Лишение родительских прав матери: основания и причины согласно СК РФ. Лишение родительских прав: причины, процедура, последствия

Законодательством РФ предусмотрены права и обязанности родителей. Они имеют право воспитывать своих детей, стремится к их развитию, заботится о эмоциональном и физическом состоянии.

Но когда регулярно нарушаются права ребенка, а действия и бездействия родителей оказывает негативное влияние на его интересы, поднимается вопрос о том, чтобы лишить родителей их прав.

Порядок и процедура лишения родительских прав регламентируется статьями Семейного кодекса.

Вопросы о лишении одного или обоих родителей прав относительно своих детей, занимают особое место среди судебных процессов. Поскольку это одна из самых серьезных категорий семейных процессов.

Рассмотрение вопроса о родительских правах требует грамотного и внимательного подхода со стороны всех лиц, участвующих в деле.

Результаты рассмотрения подобных вопросов вызывают правовые последствия, которые влияют на жизнь не только родителей, но и их несовершеннолетних детей.

Порядок и основания для лишения родительских прав

Порядок лишения родительских прав, описан в Семейном кодексе РФ, как и перечень оснований.

Существует только 6 оснований, из-за которых родители могут быть лишены своих прав, они обязательно должны быть подтверждены неопровержимыми доказательствами:

Лишение прав является последним способом воздействия на неблагонадежных родителей. В соответствии с законодательством, которое актуально и в 2019 году, подобные вопросы рассматриваются районными судами.

Иск подается по месту проживания ответчика. В случае, когда одновременно подается иск о взыскании алиментов, дело может быть возбуждено по месту проживания истца.

Но суд в любом случае поднимет вопрос об алиментах, даже если истец не выдвигает подобного требования.

Стандартный алгоритм выглядит так:

Так происходит лишение прав, процедура одинаковая для всех ответчиков, не зависимо, от того кто это — мать, отец или оба одновременно.

Но в большинстве случаев в отношении матери чаще прибегают к ограничению прав, чтобы она могла одуматься и исправиться.

Порядок подачи иска о лишении родительских прав установлен Семейным кодексом РФ . Требование направляется в суд напрямую по месту жительства ответчика.

Вместе с исковым заявлением суду нужно представить такие материалы:

Исковое заявление составляется по правилам, которые предписаны законодательством. В нем должно быть указано:

Название суда.
Данные ответчика и заявителя.
Данные о наличии или отсутствии брачных отношений, несовершеннолетних детей.
Основания, по которым требуется лишение родительских прав.
Список обстоятельств и фактов, которые доказывают доводы заинтересованного лица.

Дела о лишении родительских прав матери рассматриваются исключительно районным судом при участии прокурора, органов опеки.

Заявителями могут выступать:

отец;
опекун и попечитель;
прокурор;
органы опеки.

Истцом является ребенок, а указанные выше лица — это его представители. Родственники или неравнодушные люди могут ходатайствовать о защите прав ребенка перед соответствующими органами.

Начинается процедура с подачи иска по месту жительства матери. В случае, когда доказан факт проживания ребенка с папой, можно подавать по месту их жительства.

На рассмотрение дела не влияют следующие обстоятельства:

наличие статуса матери-одиночки;
находится ли мать в браке с отцом ребенка или в разводе;
несовершеннолетний возраст матери.

Лишение матери родительских прав может происходить в пользу отца или родственников, при этом они признаются опекунами. Если мать имела статус одиночки, ребенка забирают в детский дом.

Процедура лишения родительских прав матери начинается со сбора доказательной базы . Прежде всего, следует определиться с основанием и подготовить подтверждающие документы.

Если мать не проявляет заботу о ребенке, нужно обратиться в органы опеки с требованием провести проверку.

Они составляют акт и поставят на учет, как неблагополучную семью, если будут на это основания.

Если мать пребывает в тюрьме, нужно взять выписку из ФСИН . Если основанием является жестокое преступление, понадобится решение суда по данному уголовному делу.

В случае, когда необходимо доказать жестокое обращение, следует обратиться в медучреждение, взять справку и показания врачей

Доказательствами нарушений детских прав могут быть:

справка о вызове милиции;
заключение психологов или психиатров;
заключение врачей о травмах;
характеристика личности матери.

Для того, чтобы начать процедуру и подать иск, нужно обязательно позаботится о создании доказательной базы. От ее наличия будет зависеть то, как долго продлиться слушание дела.

После того, как будут собраны все необходимые документы, можно подавать иск, в котором изложить все факты и доказательства.

Перед подачей оплачивается государственный сбор в размере 300 рублей . Папа ребенка от уплаты пошлины освобождается.

На указанных основаниях, согласие матери по делу не требуется . Она вправе отстаивать свою противоположную позицию и документально ее подтверждать.

