Как правильно составить жалобу в прокуратуру образец. Образец жалобы прокурору. Коллективная жалоба в прокуратуру: образец

(Пока оценок нет)

Абсолютно каждый гражданин может столкнуться с нарушением своих прав. Это может быть как незначительный проступок, так и весьма тяжкое преступление. В России действует множество служб, призванных защищать интересы граждан. Так, для работы с недовольными клиентами магазинов существует Роспотребнадзор, а для пользующихся банковскими услугами — ЦБ РФ. Однако самой эффективной службой была и остается прокуратура. Она рассматривает абсолютно любые жалобы и пресекает любые правонарушения.

Стандартно заявление в прокуратуру выглядит как жалоба одного конкретного гражданина на одно или несколько действий, нарушивших его права. Однако что делать, если вы — не единственная жертва преступления? В этой статье мы расскажем, как правильно объединить других пострадавших, написать коллективную жалобу и с её помощью добиться справедливости.

Что такое коллективное заявление?

Коллективное заявление в прокуратуру — это одна из форм обращения в этот государственный орган. Её основное отличие отображено в названии — подают её сразу несколько человек . При этом не имеет значение, сколько их — два или сто. Количество обращающихся порой столь велико, что они могут на почве нарушения их прав организовывать специальные движения, что весьма эффективно.

Образец коллективной жалобы в прокуратуру имеет несколько важных отличий от стандарта. Дело в том, что обычная жалоба в прокуратуру основывается на том, что есть только один заявитель, который защищает свои интересы, и только его одна точка зрения. В коллективной же жалобе нужно не только указать всех пострадавших, но и объединить общие требования в одно.

Образец жалобы. Как её написать?

Заявление в прокуратуру, подаваемое двумя и более гражданами, имеют массу особенностей при оформлении. Изменениям подвергнутся не только заголовок, но и информационная часть. Итак, рассмотрим стандартное групповое заявление.

Заголовок . В нем указывается наименование прокуратуры, ФИО её руководителя. Далее списком следуют Имена и адреса всех обращающихся. Этот пункт достаточно сложно составить из — за того, что обращающихся порой очень много. В связи с этим на практике группа жалующихся зачастую выбирает своего представителя. Так же возможны формы наподобие «От коллектива организации», однако в этом случае дополнительным документом потребуется указать всех тех, кто жалобу подает.
Информационная часть. Здесь все немного сложнее. В одной жалобе вы должны указать все случаи нарушения, которые затрагивают пострадавших. Сделать это сложно, так как нужно одновременно и предоставить интересы каждого гражданина, и интересы всей группы. Поэтому жалобы от коллективов обычно очень объемы. Однако постарайтесь писать кратко, а в случае затруднений обратитесь к юристу.;
Заключение. Эта часть так же весьма обширна. В ней потребуется указать все документальные доказательства, свидетельства, справки, жалобы и иные документы, которые имеются на руках у подающих жалобу. После того, как список будет готов, обязательно поставьте дату, а затем подписи. Под жалобой должны подписаться абсолютно все граждане, которые её подают, иначе она будет недействительна.

Если вы до этого никогда не обращались в прокуратуру, то мы настоятельно советуем составлять коллективную жалобу при помощи юриста — только он поможет вам указать в ней все особенности дела с учетом вашей конкретной ситуации.

Преимущества коллективной жалобы

Данный вид жалобы в прокуратуру имеет массу положительных черт, выгодно выделяющих его на фоне остальных обращений. Заявление в прокуратуру, поданное несколькими гражданами, обладает следующими плюсами :

Более тщательно рассматривается. Так как проверка по факту нарушения прав касается сразу большого числа пострадавших, то сотрудникам придется проверить сразу несколько нарушений, которые уже заранее имеют нечто общее. В целом, такая связь делает работу сотрудников значительно легче;
Редко игнорируются. Если единичные случаи подачи заявления еще могут проигнорировать, то вот коллективную жалобу потерять или отклонить просто так не выйдет. На практике случаи возврата гражданам коллективной жалобы в прокуратуру единичны и случаются только тогда, когда есть какие — либо ошибки в документах;
Значительно чаще дают положительный результат. В основном это связано с тем, что против группы заявителей значительно сложнее защищаться, так как у них имеются заранее подготовленные доказательства и защита.

