Как обратиться с жалобой на следователя. Составление претензии на противозаконные действия следователя

Столкнуться с нарушениями, допущенными сотрудниками следственного комитета, может каждый гражданин. При этом многие даже не подозревают о том, какими полномочиями обладает сотрудник следствия. А уж тем более не каждый знает как пишется жалоба на действия следователя.

Связано это с тем, что люди не имеют представления об обязанностях, возложенных на следственные органы. Поэтому, при возникновении обстоятельств, когда должна быть написана жалоба в прокуратуру на следователя, граждане теряются.

Наша статья имеет своей целью внести определённую ясность в различные моменты, относящиеся к данной теме. Ведь для того, чтобы пожаловаться на следователя, необходимо иметь представление о его работе.

В этой статье:

Жалоба на бездействие следователя по уголовному делу

При проведении следственных действий, сотрудники СК должны выполнять возложенные на них обязанности. К сожалению, по различным причинам, во многих случаях этого не происходит.

При этом необходимо отметить, что в отличие от гражданских дел, уголовное законодательство не предполагает возможность выбора. Другими словами, следователем должны быть исполнены все, предусмотренные законодательством процедуры при осуществлении следствия.

Случаи, когда необходима жалоба в прокуратуру на бездействие следователя, очень распространены.

Как правило, они связаны с необоснованным отказом в возбуждении уголовного дела или прекращением уголовного преследования непонятно по каким причинам.

Хотя все это прописано в законе, отказ в возбуждении и дела допустим если :

1. Нет всех необходимых признаков преступления.
2. Окончание срока давности.
3. Отсутствие заявления потерпевшего.

Уголовное дело подлежит прекращению, если :

1. Наступила смерть виновного в преступлении.
2. До вступления приговора суда в силу, деяние совершённое обвиняемым перестало быть уголовно наказуемым.
3. Достигнут мир между сторонами.
4. Назначено наказание.
5. Действует акт об амнистии.

В остальных случаях допустимо жаловаться. Образец жалобы на бездействие следователя можно скачать с нашего сайта.

Прекращение уголовного преследования

Прежде всего, нужно сказать о том, что прекращение уголовного преследования и прекращение уголовного дела – это совершенно разные понятия.

Уголовное дело инициируется в результате уголовного преследования.

Так вот, уголовное преследование недопустимо :

1. Лицо не имеет отношения к негативным событиям, квалификация которых подразумевает наличие преступления.
2. В отношении гражданина уже вынесено наказание за совершённое деяние.
3. В отношении лица действует постановление о прекращении уголовного дела.
4. Лицо обладает неприкосновенностью.
5. Гражданин не достиг установленного законодательством возраста, необходимого для привлечения к уголовной ответственности.
6. Существует акт амнистии, предусматривающий совершённое деяние.
7. При наличии деятельного раскаяния.

Кроме всего прочего, есть и другие основания для прекращения преследования. В каждом конкретном случае нужно разбираться.

Если действия работников СК направлены на прекращение уголовного преследования безосновательно, то должна быть написана жалоба прокурору на действия следователя. Образец можно скачать у нас на сайте.

Кто может жаловаться на следователя

Следователь разбирает уголовные дела. Соответственно если гражданин не является участником уголовного процесса, то и жаловаться он не имеет права.

Законодательство имеет четкое указание на то, кто является участником этих событий, соответственно, может написать жалобу в прокуратуру на постановление следователя. Их делят на три группы.

Первая группа определяется стороной обвинения :

1. Должностные лица прокуратуры.
2. Должностные лица следственного комитета.
3. Должностные лица суда.
4. Потерпевший, обвинитель, истец или их представители.

Вторая группа – это участники со стороны защиты :

1. Обвиняемый.
2. Подозреваемый.
3. Ответчик.
4. Защитник.
5. Законные представители несовершеннолетних детей, являющихся участниками процесса

Третья группа включает в себя лиц, которые способствуют правосудию :

1. Свидетели.
2. Эксперты.
3. Переводчики.
4. Понятые.

Все лица, относящиеся к этим трём группам, взаимодействуют со следователем каким-либо образом. А значит, ими может быть написана жалоба на действие, бездействие следователя, а также, как уже говорили выше, жалоба в прокуратуру на постановление следователя.

На что еще можно жаловаться

Так как у следователя очень широкий круг полномочий и обязанностей, он осуществляет огромное количество процессуальных действий. При этом, в принципе, все они могут быть обжалованы, если конечно их законность вызывает подозрение.

