способен обеспечить импульсный ток базы транзистора Т1 на уровне 1,5...2 А. Если такое значение така не обеспечить, транзистор

Т1 не будет в открытом состоянии входить в режим насыщения и сгорит через несколько секунд Для проверки этого режима можно при отключенной силовой части схемы и отключенной базе транзистора Т1 вместо резистора R1 включить шунт сопротивлением в несколько Ом Импульсное напряжение на шунте при включенном генераторе регистрируют осциллографом и пересчитывают в значение тока. При необходимости подбирают сопротивления резисторов R2, R3 и R4.

Следующей стадией является проверка силовой части. Для этого восстанавливают все соединения в схеме. Конденсатор С1 временно отключают, а в качестве нагрузки используют потребитель малой мощности, например лампу накаливания мощностью 60 Вт. При включении устройства в электрическую сеть действующее значение напряжения на нагрузке должно быть на уровне 110...130 В. Осциллограммы напряжения на нагрузке и на резисторе R6 должны показать, что питание ее производится импульсами с частотой, задаваемой генератором. На нагрузке серия импульсов будет модулирована синусоидой сетевого напряжения, а на резисторе R6 - пульсирующим выпрямленным напряжением.

Если все исправно, подключают конденсатор С1, только вначале емкость в несколько раз меньше номинальной (например, 0,1 мкФ) . Действующее напряжение на нагрузке заметно возрастает и при последующем увеличении емкости С1 достигает 220 В. При этом злоумышленники часто не следят за температурой транзистора Т1. Если возникает повышенный нагрев при использовании маломощной нагрузки, это свидетельствует о том, что Т1 либо не входит в режим насыщения в открытом состоянии, либо полностью не закрывается В этом случае следует вернуться к настройке формирователя импульсов. Любопытно, что при питании нагрузки мощностью 100 Вт без конденсатора С1, транзистор Т1 в течение длительного времени не нагревается даже без радиатора.

В заключение подключается номинальная нагрузка и подбирается емкость С1 такая, чтобы обеспечить на нагрузке напряжение 220 В. Емкость С1 следует подбирать осторожно, начиная с малых значений, так как увеличение емкости резко увеличивает импульсный ток через транзистор Т1. Об амплитуде импульсов тока через Т1 можно судить, подключив осциллограф параллельно резистору R6. Импульсный ток должен быть не более допустимого для выбранного транзистора (20 А для КТ848А). В случае необходимости его ограничивают, увеличивая сопротивление R6, но лучше остановиться на меньшем значении емкости С1

Рис. 10

При указанных деталях устройство рассчитано на нагрузку 1 кВт. Применяя другие элементы силового выпрямителя и транзисторный ключ соответствующей мощности, можно питать и более мощные потребители.

При отключенной нагрузке устройство потребляет из сети довольно большую мощность, которая учитывается счетчиком, о чем злоумышленники часто забывают.

Внимание! Данное устройство очень опасно. Помните, что низковольтная часть не имеет гальванической развязки от электрической сети. Часто при использовании в качестве радиатора для транзисторов металлического корпуса устройства происходит пробой диэлектрической прокладки и поражение электрическим током злоумышленника.

Часто в подобных устройствах не устанавливают предохранители, что при отказах в схеме приводит к повреждению квартирной электропроводки.

Устройство для потребителей, работающих и на постоянном токе .

Этот способ хищения используется для питания бытовых потребителей, которые могут работать как на переменном, так и на постоянном токе. Это, например, электроплиты, камины, водонагревательные устройства, лампы освещения и т.п. Главное, чтобы в этих устройствах не было электродвигателей, трансформаторов и других элементов, рассчитанных на переменный ток. В этом случае счетчик будет учитывать примерно 20...30% потребленной электроэнергии.

Работа устройства, как и показанного на рис.9, основана на том, что нагрузка питается не непосредственно от сети переменного тока, а от конденсатора, который постоянно заряжен. Естественно, питание нагрузки будет осуществляться постоянным током. Энергия, отданная конденсатором в нагрузку, восполняется через выпрямитель, но заряжается конденсатор не постоянным током, а импульсным с высокой частотой.

