Техника по пожарной безопасности предприятии. Правила безопасности при пожаре. Техника безопасности и обеспечение личной безопасности при пожаре. Какое оборудование должно быть в офисе в рамках пожарной безопасности

В современном мире вероятность возникновения пожара по праву считается одной из наиболее опасных. Ведь в результате протекания подобных химических реакций происходит значительное выделение большого количества продуктов горения. Помимо этого, неизменными спутниками возгораний являются всевозможные разрушения, начиная от небольшого ущерба до полного уничтожения конструкций и сооружений. Однако в большинстве случаев для граждан наиболее опасным фактором есть не сам огонь, а дым, который является продуктом горения и создает угрозу как здоровью, так и жизни человека. В связи с этим в современном мире разработаны специальные правила безопасности при пожаре.

Терминология

Перед тем как углубиться в изучение конкретного материала, необходимо тщательно разобраться со всеми используемыми определениями. Так, к примеру, пожар представляет собой неконтролируемое горение, в результате которого причиняется какой-либо материальный ущерб, угроза здоровью и жизни людей, вред интересам государства и общества в целом. Безопасность какого-либо объекта определяется состоянием личности и имущества, которые характеризуются возможностью предотвращения возникновения очага возгорания и его последующего распространения, а также снижением воздействия как на имущество, так и на людей особо опасных факторов огня. При этом считается, что обеспечение защищенности какого-либо объекта должно осуществляться специальными системами, ответственными за устранение очага воспламенения и снижение его распространения. К данной группе относятся также всевозможные средства противопожарной защиты. Для населения популярно проведение различных организационно-технических мероприятий. Противопожарный режим представляет собой совокупность правил поведения для каждого человека, общую систему организации производственной деятельности, порядок уборки и содержания территорий и помещений. Основная и наиболее важная задача всех описанных ранее мероприятий заключается в максимальном исключении каких-либо нарушений, которые впоследствии могут привести к возгоранию. Исходя из всего сказанного ранее, можно сделать вывод, что меры безопасности при пожаре представляют собой совокупность действий по обеспечению искомого вида защищенности.

Составляющие части

Наиболее важными элементами системы (СОПБ) в настоящее время выступают всевозможные предприятия и компании, органы местного самоуправления и государственной власти, фермерские хозяйства и прочие юридические лица, вне зависимости от формы собственности и организационно-правового направления деятельности. Помимо этого, обеспечение личной безопасности при пожаре также является достаточно значимой проблемой. Следовательно, к числу составляющих частей системы ОПБ традиционно относятся все граждане государства, которые принимают активное участие в поддержании высокого уровня защищенности от возгораний. Необходимо отметить, что все рассмотренные ранее мероприятия должны проводиться только в соответствии с действующим законодательством страны.

Общие требования

Все современные средства и меры, направленные на устранение очага возгорания и препятствие его дальнейшему распространению, основаны на одном немаловажном принципе. Он гласит, что пожар не является возможным в том случае, если отсутствует даже малейший контакт источника зажигания с горючим материалом. Собственно, исходя из этого постулата, и разрабатываются всевозможные правила безопасности при пожаре, поскольку каждое из них считается направленным на снижение вероятности угрозы. Тем не менее, во многих случаях технологический процесс на производстве невозможно осуществить без применения подобных веществ. В подобных ситуациях для снижения вероятности появления очага возгорания необходимо защитить помещение, где располагаются вышеописанные компоненты, а также оборудование, находящееся в опасной зоне. Данные мероприятия становятся возможными при своевременной установке специализированных автоматических систем. Подобные меры безопасности при пожаре неизменно включают в себя устройства аварийного отключения и всевозможные типы сигнализаций, например, световые, звуковые и прочие.

Основные причины

Пожар может возникнуть вследствие возникновения определенных условий. Рассмотрим наиболее основные из них. В первую очередь на производстве может быть нарушена технология использования печных агрегатов. Зачастую возгорание является результатом несоблюдения правил эксплуатации и устройства различных электроустановок, аварии или поломки транспортных средств и проч. Помимо этого, к числу наиболее распространенных причин появления пламени причисляют преднамеренные поджоги, и природные явления, такие как, например, грозовые разряды. Следовательно, необходимо разработать определенный свод правил, который смог бы включить в себя все возможные вероятности появления нежелательного возгорания и способы защиты от него. Подобные заключения стали предпосылками для создания современного документа под названием "Правила безопасности при пожаре".

Ключевые признаки

Конечно, многим людям знакомы характерные особенности, по которым можно определить появление очага возгорания. К числу подобных признаков традиционно относят наличие дыма, появление запаха горения, незначительный огонь, нарушение электроснабжения.

В том случае, если вы обнаружили какой-либо из вышеперечисленных признаков, необходимо немедленно реагировать на подобный тревожный звоночек. Возможно, что именно от скорости вашей реакции будет зависеть чья-то жизнь. Итак, что же следует предпринять в первую очередь? Правила безопасности при пожаре регламентируют каждое действие. Начиная от тех, которые совершать не стоит, дабы не усугубить ситуацию, заканчивая полезными мероприятиями, которые будут направлены на устранение возгорания. Конечно же, следует помнить, что личная безопасность при пожаре особенно актуальна, поэтому вышеприведенные документы наиболее подробно описывают действия, которые может совершить каждый человек для своего спасения. В том случае, если вы обнаружили очаг возгорания, необходимо сразу же сообщить в соответствующие службы. Сотрудники пожарных бригад более сведущи во многих аспектах пожаротушения. Тем временем вы можете попытаться самостоятельно устранить возникшую угрозу. Подробный перечень действий будет рассмотрен в нижепредставленном материале.

Первые шаги

Правила личной безопасности при пожаре регламентируют следующий порядок действий. После того как будет вызвана соответствующая служба, вы можете попытаться погасить пламя самостоятельно. Для этого необходимо использовать все доступные вам в данный момент средства. Например, огнетушители, воду, песок, плотные ткани и прочие. Если потушить пламя в кратчайшие сроки не удалось, при пожаре регламентируют эвакуироваться из представляющего опасность помещения, защитить дыхательные пути от губительного воздействия угарного газа. Если на вашем пути встретилась задымленная или горящая комната, то необходимо приложить к носу и рту плотную, смоченную в воде ткань (если есть такая возможность). В том случае, если эвакуации препятствует очень сильно задымленное помещение, правила личной безопасности при пожаре рекомендуют пригнуться, а лучше - встать на четвереньки и подобным образом максимально быстро преодолеть его. Данные мероприятия необходимы, поскольку продукт горения, такой как дым, обладает меньшей плотностью, чем воздух, вследствие своей повышенной температуры. За счет этого максимальная концентрация вредных для человека веществ будет находиться ближе к потолку, а около пола сохранится прослойка наиболее чистого воздуха. Именно ее следует использовать для безопасного выхода из здания.