Мы перечислим наиболее часто встречающиеся:

• нарушения процессуальных правил, то есть, несоблюдение норм, устанавливающих порядок совершения следственных действий;
• неуважение чести и достоинства личности;
• не выполнение требований закона о соблюдении прав участников уголовного процесса (не предоставление права на защиту, и так далее);
• нарушение порядка задержания или осуществление его безосновательно;
• разглашение данных относящихся к расследованию;
• необоснованный отказ в рассмотрении ходатайства;
• искажение фактов в обвинительном заключении;
• неверная квалификация событий.

Вот в каких случаях чаще всего пишется жалоба на действия следователя в прокуратуру.

Составление и передача жалобы на следователя прокурору

Доказательства должны быть неопровержимыми. Иначе будет получен отказ в удовлетворении жалобы. Для сбора доказательств необходимо воспользоваться . Только грамотный юрист сможет верно истолковать процессуальные действия следователя и уж тем более найти в них нарушение.

Кроме вопроса как написать жалобу в прокуратуру на следователя, нужно коснуться и её передачи на рассмотрение.

Передать жалобу можно лично или посредством услуг представителя, предварительно оформив на него доверенность. Кроме всего прочего, одним из самых надёжных способов, является отсылка жалобы по почте заказным с уведомлением письмом.

Заявитель просит признать незаконными действия следователя по отказу в передаче транспортного средства на хранение его хозяину и хранению его у третьего лица.

Прокурору ____________ транспортной
прокуратуры
Старшему советнику юстиции
_______________________
По уг. делу №____________
От _______________________
в лице адвоката КА «_________»
_______________________:
_______________________;
тел: ___________ или __________;
действующего по доверенности от ___________г.
лицо, чьи действия обжалуются: Следователь Следственного
Управления при _______________ УВД на транспорте МВД РФ
________________________

ЖАЛОБА
На действия следователя СУ при ____________
Управлении Внутренних дел на транспорте

