Власти Российской Федерации в рамках стимулирования рождаемости осуществляют поддержку родителям и иным родственникам, ухаживающим за подрастающим поколением. Им начисляются и выплачиваются следующие виды господдержки:
- помощь на малыша до полуторалетнего возраста;
- пособие на ребенка до 3 лет.
Последняя выплата - самая малая по размеру. В связи с этим региональные правительства разрабатывают собственные меры поддержки родителей. Разберем , кто и на какие виды господдержки может рассчитывать в 2017-2018 году. Куда за ними обращаться, какие документы собирать.
Общее понятие детских пособий
Государство разрабатывает и воплощает в жизнь мероприятия, направленные на поддержку семей с детьми. Большая часть из них носит финансовый характер. Так, родившие женщины имеют право на получения денег, пока малышу не исполнится три года. Пособия делятся на два вида:
- до полутора лет;
- до трех лет.
При этом размер первого вида госпомощи существенен. Выплата позволяет маме, получившей отпуск по уходе за ребенком , не испытывать материальных трудностей. Когда же малышу исполняется полтора года, ситуация меняется.
В 2017-2018 году пособие мамам (или иным членам семейства) до трех лет назначается в порядке исполнения указа Президента РФ № 1110 от 30 мая 1994 года. Оно носит компенсационный характер. Сумма данного вида госпомощи составляет 50 руб.
Справка: с 2015 году обсуждается вопрос о продлении выплаты, назначаемой до полутора лет, до достижения ребенком трех лет. На финансирование подобной соцпрограммы необходимо более 50 млрд руб. Скачать для просмотра и печати:
Кому полагается компенсация до 3-х лет
Ежемесячно по 50 рублей от полутора до трех
лет могут получать:
- трудоустроенные мамы (иные члены семейства):
- находящиеся в отпуске по уходу;
- женщины:
- являются или ;
- папы или иные совершеннолетние члены семейства, осуществляющие уход за малышом;
- усыновители и ;
- женщины-военнослужащие, проходящие службу в пределах РФ или за рубежами страны;
- мамы, уволенные в связи с ликвидацией предприятия;
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Куда обращаться
Заявление подается в орган, занимающийся начислением и выплатой помощи. Адресат зависит от обстоятельств, а именно:
- трудоустроенные должны писать заявку по месту службы (руководителю);
- студенты - ректору ВУЗа ;
- военнослужащие - подавать рапорт начальству;
- оформляют помощь через органы социальной защиты населения по месту жительства:
- уволенные по сокращению;
- индивидуальные предприниматели.
Какие нужны документы
К заявлению прилагаются такие документы:
- копия свидетельства о появлении на свет малыша;
- копия трудовой книжки;
- справка из органов занятости о том, что претендент не получает пособия по безработице.
Если госпомощь оформляется не на маму, то нужно еще принести справку о том, что иные члены семьи ее не получают.
Внимание: при себе нужно иметь оригиналы документов для сверки.
Подать заявку можно следующими способами:
- принести лично;
- направить письмом с описью вложений и уведомлением (требуется заверение копий);
- передать через посредника (нужна доверенность);
- через портал Госуслуг (необходима учетная запись).
Порядок обработки заявки
Полученный пакет документов должен быть рассмотрен в течение десяти дней. После начинаются выплаты:
- трудоустроенным - в день начисления зарплаты сотрудникам фирмы;
- через соцстрах - в дату очередных перечислений.
Теоретически в назначении господдержки могут отказать. На практике так происходит из-за непредоставления какого-либо документа. В таком случае заявитель оповещается о необходимости донести бумагу. Как правило, специалист использует номер телефона, указанный в заявке.
Деньги по закону должны быть выплачены за весь полагающийся период. Следовательно, если мама заявляет о своем праве перед двухлетием малыша, она получит первый транш за полгода одной суммой.
Для сведения: госпособия перечисляются получателям, указанным в заявке, способом:
- на банковскую карту;
- почтовым переводом.
Могут ли прекратить выплаты досрочно
При определённых условиях компенсационную помощь могут отменить.
В законе описаны такие условия прекращения выплат:
- увольнение получателя;
- назначение ему пособия по безработице;
- прерывание отпуска по уходу (возврат на полный рабочий день);
- новые роды (из декрета в декрет);
- перевод малыша на полное гособеспечение ;
- лишение получателя родительских прав;
- смерти новорожденного .