Инфо

Как видите, с коллективной жалобой отстоять свои права будет легко. Однако самые большие проблемы у вас возникнут на этапе её оформления. Неправильно составленная коллективная жалоба не только застопорит разбирательство, но и даже может привести к тому, что обращение отклонят.

Как составить?

Итак, вы стали жертвой правонарушения и при этом узнали, что вы не единственный пострадавший. Первое, что вам потребуется сделать — заручиться поддержкой других потерпевших . Для этого вам нужно будет их найти. Самый простой способ — спросить у сотрудников прокуратуры или полиции. Вы можете узнать, подает ли кто то в данный момент подобную жалобу. Иногда сами сотрудники прокуратуры объединяют жалобы при подаче, но это единичные случаи. Второй способ — обратиться к юристу . Он более компетентен в этих вопросах. Его навыки помогут отыскать других пострадавших значительно быстрее. Третий способ — опросить ваших же свидетелей . Весьма вероятно, что у них имеются и контакты других пострадавших (особенно актуально в том случае, если при нарушении пострадало разом несколько человек. Четвертый способ — наиболее простой и зачастую весьма эффективный — поискать пострадавших в интернете . Особенно этот способ актуален в том случае, если вы стали жертвой правонарушения, осуществленного юридическим лицом.

Итак, вы собрали группу пострадавших, готовых бороться за свои права. Теперь можно приступать к подготовке самого заявления в прокуратуру. Первым делом узнайте основные данные о том, с кем вы будете писать коллективное заявление в прокуратуру — ФИО, адрес, контакты для связи. Затем согласуйте обстоятельства. Обязательно придите к компромиссу — написать заявление потребуется максимально четко, в нем не должно быть двух мнений. Придите к единой картине правонарушения. Ну и последнее — соберите подписи под готовым документом.

На этом сама жалоба готова. Не обязательно идти подавать её всем коллективом — достаточно выбрать одного представителя и отправить его в прокуратуру. При этом не обязательно даже туда идти — законодательством предусмотрена отправка заявлений в прокуратуру по почте.

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Прокуратура является основным надзорным государственным органом. Ее основная задача – обеспечение контроля за соблюдением законов Российской Федерации и населением, и чиновниками, и предпринимателями. Если вы знаете о правонарушении или на вас оказывают давление должностные лица, то вам необходимо подать заявление в прокуратуру. Вы должны уметь его правильно составлять, иначе его просто не примут. Мы решили детально разобрать этот вопрос и предоставить вам образцы заполнения грамотного обращения в надзорный орган.

Введение

Прокуратура в РФ обеспечивает достаточно широкий спектр задач. Она занимается:

Контролем за правами и свободами человека.
Контролем соблюдения требований законодательства городской, областной и федеральной власти.
Контролем действий/полномочий правоохранительных органов.

Российская прокуратура является главным надзорным органом

Сама прокуратура состоит из нескольких учреждений, работающих, как одна целая система. В ее состав входит:

Генпрокуратура (основной орган власти).
Территориальные отделения.
Специализированные отделения, занимающиеся узкими вопросами (транспортная, военная).
Следственный комитет.

Вы, как гражданин, в 99% случаев будете подавать заявление в территориальную прокуратуру, расположенную в вашем городе/районе. В Генпрокуратуру подаются жалобы на действия/бездействие местных органов — бланк заявления в прокуратуру при этом остается тот же самый, только меняется шапка.

Как правильно написать обращение

Подавать заявление в надзорный орган может как обычный гражданин, так и юридическое лицо. В обращении обязательно указываются ФИО, дата рождения и адрес заявителя, данные о нарушителе и сама суть дела. Обычно обращение подается в бумажном виде, но в последнее время появилась возможность его подачи через интернет.