В производстве следователя СУ при ___________ УВД на транспорте ____________ уже больше __ месяцев находится уголовное дело, возбужденное по признакам ст. 188 УК РФ. В качестве вещественного доказательства по делу задержано транспортное средство: автобус ___________ с государственным номерным знаком _____________, принадлежащий ________________. И конца следствию не видно.
Как объясняет _____________, полагаю видно и из материалов уг. дела, автобус _________ был им приобретён ещё в _____ году на автомобильном рынке в городе _________ у мужчины по имени ________. Другие его данные он не знает и не помнит. Поскольку сам автобус и документы на него после покупки оставались у него, он не придал значение данным о личности продавца. После этого продавец, не исполнив свои обязательства по оформлению автобуса на ____________, пропал почти на десять лет. В начале _____ года бывший хозяин автобуса появился за получением оставшейся части цены автобуса. Покупатель потребовал от него оформить автобус на него и произвести капитальный ремонт, поскольку за десять лет стоянки для возможности эксплуатации транспорта требовался ремонт.
Алексей вместе с ______________ пошли в органы ГАИ, оформили автобус на ___________ и получили гос. номерные знаки _________. После чего продавец забрал автобус для производства ремонта.
В последующем, автобус оказался задержан таможенными органами в морском порту г. ___________. Кем, когда и каким путём его автобус был вывезен за границу __________ не знает. Он передавал его продавцу (бывшему хозяину) временно для производства ремонта, а что ремонт будет произведён путём незаконного вывоза автобуса за пределы территории Российской Федерации он не знал. Не было у него и никаких оснований даже для такого предположения, так как автобус законно находился на территории РФ с _____ года, о чём свидетельствовал в частности тот факт, что в __________ года специально уполномоченным государством регистрирующим авто средства органом - ГИБДД (ГАИ) автобус был зарегистрирован за ним - ____________________.
Т.е., нарушений требований норм Закона, в том числе таможенного, ______________ не допускал. Да и у органов следствия к нему нет никаких претензий.
Как видно из изложенного, если даже удастся установить продавца и преступность его действий, _____________ является только пострадавшим лицом: купив транспорт за свои кровные деньги, не может пользоваться им.
Следователем ____________ автобус _________ с гос. номерами ________________, принадлежащий ____________ и официально оформленный на него, признан вещественным доказательством и передан на хранение стороннему лицу. На моё ходатайство передать автобус на хранение к собственнику последовал отказ за подписью нач. СУ при ____________ УВДТ полковника __________. В то же время:
Согласно правилам ст. 81 УПК РФ:
1. Вещественными доказательствами признаются любые предметы:
1) которые служили орудиями преступления или сохранили на себе следы преступления;
2) на которые были направлены преступные действия;
2.1) имущество, деньги и иные ценности, полученные в результате преступных действий либо нажитые преступным путем;
3) иные предметы и документы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела.
2. Предметы, указанные в части первой настоящей статьи, осматриваются, признаются вещественными доказательствами и приобщаются к уголовному делу, о чем выносится соответствующее постановление. Порядок хранения вещественных доказательств устанавливается настоящей статьей и статьей 82 настоящего Кодекса.
Громоздкие вещественные доказательства, каковым безусловно является автобус, фотографируется и хранится в усмотренном следователем (дознавателем) месте (пп. А п. 1 ч. 2 ст. 82 УПК РФ); или, согласно пп. Б п. 1 ч. 2 ст. 82 УПК РФ: возвращаются их законному владельцу, если это возможно без ущерба для доказывания; Согласно требованиям п. 3.1. ч. 2 ст. 82 УПК РФ, даже имущество, полученное в результате преступных действий, либо нажитое преступным путём, подлежит аресту только в соответствии со ст. 115 УПК РФ, с приобщением его описи к материалам уг. Дела.
Согласно правилам ст. 115 УПК РФ, арест накладывается в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска и других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, и арест налагается судом. Согласно ч. 6 указанной статьи, арестованное имущество может быть изъято и передано на хранение собственнику или владельцу этого имущества, либо иному лицу, с предупреждением об ответственности за сохранность.
Из изложенных норм права однозначно следует, что изъятие имущества (вещественных доказательств) преследует единственную цель: обеспечение доказательств по уголовному делу. При этом должна быть обеспечена сохранность имущества и не должно допускаться его ухудшение - порча, уничтожение, уменьшение стоимости и т.д..
Как видно из заключения товароведческой экспертизы, проведённой по постановлению следователя, за время хранения в установленном следователем месте, стоимость автобуса уменьшилась на одну треть и составила всего ________ рублей, против её стоимости в момент задержания - ________ рублей. Т.е., только за полгода хранения моему доверителю причинён ущерб в размере на сумму _______ рублей. И это без учёта упущенной выгоды и других убытков.
В то же время, поскольку автобус не содержит на себе никаких следов преступления - преступление образует только факт незаконного пересечения границы автобусом - передача его на хранение собственнику не причиняло и не может причинить ущерб доказыванию по уголовному делу.
При таких обстоятельствах, хранение вещественного доказательства - автобуса у третьих лиц, а не у собственника противоречит здравому смыслу, пп. Б п. 1 ч. 2 ст. 82 УПК РФ и нарушает конституционные права ___________ на неприкосновенность частной собственности. Тем более, если учитывать, что следствие по делу уже ведётся практически больше года и никаких перспектив его завершения не имеется. Очевидно, что следствие по делу в очередной раз будет приостановлено на неопределённый срок для установления лица его совершившего.
Таким образом, действия следователя по хранению автобуса у третьего лица являются бессмысленными, не целесообразными, причиняющими существенный вред гражданину и нарушают его Конституционные права. Более того, причиняют убытки государству, связанные с оплатой третьему лицу за хранение, а также необходимостью возместить причинённый вред собственнику автобуса.
Обращаю внимание на то, что Российское современное законодательство не предусматривает случаев возможности конфискации имущества, в том числе вещественных доказательств, принадлежащих иным лицам, а не самим преступникам. Следовательно автобус, если даже найдётся преступник, будет возвращён его владельцу и собственнику - ___________. При таких обстоятельствах, хранение указанного автобуса у стороннего лица преследует единственную цель: причинение вреда моему доверителю.
Тем более при очевидности, что ____________ является добросовестным приобретателем указанного выше автобуса. Как разъяснил в своём постановлении №____ от _________ г. Конституционный суд Российской Федерации, у добросовестного приобретателя имущество не может быть истребовано и изъято.
Хочу вновь подчеркнуть, что указанный транспорт и уполномоченным государственным органом - ГИБДД оформлен на праве собственности, зарегистрирован на ___________ и ему выданы государственные регистрационные знаки (номера) на этот автобус.
Я, как уполномоченный представитель ___________ (копия доверенности прилагается), и сам _________ обязуемся перед органами следствия и суда обеспечить сохранность автобуса до окончания следствия по делу, а также вступления в силу судебного акта по делу, если таковой будет иметь место, и гарантируем, при возникновении необходимости, возврат автобуса в распоряжение следственных и судебных органов по первому же их требованию.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 123 и 124 УПК РФ, Прошу:
Признать незаконными действия Следователя Следственного Управления при ____________ УВД на транспорте МВД РФ ____________ по отказу в передаче автобуса _________ с государственным номерным знаком __________ на хранение его хозяину: ________________ и хранению его у третьего лица, в результате которого Конституционным правам _____________ причиняется существенный вред, заключающийся в уменьшении стоимости принадлежащего ему имущества и отсутствии возможности пользоваться им, и оказать содействие по передаче указанного автобуса на хранение _____________.