Схема устройства показана на рис. 10.

Основными элементами являются силовой выпрямитель VDS1, конденсатор С1 и транзисторный ключ Т1. Конденсатор С1 заряжается от выпрямителя VDS1 через ключ T1 импульсами с частотой 2 кГц. Напряжение на С1, а также на под ключенной параллельно ему нагрузке близко к постоянному. Для ограничения импульсного тока через транзистор Т1 служит резистор R6, включенный последовательно с выпрямителем.

Работает эта схема так же, как показанная на рис.9. В устройстве рис. 10 используются те же детали, что и в схеме рис.9, за исключением конденсатора С1, который имеет номинал 10 мкФ 400 В. Изменяя номинал С1, например, переключателем, можно в широких пределах регулировать мощность нагревательного прибора, который питается от данного устройства.

При указанных деталях устройство рассчитано на нагрузку 1 кВт При изменении нагрузки напряжение на ней также будет существенно изменяться. Поэтому устройство обычно настраивают для использования постоянно с одним и тем же потребителем. Этот недостаток в определенных случаях может оказаться достоинством, так как облегчает обнаружение устройства.

Устройства, показанные на рис.9 и рис. 10, создают в питающей сети сильную импульсную помеху, что значительно помогает в их выявлении, например, по жалобам соседей.

А.Н. Смирнов.

Непростая экономическая ситуация в России иногда склоняет людей с целью сэкономить на той или иной вещи. Наиболее часто это касается спектра жилищно-коммунальных услуг. Однако каждому правонарушителю необходимо понимать, что рано или поздно его злодеяние будет вычислено и наказано по всей строгости закона.

Воровство электроэнергии – проблема, встречающая в каждом регионе нашей страны. Большинство методов по хищению электричества уже известны местным органам, отвечающим за соблюдение всех норм в данном аспекте жизнедеятельности, поэтому остаться безнаказанным, нарушив закон, не выйдет ни у кого. О том, каков сейчас за воровство электроэнергии и о других нюансах законодательства по данной теме, читайте ниже.

Воровство электроэнергии наказуемо!

Развитие рыночных отношений в РФ сопровождалось также некоторыми неприятными процессами. Одним из таких является то, что много жителей России стали несанкционированно подключаться к электросетям своих населенных пунктов с целью обхода введения учета по счетчикам и, соответственно, получения материальной выгоды.

В одно время количество таких случаев стало столь большим, что государство начало предпринимать серьезные меры по решению проблемы. Это связано с тем, что воровство электроэнергии наносит огромный ущерб и убытки государственным и коммерческим организациям, которые отвечают за ее производство, транспортировку и подачу в дома.

Из-за такого положения дел законодательство РФ приняло ряд поправок, которые приравняли любой вид несанкционированного подключения к электросети к полноценному воровству электроэнергии. Несмотря на это, до сих пор на многих Интернет-ресурсах описано много информации о том, как можно получать электроэнергию совершенно бесплатно. Важно понимать, что использование подобных способов противозаконно, и может нести не только финансовые убытки (выплаты по штрафам), но и быть опасным для сохранности вашего жилья и жизней людей.

Даже если кому-либо удается подключиться к электросетям, минуя легальные способы и рискуя своей жизнью, вскоре все раскрывается. Каждый контролер энергосбыта в полной мере осведомлен о способах воровства электроэнергии, поэтому при наличии каких-либо подозрений или поступления на кого-либо жалоб сразу обнаружить . Стоит ли рисковать жизнью, подключаясь к высоковольтным линиям в обход счетчика, и нарушать закон ради незначительной экономии средств? Конечно, нет.

Наказание за воровство электроэнергии

Умельцы используют разные уловки

Как было отмечено ранее, получать и использовать электроэнергию в обход счетчика и с игнорированием заключения обязательного договора – является нарушением законодательства РФ. Постановление Правительства России под номером 442 (02.05.2013 год) регламентирует наказание для граждан, которые воруют электричество.