Не оставайтесь равнодушными!

Как уже говорилось ранее, обеспечение личной безопасности при пожаре имеет приоритетное значение. Тем не менее, помощь пострадавшим также считается достаточно важной. Следовательно, если вы на пути эвакуации встретили пострадавших, то окликните их, привлеките внимание к себе. В том случае, если на человеке загорелся какой-либо элемент одежды, следует помочь снять его. Если подобное действие невозможно, то набросьте на него какую-либо плотную ткань. В том случае, если таковой не оказалось, повалите человека на землю и сбейте с него огонь. Следует помнить, что ни в коем случае нельзя позволять пострадавшему бежать. От этого пламя только усилится. Помогите пострадавшему пробраться к выходу, используйте описанные ранее методы.

Дополнительные меры безопасности

Каждому человеку понятно, что в экстремальной ситуации можно растеряться и подвергнуть себя еще большей опасности. Чтобы предотвратить подобные вещи, и была разработана техника безопасности при пожаре. Если придерживаться рекомендаций, то можно в значительной степени сократить риск угрозы вашему здоровью и жизни. Однако, для того чтобы необходимые сведения сразу же всплыли в памяти, требуется их подробное изучение и периодическое повторение. Именно для этих целей проводятся соответствующие инструктажи на рабочих местах.

Квартирный вопрос

Если возгорание произойдет в том месте, где вы трудитесь, то немедленно сработает пожарная сигнализация, и руководством будут приняты все меры, необходимые для безопасного препровождения сотрудников за пределы здания. Однако возгорания в жилых домах, к сожалению, не являются большой редкостью. Что же делать, если возникла подобная ситуация? Современные дома регламентируют также максимально безопасный выход из здания. В общих чертах необходимо следовать приведенным ранее инструкциям. Однако имеются и некоторые нюансы. Если очаг возгорания произошел в квартире, то порядок действий выглядит следующим образом.

В первую очередь необходимо позвонить в пожарную службу. После этого помочь выбраться из опасной зоны пожилым людям и детям. Попробуйте самостоятельно потушить огонь. Для этого правила рекомендуют использовать воду, плотные ткани, сыпучие негорючие вещества, например, стиральные порошки. Помимо этого, следует помнить, что пламя может повредить электрическую проводку и вызвать Во избежание поражения электрическим током необходимо отключить автоматы в распределительных щитках, зачастую расположенных на лестничных площадках. Ни в коем случае не открывайте окна, поскольку это не столько даст вам глоток свежего воздуха, сколько поспособствует значительному распространению огня. Если в квартире наблюдается сильное задымление, то следует незамедлительно покинуть помещение, прикрыть за собой дверь. При этом важно помнить, что необходимо защитить дыхательные пути и глаза от вредоносных продуктов горения. Хорошо смочите в воде плотную ткань, приложите ее к лицу и максимально быстро продвигайтесь в сторону выхода. Важный нюанс. Если ваше имущество застраховано, то в случае пожара необходимо в течение трех дней обратиться в соответствующую службу для возмещения нанесенного ущерба.

Общественные здания

В изложенном материале были описаны случаи возникновения возгорания на производстве и в жилых домах. Однако особую опасность для государства представляют пожары в местах массового пребывания людей. К ним относятся учреждения образования, здравоохранения и прочие. Подобное название приписывается им не просто так, ведь в первых могут находиться дети, а во вторых больные, которые в большинстве случаев неспособны самостоятельно отыскать верные пути для безопасной эвакуации.

Правила при пожаре в школе регламентируют максимально быстрое перемещение детей из опасной зоны. При этом следует осуществлять продвижение группами и не допускать отставаний и паники. Рекомендуется также предпринять меры по защите дыхательных путей и глаз от вредоносного угарного газа и прочих продуктов горения. Таким образом, правила безопасности поведения при пожаре в учебном учреждении имеют немного отличий от общепризнанного порядка. Однако предполагают возложение гораздо большей степени ответственности на плечи людей, обеспечивающих пожарную безопасность.

Для предотвращения чрезвычайных ситуаций во всех вышеперечисленных учреждениях необходимо с требуемой периодичностью осуществлять соответствующие инструктажи. Помимо этого, несколько раз в год традиционно проводятся учения, которые помогают закрепить навыки по безопасному, быстрому и организованному выходу из объекта, представляющего условную опасность.

Порядок эвакуации, как уже говорилось ранее, в достаточной степени стандартен. Однако имеются некоторые нюансы. К таковым относится роль учителя. Ведь ему необходимо не только сопроводить детей в безопасное место, но и "прикрыть" пути отхода, препятствуя тем самым дальнейшему распространению пламени. Помимо этого, он в обязательном порядке должен взять с собой классный журнал. Данное мероприятие необходимо для того, чтобы произвести так называемую перекличку и выяснить, не остался ли кто-нибудь из учеников внутри здания. Ведь дети достаточно легко могут поддаться панике и бессознательно попытаться спрятаться в одной из учебных аудиторий. Или же просто из вредности захотеть напугать кого-то и остаться в горящем и зачастую задымленном помещении.

5.1. При подготовке резервуара к ремонту должны соблюдаться требования безопасности, изложенные в «Правилах технической эксплуатации резервуаров магистральных нефтепроводов», «Правилах безопасности при эксплуатации магистральных нефтепроводов», «Правилах пожарной безопасности при эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов», настоящей Инструкции, а также дополнительные меры технической и пожарной безопасности, включенные в проект производства работ.

Перед проведением работ по подготовке резервуара к ремонту оформляется акт готовности резервуара к зачистным работам (приложение 1).

5.2. Для работников, занятых очисткой и ремонтом резервуаров, должны быть разработаны должностные инструкции; инструкции по технической и пожарной безопасности и журнал учета работ по зачистке резервуара. В этом журнале должны также отмечаться уровни загазованности, величины зарядов статического электричества и величины ПДПН.

При подготовке резервуара к огневым работам и при их проведении огневые работы в соседних (от очищаемого) резервуарах производить запрещается.

5.3. Работы по очистке и дегазации резервуаров относятся к газоопасным, поэтому их разрешается выполнять только бригадой в составе не менее двух человек. Члены бригады должны быть обучены безопасному ведению данных работ, обеспечены средствами индивидуальной защиты и спецодеждой согласно «Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи спецодежды», а также необходимыми искробезопасными инструментами и приспособлениями.

5.4. Для проведения работ по зачистке резервуара выдается наряд-допуск на производство работ внутри резервуара, где указывается состав зачистной бригады и делается отметка о прохождении инструктажа по технике безопасности и пожарной безопасности. Рабочие, не прошедшие специального обучения и инструктажа, к ведению работ по зачистке не допускаются.