ПРИЛОЖЕНИЕ:
1. Копия доверенности ________________;
2. Копия ответа нач. СУ УВДТ _____________.
К первой жалобе приложен и ордер на ведение дел.

Судебное производство начинается со следствия, позволяющего выявить обстоятельства и факты по делу. Следователь обязан приложить максимум усилий, чтобы установить истину, найти доказательства, оформить свидетельские показания.

К сожалению, в современной практике нередко встречаются случаи, когда действия должностного лица противоречат законодательным нормам.

Граждане вправе обжаловать противоправные действия или бездействие следователя. Жалоба - эффективный инструмент воздействия на некомпетентного сотрудника, однако следует знать, как и куда направлять этот документ.

Грамотно и законно организовать процесс поможет опытный юрист. Онлайн-консультации - это оперативные и эффективные рекомендации в любое удобное время.

Правила подачи жалобы

Обжалование действий следователя можно проводить, имея веские основания, существенные доказательства нарушений при расследовании уголовного дела. Жалоба на действия следователя подается в следственный комитет, органы прокуратуры, судебные инстанции. Перед тем как составить этот документ, следует ознакомиться с его образцом. Также можно посоветоваться с квалифицированным специалистом.

Важно проводить обжалование, соблюдая строгий порядок и последовательность действий. Изначально на бездействие или неправомерное поведение следователя претензия подается в следственный комитет. Эта контролирующая вышестоящая инстанция обязана организовать проверку по факту обращения и призвать виновных к ответственности. На практике встречаются ситуации, когда жалоба остается не рассмотренной или дело просто откладывается. Столкнувшись с равнодушием или некомпетентностью руководителя следственного органа, нужно предпринимать более радикальные меры. Обжалование принесет результат, если написать заявление на имя прокурора (образец можно скачать на нашем сайте или взять в канцелярии).

Прокуратура выполняет надзорную функцию и следит за соблюдением законности со стороны должностных лиц, она не имеет права отказать в рассмотрении жалобы (для этого отводится 3 суток, в исключительных случаях срок может быть продлен до 10 дней). В полномочиях прокурора полностью или частично удовлетворить прошение, а также отказать в нем (в таком случае следует обращаться в суд).

Обжалование бездействия следователя в суде лучше доверить профессионалу. Юрист составит иск на основе процессуальных требований и норм судебной этики.

Особенности оформления претензии

Опытные специалисты советуют проводить процедуру обжалования, одновременно подавая прошение руководителю следственного органа, прокурору и в суд, что обеспечит рассмотрение дела в минимальные сроки. Жалоба на некомпетентную работу следователей при ведении уголовного дела не имеет строго установленной формы оформления.

Текст документа должен быть лаконичным и информативным, не содержать некорректных выражений и эмоциональных высказываний. Недопустимы также грамматические ошибки, исправления и сокращения. Обжалование будет успешно проведено, если в документ будут включены:

• наименование инстанции, куда он подается (следственный комитет, отделение прокуратуры, суд);
• личные сведения и контактные данные заявителя;
• суть проблемы (перечень неправомерных действий);
• информация о деле, которое рассматривал некомпетентный следователь, вынесенном им решении;
• требования заявителя;
• дата и подпись.

Процедуру не получится провести, если бумага будет анонимной или лишенной смысла. Важно приложить к заявлению все документы, относящиеся к делу. Писать жалобу можно от руки или с помощью компьютера. Лучше составить несколько экземпляров, поскольку одна копия остается у заявителя, вторая - передается контролирующим органам, а третья - ответчику.

Заявление на обжалование работы должностного лица направляется почтой (с отметкой о получении документа нужными инстанциями). Также она передается при личном посещении государственных органов.

Процедура рассмотрения заявления

Прокурору и руководителю следственного органа дается только 3 дня для принятия решения по поступившей жалобе (иногда срок может быть увеличен до 10 дней). После проведения проверки выносится постановление, если оно положительное, виновнику вменяется взыскание в строго установленные сроки, о чем сообщается заявителю. Человек, против которого подавалась претензия, также может обжаловать вынесенную резолюцию.

Жаловаться на бездействие следователя и постановления других органов можно в районный суд, который принимает иск не только от пострадавшего, но и от его защитника, законного представителя. Обращение проводится при личном посещении судебного органа.

Судья проанализирует действия должностного лица на открытом заседании максимум через 5 дней после подачи заявления. Уголовный кодекс не чинит препятствий для рассмотрения претензии в судебном порядке, если некоторые участники не явились на слушание. В результате суд признает действия должностного лица неправомерными или оставит жалобу без удовлетворения.