Заявление подается на имя прокурора, в нем описывается причина обращения, к нему прилагаются сопутствующие материалы и документы. Поступившее заявление должно быть рассмотрено в период до 30 календарных дней, по факту дается письменный ответ на адрес, который вы указываете в обращении. Подавать заявление можно один раз по одному делу (это не относится к ситуации, когда прокуратура просит дополнить обращение дополнительными данными), поэтому составлять его необходимо максимально грамотно, с приложением имеющихся фактов и доказательств по сути.

Простейший образец заявления в прокуратуру

Частные случаи подачи заявлений

Давайте разберем несколько случаев, в которых можно и нужно подавать заявление в прокуратуру. Все эти случаи взяты из жизни – именно с ними чаще всего сталкивается обычный обыватель в своей жизни.

Жалоба на ЖКХ

К сожалению, в России качество услуг ЖКХ оставляет желать лучшего. Это касается практически всех городов и округов – полностью свои функции данные предприятия не выполняют нигде. Если у вас есть претензии к качеству работы коммунальщиков, то вы должны обращаться в надзорный орган с просьбой провести проверку их бездействия, напивав письмо в прокуратуру.

Многие люди игнорируют злостные нарушения со стороны коммунальных служб, не обращая внимания на текущие трубы, крышу, разбитые стекла, выбитые двери, нерегулярный вывоз мусора, грязные дворы и прочие прелести. Но все это – нарушения, которые должны быть наказаны. Как действовать в том случае, если вы не хотите мириться с подобным неисполнением прямых обязанностей? Для начала составьте заявление в ваше ЖКХ, в котором опишите проблему (можно даже приложить снимки). В обращении необходимо указать дату, свое ФИО и контактные данные. Оно пишется в двух экземплярах. Затем вы идете в ЖКХ и регистрируете документ – один остается в приемной, второй у вас. Проследите, чтобы на нем стояла отметка о приеме.

Каждый российский гражданин имеет право пожаловаться в прокуратуру, если считает, что его права нарушены. Это надзорное ведомство проверяет полученную информацию и принимает решение, следует ли ему вмешаться, чтобы восстановить справедливость. Имея перед собой образец содержания жалобы в прокуратуру, заявителю будет проще бороться за свои права.

Прокурорам вменено наблюдать за тем, исполняют ли государственные и коммерческие организации законы Российской Федерации. В связи с неисполнением ими законных требований всегда нарушаются чьи-то права, поэтому ущемленный в них человек вправе написать жалобу в прокуратуру.

В надзорное ведомства поступают заявления от граждан, если они:

незаконно уволены;
не получают зарплату (или она выплачивается с задержками, не в полном объеме);
не смогли добиться у чиновников выдачи нужных справок;
ущемлены в правах, находясь в тюрьмах, колониях или СИЗО;
столкнулись с бездействием или противоправными действиями дознавателей, приставов, следователей и иных сотрудников правоохранительной системы;
считают, что при предоставлении коммунальных услуг нарушены их права и интересы.

Юристы советуют отличать жалобу от заявления. В заявлении гражданин просит помощи, чтобы реализовать свое право на что-либо, положенное ему по закону, сообщает о недобросовестной работе госорганов или наделенных властью должностных лиц. При подаче жалобы он просит восстановить свои права, которые были кем-то нарушены. Хотя это разделение несколько условно, и больше касается профессионалов в юриспруденции, чем простых граждан.