Все изложенные факты рассматриваются судом, проверяются и только после этого принимается взвешенное решение.

Следует учитывать, что единственным вариантом, когда мать может по собственной воле отказаться от своих прав — это оставить новорожденного в роддоме, написав соответствующее заявление.

Во всех остальных случаях мать не может отказаться от своих обязанностей.

Следует понимать, что лишение прав, как принудительное, так и добровольный отказ — не освобождают мать от обязанностей по отношению к своему ребенку. Они возникают по факту его рождения и длятся до его совершеннолетия.

Лишение родительских прав является крайней мерой . Поэтому даже в случае существенных оснований, изначально мать могут просто ограничить в ее правах и предоставить разумный срок для исправления.

При отсутствии положительной динамики в поведении, матери грозит лишение родительских прав.

Законодательство всегда действует в интересах ребенка.

Поэтому после лишения прав, мать имеет возможность изменить свой образ жизни к лучшему и написать заявление о восстановлении ее в правах.

Если ребенок не будет усыновлен, ей могут пойти на встречу.

По достижению ребенком совершеннолетия восстановление в правах уже невозможно.

Процедура лишения родительских прав отца применяется с целью прекратить отцовство в отношении его детей.

В основном, мамы всегда больше заботятся о своих детях, и зачастую это приводит к тому, что отец практически не участвует в их воспитания.

Нередко отцы сами игнорируют существование ребенка, соответственно забывают о своих обязанностях по его содержанию, развитию и иной помощи.

Конкретно для отцов никаких особенных оснований для аннулирования их прав в отношении своих детей, законодательством не предусмотрено.

Поскольку по закону РФ, права матери и отца признаются ровными в отношении своих детей. Таким образом, основания этих прав для них одинаковы.

Чтобы лишить отца родительских прав необходимо действовать по стандартному алгоритму и представить суду подтверждение оснований для лишения родительских прав.

Считается, что отец злоупотребляет своими правами в таких случаях:

Воспрепятствование посещению ребенком зарубежных стран. При этом необходимо согласие второго родителя. Отказ дать такое согласие можно считать злоупотреблением правами родителя.
Препятствие в обучении, склонение ребенка к воровству либо проституции, употреблению спиртного.

Если основанием для лишения родительских прав отца выступает хронический алкоголизм или наркомания — это должно быть подтверждено медицинским заключением.

Можно поднимать вопрос о лишении, если отец более 6 месяцев не платит алименты, и не принимает участие в жизни ребенка без уважительной причины.

Значение будут иметь свидетельские показания, заключения проверок соответствующих органов, материалы исполнительного производства.

Следует учитывать, что если ребенку уже исполнилось 10 лет, его могут вызвать в суд для опроса в деле о лишении родительских прав его отца . При этом с ребенком должна присутствовать мать или педагог.

Суд учитывает мнение ребенка в обязательном порядке. Ему могут быть заданы такие вопросы:

По окончанию рассмотрения дела, суд выносит решение, которое является доказательством лишения родительских прав отца. Последствия процедуры — прекращение прав на ребенка, полученных при его рождении.

Лишение родительских прав считается крайней мерой и применяется редко, но иногда это единственный способ решения проблемы и защиты интересов детей.

Лишить родтельских прав могут как мать или отца, так и одного из них . Основания для применения таких санкций одинаковые, поскольку законодательство признает равными права матери и отца в отношении своих детей.

Видео: Лишение родительских прав

Бытует мнение, что такая крайняя, вынужденная мера, юридически сложная и трагичная для семьи процедура, как лишение родительских прав, применяется по большей мере к отцам. В действительности это не совсем верно. Статистика свидетельствует о том, что немалая доля неблагополучных родителей – матери, поэтому процедура лишение прав материнства распространена так же, как процедура лишения прав отцовства.

Каковы причины и порядок лишения матери прав на ребенка? Эти вопросы, актуальные для сознательных отцов, бабушек и дедушек, педагогов и врачей, а также других небезразличных к судьбе ребенка людей, будут рассмотрены в данной статье.

Основания для лишения родительских прав матери

Никто не станет спорить с утверждением, что лишение родительских прав – травмирующее явление, не столько для безответственного отца или матери, сколько для ребенка. Разлука с родителем, каким бы он ни был, оказывает крайне негативное воздействие на психическое состояние ребенка. Однако это не причина, чтобы не применить предусмотренные законодательством вынужденные меры и не защитить ребенка от опасных действий или бездействий родителя.

Например, иногда мать отказывается забрать новорожденного младенца из родильного дома. Иногда - не уделяют внимания уходу за ребенком, кормлению, лечению, образованию, воспитанию и всестороннему развитию ребенка. Еще хуже – издеваются, причиняют физические или моральные страдания. Чаще всего так происходит в том случае, если мать страдает от алкогольной или наркотической зависимости, не работает, ведет асоциальный образ жизни. Все это может послужить причиной для ограничения или лишения прав материнства в соответствии с законодательством РФ.