Для привлечения лица к ответственности уполномоченным органам необходимо выявить факт несанкционированного получения электроэнергии с его стороны и составить специальный акт, который определяет вид наказания и количественную меру . Величина причиненного ущерба является определителем того, какую ответственность будет нести правонарушитель:

• гражданско-правовую;
• административно-правовую;
• или .

При несении первых двух видов ответственности в большинстве случаев правонарушитель обязывается оплатить штраф. На сегодняшний день его размерность составляет:

1. для физического лица (обычный гражданин) – 10 000-15 000 рублей;
2. для физического лица, обладающего определенным должностным чином – 30 000-80 000 рублей с дисквалификацией от деятельности на 1 или 2 года;
3. для юридических лиц – 100 000-200 000 рублей.

В том случае, когда по составленному акту правонарушения материальный ущерб оценен в 250 000 рублей и более, правонарушитель может быть привлечен к уголовной ответственности. Как правило, рассматриваются подобные дела в пользу лица, нарушившего закон. Вердикт в большинстве случаев устанавливает правонарушителю условный срок и обязывает его возместить материальный ущерб со всеми .

Помимо указанных выше обязательных штрафных санкций, лицо, осуществлявшее кражу электроэнергии, обязуется оплатить всю сумму материального ущерба за тот период, в который эта кража осуществлялась. Размерность непосредственно штрафа растет в зависимости от того, как долго правонарушитель несанкционированно потреблял электроэнергию.

Что грозит за воровство электричества? Ответ — в видеосюжете:

Борьба с незаконным хищением электроэнергии

Большинство людей, даже зная о факте кражи электроэнергии каким-либо лицом, не сообщат об этом в правоохранительные органы. Однако при наличии подобных правонарушений в многоквартирных домах или СНТ (садовническое некоммерческое товарищество) страдают все жильцы, но как в такой ситуации выявить несанкционированное подключение и проверить свои догадки для дальнейшей передачи информации в специальные организации?

В первую очередь, стоит отметить, что подобная практика для обычного гражданина не является обязательной, то есть тогда, когда имеются некоторые подозрения на кражу электроэнергии, достаточно осведомить об этом жилищно-управляющую компанию. Не забывайте, что собственноручно проверять высоковольтные линии опасно.

Использование электроэнергии под контролем!

Основными же методами кражи электроэнергии являются:

1. несанкционированное подключение к электросети;
2. внесение механических изменений в структуру счетчика;
3. «раздвоение» электросети соседа и на жилище правонарушителя.

Основным фактором к тому, чтобы насторожиться, является неоднородность проводов в электросети в каком-либо ее участке. Именно по этому признаку контролеры зачастую выявляют факт воровства электроэнергии. Как оговаривалось ранее, восстановить справедливость, можно обратившись с соответствующим заявлением в специальные органы. Точнее, к таковым относятся:

• местный орган полиции;

Обращаться необходимо именно в указанном выше порядке, так как большинство правонарушителей признают свою неправоту именно при обращении в жилищно-управляющую компанию. В подданном заявлении должна содержаться информация о том, почему вы подозреваете какое-либо лицо в воровстве электроэнергии и принятия каких мер ожидаете увидеть.

Не лишним будет указать на достоверные, по-вашему мнению, факты, подтверждающие вашу правоту. Рассмотрев заявление и проверив всю полученную информацию, уполномоченные органы обязаны решить проблему. Используйте представленный выше материал для решения всех вопросов, касающихся факта воровства электроэнергии. Также в данном процессе не стоит игнорировать обращения к КоАП РФ и УК РФ с целью уточнения основных законодательных положений.

Директор одной производственной фирмы поручил главному инженеру установить на электросчетчике предприятия мощный магнит. Как отговорить директора от столь рискованной затеи? Какая ответственность грозит за воровство электроэнергии ?