Последнее обновление Март 2019

В СМИ часто упоминается о том, что уровень доверия к правоохранительным органам у населения России соответствует невысокому уровню. Быть может, поэтому пострадавшие от чьих-то преступных действий не спешат с заявлением в полицию, считая, что толку не будет. В то же время, не все граждане знакомы с порядком воздействия на нерадивых должностных лиц. Как справиться с бездействием органов полиции в тех или иных обстоятельствах, расскажем в этой статье.

Когда жаловаться

Ситуаций, когда нарушаются права граждан на законную защиту, может быть много. Наиболее часто такие нарушения проявляются в следующем:

• Вы обратились с заявлением о возбуждении уголовного дела, но по вашему обращению никто не проводит проверку.
• Проверку провели, но поверхностно, без принятия во внимание важных обстоятельств, после чего приняли необоснованное решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
• Дело возбудили, но не по той статье Уголовного кодекса РФ, без выяснения реальных обстоятельств, указывающих на более тяжкий состав преступления.
• Дело возбуждено, но расследование по нему практически не проводится: свидетели не допрашиваются, вещественные доказательства не изымаются, меры по задержанию преступника не принимаются и т.д. В конечном итоге, производство по делу может быть приостановлено и добиться справедливости будет практически невозможно.
• Вы не получаете никаких уведомлений, копий принятых решений и т.д., находитесь в полном неведении и все попытки узнать, что с вашим заявлением, абсолютно безуспешны.

В перечисленных примерах не только можно обращаться за помощью к надзирающим органам, но и необходимо это сделать как можно скорее . В противном случае, можно упустить драгоценное время расследования «по горячим следам».

Вместе с тем, в некоторых ситуациях можно обойтись и без написания жалобы. Например, когда в ходе определенного следственного действия есть неточности или упущения, которые могут быть устранены «на месте». Для этого существует законный порядок исправления, и вполне можно не прибегать к процедуре обжалования.

Пример №1 . По делу о краже был допрошен свидетель Васюков П.А., чьи показания записывал в протокол следователь полиции. Перед тем, как подписать протокол, Васюков П.А. внимательно прочитал текст, составленный следователем, и нашел в нем массу неточностей. Васюков П.А. отказался подписывать такой протокол, поскольку счел его недостоверным. Васюков П.А. обратил внимание следователя на то, что искажено время и место, а также на другие обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Действуя в соответствии с законом, следователь предложил свидетелю собственноручно дополнить содержание протокола, записав уточнение по дате, времени и месте событий, что и было сделано, а впоследствии и удостоверено подписью Васюкова П.А.

Таким образом, если в ходе допроса ваши показания записали неточно, жалобу в таком случае писать не нужно – достаточно при подписании документа указать на то, с чем вы не согласны и уточнить, как было на самом деле.

Такие же правила касаются и назначения экспертиз.

Пример №2 . Потерпевшему Егорову К.А. сожгли машину, была назначена оценочная экспертиза по имеющимся документам с целью выяснения стоимости автомобиля на момент совершения преступления. При вынесении постановления о назначении экспертизы потерпевший отсутствовал в городе и не смог поставить свои вопросы на разрешение эксперты, тогда как следователь ограничился только одним: «какова стоимость транспортного средства на 01.11.2016 (дата преступления)». При ознакомлении с заключением эксперта потерпевший увидел, что оценка существенно занижена, поскольку специалистам не были представлены документы об установке дорогостоящего видео-оборудования в салоне автомобиля. Потерпевший обратился к следователю с заявлением о назначении дополнительной экспертизы, приобщив соответствующую документацию о дополнительном оборудовании. Такое ходатайство было удовлетворено, в результате дополнительной оценки стоимость машины стала более высокой. Таким образом, в подобных ситуациях также можно обойтись без обжалования, следуя алгоритму заявительного порядка в соответствии в УПК РФ.

И все же в большинстве ситуаций без жалоб не обойтись. Для того, чтобы правильно обжаловать бездействие полиции, давайте разберемся, куда нужно обращаться.

Кто может заставить полицию работать

По общему правилу, в зависимости от вашей ситуации, можно обратиться с претензией на действия полицейских в следующие органы:

В прокуратуру

Это государственная организация, которая во всем контролирует полицию. Прокурор района или области может истребовать любой материал или уголовное дело для проверки законности проведенных по ним мероприятий. Если в ходе проверки (ее срок до 10 дней) выявляются нарушения закона, прокурор дает указание немедленно их исправить и вносит представление на имя руководителя отдела (управления) полиции о привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности. При этом заявитель должен быть уведомлен о всех стадиях движения проверки, по окончании которой в его адрес направляется ответ о принятом решении.