Согласно семейному законодательству (статьи 63-64 СК РФ), оба родителя несут одинаковые обязанности по отношению к детям. Они в равной мере обязаны заботиться о физическом, моральном интеллектуальном, духовном развитии ребенка, о защите законных интересов ребенка. Они обязаны позаботиться не только о пропитании, одежде и обуви, чистоте и тепле жилища, но и о создании условий для всестороннего развития детской личности.

Если один из родителей – отец или мать – преднамеренно не выполняет возложенных на него законом обязанностей, он может быть лишен прав родительства.

Обратите внимание! Лишить мать родительских прав можно только в том случае, если она не выполняет обязанностей по собственной вине. Если же вина – отсутствует (например, в силу недееспособности или ограниченной дееспособности), лишение родительских прав не допускается!

Все основания, по которым мать может быть лишена прав родительства – перечислены в законодательстве. Перечень этих оснований – полный и исчерпывающий:

Невыполнение матерью родительских обязанностей;
Злостная невыплата алиментов (подробнее о последствиях злостной невыплаты алиментов можно прочесть в статье « »);
Причинение вреда здоровью ребенка, грубое, жестокое обращение матери с ребенком;
Моральное насилие матери над ребенком – унижение, оскорбление;
Алкогольная или наркотическая зависимость матери;
Отказ от ребенка (отказ забрать ребенка домой из родительного дома или медицинского учреждения, отсутствие интереса к ребенку на протяжении 6 месяцев);
Принуждение ребенка к совершению незаконных действий (воровство, мошенничество, проституция).

Любое из вышеперечисленных действий со стороны матери может послужить веской причиной для обращения в суд с требованием о лишении родительских прав.

Обратите внимание! Основания для лишения материнских прав должны быть не только указаны в исковом заявлении, но и документально подтверждены. Иначе они не будут приняты судом к сведению или будут сочтены необоснованными.

Не могут послужить причиной для обращения в суд, а также повлиять на решение суда такие обстоятельства, как…

несовершеннолетний возраст матери;
статус матери-одиночки;
семейное положение матери (пребывание в браке с отцом ребенка, развод, «гражданский брак»);
состояние здоровья матери;
материальное положение матери.

Процедура и порядок лишения родительских прав матери

Итак, мы разобрались, какие действия или бездействия со стороны матери могут послужить причиной для применения такой крайней и строгой меры, как лишение прав материнства. Теперь – самое время подробно рассмотреть непосредственно процедуру.

Кто имеет право подать заявление

Как и перечень оснований для осуществления процедуры, так и круг лиц, которые могут ее инициировать — законом строго ограничен. Подавать в суд иск о лишении материнских прав могут исключительно:

Отец ребенка;
Опекун, попечитель, приемный отец или мать;
Орган опеки и попечительства;
Прокурор;
Представитель образовательного или медицинского учреждения, в котором пребывает ребенок.

Закон не предоставляет права на непосредственное обращение в суд другим лицам – бабушкам или дедушкам, тетям или дядям, другим родственникам, школьным учителям или воспитателям, соседям, друзьям. Но неравнодушные люди не лишены права ходатайствовать о защите интересов ребенка перед прокурором или органом опеки и попечительства. Для этого нужно подать прокурору или представителю ООП письменное заявление с просьбой о защите интересов несовершеннолетнего ребенка от нарушений со стороны матери. Не лишним будет также включить в заявление просьбу о назначении опекуном или попечителем ребенка – это ускорит и упростит разбирательство по данному вопросу. В течение трех дней с момента получения заявления должностное лицо прокуратуры или ООП должно рассмотреть заявление и вынести постановление. Должностное лицо может провести проверку и подготовить дело для обращения в суд или обязать мать исправить поведения по отношению к ребенку с предупреждением о возможном лишении родительских прав.

Документы

После того, как Вы определитесь с основаниями для лишения материнских прав, придет черед подготовке искового заявления и сбора документации для подачи в судебный орган. Слабая доказательная база – не поспособствует быстрому и благополучному разрешению дела, а в худшем случае даже повлечет за собой проигрыш.