5.5. О начале и окончании работ по очистке и дегазации резервуаров необходимо ежедневно извещать объектовую пожарную охрану или ближайшее подразделение противопожарной службы.

5.6. Инструмент и приспособления, используемые для монтажа оборудования, должны быть выполнены из искробезопасного материала.

5.7. Монтаж моечного оборудования, осуществляемый без допуска людей в резервуар, должен осуществляться при соблюдении условий искробезопасности.

Перед монтажом моечного оборудования, осуществляемого с доступом людей внутрь резервуара со средствами защиты органов дыхания, должна производиться предварительная дегазация резервуара до концентрации ПДВК 1,5-2,0 г/м 3 (0,1 % (об.)).

5.8. Соединения трубопроводов, насосных агрегатов и другого оборудования должны быть герметичными, нельзя допускать подтеков нефтепродукта и образования зон загазованности.

5.9. При работе членов бригады внутри резервуара необходим непрерывный надзор и контроль за производством работ руководителем зачистной бригады.

Во время очистных работ открывание люков и вход людей внутрь резервуара запрещаются.

5.10. Режимные параметры технологического процесса по очистке и дегазации, результаты анализа газовой среды заносятся в наряд-допуск (приложение 2).

Периодичность отбора проб для анализа газовой среды определяется проектом производства работ, но не реже одного раза в течение каждых двух часов работы.

5.11. Взрывобезопасность процесса струйной мойки нефтью и водной домывки непосредственно за нефтяной мойкой должна обеспечиваться поддержанием концентрации паров нефти в газовом пространстве резервуара выше 350 г/м 3 (17% (об.)).

5.12. Допускается проведение водной домывки при концентрации паров нефти в резервуаре ниже 350 г/м 3 (17 % (об.)) при постоянном контроле напряженности электростатического поля, которая не должна превышать 35 кВ/м.

5.13. Контроль концентрации паров в резервуаре при струйной мойке следует осуществлять путем отбора газовых проб из верхней зоны газового объема резервуара на расстоянии 1,0-1,5 м от кровли резервуара и 0,5 м от дна (подпонтонного пространства) через отверстие пробоотборного люка. Периодичность отбора проб определяется проектом производства работ, но не реже чем через 2 часа.

5.14. В процессе проведения работ по очистке и дегазации должен проводиться непрерывный контроль загазованности в обваловании прилегающей к резервуару территории, а в местах установки насосно-откачивающего оборудования должен проводиться непрерывный контроль газовой среды с помощью стационарных или переносных газоанализаторов (сигнализаторов) довзрывоопасных концентраций.

Контроль загазованности следует проводить при помощи переносных газоанализаторов (СТХ-5А, УГ-2, ПГФ-2М и другие, указанные в п. 3.10.6).

При превышении концентрации горючих паров значения ПДВК работы по подготовке и очистке резервуара должны быть немедленно прекращены. Эти работы могут быть возобновлены после устранения причин, вызвавших образование опасных концентраций.

5.15. Запрещается вскрывать нижние люки-лазы для дегазации при наличии в резервуаре концентрации паров нефти более ПДВК.

5.16. При проведении зачистных работ у мест их проведения должны быть следующие средства пожаротушения:

Пожарная автоцистерна или цистерна с мотопомпой МП-1800. Цистерны должны иметь объем не ниже 2000 л, быть заполненными 5-6 % раствором пенообразователя, укомплектованы пожарными рукавами, стволами и пеногенераторами;

Кошма, войлочное или асбестовое полотно размером 2´1,5 м - 4 шт.;

Огнетушители порошковые ОП-10 или пенные емкостью по 10 л или углекислотные ОУ-8 - 4 шт., или один огнетушитель ОП-50;

Лопаты - 2 шт.

Перечисленные средства должны быть окрашены в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026-76.

5.17. Электрооборудование, используемое при выполнении работ, должно быть взрывозащищенным, насосные установки с двигателями внутреннего сгорания должны размещаться за пределами обвалования, а выхлопные трубы двигателей внутреннего сгорания должны быть оборудованы искрогасителями.

5.18. Запрещается доступ рабочих внутрь резервуаров при наличии в газовом пространстве концентраций паров нефтепродукта выше ПДВК (2 г/м 3).

5.19. Исполнители зачистных работ обязаны:

Иметь при себе квалификационное удостоверение с отметкой о прохождении проверки знания требований правил технической и пожарной безопасности;

Изучить инструкцию по безопасному производству данных работ;

Получить инструктаж по безопасному ведению работ и расписаться в наряде-допуске, а исполнителям подрядной (сторонней) организации следует дополнительно получить инструктаж по правилам пожарной безопасности при проведении зачистных работ на объекте;

Ознакомиться с объектом работ на месте предстоящего их проведения;

Приступить к зачистным работам только после указания ответственного за проведение этих работ;

Выполнять только ту работу, которая указана в наряде-допуске;

Строго соблюдать меры безопасности, предусмотренные в наряде-допуске и инструкции;

Уметь пользоваться средствами пожаротушения и в случае возникновения пожара немедленно приступить к ликвидации его и вызвать пожарную охрану;

После окончания зачистных работ тщательно осмотреть место проведения этих работ и устранить выявленные нарушения, могущие привести к возникновению пожара, к травмам или авариям;

Прекращать работы при возникновении опасной ситуации.

5.20. В процессе выполнения работ внутри резервуара (монтаж моечного оборудования, ручная зачистка, огневые и ремонтные работы и т. п.) в обязательном порядке производить принудительную вентиляцию газового пространства.

5.21. При монтаже моечного оборудования на крыше резервуара и внутри него необходимо исключить искрообразование.

Для этой цели:

Применять только искробезопасные инструмент и приспособления;

Не применять стальные трубопроводы и другие узлы оборудования;

Исключить искрообразование при вибрации оборудования;

Осуществлять контроль за величиной зарядов статического электричества при наличии в резервуарах горючих концентраций.

Довольно часто компании пытаются уменьшить свои затраты, экономя на средствах защиты и безопасности труда. Наверное, их директоры не до конца понимают, к каким последствиям это может привести, и отводят этому вопросу одно из последних по значимости мест.

Правильно организованная пожарная безопасность на предприятии – это не просто бережное отношение к окружающей среде, но и сохранение жизни и здоровья работников, да и самой организации как таковой. Поэтому очень важно, чтобы собственники и руководители уделяли должное внимание установке противопожарного оборудования, устройствам, фиксирующим скопление канцерогена и жара в промышленно-производственном помещении, обучению и инструктированию всех членов трудового коллектива компании.