В суд

Можно сказать, это высшая инстанция в вопросе обжалования действий/бездействий полицейских. В суде жалоба будет рассмотрена в пятидневный срок, при этом на заседание будут вызваны должностные лица, принявшие решение или выполнившие действие, обжалуемое вами.

По итогам рассмотрения суд может признать незаконным любое действие (бездействие) должностного лица полиции и обязать устранить выявленные нарушения. Постановление суда обязательно к исполнению для всех, в том числе и для следователя и дознавателя. Отметим, что такие обращения судом рассматриваются в порядке ст. 125 УПК РФ, которая исключает возможность обжалования действий полиции по тем делам, которые уже рассматриваются этим или другим судьей по существу.

Пример №3 . Обвиняемый Соколов А.Ю. обратился с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ в суд, поскольку не был согласен с бездействием следователя, выразившемся в непроведении очной ставки между двумя свидетелями. По мнению Соколова А.Ю., в показаниях этих свидетелей имеются существенные противоречия, что является законным основанием для проведения очных ставок. При рассмотрении жалобы судом было установлено, что уголовное дело по обвинению Соколова А.Ю. поступило в этот же суд и назначено к слушанию на ближайшие дни. В этой связи в удовлетворении жалобы было отказано, поскольку ст. 125 УПК РФ предусматривает порядок обжалования бездействия полиции только по тем делам, которые еще не поступили в суд.

Руководителю органа полиции

Этому адресату целесообразно направлять жалобы особого характера – например, когда в ходе проверки или расследования должностное лицо ведет себя некорректно, грубо, общается с использованием нецензурной брани и т.д. Такие обстоятельства будут предметом служебной проверки, в результате которой полицейский может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Законом предусмотрена возможность обращения к начальнику подразделения и по другим вопросам, в том числе по обжалованию решений, действий, бездействий подчиненных ему сотрудников. Но, как показывает практика, все же результативнее направлять жалобы в прокуратуру или суд.

УСБ

В отдельных случаях, когда речь идет, возможно, об уголовной ответственности сотрудника полиции, нужно обращаться в УСБ (управление собственной безопасности). Так, при вымогательстве денег за возбуждение уголовного дела, явном сокрытии доказательств или даже помощи подозреваемому нужно обращаться в службу безопасности, где после соответствующей проверки могут принять решение об уголовной ответственности виновного должностного лица.

Особенности составления

Вне зависимости от того, в какой орган вы решили написать жалобу, примите во внимание следующее:

1. Автором жалобы может быть любой человек, чьи права нарушены. Им может быть как потерпевший по делу, так и законный представитель потерпевшего, обвиняемый, его родственники и т.д. Кроме того, заявление может быть подписано представителем по доверенности в интересах определенного лица, с личностью которого связаны события, а также адвокат.
2. Жалоба может быть написана как от руки, так и составлена на компьютере.
3. Требований к оформлению текста закон не содержит. Вместе с тем, обращение должно соответствовать некоторым критериям локальных законодательных актов. Так, если готовится заявление о бездействии полиции в прокуратуру, полезно будет знать о некоторых правилах, закрепленных в Инструкции о рассмотрении обращений, утвержденной Генеральным прокурором РФ. Согласно этому внутреннему документу, прокурорские сотрудники вправе оставлять без рассмотрения заявления, в которых отсутствует обратный адрес, а также из содержания которых невозможно понять смысл произошедшего и т.д.

Образец жалобы на бездействие сотрудников полиции

Воспользуйтесь образцом жалобы на бездействие сотрудников полиции, приведенным в качестве примера ниже (синим цветом выделены пояснения):

Прокурору Ивановского района г. Калининграда
старшему советнику юстиции
Муконину К.А.
(либо: в Ивановский районный суд г. Калининграда, либо в УМВД России по г. Калининград) .
Серебрякова П.Р., проживающего по адресу:
г. Калининград, ул. Мира, д. 3, кв. 3
тел. 8929020202
(если автором является представитель, то пишутся его данные, основание представления интересов – доверенность, ее дата и реквизиты, а также то лицо, в чьих интересах действует представитель)

ЖАЛОБА
в прокуратуру (в суд, в УМВД) на бездействие полиции

Прошу провести проверку действий сотрудников полиции отдела № 1 Ивановского района г.Калининграда, которые препятствуют в осуществлении защиты моих прав как пострадавшего лица.

Нужно кратко изложить суть событий, в связи с которыми вами было подано заявление в отдел:

Так, 01.12.2016 года я обратился в дежурную часть ОП № 1 Ивановского района г. Калининграда с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Шманько Р.О. по статье 159 УК РФ за мошенничество. Так, Шманько Р.О. путем обмана и злоупотребления моим доверием похитил у меня золотые изделия на сумму более 200000 рублей.

