Конкурсный управляющий в процедуре несостоятельности. Назначение и деятельность конкурсного управляющего при банкротстве

Конкурсный управляющий – это человек, который берет на себя обязанность по продаже имущества компании-банкрота и погашению задолженностей перед займодателями. Стать конкурсным управляющим может только человек с высшим юридическим или экономическим образованием. При этом он должен быть действующим членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Есть несколько причин, которые могут успешную компанию подвести к процедуре банкротства. Часто это происходит из-за ошибок руководителя, который неверно выстроил политику управления. В условиях современного экономического кризиса компании теряют клиентов из-за их низкой покупательской способности. Как результат, продавать продукцию в прежнем объеме не удается, и товар портится или пылится на складе, принося серьезные убытки. Процедура банкротства предполагает допуск к делам и финансам фирмы опытного управленца, который выявит ошибки и укажет, как их исправить.

Права и обязанности

Конкурсный управляющий по банкротству юридических лиц назначается Арбитражным судом после того, как компанию-должника официально признают банкротом и начнется процедура конкурсного производства. Его полномочия заканчиваются в тот момент, когда эту процедуру суд закрывает. На данном этапе банкротства (он длится от полугода до 1 года) управляющий наделен большой властью, он является полноправным распорядителем всего имущества банкрота. Все его действия контролируются, права и обязанности четко прописаны в «Законе о несостоятельности». Здесь же указано, как стать конкурсным управляющим, какие требования выдвигаются к кандидатам на эту должность.

Конкурсный управляющий имеет право:

• распоряжаться имуществом компании-должника;
• увольнять работников и руководителя этой компании;
• отказываться соблюдать условия финансовых сделок или выполнять обязательства по договору, но лишь в том случае, если они могут усугубить финансовое положение должника;
• подавать в Арбитражный суд заявление от имени компании-должника с просьбой признать недействительной ту или иную сделку.

В его обязанности входит:

• обеспечить сохранность материальных ценностей компании-банкрота;
• в случае необходимости выбрать оценщика имущества;
• в течение месяца после начала конкурсного производства предупредить работников предприятия о предстоящем увольнении;
• вести реестр требований займодателей;
• заключать сделки, выгодные для должника.

После того как будет дана оценка всему имуществу должника, конкурсный управляющий доводит эту информацию до кредиторов и описывает условия, на которых эти объекты собственности будут продаваться. Если займодатели согласны с условиями, проводятся торги, и выплачиваются долги. Если не согласны, условия утверждает Арбитражный суд.

Один раз в три месяца управляющий должен информировать кредиторов о текущем положении дел. С этой целью он подает отчет о проделанной работе за определенный период времени. Отчет конкурсного управляющего должен содержать следующую информацию:

• инвентаризация и оценка собственности;
• информация о поступлении денежных средств на счет должника и их источнике;
• количество работающих и уволенных сотрудников;
• меры, предпринятые для возвращения имущества должника, которое находится у третьих лиц;
• сведения о продаже имущества должника и вырученной сумме;
• работа, которая проводилась с целью признать недействительными сделки, которые должник заключал еще до банкротства в том случае, если эта мера позволит увеличить количество денежных поступлений на счет банкрота;
• меры по привлечению к субсидиарной ответственности тех лиц, по вине которых компания и оказалась в должниках, и др.

Кроме того, после завершения процедуры банкротства конкурсный управляющий обязан представить отчет о проделанной работе, где следует указать результаты конкурсного производства: отчет продаже имущества должника, погашение всех долгов. Кроме того, следует подать информацию о банкротстве компании в Пенсионный фонд.