Предложения по изменению законодательства
Размер господдержки в период с полутора до трех
лет признается
совершенно не удовлетворительным
. Этот вопрос регулярно поднимается на уровне Правительства РФ.
В частности, его обсуждали на Всероссийском форме
соцработников
, в котором принимал участие Дмитрий Медведев - председатель Правительства РФ.
По результатам обсуждения был выработан иной подход к назначению господдержки лицам, ухаживающим за малышами до достижения трех лет. Его связали с материальным положением семейства. Предложения сводились к следующему:
- Необходимо выработать критерии нуждаемости семейств. Далеко не все имеют возможность устроить ребенка в ясли и выйти на работу. По статистике, более 77 000 мам не возвращаются на службу до трехлетия малыша.
- Также следует выделить из нуждающихся категории для предоставления адресной помощи. К примеру, матери-одиночки, проживающие в местах, не обеспеченных ясельными группами в полном объеме .
- Разработка механизма финансирования данного вида господдержки. Вероятно, к этой работе будут привлечены работодатели.
- На законодательном уровне следует пересмотреть нормы трудового права. В него целесообразно включить механизмы участия мам в производственном процесс на приемлемых условиях:
- неполный рабочий день;
- по гибкому графику и другое.
Законопроекты
Проект закона № 1174985—
6 от 15.09.2016 предусматривает такие изменения:
- продление срока начислений и выплат господдержки в сумме, полагающей до полутора лет, до трехлетия ;
- установление низшей границы данного
вида госпомощи на уровне показателя минимального размера оплаты труда (МРОТ):
- одного МРОТ (7800 руб. с 01.07.2017) - на первого новорожденного ;
- двух МРОТ - на второго и последующих.
Согласно конституционному правилу законопроекты, предполагающие бюджетное финансирование, должны сопровождаться аналитической оценкой Правительства РФ. Описываемая инициатива не получила поддержки властей. Правительство РФ его не поддержало, так как бюджет 2017 года не позволяет произвести дополнительное финансирование мер соцподдержки семей с детьми.
Справка: еще в 2014 году в Госдуме был зарегистрирован законопроект (№ 648289— 6), предполагающий увеличение размера помощи до уровня прожиточного минимума по стране:
- одного - на первого малыша;
- в двойном размере - на второго и последующих.
Депутаты отвергли данное предложение по тем же основаниям: в бюджете нет средств.
Скачать для просмотра и печати:
Региональная поддержка мамам до 3-х лет
Пока на федеральном уровне идет
обсуждение изменения законодательного порядка оказания помощи мама малышей младше 3-х
лет
, в регионах создают свои программы. Субъекты федерации имеют право при наличии
средств профинансировать соцподдержку
нуждающимся гражданам.
Справка: с проблемой необходимости введения новых механизмов помощи семьям с новорожденными столкнулись власти Крыма и Севастополя. Дело в том, что на Украине пособие мамам платится до трёхлетия малыша. После перехода регионов в российское законодательное поле, властям пришлось решать проблему потери доходов данной категории граждан.
В столице и области установлены дополнительные меры поддержки семей с новорожденными до их трехлетия . Они сформированы на таких принципах:
- адресности, то есть назначаются они конкретному получателю, а не категории граждан;
- нуждаемости - предоставляется семействам, чей среднемесячный доход ниже установленного для региона прожиточного минимума.
Виды и размеры пособий столичным семьям
Мамы и другие родственники малышей, не достигших трех
лет, могут претендовать на различные выплаты. Основным критерием является место регистрации получателя: один из родителей должен иметь прописку в Москве или области.
Виды пособий и их величины таковы:
| Категория получателя | Описание (ежемесячные) |
| Мать-одиночка | Пособие - 4 500 руб.
;
на продукты питания - 675 руб. ; в связи с повышением цен - 750 руб. |
| Нетрудоспособные родители
Малообеспеченные семейства |
1 600 руб. |
| Родители-инвалиды | 6 000 руб. |
| Студенты | 1 600 руб.
;
на продукты - 1 875 руб. |
| Многодетные семейства | |
| Трое или четверо несовершеннолетних | 1 600 руб.
;
на продукты - 675 руб. ; на оплату коммунальных услуг - 522 руб. ; телефона - 230 руб. ; на повышение цен - 600 руб. |
| Пятеро и более | 1 600 руб.