В чем заключается пожарная безопасность на предприятии

Защищенность рабочего пространства, сбережение жизни и здоровья подчиненных – важнейшие производственные факторы, которые зависят от того, на каком уровне находится пожарная безопасность на предприятии. Очень жаль, что большая часть предпринимателей не обращают на это должного внимания, создавая видимость соблюдения предписаний. Планы эвакуации, огнетушители, пожарные сигнализации довольно часто предназначены только для проверок, для того, чтобы оградить себя от оплаты выписанных штрафов, поскорее избавиться от «непрошеных гостей» и продолжить производственный процесс. Серьезно относиться к этому вопросу начинают, как правило, поздно, после того, как что-нибудь случится.

Пожарная безопасность на предприятии заключается не только в требованиях, предписанных нормативами. Любое производственное или офисное помещение должно находиться в состоянии полной готовности к непредвиденным ситуациям. Пожар может повлечь очень серьезные последствия, потому что не всегда можно сразу, без вспомогательных приборов, зафиксировать источник возгорания, а тушение огня на большой площади – это сложное и опасное дело. Не важно, является помещение вашей собственностью или вы его просто-напросто арендуете: оно должно быть оснащено всеми необходимыми противопожарными системами.

Как осуществляется организация пожарной безопасности на предприятии

Важнейшая задача начальника – обеспечение безопасных условий труда, к ним относится и пожарная безопасность на предприятии. Очень часто трудности возникают на стадии организации мероприятий.

Пожарная безопасность на предприятии учитывает:

стратегию компании по вопросам пожаробезопасности;
нюансы, возможные при работе с пожароопасным оборудованием и огнеопасными средствами;
должностные обязанности руководителей в сфере обеспечения безопасности;
круг обязанностей и полномочия сотрудника, осуществляющего контроль соблюдения пожарной безопасности;
обязанности работников и служащих предприятия;
организацию обучения членов коллектива;
нормативные требования к безопасности.

Основные задачи политики предприятия в области пожарной безопасности:

сформировать систему, которая в состоянии обеспечить результативность мероприятий, направленных на предотвращение возгорания;
снабдить все производственные объекты средствами, позволяющими осуществлять информативную и контролирующую функции, пожаротушение;
обеспечить работников условиями, которые дадут возможность соблюдать пожарную безопасность;
снабдить коллектив информацией по пожарной безопасности;
не допускать нарушений рекомендаций.

Организация пожарной безопасности на предприятии включает следующие мероприятия:

Разработку системы управления пожарной безопасностью.

Соблюдение инструкции обеспечивает:

безопасность людей, находящихся на территории фирмы;
безопасность производственных и других помещений;
гарантию безопасности производственного оборудования, систем отопления и вентиляции, автомобильного транспорта;
безопасность снабжения электричеством и работы с электрическими приборами и др.

Кроме вышеперечисленных требований, в этом документе должен быть детально указан порядок действий руководства фирмы в случае возгорания.

Руководство и контроль за состоянием пожарной безопасности на предприятии.

Пожарная безопасность на предприятии находится в компетенции руководителя компании. Начальники подразделений и цехов отвечают за организацию безопасности во вверенных им сферах. В их должностных инструкциях должны быть прописаны права и ответственность. Контролировать исполнение приказов, соблюдение правил пожарной безопасности должен назначенный руководителем сотрудник компании.

Обеспечение пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудовании, производстве пожароопасных работ.

Нормативами предусмотрены жесткие требования к состоянию оборудования, которое представляет потенциальную опасность для человека или окружающей среды (это автотранспорт, лифты, электроинструменты, станки и др.).

Установку и контроль за состоянием средств контроля, оповещения и пожаротушения.

Регулируют пожарную безопасность на предприятии приказы о диагностике систем сигнализации, об ответственности за поддержание их в рабочем состоянии. Число первичных средств борьбы с огнем зависит от категории помещения. Детально эти нормативы раскрыты в «НПБ 105-95».

Организацию разработки и обеспечение выделения финансовых средств на реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Пожарная безопасность на предприятии начинается с составления плана на год. Ориентируясь на запланированные мероприятия, эту статью расходов закладывают в бюджет предприятия на наступающий год. Естественно, что без должного финансирования этого направления нельзя создать надежную систему пожарной безопасности.

Обучение по пожарной безопасности специалистов включает:

инструктажи по пожарной безопасности на предприятии (вступительный, первичный, внеплановый, повторный и целевой);
проведение мероприятий по получению базовых знаний по пожарно-техническому минимуму;
проведение практических занятий противопожарной направленности.

Электробезопасность.

Соблюдение электробезопасности способствует защите работников от поражения током и соблюдению пожарной безопасности. Статистические данные говорят: 50 % пожаров возникают вследствие неправильного использования электроприборов. Чтобы обеспечить электробезопасность, руководитель предприятия издает приказ о назначении ответственного.

5 чек-листов, которые должны быть у каждого руководителя

Редакция журнала «Коммерческий директор» опросила более 2 000 руководителей и вывели действия, которые сделают вашу работу максимально эффективной. Скачайте и сохраните пять самых нужных чек-листов для руководителя.

Какие должны быть документы по пожарной безопасности на предприятии

Необходимо, чтобы на предприятии были определенные документы.

Приказы по фирме:

о назначении лица, отвечающего за организацию пожарной безопасности и контроль ее соблюдения;
об утверждении правил пожарной безопасности на предприятии;
о назначении лица, отвечающего за состояние электрооборудования и электросетей предприятия;
о назначении лица, отвечающего за состояние средств пожаротушения;
о назначении лиц, отвечающих за безопасность цехов и отделов;
об организации пожарной дружины;
о порядке обучения и проверки знаний сотрудников фирмы по вопросам пожаробезопасности.

Утвержденные нормативные документы:

инструкция, определяющая меры пожарной безопасности на предприятии;
инструкция, предписывающая порядок содержания и использования средств тушения пожара;
инструкция, определяющая порядок эвакуации сотрудников;
инструкция, определяющая меры пожарной безопасности в отделениях, занимающихся производством;
программа первичного инструктажа по соблюдению правил пожарной безопасности;
перечень вопросов для проверки знаний сотрудников (после проведения инструктажей).

Регулярно заполняемые журналы:

регистрации проведенных инструктажей по пожарной безопасности;
контроля техсостояния средств, предназначенных для тушения пожара;
учета огнетушителей;
учета перезарядки и апробирования огнетушителей;
учета присвоения 1-й группы электробезопасности работникам, не использующим электрооборудование;
учета знаний инструкций по технике ПБ при работе с электроустановками;
регистрации нарядов на работу.

Оформлены документы:

разрешения на начало деятельности нового предприятия, на введение оборудования или объекта в эксплуатацию, на использование инновационных технологий, на применение пожароопасной техники, на аренду помещения или здания;
план эвакуации работников предприятия при возникновении пожара;
наряды на выполнение работ с огнем;
сертификаты и регламент ТО: сертификат соответствия (на весь пожарный инструментарий).