Освобождение от обязанностей

В ряде случаев конкурсного управляющего «снимают с должности». Происходит это по разным причинам: либо по собственному желанию, либо по просьбе СРО, членом которой является управленец. В последнем случае на решение СРО могут повлиять некомпетентность физического лица, несоответствие занимаемой должности, недобросовестное исполнение своих обязанностей, ущемление прав кредиторов или должника, лишение права заниматься своей профессиональной деятельностью, ставшее административным наказанием. Причиной может стать и отказ управленца и далее состоять в членах организации. Коллегиальный орган управления СРО сначала принимает решение, а затем в течение двух недель подает его в Арбитражный суд.

Как только физическое лицо прекращает выполнять обязанности конкурсного управляющего, на его место судом назначается другой человек. Однако это решение суда может быть оспорено в установленные законом сроки.

Итак, на время проведения процедуры конкурсного производства всеми делами компании-банкрота начинает заведовать конкурсный управляющий, назначенный Арбитражным судом. Им может стать только физическое лицо. Он должен соответствовать занимаемой должности и действовать в интересах банкрота и его займодателей.

Не секрет, что большинство предприятий и организаций, набрав огромное количество кредитов и займов, сталкиваются в процессе производственной деятельности с проблемами по их погашению. В тот момент, когда справиться с долгами собственными силами не получается, можно прибегнуть к процедуре под названием банкротство.

Одним из этапов этого процесса является конкурсное производство, которое назначает судья. Специалист, занимающийся этим и несущий ответственность за выполнение всех необходимых этапов - это конкурсный управляющий.

В результате чего коммерческую компанию признают банкротом?

Банкротство наступает в период полной неплатежеспособности организации перед своими кредиторами. Крайняя степень полной несостоятельности наступает в период ликвидации компании.

Все причины, в результате которых предприятие, организацию или компанию признают несостоявшимися финансово, делят на внутренние и внешние.

Внешние факторы финансовой несостоятельности компании

Сюда относят внешние производственные и экономические факторы.

Во время финансового кризиса в стране «на плаву» в основном остаются крупные компании, а вот слабенькие организации не справляются с экономической напряженной ситуацией и «идут ко дну».

Можно выделить еще такой фактор, как высокие технологии. Те предприятия, что используют данные инструменты, мешают развиваться другим фирмам, отказавшимся от их применения, то есть внедрения в свое производство.

Внутренние факторы финансовой несостоятельности компании

Что же влияет на признание компании банкротом? Какие внутренние факторы приводят к этому?

1. Руководство компании не способно применять рациональных решений, направленных на достойное ее существование.
2. Низкая рентабельность и конкурентоспособность.
3. Большие задолженности перед банками, в результате чего доверие кредитных организаций падает по отношению к банкроту.
4. Отказ в предоставлении кредитов.
5. Необдуманные решения, направленные на расширение производства.
6. Оборотные активы находятся на низком уровне.

И это еще не все факторы, которые способны привести к ликвидации предприятия и признания его банкротом.

Что представляет собой конкурсное производство?

Конкурсное производство вводится арбитражным судьей. Это делается для того, чтобы удовлетворить потребности всех кредиторов и контрагентов.

Назначают процедуру сроком на шесть месяцев, но по просьбе заинтересованного лица она может быть продлена еще на полгода.

Конкурсное производство начинает свою деятельность для осуществления следующих целей:

1. Погашение всех имеющихся задолженностей перед контрагентами и кредиторами.
2. Закрытие, полная ликвидация предприятия банкрота.
3. Сбор всей собственности имущества обанкротившегося предприятия для создания конкурсной массы. Проще сказать, для дальнейшей продажи.

Конечно, назначается эта процедура не сразу, а когда были приняты меры для погашения задолженности, но они не помогли.

Судья определяет человека, который должен будет управлять всем имуществом обанкротившегося предприятия, заниматься формированием конкурсной массы и удовлетворением претензий кредиторов и контрагентов. Это конкурсный управляющий.

Работа конкурсного производства

После того как судья назначает конкурсного управляющего, вся информация по этому делу публикуется в средствах массовой информации (СМИ) - это местные газеты и телевидение.