Минуя счетчик

Добывание “бесплатного” электричества для многих граждан является чем-то само собой разумеющимся. Одни делают это сами, другие – с помощью сговорчивого электрика. Но факт остается фактом – потоки нелегальной энергии, минуя счетчики, устремляются в квартиры, дома и даже организации.

Изучение судебной практики регионов нашими адвокатами показало, что основной объем “электрических” дел накопился в связи с привлечением граждан, обычно жильцов-неплательщиков, к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ. Привлекают нарушителей в основном за очевидное самовольное подключение к энергетическим сетям и/или самовольное (безучетное) использование электрической энергии, реализованные путем накидывания (набросов) провода, использования неисправного счетчика и некоторых других способов.

К слову сказать, примитивное накидывание имело место быть даже в благополучной Англии, но крайне редко. Как сообщила 29 апреля 2010 года Life News Online, случай, когда один отчаянный неплательщик припас 200 метров кабеля, присоединил его к мясному крюку и зацепился за линию высоковольтных проводов, был оценен директором энергетической компании как доселе им невиданный, глупый и опасный для жизни. Другое дело Россия…

По секрету всему свету

Типичны для Интернета следующие примеры.

Комментарий: “У деда на участке стоял электростолб. И двадцать лет никто не догадывался, что в столбе был продолблен замаскированный желоб с проводом, по которому неучтенное электричество питало весь его дом, мастерскую и даже баню:))” – “Живой Журнал”.

Ветка на форуме по электронике, тема “Обман электросчетчика. Схемы и описание способов обмана и остановки счетчиков”.

Описание сайта: “Магнит на счетчик. Лучшие цены. Доставка по СНГ. Гарантия качества”.

Сайтов, в открытую продающих магниты для остановки счетчиков, нисколько не скрывающих этого и только “ради приличия” уточняющих на своих страницах, что все здесь размещенное (подробные инструкции, видео, фото, схемы и… цены) приводится, мол, в чисто ознакомительных целях и не является призывом к противоправным действиям, в Сети накопилось довольно много, так что выбор и конкуренция среди них уже есть, а это явные признаки рынка.

Есть на том рынке и спрос, и предложение.

Розетка в наследство

В практике применения ст. 7.19 КоАП РФ, адвокатами наибольшая часть нарушителей даже и не пытается защищаться, постановления мировыми судьями выносятся без непосредственного участия виновников. Доказательственную базу составляют: акт о безучетном потреблении электроэнергии, справка об ущербе, объяснения, фотоматериалы, протокол об административном правонарушении. Самое распространенное в постановлениях наказание граждан – штраф в размере 1,5 тыс. руб.

Говорят, все тайное когда-нибудь становится явным, но обычно не сразу. В Татарстане мировой суд прекратил за отсутствием состава правонарушения административное производство в отношении Х., в доме которого проверка выявила подключение электрической розетки с вводных проводов дома при помощи электрических проводов, помимо установленного прибора учета. Х. сумел доказать, что сам не подключал розетку, она досталась ему от прежнего хозяина. Подтверждением тому стали договор недавней купли-продажи, скрытый способ подключения, общая старость всей проводки в доме, а также, отмечено судом, “неспециалисту трудно определить, что розетка подключена помимо счетчика”. Решение принималось исходя из принципа презумпции невиновности, толкования неустранимых сомнений в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

Расплата за бесплатный сыр

Если собственнику в результате тайных манипуляций с проводами или со счетчиком причиняется ущерб на сумму свыше 250 тыс. руб., то гражданин, употребивший соответствующие объемы неучтенного электричества, рискует получить судимость. Его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 165 УК РФ как причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере. Уголовные санкции выходят далеко за рамки 1,5 тыс. руб.: штраф вырастает до 300 тыс. руб. или может быть взыскан в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет. Взамен могут назначить принудительные работы на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового либо лишить свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. Разумеется, независимо от избранного судом вида наказания преступник испытает и последствия гражданского иска.