Регламент технического обслуживания пожарных систем.

Как составляется инструкция о мерах пожарной безопасности на предприятии

В инструкции раскрывается следующее:

правила соблюдения порядка в помещениях, здании и на территории компании;
процедура проведения огнеопасных работ и при использовании электрооборудования;
правила хранения и транспортировки пожаро- и взрывоопасных материалов и оборудования;
места, где дозволено работать с применением открытого огня;
правила хранения и утилизации легковоспламеняющихся материалов;
правила хранения спецодежды;
показания приборов системы пожарной безопасности, отклонения от которых чреваты возникновением взрыва или огня;
порядок действий персонала во время пожара;
порядок вызова сотрудников охраны;
очередность выключения электрического оборудования и вентиляции;
правила эксплуатации пожарного инвентаря и автоматических пожарных систем;
схема выноса товарно-материальных средств во время пожара;
порядок приведения фирмы в рабочее состояние.

Образец Инструкции о мерах пожарной безопасности можно скачать в конце статьи.

Основные требования и правила пожарной безопасности на предприятии

К требованиям, которые в обязательном порядке на предприятии должны выполняться, относят:

назначение сотрудников, которые будут контролировать, чтобы техника пожарной безопасности на предприятии соблюдалась всеми работниками, утверждение их обязанностей;
ввод режима пожарной безопасности;
оснащение территории предприятия средствами, предназначенными для предупреждения возникновения пожара и борьбы с ним (сигнализацией, огнетушителями и пр.);
обучение и инструктирование работников предприятия по вопросам пожаробезопасности. Оформление журнала регистрации инструктажей. Сообщение о местах расположения кнопок, включающих пожарную сигнализацию, пожарных выходов и ознакомление с планом эвакуации;
установление порядка, согласно которому будет происходить оповещение работников в случае возникновения аварии или пожара. Размещение на территории предприятия информационных материалов, содержащих номера телефонов экстренных служб и аппаратов для их вызова, установка противопожарных спецзнаков.

Основные правила пожарной безопасности включают следующее.

Руководители организации обязаны создать условия, при которых охрана пожарной безопасности на предприятии будет поставлена на высокий уровень, приобрести и установить оборудование, предназначенное для борьбы с огнем.
Работники всех подразделений должны быть проинструктированы по вопросам безопасного обращения с легко загорающимися средствами, выполнение инструкций должно постоянно контролироваться.
Директорам необходимо назначить ответственного за инструктирование вновь принятых сотрудников и организацию их обучения правилам пожарной безопасности.
Обязательно должны проводиться повторные инструктажи (запись фиксируется в журнале регистрации), обучение сотрудников и проверка их знаний по вопросам пожарной безопасности (проверку, по окончании которой выдаются соответствующие удостоверения, осуществляет специальная комиссия).
На предприятии необходимо наличие пожарной сигнализации, аварийных выходов и оборудования, предназначенного для тушения огня.
В случае вытекания горюче-смазочных материалов место разлива надо засыпать песком, а потом песок вынести. Место разлива обрабатывается специальным нейтрализатором (в зависимости от того, что пролилось).
Обеспечение пожарной безопасности на предприятии осуществляется в том числе за счет регулярной уборки служебных и производственных помещений, которая должна проводиться не менее одного раза в сутки.
Места передвижения персонала должны быть свободными. Не допускается нагромождение предметов на лестницах, в служебных помещениях, на местах входа-выхода сотрудников.
Строго запрещено складировать какие бы то ни было материалы и предметы под лестничными пролетами.
Административный состав компании также должен строго соблюдать правила пожарной безопасности. Вся документация должна храниться в местах, находящихся вдалеке от возможного источника воспламенения.
Между каналами и лотками помещений должны располагаться огнеупорные плиты, которые в случае необходимости легко снимаются.
Для обогрева или освещения на территории и в помещениях предприятия категорически запрещено использование открытого огня.
Места курения должны быть отмечены табличками, на остальной территории курить нельзя.
Гидранты и щиты с противопожарным оборудованием должны быть легкодоступными, не допускается перекрытие подходов или нагромождение каких-либо предметов.

Требования к пожарной безопасности на предприятии предусматривают разработку и утверждение правил безопасной эксплуатации оборудования, правил работы сотрудников и правил поведения в случае возникновения пожара.

Основные мероприятия по пожарной безопасности на предприятии

Внедрение в рабочий процесс пожарной безопасности осуществляется путем реализации следующих пунктов плана.

1. Классовое определение уровня пожарной опасности предприятия.

2. Проведение среди работников инструктажей по технике пожарной безопасности, которые закрепляются практическими занятиями.

3. Разработка и внедрение системы контроля ПБ, которая состоит из следующего:

а) единые требования к обеспечению безопасности людей;

б) единые требования к помещениям и строениям, находящимся на территории компании;

в) правила использования оборудования;

г) правила сбережения сырья и готовой продукции;

д) условия для обеспечения пожарной безопасности;

е) единые требования к транспорту и уходу за ним;

ж) руководство к действиям в случае возникновения пожара;

з) список действий пожарной охраны.

4. Осуществление жесткого контроля по следующим направлениям:

а) состояние пожарной безопасности в компании;

б) соблюдение инструкций и правил ПБ;

в) выполнение сотрудниками своих должностных обязанностей.

5. Предоставление гарантий безопасности во время работы оборудования и выполнения производственных процессов повышенной сложности и уровня пожарной опасности. Этот пункт плана устанавливает конкретные требования к состоянию оборудования, потенциально опасного для жизни и здоровья человека.

6. Установление систем ПБ (наблюдение, сигнализация, средства тушения огня), назначение ответственных, осуществляющих контроль технического состояния спецоборудования и обеспечивающих его исправность.

7. Согласование и утверждение бюджета, предназначенного для организации и проведения мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности. Системы тушения пожара должны быть качественными, а это стоит достаточно дорого, поэтому финансирование данного направления работы должно быть хорошо продумано.

8. Гарантия безопасности при работе с электрооборудованием. Этот пункт плана реализуется путем назначения профессионально подготовленного сотрудника, который будет нести ответственность за состояние всего электрооборудования и системы электробезопасности предприятия; он должен контролировать следующие факторы:

исправность электрооборудования;
состояние заземления и изоляции;
соблюдение работниками нормативных предписаний, относящихся к эксплуатации электрооборудования;
усовершенствование устройств, используемых во время работы с оборудованием (установку, обслуживание, ремонт).

9. Разработка и наглядное представление плана эвакуации при пожаре.

10. Оформление документов по ПБ.

Нормативные документы запрещают следующее.