Конкурсное производство начинает свою работу, и возникают следующие последствия:

1. На все финансовые обязательства предприятия банкрота перед кредиторами и контрагентами перестают начисляться пени и неустойки.
2. Всем имуществом, находившимся в собственности должника, теперь распоряжается конкурсный арбитражный управляющий.
3. Прекращается передача вещей, имущества, ценных бумаг в собственность других лиц.
4. С собственности предприятия банкрота снимаются все ограничения, например, аресты на определенные объекты недвижимости.
5. Прекращаются исполнительные производства судебных приставов.
6. Все претензии от контрагентов и кредиторов теперь принимает конкурсный управляющий должника.

Руководство предприятия должника полностью оставляет свои дела и передает все печати, материальные ценности и документы специалисту, занимающемуся конкурсным производством.

Должностные обязанности

Это совокупность его действий, направленных на достижение поставленных целей касательно проведения процедуры банкротства и являющихся обязательными к исполнению.

Действует управляющий в интересах должника и до тех пор, пока арбитражный судья не закроет это дело. Конкурсное производство прекращается после предоставления должностному лицу отчета конкурсного управляющего.

В обязанности специалиста по конкурсному производству входит:

1. Распоряжение и управление всей собственностью предприятия банкрота.
2. Привлечение квалифицированного оценщика для оценки стоимости имущества предприятия должника.
3. Выявление третьих лиц, которым должник передал в пользование свое недвижимое и движимое имущество с целью возвращения данной собственности.
4. Применение всех необходимых мер для сохранения имущества должника в целостности и сохранности.
5. Принятие всех претензий контрагентов и составление их реестра.
6. Управляющий выступает инициатором начала процесса ликвидации предприятия.
7. Оповещение работников предприятия о сокращении за два месяца до этого события.
8. Выявление дебиторской задолженности предприятия для дальнейшего ее принудительного взыскания.
9. Если собрание кредиторов разрешит, то специалист по конкурсному производству может заключать сделки в целях повышения платежеспособности предприятия.

Отстранить управляющего от дел позволено только судье, ведущему дело о финансовой несостоятельности предприятия-банкрота.

Управляющий по конкурсному производству не только работает на погашение долгов предприятия перед кредиторами и контрагентами, но и составляет подробный отчет о ходе производства, анализирует финансовое состояние предприятия и выдает свое заключение о факте его банкротства.

Собранную отчетность специалист предоставляет как судье (не реже двух раз в шесть месяцев), так и собранию кредиторов. Сроки предоставления информации для судьи могут регулироваться законодательно.

Если все претензии контрагентов выполнены, то судья закрывает дело о финансовой неплатежеспособности предприятия.

Все заинтересованные лица могут обжаловать постановление арбитражного судьи до тех пор, пока предприятие не будет удалено из Единого государственного реестра юридических лиц. Формально предприятие-должник прекратит свою деятельность после удаления его из Государственного реестра. Конкурсные управляющие на этом свою деятельность заканчивают.

Конкурсный управляющий кредитного учреждения

Как и в случае с предприятиями, организациями и компаниями арбитражный судья вправе назначить управляющего по конкурсному производству при ликвидации кредитной организации. Назначается этот специалист на срок в 12 месяцев. Данный период может быть продлен по ходатайству заинтересованных лиц, но не более чем на полгода.

Полномочия руководителя кредитной организации прекращаются, запрещена передача имущества банка для хранения или пользования третьим лицам. Возможны сделки на предоставление этими лицами денежных средств для того, чтобы банк исполнял свои обязательства.

Если в арбитражный суд не будет предоставлена кандидатура для назначения конкурсного управляющего, то российский банк вправе предоставить суду в качестве таковой представителя Агентства по страхованию вкладов. Отличие состоит в том, что он не будет получать вознаграждение за выполнение своих обязанностей.