Документы, которые следует приложить к исковому заявлению о лишении материнских прав:

Исковое заявление о лишение матери родительских прав (подробнее о том, как правильно составить исковое заявление – читайте статью « »);
Свидетельство о рождении несовершеннолетнего ребенка;
Свидетельство о регистрации или расторжении брака между родителями ребенка (если брак заключался или расторгался);
Выписка из домовой книги (подтверждает факт проживания несовершеннолетнего ребенка с родителями);
Характеристики матери и отца (по месту проживания, по месту работы);
Характеристика ребенка (из школы, детского сада, спортивной секции и пр.);
Заключение психолога по поводу психологического состояния ребенка (из органа опеки и попечительства);
Акт обследования условий проживания несовершеннолетнего ребенка и матери (из органа опеки и попечительства);
Справка о задолженности по алиментам (из службы судебных приставов);
Приговор суда (если мать была осуждена за жестокое обращение с ребенком или другое преступление);
Справка о вызове полиции;
Медицинское заключение о нанесенных ребенку травмах;
Медицинские документы о состоянии здоровья матери и отца;
Документы, подтверждающие право отца на жилое помещение, в котором будет проживать ребенок после лишения матери прав (выписка из ЕГРН о праве собственности);
Справка о доходах матери и отца;
Любые другие документы, с помощью которых могут быть подтверждены основания лишения матери родительских прав.

Процедура

Лишение матери родительских прав – процедура сложная и длительная, требующая пристального рассмотрения всех обстоятельств, изучения документов и других доказательств - во избежание принятия поспешного необоснованного решения и нанесения еще большего вреда ребенку.

Итак, рассмотрим пошаговый план действий на пути процедуры лишения материнских прав:

Лицу, которое инициирует процедуру лишения матери прав, следует определиться с основанием лишения матери прав и собрать необходимые подтверждающие доказательства в соответствующих органах и учреждениях. Например, в случае…

причинения ребенку физического или морального вреда, принуждения к совершению противозаконных действий – обратиться в полицию, прокуратуру, суд;
злостной невыплаты алиментов – в службу судебных приставов за справкой, подтверждающей срок и сумму долга;

Затем следует обратиться в Орган опеки и попечительства – описать возникшую ситуацию и представить подтверждающие документы. Даже отцу, который наделен законом правом непосредственного обращения в суд, будет нелишним заручиться поддержкой ООП;
Должностное лицо ООП примет заявление, оценит наличие веских оснований для лишения матери прав на ребенка, заведет дело, проведет разъяснительные беседы с матерью, проведет необходимые проверки и составит заключительные акты;
Матери будет сделано предупреждение и представлен срок для исправления поведения;
При отсутствии положительных перемен в поведении матери, дело о лишении родительских прав передается для рассмотрения в суд по месту жительства матери;
Суд рассмотрит иск, изучит все представленные документы, опросит свидетелей, вынесет решение о лишении или ограничении матери родительских прав;
По решению суда мать лишается родительских прав, ребенок передается отцу, опекуну или попечителю, воспитательному учреждению;
С матери, лишенной родительских прав, будут принудительно взысканы алименты, а также задолженность по алиментам, если она возникла за предшествующий судебному процессу период;

Последствия и сроки лишения материнских прав

Лишение родительских прав – бессрочно. Но законодательство предоставляет матери возможность исправиться, изменить образ жизни и обратиться в ООП и суд с заявлением о восстановлении в правах. Если к тому моменту ребенок еще не будет усыновлен или удочерен, государственные учреждения пойдут матери навстречу. После достижения ребенком совершеннолетия, восстановление матери в правах уже невозможно.

Законодатель предусмотрел несколько способов воздействия на родителей, чтобы защитить интересы несовершеннолетних. Наиболее радикальная и крайняя мера — лишение родительских прав. Решение лишить родительских прав принимает только суд . В подобных слушаниях обязательно участвуют прокурор и представитель опеки. При этом они дают свои заключения относительно спорных моментов.

Основания для лишения родительских прав согласно семейному праву

Семейный кодекс (семейное право) определяет, что для начала судебного процесса по лишению родительских прав необходимо соблюдение обязанностей ответчика (родителя) в отношении своего ребенка, а также наступление обстоятельств, делающих невозможным урегулировать проблем иным путем.

Внимание: семейный кодекс предполагает равные права и обязанности для обоих родителей!

Перечень оснований для лишения родительских прав в 2019 году:

Злостное уклонения родителей от выполнения своих обязанностей (в т.ч. злостно уклоняются от уплаты алиментов — читайте про лишение родительских прав за неуплату алиментов).
Отказались от ребенка без уважительной причины.
Жестокое обращения с ребенком (как физическое — побои (где и как правильно снять побои читайте ), так и психологическое)
Злоупотребление родителями своими обязанностями — например, препятствуют обучению детей, препятствуют лечению, привлекают к пьянству и т.д.
Если родители совершили против жизни и здоровья своего ребенка те или иные противоправные действия (либо в отношение супруга) — данный пункт возможен только по решению суда.