Хранить и проводить различные работы со взрывоопасными предметами (баллонами с газом, взрывчаткой и т.п.) в подвальных и цокольных помещениях.
Оборудовать подвальные и цокольные помещения под мастерские и кладовки, если они не оснащены отдельным входом.
Самовольно перекрывать или убирать дверные проемы, предусмотренные проектом.
Складировать на лестничных пролетах различные материалы и готовую продукцию.
Проводить хозяйственные работы (стирать и убирать) при помощи легковоспламеняющихся веществ (бензина, керосина и пр.).
Отогревать трубы с помощью открытого огня (например, паяльных ламп).
Закрывать оконные проемы стационарными решетками.
Перегораживать двери, предназначенные для эвакуации при пожаре.
Использовать техэтажи, подвалы и чердаки для оборудования там мастерских или складских помещений.
Оборудовать производственные склады дополнительными полками, антресолями и иным, изготовленными из огнеопасного материала.

Грамотно организованная пожарная безопасность производственного предприятия нуждается в ответственном подходе к реализации. Необходимо, чтобы эти факторы были неделимы, тогда возгорания вашей фирме не страшны.

Как обеспечивается пожарная безопасность на предприятии: пошаговый алгоритм

Шаг 1. Назначаем ответственного за пожарную безопасность.

Человек, у которого есть профильное образование и опыт работы в государственной структуре, – идеальная кандидатура для выполнения этой обязанности. Как правило, такой сотрудник способен разработать действенные меры пожарной безопасности в компании и предложить оптимальные пути решения вопроса. Опытный и ответственный руководитель не допустит, чтобы противопожарные действия проводились только «для галочки», а будет следить за тем, чтобы меры, предупреждающие возгорание, были предприняты в полном объеме.

Шаг 2. Выбираем систему пожарной безопасности.

К сожалению, некоторые представители руководства считают, что пожарная безопасность на предприятии – это всего лишь тяжкая необходимость для соблюдения законодательства. Конечно, для них подойдет и недорогая система оповещения о пожаре, которая будет лишь формально соответствовать СНиП и ГОСТу. Стоить она будет намного дешевле (приблизительно на 30–40%), но и функциональные возможности ее весьма ограничены. Но, если вы дорожите жизнями и здоровьем сотрудников или хотя бы своим детищем, обращайте внимание на технические возможности приобретаемой сигнализации.

Система пожарной безопасности компании включает комплекс противопожарных мер: автоматическую охранную и пожарную сигнализации, сообщение об эвакуации и управление ею, видеонаблюдение, контролирует доступ и управляет им. Однако если следовать нормативным предписаниям, то из вышеперечисленного вам понадобятся автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения-управления эвакуацией во время пожара.

Шаг 3. Выбираем компанию, которая установит в офисе комплексную систему безопасности.

На этом этапе работы желательно, чтобы ваше внимание было обращено не на тех, кого уже обслужила компания, а на того, кто это сделал (на данные о специалистах). Ознакомьтесь с их документами, подтверждающими профессионализм, поинтересуйтесь стажем и опытом работы. Довольно часто молодые специалисты лучше осваивают инновации системы, чем мастера, умудренные опытом. Если на фирме работают исключительно представители одной возрастной категории, то это должно насторожить: вполне возможно отсутствие соответствующей компетентности или устоявшихся предпочтений, которые не учитывают особенностей вашего предприятия. Уточните, каким производителям отдают приоритет сотрудники компании. Если этот перечень ограничивается одним брендом, то это может быть показателем неподатливости членов компании и негативно отразиться на функциональности системы безопасности.

Шаг 4. Учитываем особенности офиса.

План пожарной безопасности предприятия включает составление наглядного плана эвакуации. Желательно, чтобы эвакуационный путь был показан вплоть до выхода в безопасное место, не ограничивался дверным проемом на этаже или в офисе (нижние этажи должны заканчиваться выходом на улицу, а верхние – на лестницу). Лучше, если у вас будет разработано 2 плана эвакуации: первый (основной) будет включать ближайший путь на улицу, второй вариант – запасной. Необходимо также, чтобы на нем были отмечены места размещения точек ручной пожарной сигнализации (обычно они располагаются рядом с выходом на лестничную клетку).

Если фирма занимает не все строение, а только несколько помещений или этажей, то желательно, чтобы план эвакуации был согласован с компанией, которая является владельцем всего здания, чтобы ваши сотрудники во время эвакуации могли воспользоваться всеми возможными путями, а не толпились бы возле одного выхода.

Шаг 5. Проводим учения.

Никакая система оповещения и управления (даже самая совершенная и модернизированная) не в состоянии учесть, как поведет себя человек в чрезвычайной ситуации, потому что в это время мы руководствуемся, как правило, инстинктами, а не разумом. Если в помещении возникнет пожар, никто не побежит изучать схемы движения или план выхода, которые согласно нормативным документам расположены на стенах. Все побегут на выход! Это создаст панику и хаос, сотрудники станут неуправляемой толпой. Поэтому план мероприятий по пожарной безопасности на предприятии обязательно должен включать обучение, в процессе которого теоретические знания доводятся до рефлекторного уровня. Во время чрезвычайной ситуации человек обязан действовать согласно разработанному плану эвакуации, не задумываясь о том, что делать дальше: все должно происходить автоматически.

Шаг 6. Разрабатываем план аварийного восстановления работоспособности предприятия.

В этом задании необходимо дать четкую последовательность действий на всех этапах пожароопасной ситуации (до, во время и после). Требуется четкий регламент: как уведомить руководителя и что делать подчиненным (все расписано четко, по пунктам).

Лучше всего, если на предприятии будет определена степень его работоспособности. Нужно иметь представление о том, во что выльется кратковременная остановка, а во что – длительная. Учитывая эти показатели, составляется план восстановления. Обязательно, чтобы за каждый этап работы отвечал конкретный сотрудник. Например, если компания связана с производством, то там, как правило, за восстановление отвечает главный инженер.

Мнение эксперта

Какое оборудование должно быть в офисе в рамках пожарной безопасности

Татьяна Середкина ,

начальник отдела технического партнерства компании «Трафика», Москва

1. Сигнализации оповещения о пожаре и охранная (адресная или нет).

Достоинства сигнализации адресного типа:

высокоинформативная;
подает точные сигналы;
экономия на кабелях.

Когда поступает тревожный сигнал, есть возможность мгновенного определения опасной зоны. Если пожарная безопасность на предприятии осуществляется с помощью неадресной системы, то можно установить только направление сигнала (шлейф, который работает с несколькими точками).

Недоработки адресной сигнализации:

дорогостоящая;
не предусмотрен единый протокол;
несовместима с оборудованием других производителей.