Условия аккредитации при российском банке конкурсных управляющих

Арбитражные управляющие при банкротстве кредитной организации должны:

1. Соответствовать всем требованиям, предъявляемым к специалистам по управлению имуществом финансово несостоявшейся организации, закрепленным законодательно.
2. Не иметь в течение последних трех лет до аккредитации на арбитражного управляющего кредитной организации нарушений в законодательстве о банкротстве.
3. Пройти обучение по утвержденной российским банком программе.

Аккредитация арбитражного управляющего на конкурсного осуществляется на основании его заявления и рассматривается банком в течение месяца. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие соответствие специалиста требованиям к аккредитации.

После того как конкурсный управляющий по делу о банкротстве кредитной организации утвержден, он в течение десяти дней страхует свою ответственность. Это делается на случай, если он своей деятельностью принесет убытки лицам, которые будут учувствовать в деле о банкротстве кредитной организации. При этом если в качестве управляющего выступает служащий Агентства по страхованию вкладов, то этот этап действий на него не распространяется.

Реестр конкурсных управляющих при банке поможет получить максимально полезную информацию.

Права конкурсного управляющего, аккредитованного российским банком

1. Исполняет полномочия руководителя кредитной организации.
2. Распоряжается всем имуществом банка-банкрота.
3. Изменяет условия трудовых договоров, увольняет или переводит на другую работу не только сотрудников кредитной организации, но и ее руководителя.
4. Предъявляет иски о недействительности сделок, совершенных кредитными организациями.
5. Предъявляет требования к лицам, которые довели банк до процедуры банкротства и которые несут при этом субсидиарную ответственность.
6. Отказывается от договоров и иных сделок кредитной организации.
7. Авансирует свои личные затраты за счет собственности банка банкрота.

Обязанности конкурсного управляющего аккредитованного российским банком

Конкурсный управляющий - это человек, который обязан:

1. Действовать добросовестно в отношении кредиторов.
2. Провести инвентаризацию всего имущества, находящегося в собственности кредитной организации.
3. Привлечь специалиста, который бы мог провести независимую оценку всего имущества, находящегося на балансе кредитной организации.
4. Не позднее 30 дней объявить работникам банка об их предстоящем сокращении.
5. Завести реестр требований, предъявляемых кредиторами.
6. Возвратить имущество, находящее в пользовании третьих лиц.
7. Осуществлять иные требования в деле о банкротстве кредитных организаций, установленных законодательно.

Что необходимо сделать кредитору, если его должник - банкрот?

Первоочередной и самой главной необходимостью для кредитора является включение его в реестр требований конкурсного управляющего. Заявление подается в арбитражный суд.

Срок подачи в период наблюдения за должником составляет 30 календарных дней и два месяца в ходе конкурсного производства, после опубликования информации о нем в СМИ.

При этом, если заявление отправляется почтой, необходимо составить три его экземпляра, для личной подачи требуется четыре экземпляра.

Если кредитором является физическое лицо, следует приложить копию паспорта. Если это индивидуальный предприниматель (ИП), то к копии паспорта добавляется ОГРНИП, ИНН и Выписка из реестра ИП. Юридическое лицо предъявляет ОГРН, ИНН, Протокол о назначении руководителя, Устав с последними внесенными и зарегистрированными изменениями и Выписку из Госреестра юридических лиц. Если пакет документов направляется с представителем, то тот должен иметь доверенность. Основаниями требований кредиторов являются решения суда.

Кредиторы не заключают договор с конкурсным управляющим, как и должник, и уполномоченные органы. Весь процесс конкурсного производства основан на взаимопонимании и представлении о целях каждого участника в процессе процедуры банкротства.

Жалоба на конкурсного управляющего, поданная в судебную инстанцию, станет изъявлением недовольства его работой. Данная ситуация, к сожалению, иногда может иметь место. Документ составляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Практически любое коммерческое предприятие в определенные моменты своей деятельности сталкивается с наличием непогашенной задолженности. Зачастую ее возникновение может быть связано с техническими вопросами: например, для того чтобы денежные средства поступили со счета организации на счет поставщика или партнера, необходимо несколько дней, в течение которых имеющаяся задолженность формально будет считаться непогашенной. Однако с такими аспектами бизнеса сталкиваются практически все компании, а потому их возникновение редко вызывает у кого-либо вопросы или претензии.