Требования, выдвигаемые к ответчику, для начала процесса:

Быть родителем. В отношении попечителей и опекунов не может быть открыто такое производство.
Быть дееспособным.
Злоупотребление ответчиком правами либо нарушение прав ребенка, включая невыполнение родительских обязанностей.
Возраст несовершеннолетнего, в отношении родителей которого открывается производства, не старше 17 лет.

Как можно лишить родительских прав отца или мать?

Суд может и отца и мать лишить родительских прав, основания озвучены в ст. 69 СК РФ :

Уклонение от выполнения либо же ненадлежащее выполнение родительских обязанностей. В этот пункт входит и злостная неуплата алиментов на содержание. Но не каждая задолженность по алиментам является злостной. В каких случаях лишают родительских прав из-за отказа в содержании, ясно демонстрирует судебная практика. Отец либо мать должны обладать возможностью поддерживать ребенка материально, но в силу нежелания это не делают.
Отказ забрать дитя домой. Могут ли лишить мать родительских прав, когда она не забрала малыша при выписке из родильного дома? Да, вполне. Факт того, что ребенка оставили, подтверждает нежелание матери заниматься его воспитанием и выполнять свои обязанности.
Злоупотребление правами матери или отца. Подобное может происходить, когда мать запрещает отцу видеться с ребенком. Подовая иск, основанный на причине злоупотребления, надо понимать, в каких случаях лишают родительских прав мать (отца) из-за превышения прав. Играет роль не сам факт злоупотребления, а то, что он наносит вред ребенку.
Грубое либо жестокое обращение с сыном (дочерью).
Совершение в отношении ребенка либо матери (отца) злостного преступления. Для обращения на этом основании необходимо, чтобы вина ответчика была доказана в уголовном деле, был вынесен приговор.
Хроническая наркомания либо алкоголизм. Этот факт должен быть подтвержден, то есть, поставлен диагноз алкоголизм или наркомания.

Указанный перечень является исчерпывающим списком того, в каких случаях лишают родительских прав отца (мать). Иные причины не могут быть использованы при составлении иска.

Процессуальный порядок лишения прав

Для лишения прав необходимо подать гражданский иск. Направить заявление имеет право:

второй родителей;
опеку/попечитель;
сотрудник опеки;
прокурор;
ребенок от 14 лет;
сотрудники служб, защищающих интересы детей.

К последним относятся не только приюты, интернаты и школы, но и больница, центры поддержки несовершеннолетних и прочее. Стоит отметить, что правом подать иск не обладают родственники ребенка , допустим, бабушка, если она не назначена опекуном/попечителем. Обращение в суд с целью защиты интересов несовершеннолетнего, а таковым и являются дела о лишении родительских прав, не облагаются пошлиной.

Жизнь после суда

Если по итогам заседаний принято решение о лишении прав, то родители полностью теряют свои права, при этом обязанности лишенного родительских прав сохраняются.

Закон обязывает родителей, даже после лишения прав, содержать своих детей. При необходимости суд назначает размер выплат для содержания ребенка. Перечисляются деньги лицу, которое заботиться о ребенке. Это может быть как второй родитель, так и опекун или детский дом (интернат).

Родители после лишения прав не могут:

наследовать за ребенком;
получать государственную помощь;
участвовать в жизни малыша;
что-либо запрещать, например, выезд зарубеж;
проживать в квартире, принадлежащей ребенку или второму родителю.

После того, как родителей (или одного) лишили прав, малыш может быть усыновлен. До момента усыновления действует финансовая ответственность родителей, лишенных родительских прав, по алиментному содержанию ребенка. Наиболее частое усыновление при лишении прав только отца или только матери – это вторым супругом. Установлен срок ожидания до инициирования процесса усыновления – 6 месяцев.

Порядок восстановления родительских прав

Семейный кодекс предусматривает путь восстановления в родительских правах для отца или матери. Для этого необходимо соблюдение условий:

проявление заботы в отношении ребенка;
согласие малыша (10 лет и более);
отсутствие факта усыновления;
возраст ребенка до 18 лет.

Для того, чтобы восстановиться в правах родителю нужно обратиться в суд с иском, если условия соответствуют и позволяют это сделать.

Законодатель четко определяет, каких родителей лишать родительских прав. Указывается, что эта мера радикальная. СК РФ устанавливает приоритет сохранения семьи, если такое возможно. Но из-за нежелания родителя заботиться о малыше, а иногда и причинении вреда несовершеннолетнему, отработан такой жесткий механизм защиты детей.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с бракоразводными процессами и выплатой алиментов. Подготовка документов, в т.ч. помощь в составлении брачных контрактов, претензий по взысканию неустоек и т.д. Более 5 лет юридической практики.