В распоряжение полиции я предоставил необходимые документы (договора, счета-фактуры, накладные, квитанции и т.д.), на основании которых Шманько Р.О., придав своим действиям видимость законности, брал на реализацию ювелирные изделия, с которыми впоследствии скрылся.

Затем можно указать данные (ФИО, должность) полицейского, который проводил проверку:

Проверку обстоятельств, изложенных в моем заявлении, проводил участковый уполномоченный полиции Квасов А.П., бездействие которого привело к необратимым последствиям – Шманько Р.О. сумел распорядиться моим имуществом, продав его неизвестным лицам. По моему заявлению Квасовым А.П. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления.

Укажите, почему вы считаете решение незаконным, подчеркните, что конкретно не было сделано.

Считаю данное постановление незаконным по следующим основаниям:

1. Не опрошена продавец Киреева П.Л., работающая у ИП Шманько Р.О. и непосредственно принимавшая участие в мнимых сделках с ювелирными изделиями.
2. Не была исследована документация, приобщенная мною.
3. Не были приняты меры к установлению места нахождения Шманько Р.О., он до сих пор не опрошен.
4. Не была дана юридическая оценка действиям Шманько Р.О.: участковым неверно сделан вывод об отсутствии состава преступления.

При таких обстоятельствах, постановление участкового полиции Квасова А.П. от 10.12.2016года является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 124 (если заявление подается в суд – то 125) УПК РФ,

1. Постановление от 10.12.2016года об отказе в возбуждении уголовного дела по факту мошеннических действий Шманько Р.О. признать незаконным и отменить.
2. Поручить отделу полиции №1 Ивановского района г. Калининграда провести полную и всестороннюю проверку.
3. Внести в адрес начальника ОП № 1 Ивановского района г.Калиниграда представление об устранении выявленных нарушений уголовно-процессуального законодательства и о привлечении участкового полиции Квасова А.П. к дисциплинарной ответственности. (Если жалобу подаете в суд, можно просить о частном определении в адрес руководителя отдела полиции) .
4. Информировать меня о принятом решении заказным письмом на указанный мною адрес.

Приложение: копия постановления от 10.12.2016 года (приобщать документы, имеющие непосредственное отношение к самому преступлению, необходимости нет: материал в ходе проверки будет истребован).

Серебряков П.Р., 12.12.2016 года.

Процедура подачи и рассмотрения

Составленное обращение может быть направлено как почтой, так и электронно. На сайте прокуратуры края, области, а также на сайте УМВД, суда соответствующего района есть интернет-приемные, где можно оставить свое письмо, прикрепить к нему необходимые доказательства (файлы, скриншоты). О движении вашего заявления будут приходить уведомления на ваш электронный адрес.

При личном обращении в канцелярию прокуратуры, суда или УМВД ваше заявление примут, проставив штамп на копии (подготовьте ее заранее). О данных сотрудника, который непосредственно будет заниматься вашим вопросом, можно узнать по телефону канцелярии – уточнить номер можно при непосредственном посещении учреждения или на официальном сайте.

Ответ на свое заявление можно получить как в электронном виде, так и письмом (вне зависимости, каким способом оно было подано) – нужно лишь указать, как именно удобнее заявителю. Также можно договориться с исполнителем о получении ответа на руки в канцелярии прокуратуры или суда – это наиболее быстрый способ ознакомления с окончательным решением.

При получении официального ответа обратите внимание на указание на возможность обжалования в вышестоящую инстанцию – этим правом вы можете воспользоваться, когда ваши доводы были оставлены без удовлетворения. Так, при несогласии с ответом из прокуратуры района можно обжаловать его в вышестоящую прокуратуру или суд. При получении постановления суда об отказе в удовлетворении вашей жалобы можно обратиться в областной суд в апелляционном порядке.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

93 комментария

Каждый гражданин, столкнувшийся с нарушением его прав и свобод, может обратиться в правоохранительные органы и потребовать привлечь нарушителя к ответственности. Данные права гарантированы нам Конституцией РФ, и никто не может нарушить их. Но не всегда все проходит гладко и удачно – то и дело на пути потерпевшего или свидетеля преступления возникают различного рода преграды. Равнодушие, некомпетентность кадров, чрезмерная загруженность – все это может стать причиной, по которой ваши жалобы могут остаться без рассмотрения. Но все эти причины отнюдь не являются оправданием.

Наиболее яркий образец подобных нарушений – неправомерные действия и бездействие следователя или в целом. Все действия следственного комитета строго регламентированы, а бездействие карается законом. И если следственный комитет не выполняет свои прямые обязанности, вы вправе подать соответствующую жалобу и добиться обжалования неправомерных действий (или привлечь к ответственности за бездействие).