2. Система, позволяющая осуществлять информирование и управление эвакуацией людей во время чрезвычайной ситуации.

3. Система, контролирующая и управляющая доступом в здание (помещение).

4. Система, осуществляющая видеонаблюдение.

5. Система, контролирующая задымленность, осуществляющая вентиляцию, аварийное освещение и кондиционирование помещения.

Как проводится государственная проверка пожарной безопасности предприятия

Осуществлять проверку состояния пожарной безопасности и соблюдения техники безопасности на предприятии уполномочены инспекторы пожарной службы следующих государственных ведомств:

департамента МЧС РФ (надзорная деятельность);
центров МЧС РФ (по регионам);
территориальных органов самоуправления РФ;
отдела Госнадзора ФПС (федеральной противопожарной службы).

Что проверяет пожарный инспектор:

территорию предприятия и строения, находящиеся на ней (состояние и организацию эвакуационных путей, наличие и состояние огнетушителей и системы пожарной безопасности, электрическую проводку и способы сбережения взрывоопасных материалов);
транспорт;
оборудование и установки;
выпускаемую продукцию (образцы готовых изделий) и др.;
подготовленность сотрудников в вопросах пожарной безопасности, их практические навыки;
журналы по пожарной безопасности на предприятии и другую документацию, относящуюся к инспекции. Изъятие проверяющими оригиналов документов возможно только после составления акта или протокола (без этого они не имеют права выносить документы за территорию компании).

Есть 5 видов проверок, которые могут проводиться на предприятии :

плановая;
повторная;
внеплановая;
выездная;
документарная.

Плановая проверка осуществляется каждые 3 года. В рамках инспектирования находятся все объекты, имеющиеся на территории компании, относящиеся к категории пожароопасных. Кроме этого, проверяется вся документация по предмету проверки.
Повторная проверка проводится в том случае, если во время предыдущей (например, плановой) выявлены недочеты и недоработки. Обычно предприятиям-нарушителям выделяют определенный срок на исправление ошибок и по его истечении проверяют, в каком состоянии находится пожарная безопасность на предприятии.
Внеплановая инспекция может проводиться как с предупреждением предприятия о предстоящей проверке (за сутки), так и по факту прибытия проверяющего. Как правило, это происходит после сообщения о нарушениях (по жалобе) или как мера контроля соблюдения техники безопасности в организации.
Выездная инспекция может осуществляться на основании поступившей жалобы или в случае возникновения подозрения, что на предприятии не соблюдаются инструкции по пожарной безопасности. О такой проверке предприятие уведомляется заранее. Продолжительность выездной инспекции может доходить до 20 дней (календарных). За это время проводится тщательный контроль всех аспектов, из которых состоит пожарная безопасность на предприятии, осуществляются необходимые экспертизы и испытания.
Документарная проверка является аналогом плановой. Накануне инспектирования в организацию поступает предупреждение (не менее чем за 3 дня до начала). Проверяется в основном соответствие перечня документов по пожарной безопасности на предприятии тому, что есть в наличии.

После проведения пожарной проверки возможны следующие результаты.

Получение предписания на устранение недочетов (если предписание не выполнено, то может последовать новая, более жесткая и серьезная проверка, где мера наказания будет более ощутима).
Требование о приостановке производственных процессов и работы цехов, на которых выявили, что пожарная безопасность на предприятии не соответствует норме.
Привлечение к административной ответственности. Компаниям выписывают штраф (до 200 000 руб.), а гражданам делают предупреждение. Деятельность предприятия может быть приостановлена на срок до 3 месяцев.
Привлечение к уголовной ответственности, если в результате нарушения правил ПБ последовала смерть человека или его здоровью причинен значительный ущерб. В этом случае обвиняемым становится тот, кто ответственен за пожарную безопасность на предприятии (обычно основанием является должностная инструкция сотрудника).

Оспорить результаты проверки возможно при нарушениях со стороны инспекторов, например таких:

не соблюдены сроки инспектирования;
не соблюдены сроки, в течение которых надо было уведомить о предстоящем инспектировании (это должно быть сделано как минимум за сутки до начала внеплановой проверки или за 3 рабочих дня до начала плановой);
не предъявлен акт проверки;
в ходе инспектирования запрошены документы, не имеющие отношения к предмету проверки;
проверка пожарной безопасности проводилась в период отсутствия на проверяемом предприятии должностных лиц или сотрудников.

Какая ответственность предусмотрена за нарушение пожарной безопасности на предприятии

Административная ответственность

За несоблюдение требований пожарной безопасности применяются штрафные санкции по отношению к директору (6–15 тыс. руб.), к компании (150–200 тыс. руб.). Это может последовать, например, из-за нарушения правил хранения огнеопасных предметов и материалов, отсутствия огнетушителя (п. 1 ст. 20 КоАП РФ).
За несоблюдение противопожарного режима особого характера штраф выписывается директору (15–30 тыс. руб.), компании (400–500 тыс. руб.) (например, если введен режим ЧС, а на предприятии сжигают отходы (п. 2 ст. 204 КоАП РФ)).
За использование площадей под лестничными клетками не по их прямому назначению штрафуют директора (6–15 тыс. руб.), компанию (150–200 тыс. руб.). Если повторная проверка опять выявляет это нарушение, то санкции ужесточаются: директора наказывают взысканием на сумму 20–30 тыс. руб., а предприятие - на 200–400 тыс. руб. или приостанавливают работу компании на срок до 90 дней. Это может последовать за организацию под лестничной площадкой, например, склада или мастерской (п. 3 ст. 20.4 КоАП РФ).
За перекрытие аварийного или эвакуационного выхода, за неисправность противопожарной системы наказывают директора (15–20 тыс. руб.), предприятие (150–200 тыс. руб.). Причем на основании постановления ФАС №А64-5611/2012 от 20.08. 2013 руководителя штрафуют даже в том случае, если помещение не является собственностью компании, а всего лишь арендуется (п. 4 ст. 20.44 КоАП РФ).
За отсутствие в технической документации производителя показателей о пожарной безопасности материалов. В этом случае штраф налагается на директора (15–20 тыс. руб.), компанию (90–100 тыс. руб.) (п. 7 ст. 20.4 КоАП РФ).
За отсутствие подъезда и прохода к зданиям и сооружениям, находящимся на территории компании. Штрафные санкции применяются по отношению к директору (7–10 тыс. руб.), к предприятию (120–150 тыс. руб.) (п. 8 ст. 20.4 КоАП РФ).
За неисполнение предписания пожарного инспектора штраф налагается на директора (3–4 тыс. руб.), на предприятие (70–80 тыс. руб.). В случае рецидива меры ужесточаются: сумма возрастает как для директора (15–20 тыс. руб.), так и для компании (150–200 тыс. руб.). Кроме этого, руководителя могут дисквалифицировать на срок до 3 лет (п. 12, 14 ст. 19.5 КоАП РФ).