Лишение родительских прав -это юридическая процедура, представляющая собой процесс отстранения родителей (одного из родителей) от воспитания ребенка/детей. Порядок лишения прав родителей прописан в Семейном кодексе РФ. О том, на каких основаниях производится лишение прав матери или отца, какова процедура оформления данного процесса, мы расскажем в нашей статье.

Лишение и ограничение родительских прав

Под ограничением родительских прав подразумевается временное отобрание ребенка у его родителей. Данная мера предпринимается в профилактических целях.

Карательная мера в виде ограничения прав родителей применяется в случае, если нахождение ребенка рядом с родителями (родителем) может быть опасно для его жизни и здоровья по независящим от родителей обстоятельствам.

Ограничение возможно и тогда, когда оставить ребенка с родителями опасно, однако нет объективных оснований для начала процедуры по лишению граждан их родительских прав в отношении ребенка. В указанной ситуации согласно решению суда родители (один из родителей) ребенка будут ограничиваться в правах. Срок ограничения составит до 6 месяцев, которые даются гражданам для изменения своего поведения.

По прошествии 6 месяцев органы опеки и попечительства проверяют поведение родителей, ограниченных в правах. Если их поведение спустя полгода после ограничения в правах все еще может принести ребенку вред, то уполномоченные государственные органы будут ходатайствовать о лишении граждан родительских прав через суд.

Лишение родительских прав

Лишение родительских прав признается наиболее строгой мерой, направленной на прекращение процесса воспитания ребенка родителями или одним из родителей.

При лишении родительских прав все правомочия по воспитанию ребенка не ограничиваются на период действия решения суда, а полностью прекращаются на неопределенный срок.

Однако, несмотря на то, была введена или нет в отношении родителей (родителя) процедура ограничения или лишения родительских прав, они все равно должны выполнять свои обязанности по содержанию детей.

Таким образом, мера по ограничению прав родителей выступает в качестве превентивного способа защиты прав ребенка, который направлен на обеспечение нормальной жизни ребенка. Указанная мера может применяться по отношению к родителям, имеющим тяжелые заболевания (например, психические расстройства), вследствие чего неспособны контролировать себя. В отличие от ограничительных мер, лишение родительских прав признается крайним способом обеспечения защиты прав ребенка.

Основания для лишения родительских прав

Нормы ст. 69 СК РФ содержат в себе исчерпывающий перечень оснований, по которым в отношении обоих родителей или одного из родителей может быть начата процедура лишения родительских прав. В перечень таких оснований законодатель включает:

злоупотребление родителей своими правами;
жестокое обращение с детьми (в частности применение в отношении ребенка физического, психического или сексуального насилия) (см.: Жестокое обращение с детьми: защита, профилактика и ответственность );
уклонение от выполнения родительских обязанностей и признание гражданина злостным неплательщиком алиментов;
наличие у родителя тяжелого заболевания (например, наркотической или алкогольной зависимости);
отказ родителя забрать своего ребенка из родильного дома, детского садика или учреждения социальной защиты;
совершение умышленного преступного деяния, направленного против жизни/здоровья детей, супруга/супруги или любого другого члена семьи.

Лишение родительских прав осуществляется только по перечисленным выше основаниям, поскольку приведенный перечень является закрытым.

Как лишить отца родительских прав?

Под злостным уклонением от уплаты алиментов в российском законодательстве понимают основание, по которому в отношении отца может быть подано исковое заявление о лишении родительских прав.

Однако факт неуплаты денежных средств на содержание ребенка должен быть доказан истцом в процессе судебного разбирательства. Нередко возникают такие ситуации, когда в суде первой инстанции ответчика лишают родительских прав по причине неисполнения алиментных обязательств; а когда родитель обжалует решение судебных органов первой инстанции, обращаясь в кассационный суд, решение о лишении его родительских прав отменяется ввиду недостатка доказательств неуплаты алиментных платежей.

Порой отказ одного из родителей от внесения средств на содержание ребенка может быть непреднамеренным. Например, отец работал на государственном предприятии и попал под сокращение. После увольнения он временно не имеет возможности по уплате алиментов, занимается поиском места трудоустройства, встает на учет в службе занятости и предпринимает все меры, направленные на получение заработка. В данном случае суду следует учитывать все обстоятельства дела.

Еще одним важным моментом является то, что зачастую отцы находятся в разводе с матерью ребенка и проживают отдельно от них. Но даже в этом случае отец должен быть уведомлен судом о том, что в отношении него подан иск о лишении родительских прав.

Кроме того, он вправе заявить требование и том, чтобы ребенок был передан ему на воспитание. Однако суды (а именно на них возлагается обязанность по уведомлению ответчика) зачастую пренебрегают направлением извещения отцу (особенно если он находится в местах не столь отдаленных) и тем самым оставляют его в неведении. В этом случае решение суда первой инстанции будет отменено. В случаях, когда место жительства отца неизвестно, суды вправе сделать запрос в органы ФМС и полицию о предоставлении сведений о месте последнего проживания ответчика.