;
продукты - 675 руб. ; повышение цен - 750 руб. ; коммунальные услуги - 1044 руб. ; телефон - 230 руб. ; приобретение детских товаров - 900 руб. |
| Приемные семьи | 12 000 руб.
единовременно;
1 600 руб. ; на коммунальные услуги 928 руб. |
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Изменения в 2018 году
Об изменениях в 2018 году будет известно позже. Вы сможете узнать об этом из новостей на нашем сайте. Также информация обновиться и в этой статье.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Посмотрите видео о детских пособиях
Родителям, детям которых не достались места в детских садах, предлагается выплачивать по 3 тысячи рублей до исполнения ребенку 7 лет. Кроме того, пособия по уходу хотят продлить с полутора до 3 лет.
Фото с сайта infinica.ru
Соответствующий законопроект был внесен на рассмотрение. Депутат Сергей Вострецов, автора законопроекта, отметил, что наблюдается острая нехватка мест в ясельных группах. Так, в прошлом году очередность в детские сады составляла порядка 200 тысяч детей в возрасте от полутора до трех лет. Из-за нехватки мест, кто-то из родителей вынужден оставаться в отпуске по уходу. У этих людей должна быть возможность получать деньги, пояснил он.
В настоящий момент пособия по уходу за ребенком выплачивают до полутора лет. Выплата зависит от трудоустройства и среднего заработка. Иногда сумма фиксирована. При этом отпуск по уходу за ребенком продолжается до достижения им 3 лет и с 1,5 лет выплачивают компенсацию в размере 50 рублей за каждого ребенка.
Предлагается ввести фиксированную сумму в размере 3 тысяч рублей, которая будет выплачиваться до того, как ребенку исполнится 3 года. В случае если места в детском саду не достанется — то пособия будут выплачивать до достижения ребенком 7-летнего возраста. Для этого родителям будет необходимо предоставить справку о том, что малышу не досталось места в детском саду.
По статистике, 40% родителей не выходят на работу после того, как ребенку исполняется 1,5 года. Кроме того, в крупных городах существуют проблемы нехватки мест не только в ясельных группах, но и в детских садах в общем. По этой причине многие родители вынуждены находиться в отпуске по уходу чуть ли не до того момента, когда ребенок пойдет в школу, получая при этом мизерные компенсации.
Родители восприняли такое предложение неоднозначно. К примеру, для тех, кто трудоустроен официально и до отпуска по уходу получал достаточно высокую зарплату, фиксированная выплата в размере 3 тысяч рублей будет в разы меньшей суммой, чем была ранее.
Юлия Зимова, член комиссии по поддержке семей, детей и материнства Общественной палаты отмечает, что логичнее выдавать сертификат на обучение ребенка в детском саду, а не выплачивать фиксированную сумму. К примеру, в столице пребывание малыша в государственном детском саду обходится примерно в 10 тысяч рублей. Государство должно предоставлять родителям ежемесячные сертификаты именно на эту сумму, пояснила Зимова. Если ребенка не могут принять в детских сад из-за нехватки мест, а родители имеют средства, чтобы отдать малыша в частное дошкольное учреждение, то таким сертификатом они смогли бы покрыть часть расходов.
Кроме того, по ее мнению, необходимо отменить максимальный размер пособий по уходу за ребенком. В настоящий момент в Москве он составляет 19 тысяч рублей и даже если до отпуска человек зарабатывал в среднем 100 тысяч рублей, он все равно будет получать лишь 19 тысяч рублей, а не 40% от средней зарплаты. Она считает, что такие ограничения делают уход в отпуск невыгодным для родителей.
Выплаты пособия по уходу за ребёнком могут продлить до достижения им трёхлетнего возраста. Соответствующий законопроект (есть в распоряжении RT) разработан депутатом комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Сергеем Вострецовым.
«После распада СССР очень много помещений детсадов отдали под коммерческие нужды. Когда пошёл бум рождаемости, оказалось, что регионы не могут обеспечить всех нуждающихся яслями, — говорит он. — По состоянию на 1 мая 2016 года очерёдность в ясли составляет около 193 тыс. детей в возрасте от полутора до трёх лет. В связи с этим значительное количество матерей вынуждено находиться в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет. Нужно, чтобы у этих людей была возможность работать».