Рассмотрим, как правильно написать заявление в прокуратуру. Его точной формы не существует, так как каждое обращение сообщает об уникальном случае предполагаемого нарушения. Однако, несмотря на свободную форму составления жалобы, есть общие правила, которых следует придерживаться:

Вначале в правом верхнем углу листа оформляется «шапка» документа. Она содержит:
1. наименование надзорного ведомства, куда подается бумага;
2. ФИО должностного лица, которому адресовано заявление;
3. чуть ниже: ФИО подателя жалобы, его адрес и максимальные контактные данные – телефон, факс, электронная почта и т.д.
Затем, посередине, пишется название документа: Жалоба / Заявление.
Ниже лаконично, связно и, по возможности, грамотно излагается суть предполагаемого нарушения, в связи с которым составлена жалоба в прокуратуру.
После описания нарушения указывается цель обращения, побуждение прокурорских работников к определенным действиям. Обычно заявители заканчивают свои прошения стандартными формулировками: «Прошу на основании изложенных фактов провести прокурорскую проверку…» или «Прошу принять необходимые меры и восстановить мои права». Но иногда юристы рекомендуют с подобных фраз начинать обращение к прокурору.
Под текстом ставится дата и подпись заявителя.

Перед тем, как подать жалобу в прокуратуру, к ней надо приложить копии документов, подтверждающих точку зрения гражданина. Все приложения также указываются в заявлении списком (перед датой и подписью).

Советы юристов по составлению жалобы на нарушение прав

Профессиональные юристы рекомендуют при составлении жалобы от руки писать четко, избегая нецензурных, жаргонных и неприличных выражений. Иначе прокурор уличит заявителя в злоупотреблении правом, и на этом основании жалоба будет отклонена. В документе не должно быть угроз, восклицаний, эмоциональных оценок, призывов кого-то уволить, посадить, наказать. Дело прокурора проверить, действительно ли было нарушение права, а не наказывать виновных.

В «шапке» указывается прокуратура района, на территории которого нарушались права гражданина. Если заявитель неверно определит территориальность своего сигнала, то его письменное обращение в прокуратуру вернется обратно – в 7-дневный срок жалобу перешлют адресату, указав, куда ее следует отправлять.

Если гражданин решил сам составить заявление, без помощи юриста, то ему надо будет сориентироваться в действующем российском законодательстве, чтобы в документе указать, какая норма закона была нарушена.

Факты в жалобе должны излагаться максимально полно и подробно. Иначе ее отдадут на доработку с просьбой уточнить содержащуюся в заявлении информацию. В частности, необходимо указывать ФИО конкретных лиц, их должность, дату и место совершенного ими действия.

Как подается жалоба

Жалоба в прокуратуру подается лично, через ведомственный сайт или почтовым отправлением.

Граждане, избравшие последний способ отправки заявления, должны оформить его заказным письмом (с вложением). Это позволит ему получить отметку о вручении.

При личном посещении надзорного ведомства, жалоба в прокуратуру опускается в специальный ящик. Наиболее действенным способом привлечь внимание прокурора к допущенному нарушению – это записаться к нему на прием. Также можно рассказать о нарушенном праве его помощнику или заместителю.

Интернет значительно облегчает взаимодействие граждан с прокуратурой. На сайте этой госструктуры предусмотрена возможность составить и передать электронную жалобу. Но и в этом случае заявителю следует соблюсти все формальности: указать адресата, четко изложить суть проблемы, привести доказательства, сообщить точные имена, фамилии, должности, даты.

В законе прописан срок, в течение которого прокурорские работники обязаны ответить подателю жалобы. Им дается на это 30 дней.

Написать жалобу прокурору достаточно просто. Однако соблюдение вышеизложенных правил позволит быстро восстановить нарушенное право, не тратя лишнее время на доработку обращения.

Жалоба в прокуратуру - универсальный способ защиты любых законных прав и интересов как физических, так и юридических лиц. Эта государственная инстанция осуществляет контроль и надзор за деятельностью органов власти и должностных лиц, призвана противодействовать любого рода нарушениям закона и пресекать такие нарушения. При определенных условиях органы прокуратуры вправе от имени и в интересах заявителя обращаться с исками в суд, выступая таким образом полноправным участником процесса на стороне потерпевшего и обеспечивая юридическую поддержку.

Написать жалобу в прокуратуру несложно. Здесь нет строгих требований к оформлению и содержанию обращения. Но для эффективности заявления целесообразно придерживаться некоторых правил. Они зависят от вида жалобы, который определяется ее содержанием и целью обращения.