Как лишить мать родительских прав?

Лишение родительских прав матери — это одна из самых крайних мер, на которые идут суды; ведь какой бы ни была мать, ребенок ее всегда примет и оправдает.

Основания для лишения матери родительских прав — общие, все они перечислены в Семейном кодексе в статье 69.

Однако, несмотря на общность порядка, лишение родительских прав матери затруднительно. Для того чтобы доказать, что мать ненадлежащим образом относится к воспитанию ребенка, необходимо представить суду веские доводы, а именно:

подтвердить факт отказа матери забрать ребенка из родильного дома, воспитательного, лечебного учреждения или иной организации;
представить медицинское заключение о том, что мать больна алкоголизмом или наркоманией;
получить заключение органа опеки (акт обследования) о ненадлежащих условиях, в которых растет и воспитывается ребенок (см.: В каких случаях составляется акт проверки жилищных условий семьи?) ;
получить решение суда, вступившее в законную силу, о совершении матерью умышленного противоправного деяния против жизни или здоровья ребенка (также может быть представлено судебное решение о совершении матерью преступления в отношении отца ребенка);
представить свидетельские показания, которые подтвердят, что мать плохо относилась к ребенку или совершала в отношении него акты насилия.

Оформление отказа от ребенка в роддоме (применяется только в отношении матерей-отказниц)

Особую категорию неблагополучных матерей составляют так называемые матери-отказницы, которые оставляют своих детей в родильных домах, иных медицинских учреждениях или органах социальной защиты.

Начнем с того, что юридически термин «отказ от ребенка» не закреплен ни в одном нормативном правовом акте. Соответственно, правильнее было бы обозначить это как «согласие на усыновление». Согласие на усыновление подписывается только матерью, если она не состояла в браке в течение 300 дней до родов и в отношении неродившегося ребенка не установлено отцовство, а также при наличии у матери документов, удостоверяющих ее личность.

Согласие на усыновление заверяется подписью руководителя медицинского учреждения, нотариусом или органом опеки и попечительства.

После этого органы опеки и попечительства забирают ребенка, и он может быть усыновлен в любое время. Это так называемый хороший исход ситуации.

Но бывает и так, что мать просто-напросто бросает ребенка и уходит из роддома. В этом случае ребенка забирает орган опеки и попечительства. Им же подается заявление в суд о лишении матери родительских прав.

Как производится лишение родительских прав?

В ст.70 СК РФ подробно описан общий порядок лишения родительских прав. Согласно нормам указанного акта, лишение родительских прав может производиться только после вступившего в законную силу соответствующего судебного решения.

Судебный процесс о лишении родителя его прав в отношении ребенка начинается на основании заявления о лишении родительских прав, которое вправе подать следующие категории лиц:

родители (даже если они не проживают вместе ребенком);
лица, заменяющие родителей (то есть попечители, опекуны усыновители или приемные родители);
прокуроры;
уполномоченные сотрудники государственных органов, на которых возлагаются обязанности по охране прав граждан, не достигших возраста совершеннолетия.

При рассмотрении судом дела о лишении родительских прав необходимо обеспечить участие представителя органа опеки и попечительства. От названного лица потребуется подготовить заключение, описывающее условия проживания и воспитания несовершеннолетнего, в защиту интересов которого было подано исковое заявление.

Постановление Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998 года четко регламентирует некоторые юридические термины, связанные с процедурой лишения прав родителей. Среди указанных терминов:

Злоупотребление родительскими правами — использование своих прав в ущерб интересам детей. Например, склонение к попрошайничеству или создание препятствий к обучению.
Жестокое обращение с детьми — это действия, предполагающие применение насилия по отношению к ребенку, а также использование недопустимых, унижающих человеческое достоинство способов воспитания.
Факт уклонения родителей от выполнения своих обязанностей может выражаться в отсутствии заботы о моральном и физическом развитии ребенка, его обучении.
Если в суде доказывается факт наличия у ответчика хронической алкогольной или наркотической зависимости , то необходимо наличие медицинского заключения.

Иск о лишении родительских прав

Иск о лишении родительских прав должен быть направлен в районный суд. Заявление подается по месту нахождения ответчика.

Форма искового заявления — письменная. Но ни Семейный кодекс, ни Гражданский процессуальный кодекс не предусматривают специального образца иска. Соответственно, при составлении иска следует учитывать основные требования, предусмотренные в ст. 131 ГПК РФ.