Совершенно иначе складывается ситуация, если причины возникновения непогашенной задолженности носят иной характер. Например, они могут быть связаны с наличием финансовых трудностей у компании, объем денежных обязательств которой на настоящий момент превышает ее возможности. В этом случае за несколько дней возникшая проблема не решается, для этого требуется более серьезный срок.

Тем не менее, даже в данном случае у коммерческой организации, которая обнаружила недостаток денежных средств на своих счетах, есть возможность исправить положение. Например, она может в срочном порядке взять крупный заказ, условия договора по которому подразумевают внесение предоплаты, и тем самым получить необходимые средства, позволяющие ей рассчитаться с другими партнерами. Принимая эту возможность во внимание, действующее законодательство предоставляет коммерческим компаниям, столкнувшимся с финансовыми трудностями, достаточный срок для того, чтобы использовать экстренные пути решения такой проблемы. В этом случае она может избежать неприятных последствий в виде процедуры признания ее несостоятельной, в ходе которой может быть назначен конкурсный управляющий или применены другие меры.

В частности, статья 3 Федерального закона № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает, что продолжительность такого срока составляет 3 месяца с того момента, когда компания должна была погасить имеющуюся задолженность перед партнером, поставщиком или другим контрагентом в соответствии с условиями договора с ним. По истечении этого срока кредитор, так и не получивший причитающихся ему денежных средств, имеет право обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением о признании организации-неплательщика банкротом. К такому заявлению специалисты рекомендуют приложить все имеющиеся в наличии документы, которые, во-первых, подтвердят факт наличия задолженности перед кредитором, а во-вторых, засвидетельствуют тот факт, что отпущенный действующим законодательством срок для ее погашения уже истек.

Меры, которые могут быть применены арбитражным судом в отношении компании, проявившей признаки несостоятельности

Рассмотрев все представленные документы, арбитражный суд должен будет вынести решение о правомочности требований заявителя. В случае, если они будут признаны таковыми, в отношении компании-неплательщика будет инициирована процедура банкротства. Это, в свою очередь, подразумевает выбор судебной инстанцией мер, которые призваны обеспечить соответствие законным правам и интересам кредиторов.

Федеральный закон № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает перечень таких мер, в число которых входят наблюдение, финансовое оздоровление, и . Кроме того, в случае, если между должником и его кредиторами достигнута договоренность об удовлетворяющем все стороны порядке погашения имеющейся задолженности и сроках такого погашения, они могут заключить мировое соглашение.

Решение о применении той или иной меры по отношению к должнику принимается арбитражным судом с учетом всех обстоятельств ситуации. В частности, он анализирует, насколько компания, проявившая признаки несостоятельности, может восстановить свою платежеспособность и рассчитаться с кредиторами. Если арбитражный суд признает такую возможность маловероятной, он может прибегнуть к на предприятии как к наиболее эффективному инструменту удовлетворения законных прав и интересов кредиторов в данных обстоятельствах.

Конкурсный управляющий и его роль в рамках конкурсного производства

Конкурсное производство предполагает , принадлежащего должнику на момент инициации процедуры банкротства, и его последующую продажу на торгах. Средства, вырученные от этой продажи, должны быть переданы кредиторам в счет удовлетворения их требований.

При этом введение конкурсного производства на предприятии подразумевает вовлечение в процедуру компетентного специалиста — конкурсного управляющего.

Статья 2 Федерального закона № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает, что конкурсный управляющий — это специалист, который будет ответственным за осуществление всех необходимых процедур в рамках конкурсного производства. При этом назначение и утверждение на должность конкурсного управляющего производится арбитражным судом, который занимается ведением конкретного дела. В случае, если должником, проявившим признаки несостоятельности, является банковское учреждение, назначение управляющего исполнит Агентство по страхованию вкладов.