Некорректное хищение

До недавнего времени в объективной стороне рассматриваемого преступления отсутствовал признак крупного размера, что однозначно затрудняло квалификацию, вынуждая правоприменителей искать другие разграничительные критерии между ст. 7.19 КоАП РФ и ст. 165 УК РФ.

Например, мировой судья Тверской области, вынося в 2009 году оправдательный приговор, рассуждал следующим образом. Подсудимый К. самовольно, в нарушение договора энергоснабжения, подключился к сети энергоснабжения и безучетно использовал электрическую энергию. Он на тот момент абонентом энергосбытовой компании уже не являлся, поскольку договор был расторгнут. Вывод адвокатов: отсутствует признак причинения ущерба путем обмана, следовательно, отсутствует состав преступления и наступает административная ответственность. Апелляционный суд отменил приговор мирового судьи, признав его выводы ошибочными, противоречивыми и не подтвержденными доказательствами по делу. К. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 165 УК РФ.

С позицией апелляционного суда следует согласиться. Обман, как известно, может происходить и путем сообщения недостоверных данных, и путем их утаивания. В данном случае обман заключался в несообщении поставщику электроэнергии о факте ее употребления. Однако вызывает недоумение то, что законодатель упорно не желает называть исследуемое нами явление хищением, видимо полагая некорректным рассматривать электроэнергию в качестве имущества. Поэтому, говоря о воровстве или хищении электроэнергии, мы не вполне согласуемся с положениями действующего законодательства, где используются выражения “самовольное (безучетное) использование электрической энергии” и “причинение имущественного ущерба”.

Горе-соучастники

Ответственность по ст. 7.19 КоАП РФ дифференцирована по трем субъектам: граждане, должностные и юридические лица. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Этого достаточно, чтобы применить повышенные (по сравнению с гражданами) санкции и к главному инженеру, и к директору. Штраф должностного лица составляет от 3 тыс. до 4 тыс. руб. Юридическое лицо наказывается штрафом в размере от 30 тыс. до 40 тыс. руб.

Однако ст. 165 УК РФ к этим двум фигурантам не применима, поскольку в результате их действий страдает объект, охраняемый другой уголовно-правовой нормой, которая полностью охватывает собой содеянное. Речь пойдет о ст. 201 “Злоупотребление полномочиями” УК РФ, находящейся в главе 23 “Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях”. Статья предусматривает уголовное наказание за использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

Директора и главного инженера можно признать субъектами, поскольку их функции вполне отвечают признакам, альтернативно сформулированным в первом примечании к ст. 201 УК РФ: функции единоличного исполнительного органа; постоянное, временное либо по специальному полномочию выполнение в организации организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Санкции, предусмотренные ч. 1 ст. 201 УК РФ, отличаются от санкций, предусмотренных ст. 165 УК РФ. Причем как в сторону понижения, например ниже оказался штраф (не до 300 тыс., а до 200 тыс. руб.), так и в сторону повышения, например лишение свободы предусматривается на срок не до двух, а до четырех лет.

В отличие от предыдущей данная статья не содержит четкого разграничительного критерия в виде конкретной суммы причиненного ущерба, превышение которой позволяло бы отличать административное правонарушение от преступления. Вместо конкретно-определенного “крупного размера” мы имеем оценочный и более широкий по содержанию “существенный вред”. Разграничение, таким образом, всецело отдается на откуп судье.

Редкий руководитель, да и простой домохозяин, не понимает, что подобные действия наказуемы. Однако решиться на добычу воровонного электричества могут в силу как минимум следующих причин:

• высокой стоимости электроэнергии или необходимой мощности;
• отсутствия денежных и иных технических средств отапливаться в осенне-зимний период;
• относительной простоты нелегальных способов потребления электричества;
• и, как это ни грустно звучит, привычки воровать…

Вот, пожалуй, и все, что следует знать главному инженеру в рамках юридической консультации. И вряд ли особенности назначения наказания соучастникам преступления изменят общее впечатление от полученных разъяснений.

Для более подробной информации Вы можете обратиться к нашим адвокатам.