Сейчас пособие по уходу за ребёнком прекращают выплачивать после полутора лет. Его размер составляет около 40% от среднего заработка и зависит от факта трудоустройства, размера зарплаты до ухода в отпуск, а также региона, в котором проживает получатель. В некоторых случаях выплачивается фиксированная сумма. Средний минимальный размер пособия по уходу за первым ребёнком составляет около 2,9 тыс. рублей, за вторым и последующими детьми — 5,8 тыс. рублей, а средний максимальный — около 11,6 тыс. рублей. При этом отпуск по уходу за ребёнком предоставляется до достижения им трёх лет. В период от полутора до трёх лет выплачивается уже не пособие, а ежемесячная компенсация в размере 50 рублей.
По экспертным оценкам, около 40% ухаживающих за детьми по достижении ими полутора лет не выходят на работу. Примерное число получателей пособия, на которых будут распространяться нормы указанного проекта федерального закона, составит около 77 тыс. человек, отмечает депутат.
- РИА Новости
По словам депутата, сейчас в ряде регионов трудно получить место не только в яслях, но и в детских садах для детей от трёх лет. Такая проблема наиболее остро стоит в больших городах.
«Существуют регионы, где очереди в дошкольные учреждения непомерно велики. Речь идёт в основном о городах-миллионниках, таких как Москва и Санкт-Петербург. Дело в том, что они разрастаются слишком быстро, а инфраструктура не поспевает за этим процессом, — рассказывает RT депутат, — наша задача заключается в предотвращении этих пробелов в реализации детской программы дошкольного образования».
Законопроект также предусматривает выплаты для ухода за детьми постарше — в возрасте от трёх до семи лет, но только в том случае, если ребёнку не досталось место в детском саду. Предлагается установить ежемесячное пособие в фиксированном размере — 3 тыс. рублей на каждого ребёнка. Для того чтобы его получить, нужно будет просто предъявить справку из РОНО о том, что вам не могут предоставить место в детском саду.
Молодая мама Мария Шаталова в разговоре с RT отметила, что выплаты в размере 3 тыс. рублей в месяц не позволят родителям отдать ребёнка в частный сад или же нанять няню.
«Сейчас моей дочери два годика. Я получаю всего 50 рублей в месяц от государства, но эти деньги даже не проверяю на счету — это смешно. Ребёнку предоставили место в садике в группе кратковременного пребывания на два часа — за это время я не успеваю ничего, только в магазин заехать, — жалуется молодая мама, — компенсация даже в 3 тысячи неадекватна тому факту, что мама не может выйти на работу — или может, но она будет вынуждена отдавать всю свою зарплату на оплату частного сада или няни».
При этом Мария полагает, что продление выплат не будет лишним.
«До полутора лет ребёнка я получала пособие по уходу. Поскольку уходила в декрет с работы, сумма моего пособия отличалась от стандартного государственного в большую сторону — около 10 тыс. рублей, — отмечает Мария Шаталова, — этой суммы полностью хватало на подгузники на весь месяц, а также на бытовые мелочи для малыша: бутылочки, соски, мелкие игрушки, средства по уходу».
Член комиссии по поддержке семьи, детей и материнства Общественной палаты Юлия Зимова поддерживает инициативу. Однако считает, что вместо выплат пособий по уходу за детьми в возрасте от трёх до семи лет разумнее было бы предоставлять сертификат на обучение ребёнка в детском саду, соответствующий реальной стоимости.
«Пребывание ребёнка в детском садике в Москве стоит примерно 10 тыс. рублей в месяц. Если для государства содержание ребёнка обходится в 10 тыс., то почему оно должно выплачивать только 3 тыс.? — возмущается Зимова. — Нужно выдавать сертификат в размере 10 тыс. рублей за каждый месяц, чтобы родитель смог отдать ребёнка в тот сад, который он сам считает нужным. Если государство не может выделить место, то можно определить ребёнка в частное учреждение, покрыв часть расходов этим сертификатом».
Также она считает, что нужно убрать максимальный размер выплат пособий по уходу за детьми до полутора лет, так как он делает просто невыгодным уход в декрет для людей с высокой зарплатой.
«Если ты работал менеджером высшего звена, у тебя зарплата 100 тыс. рублей, то ты не получишь 40% от неё в виде 40 тыс. рублей, потому что есть ограничение в виде максимального размера пособия по уходу. В Москве он составляет около 19 тыс. рублей, больше этой суммы даже при очень высокой зарплате получать нельзя», — говорит Зимова RT.