Учитывая слабую юридическую подкованность населения и частую невозможность воспользоваться квалифицированной юридической помощью, прокуратура концентрируется в основном на рассмотрении жалоб и иных обращений граждан. В этом направлении органы прокуратуры:

принимают устные жалобы, в том числе в рамках личного приема граждан, и помогают оформить заявление письменно, а также разъясняют права, обязанности и способы юридической защиты нарушенных прав;
принимают письменные жалобы по любым нарушениям прав и интересов граждан, рассматривая их в установленные сроки (стандартный срок - 30 дней, для некоторых - 3-10 дней);
в пределах своей компетенции принимают меры реагирования на жалобы - проводят проверки, направляют представления об устранении нарушений, перенаправляют обращение в орган, уполномоченный принимать по жалобе конкретное решение, либо в суд (органы расследования) для приобщения к материалам дела, а также готовят и направляют иски в защиту заявителя, неограниченного круга лиц и административные иски.

Основные виды рассматриваемых прокуратурой жалоб - индивидуальные и коллективные.

Обратиться в органы прокуратуры вправе и юридические лица. Но здесь круг вопросов несколько ограничен. В основном речь идет о защите прав и интересов в связи с нарушениями закона, незаконными действиями (бездействием) государственных, муниципальных органов и их должностных лиц. Например, довольно-таки часто юридические лица жалуются в прокуратуру по поводу незаконного проведения проверок или иного вмешательства в нормальную деятельность бизнеса.

Жалобы в прокуратуру также можно подразделить на две категории по содержанию:

Заявления (обращения) , в которых заявитель просит содействия со стороны прокуратуры в реализации законных прав, устранении препятствий для их реализации либо сообщает о нарушениях закона, каких-то недостатках в деятельности (работе) органов власти и должностных лиц.
Жалобы - это обращения, связанные с необходимостью прямого вмешательства прокуратуры (принятия мер прокурорского реагирования) с целью восстановления прав или защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов.

В прокуратуру можно обратиться и в случае, если характер жалобы предполагает судебное разбирательство вопроса (спора). Но рассмотрены такие обращения и, возможно, подан иск, будут только, если нарушения прав (интересов, закона) затрагивают неограниченное число лиц и требуют защиты общественного (государственного) интереса. За индивидуальными и коллективными жалобами такого рода последует иск от прокуратуры в случае, если затронуты интересы наименее защищенной категории лиц, например, несовершеннолетних, инвалидов или иных лиц, которые неспособны сами воспользоваться судебной защитой.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Как написать жалобу

Строгих правил по подготовке жалобы в прокуратуру нет. Главное - соблюдать стиль делового письма, избегать нецензурных выражений, клеветы, оскорблений и угроз, стараться лаконично, но полно излагать суть своих претензий и четко формулировать требования и просьбы, чтобы не было недопонимания.

Примерное содержание жалобы (заявления):

Шапка, в которой указываются:

наименование органа прокуратуры (обычно жалоба направляется в прокуратуру по месту нахождения (проживания) заявителя и (или) по месту нарушения, которое является предметом жалобы);
данные должностного лица прокуратуры, которому адресуется жалоба (если не знаете - можно упустить);
данные заявителя (ФИО, название организации, место жительства (нахождения), контактная информация (почтовый адрес, телефон).

По центру документа, под шапкой указывается название обращения - заявление или жалоба.
Текст обращения, в котором нужно указать:

обстоятельства дела и причины обращения (что случилось);
нарушения, которые повлекли обращение в прокуратуру, со ссылками (по возможности) на нормативно-правовые акты;
имеющиеся у заявителя подтверждения нарушения (доказательства) - документы, видео-, аудиоматериалы, свидетельские показания и т.п.

Под описательным текстом обращения, по центру документа пишется «Прошу» и далее излагаются конкретные просьбы.
Ниже указывается перечень приложений к жалобе, под ним ставится подпись и дата подготовки обращения.