Стандартное исковое заявление включает такие пункты, как:

полное название районного суда, куда истец подает документ;
данные об истце;
информация об ответчике;
требования истца и конкретные факты нарушения его прав;
обстоятельства, которые истец приводит в доказательство своих требований;
перечень документов, прикладываемых к иску;
если заявление подается прокурором в защиту прав граждан, то необходимо обоснование того, почему данные граждане не подали исковое заявление самостоятельно.

Иск подписывается заявителем либо его законным представителем. Если документ завизирован представителем, то он должен приложить к иску документ, подтверждающий его полномочия.

Исковое заявление может быть подано лично в районный суд или через представителя, а может быть направлено по почте заказным письмом с уведомлением.

О том, что исковое заявление принято или в его принятии отказано, истец узнает из определения суда, которое будет выслано по адресу, указанному в иске.

Согласно подп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, при рассмотрении дел о защите законных интересов и прав ребенка истцы не уплачивают государственную пошлину.

Судебная практика по лишению родительских прав

Процедура по лишению родителей их прав считается довольно сложной. Судебная практика по таким вопросам отличается большим разнообразием и неоднозначностью.

Начнем с официальных постановлений Пленумов ВС РФ, которые конкретизируют положения Семейного кодекса относительно вопроса лишения родительских прав.

Родительских прав можно лишить только родителей. Это означает, что опекуны и попечители не могут быть лишены родительских прав. Если опекун не исполняет свои обязанности должным образом, то уполномоченные органы могут инициировать в его отношении лишь процедуру по отстранению от исполнения обязанностей опекуна.
Лишение прав родителей за уклонение от уплаты алиментов происходит только при установлении злостного уклонения от исполнения обязательств. Доказанный факт наличия у родителя задолженности по алиментным платежам не признается безапелляционным основанием для лишения его родительских прав.
Для проведения процедуры лишения прав такого родителя требуется доказать, что помимо уклонения от внесения алиментных платежей родитель проявлял иные виды виновного поведения по отношению к ребенку.
Лишение прав считается наиболее строгой мерой ответственности, применяемой тогда, когда невозможно защитить права и законные интересы ребенка другими методами.
На практике может рассматриваться случай, когда существуют сведения о том, что отец ребенка производил исполнение алиментных обязательств хаотично. У родителя образовалась задолженность, однако он пытается погасить ее. Суд первой инстанции, рассматривающий иск о лишении такого отца его родительских прав, может не принять во внимание эти обстоятельства и лишить отца его прав. Но после обжалования такое решение суда первой инстанции будет отменено.
В случае вступления в юридическую силу решения о лишении прав на ребенка его матери ребенок будет передан на воспитание своему отцу. Если прав на ребенка лишаются оба родителя, то несовершеннолетнего передают уполномоченным сотрудникам органов опеки и попечительства.

При этом в судебном решении не могут быть зафиксированы предписания, касающиеся дальнейшей судьбы ребенка, если он был передан в органы опеки. Принятие решений о дальнейшей судьбе несовершеннолетнего гражданина относится к компетенции опеки.

Суды стараются использовать такую меру, как лишение родительских прав, только когда нельзя ее избежать и без ее применения будут серьезно нарушены права ребенка. Поэтому все поступившие дела рассматриваются судом с особой тщательностью и обязательным участием органов опеки и попечительства.

Последствия лишения родительских прав

Данный вопрос необходимо рассмотреть с 2 позиций:

Последствия для ребенка:
а) Усыновление ребенка может происходить не ранее чем через полгода с момента вступления в законную силу решения о лишении родителей их прав.
б) Ребенок, чьи родители лишены своих прав, может рассчитывать на полное сохранение права пользования/собственности на жилое помещение и другие права имущественного характера, базирующиеся на родстве с родителями или родственниками. К примеру, за ребенком сохраняется право на получение части наследственного имущества.
Последствия для родителя:
а) В своем решении суд устанавливает порядок дальнейшего проживания и воспитания ребенка. Например, мать, лишенная прав, обязана передать ребенка отцу. Если оба родителя были лишены прав, то несовершеннолетнего направляют в органы опеки и попечительства, и его дальнейшей судьбой они распоряжаются в пределах имеющихся у них полномочий.
б) Если родители лишаются прав на ребенка, это не означает прекращение обязанностей по его содержанию.
в) Родители лишаются прав, основанных на родстве с ребенком. Это относится к правам на денежное содержание и льготы/пособия, которые полагаются гражданам, имеющим детей.
г) Родитель выселяется из квартиры без предоставления иной жилплощади, если суд решит, что он не может проживать вместе с ребенком.

Таким образом, лишить родителей своих законных прав можно только на основании решения суда. Суд вправе лишить родительских прав как одного родителя, так и обоих. Причем подать исковое заявление о лишении другого родителя прав может и родитель, не проживающий с ребенком (например, в случае развода). Государственная пошлина по делам о лишении родительских прав не уплачивается.