В интернете можно найти множество образцов подобных жалоб и разбирательств. Человек подает заявление о совершенном преступлении, но следователь отказывается возбуждать уголовное дело.

Он может мотивировать это рядом причин, которые на самом деле являются обыкновенными отговорками. Если заявитель плохо разбирается в особенностях законодательства, его достаточно легко обвести вокруг пальца. Таким образом, следователь может попросту проигнорировать дело или скрыть последствия своих неправомерных действий. Адекватной реакцией станет подача жалобы на следственный комитет.

При каких обстоятельствах следует добиваться обжалования?

Как уже упоминалось, подобная жалоба поможет добиться:

• Обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;
• Обжалования прочих неправомерных действий;
• Привлечения к ответственности за бездействие.

Причем можно добиться обжалования неправомерных действий или бездействия не только следователя, но и прокурора и дознавателя.

Это далеко не полный перечень противоправных действий, обжалования которых можно добиться. Вы можете добиться обжалования всех постановлений, ущемляющих права и свободы, данные вам Конституцией Российской Федерации. Образцами подобных действий могут быть:

• Проведение экспертизы;
• Продление сроков дознания;
• Продление сроков предварительного следствия;
• Не признание человека потерпевшим;
• Проведение необязательного обыска;
• Отказ в предоставлении защитника;
• Постановление о возвращении ранее изъятого имущества и тому подобные образцы необоснованных действий.

Главное – подробно описать суть вашей проблемы и перечислить все нарушения следователя, с которыми пришлось столкнуться.

Куда можно подать жалобу?

У заявителя есть выбор, в какую именно инстанцию можно подать жалобу. Он может обратиться к:

• Прокурору;
• Руководителю следственного органа;
• Судье.

Прокурор и руководитель следственного комитета будут неплохим выбором, если у вас поджимают сроки и вы хотите разобраться со всем как можно быстрее. Практика показывает, что во многих случаях прокурор и руководитель следственного комитета гораздо быстрее добиваются обжалования, нежели суд. Здесь все зависит от обстоятельств и характера дела, поэтому стоит получить консультацию у квалифицированного юриста, прежде чем приступать к активным действиям.

Прокурор рассматривает жалобу в течение 3 дней с момента подачи. Но это не крайний срок – все может затянуться и на 10 дней, если дело окажется непростым и потребуется дополнительная информация.

Продление сроков не станет для заявителя сюрпризом – согласно закону, ему должны выслать соответствующее уведомление.

Но наиболее эффективным методом решения проблемы считается обжалование в суде. Многие опытные юристы советуют сразу подавать жалобу в суд, чтобы не терять времени. Но о прокуроре не стоит забывать – как вам известно, лучше всего атаковать сразу по всем фронтам, и жаловаться на противоправные действия и бездействие следователя сразу во все инстанции. Создайте сразу два образца жалобы, и отправьте их в вышеназванные органы. Прокурор рассмотрит свой образец первым, и если он примет удовлетворяющее вас решение, разбирательство в суде попросту прекратится. Если же прокурор не даст нужного результата, у вас будет запасной вариант, который гарантированно решит проблему (если вы все сделаете правильно).

Правила составления жалобы

Как и в других подобных случаях, вам придется сверяться с образцом готовой жалобы. Речь идет о заявлении в прокуратуру и суд, поэтому ошибки недопустимы. Сверяясь с образцом, вы сможете избежать ошибок и все контролировать.

В основном тексте жалобы вам понадобится детально изложить суть вашей проблемы. Желательно использовать вытяжки из действующего законодательства, чтобы продемонстрировать свою правовую осведомленность и доказать, что ваши претензии не являются голословными обвинениями. Перечислите все неправомерные действия следователя, не забывайте использовать имена и точные даты. Не нужно лишней «воды» и эмоциональности – только факты.

Если вы хотите быстро добиться обжалования, следует избегать даже малейших ошибок. Нужно следить за всем – грамматика, пунктуация, абзацы.

Текст должен быть правильно структурирован, разбит на предложения и абзацы. Если вы будете набирать его на компьютере, обратите внимание, чтобы текст не был набран одними лишь заглавными буквами. Использование латинских букв также недопустимо, кроме слов на иностранном языке.

Далее понадобится предъявить свои требования. Потребуйте, чтобы признали незаконность действий следователя, и исправили сложившуюся ситуацию. Все последствия данных действий должны быть устранены. Если вы все сделаете правильно, согласно образцу, суд удовлетворит (или частично удовлетворит) ваши требования.