Точно так же, как и индивидуальную, образец содержания которой приведен выше. Только в этом случае в шапке указываются данные всех обращающихся лиц, описательная часть касается всех заявителей и подписи ставят все.

Если обращение пишется от руки, обязательно проверьте возможность прочтения почерка. Но лучше все-таки подготовить документ в печатном виде. Хотя тот или иной способ не является препятствием для подачи жалобы. Читабельными должны быть и документы-приложения, а видео- и аудиоматериалы должны быть в таком качестве, которое позволяет их воспроизвести и понять содержимое.

Не рассматриваются органами прокуратуры жалобы (обращения), которые:

не связаны с нарушением прав, интересов и свобод;
не связаны с нарушением законов и вопросами их исполнения;
касаются исключительно договорных (непубличных) отношений, не затрагивая нарушений закона.

В ряде случаев прокуратура может рассмотреть анонимные жалобы. Но здесь все зависит от предмета обращения и позиции прокуратуры. Скорее всего, будет рассмотрено обращение о преступлении, в том числе готовящемся, по делам публичного обвинения (не требуют возбуждения по заявлению потерпевшего). Возможно, рассмотрят и анонимное обращение по резонансной либо социально значимой проблеме (задержки зарплаты, нарушение прав несовершеннолетних или иных незащищенных слоев населения, систематическое нарушение закона органами власти, злоупотребления, коррупция, незаконное расходование госсредств и т.п.), если такое обращение позволяет инициировать проверку или принять меры реагирования независимо от личности заявителя.

Каждый гражданин РФ имеет возможность обратиться в орган прокуратуры с целью защиты или реализации своих прав и свобод, закрепленных конституционно. Любые обращения должны быть поданы в письменной форме, переданы лично или отправлены почтой. Условно их можно разделить на два вида: заявление и жалоба в прокуратуру.

Суть заявления сводится к тому, чтобы орган прокуратуры оказал содействие гражданину в реализации его прав и свобод, а также принял меры к органам местного управления, нарушающих закон или плохо выполняющих свои обязанности.

Подачей жалобы гражданин может требовать оказание содействия в восстановлении его прав и свобод, которые были нарушены.

Как составить заявление

Установленной законодательно формы обращения нет, но при ее составлении следует соблюдать несколько основных правил, и отразить всю важную информацию.

В частности, необходимо указать:

данные заявителя: фамилию, имя и отчество, адрес регистрации (проживания), номера телефонов, адрес электронной почты и пр.;
ответственное лицо прокуратуры, в чей адрес направлено заявление или жалоба. Как правило, это прокурор по месту обращения, где было совершено нарушение закона;
причины подачи заявления с аргументированным обоснованием, отразить четкие требования, пожелания, а также указать пути выхода из сложившейся ситуации;
все прилагаемые документы в качестве доказательств, перечислить общее число листов обращения. Доказательная база (документы, видеозаписи, фотографии и т.п.) должна предоставляться в копиях.

Образец жалобы в прокуратуру на работодателя

Текст заявления или жалобы должен быть структурированным и последовательным, логически завершенным, написан с соблюдением этических норм и правил составления официальных документов. Угрозы, оскорбления, выражение требований в грубой форме не допускаются.

Следует учесть, что при написании рукописного текста почерк должен быть понятным, четким и ясным, поскольку неразборчивые заявления органы прокуратуры к рассмотрению не принимают, о чем уведомляют заявителя. Это же правило касается и обращений, где данные заявителя невозможно прочитать. Такое заявление или жалоба признаются анонимными и рассмотрению не подлежат, без уведомления адресата.

Прокуратура при рассмотрении обращений уделяет особое внимание представленной доказательной базе, и при ее недостаточности может направить все бумаги на внесение дополнений и корректировок. После получения ответа из органов прокуратуры адресат не вправе обращаться вновь по тому же вопросу.

Составлять обращение следует в двух экземплярах, на одном из которых необходимо поставить отметку должностного лица о его принятии: регистрационный номер, дату. По реквизитам документа удобнее будет отслеживать процесс рассмотрения поданного заявления или жалобы.