Кандидатуру конкурсного управляющего арбитражный суд назначает самостоятельно, однако может предложить ему свою кандидатуру. Назначение той или иной кандидатуры конкурсного управляющего арбитражный суд должен зафиксировать изданием соответствующего определения. В случае, если кто-либо из участников процедуры банкротства не согласен с тем, кто именно получил назначение на эту должность, он может обжаловать соответствующее определение.

Если же заявления об обжаловании определения в установленный законом срок не поступило, специалист считается утвержденным на этой должности, а его полномочия действуют вплоть до окончания конкурсного производства или собственно процедуры банкротства.

Основные обязанности конкурсного управляющего

Функции конкурсного управляющего включают в себя достаточно широкий спектр полномочий, которые должны быть осуществлены им в ходе конкурсного производства. Так, в качестве одного из первых шагов на своей должности он обязан организовать публикацию сведений об инициации процедуры банкротства в отношении компании-должника и об . При этом такие сведения должны быть опубликованы не только в специализированном печатном издании, но и в .

Дальнейшая деятельность, которую осуществляет конкурсный управляющий на своей должности, фактически представляет собой реализацию полномочий руководства компании, проявившей признаки несостоятельности, поскольку статья 129 Федерального закона № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает, что с момента его утверждения на свою должность руководство организации отстраняется от своей работы, а управляющий имеет право реализовывать все его функции.

Однако, поскольку компания уже находится в стадии банкротства и в отношении нее арбитражным судом принято решение о введении конкурсного производства, содержание работы такого специалиста будет существенно отличаться от обычной повседневной работы руководства организации. В частности, его основной функцией в течение всего срока полномочий будет являться подготовка и проведение торгов с целью получения денежных средств, необходимых для удовлетворения требований кредиторов, зафиксированных в списке получателей задолженностей.

Список функций, которые должен осуществить специалист на своей позиции, зафиксирован в пункте 2 статьи 129 Федерального закона № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)». Обязанности, включенные в этот список, можно разделить на несколько крупных групп:

• анализ текущего материального состояния компании-должника, включая инвентаризацию принадлежащей ей собственности и ее оценку;
• увеличение объема , то есть имущества, подлежащего продаже на торгах, путем взыскания долгов перед компанией-банкротом, возврата ее собственности, находящейся в пользовании третьих лиц, и подобных действий;
• решение кадровых вопросов, включая увольнение сотрудников компании, в отношении которой проводится процедура банкротства.

После того как все необходимые действия им произведены, в течение 1 месяца с момента получения компетентной оценки стоимости списка вещей и предметов, принадлежащих компании-банкроту, конкурсный управляющий должен обратиться к собранию кредиторов с предложением, содержащим описание конкурсной массы и условия ее реализации на торгах.

Если кредиторы выражают согласие с предложенными условиями, конкурсный управляющий должен организовать и провести такие торги, а затем осуществить окончательный расчет с кредиторами в рамках их требований. Если же они выражают несогласие с предложением конкурсного управляющего, он может обратиться в арбитражный суд, занимающийся ведением данного дела, который обладает полномочиями по утверждению условий проведения торгов.

Отчетность конкурсного управляющего в ходе реализации своих полномочий

В ходе осуществления своих полномочий конкурсный управляющий должен регулярно отчитываться о результатах своей работы перед собранием кредиторов. В частности, статья 143 Федерального закона № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает, что такая отчетность должна предоставляться им с регулярностью, согласованной с общим собранием кредиторов. Однако при этом срок между двумя отчетами не должен превышать 3 месяцев. Кроме того, все необходимые сведения конкурсный управляющий должен будет предоставить также арбитражному суду в случае, если последний запросит у него такую информацию.