Исключительные случаи:

если пожарная безопасность на предприятии не соответствует требованиям и это стало причиной повреждения чужого имущества, нанесения вреда (легкой или средней тяжести) здоровью человека, то руководителя штрафуют на сумму 40–50 тыс. руб., а предприятие – на 350–400 тыс. руб. (п. 6 ст. 20.4 КоАП РФ);
если несоблюдение противопожарной безопасности привело к гибели человека или стало причиной получения тяжелых травм, повлекших серьезные проблемы со здоровьем, то на предприятие налагается штраф в размере от 600 тыс. до 1 млн рублей или его работу приостанавливают (до 90 календарных дней) (п. 6.1 ст. 20.4 КоАП РФ).

Гражданская ответственность

Пострадавший может обратиться в судебные органы и не только взыскать с виновника фактический ущерб, но и получить моральную компенсацию. Собственники могут потребовать возмещение этой суммы от директора предприятия (ст. 151, 1064 ГК РФ).
На руководителя, нарушающего правила пожарной безопасности при эксплуатации предприятий, в случае создания ситуации повышенной опасности для окружающих может быть наложено взыскание причиненного ущерба (ст. 1079 КП РФ).

Уголовная ответственность

Если вследствие нарушения пожарной безопасности нанесен тяжкий ущерб здоровью человека, то согласно п. 1 ст. 219 УК РФ в отношении руководителя могут быть применены следующие меры:

наложение штрафа в размере до 80 000 рублей;
лишение свободы до 3 лет;
назначение принудительных работ без права занимать руководящие должности на срок до 3 лет.

За несоблюдение требований пожаробезопасности, повлекшее смерть человека, директору грозят принудительные работы на срок до 5 лет. При этом он может быть лишен права занимать руководящие должности на срок до 3 лет (не обязательно). Если же пожарная безопасность на предприятии находится на таком уровне, что стала причиной смерти нескольких человек, то срок наказания увеличивается до 7 лет (без права занимать руководящие должности на срок до 3 лет или с наличием такового) (п. 2, 3 ст. 219 УК РФ).

Рассмотрим несколько ситуаций, которые могут возникнуть на предприятии и повлечь за собой уголовное наказание руководителя.

Ситуация 1. Директор не уделяет внимания охране труда. Он не владеет соответствующими знаниями, обучение пожарной безопасности на предприятии не проводится, как, следовательно, и аттестация сотрудников, и т.п.

Пример . Директор предприятия «N» организовал производство карамели. В целях экономии он приобрел оборудование, бывшее в употреблении (миксеры). Правила требуют, чтобы на основании Приказа № 116 от 25.03.2014 г. перед введением их (миксеров) в эксплуатацию они были зарегистрированы в Ростехнадзоре и прошли экспертизу на определение безопасности в промышленном использовании. Кроме этого, необходимо провести обучение и аттестацию сотрудников. Руководитель игнорировал все эти требования, и однажды герметизация миксеров нарушилась. Сотрудники, не знакомые с правилами работы с сосудами, находящимися под давлением, решили их починить. Произошел взрыв, повлекший человеческие жертвы. Гендиректор получил наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев (ч. 2 ст. 143 УК РФ). Следствием было установлено, что ответственность за соблюдение техники безопасности на предприятии лежит на нем.

Ситуация 2. Пожарная безопасность на предприятии носит формальный характер. Руководитель абсолютно не вникает в вопросы, связанные с охраной труда, и подписываемые им документы этого направления работы, хотя в них говорится о том, что именно на нем лежит вся ответственность за безопасность на производстве.

Пример . Руководитель фирмы, которая специализируется на предоставлении помещений в аренду, без необходимых согласований сделал перепланировку. Первая же проверка показала, что новое расположение помещений не соответствует противопожарным требованиям: сложно организовать экстренную эвакуацию людей, созданы все условия для быстрого распространения огня и дыма. Инспектором было выписано предписание для устранения недочетов. Но директор не торопился этого делать, потому что это требовало солидных расходов. Когда в здании произошел пожар, то он повлек за собой человеческие жертвы. На основании документации предприятия был сделан вывод, что организацией и контролем соблюдения техники ПБ занимался именно директор. Он был признан виновным в случившейся трагедии и получил уголовное наказание на срок 3,5 года лишения свободы (ч. 3 ст. 219 УК РФ).

Ситуация 3. Нет четкого распределения ответственности между сотрудниками предприятия. Довольно часто в должностных инструкциях кадровики дублируют права и обязанности работников. Директор строит деятельность таким образом, что согласование решений осуществляется по довольно длинной цепочке. На основании этого он считает, что с него снимается ответственность за какие-либо нарушения или непредвиденные ситуации на предприятии. Подобный подход чреват тем, что к уголовной ответственности могут быть привлечены все звенья этой цепи.

Пример . Когда произошла авария на Саяно-Шушенской ГЭС (2009 год), было открыто уголовное делопроизводство по ч. 3 ст. 216 УК РФ. Наказанию подверглись 7 сотрудников ГЭС, включая руководителей. Каждый из подследственных ссылался на свою должностную инструкцию, в которой не указано, что они уполномочены осуществлять контроль соблюдения техники безопасности. В ходе следствия работники правоохранительных органов пришли к выводу: если принимать во внимание только то, что прописано в инструкции, то отвечать за трагедию будет некому, потому что там нет четкого указания на область ответственности конкретного должностного лица. Суд принял решение, что директор и главный инженер ГЭС должны отвечать за предотвращение аварийных и чрезвычайных ситуаций; их приговорили к 6 годам лишения свободы.

Мнение эксперта

Что делать, чтобы избежать уголовного преследования за нарушения пожарной безопасности

Сергей Егоров ,

управляющий партнер адвокатского бюро «ЕМПП», адвокат, Москва

Проверка пожарной безопасности на предприятии в 2017 году в очередной раз показала, что организаций, у которых нет абсолютно никаких нарушений техники безопасности, просто не существует. Чтобы не допустить трагедии, которая повлечет за собой уголовное наказание директора, пересмотрите еще раз определенные моменты.

1. Какие именно правила техники безопасности должны быть соблюдены на вашем предприятии? Это можно сделать, например, обратившись в отдел охраны труда. Уточните перечень объектов, относящихся к категории опасных. Если вы используете таковые, то убедитесь, что они прошли регистрацию в Ростехнадзоре.

2. Разработана ли инструкция по охране труда? Все ли сотрудники, отвечающие за то, чтобы пожарная безопасность на предприятии соблюдалась, работают по утвержденным должностным инструкциям?

3. Прошли ли сотрудники вашего предприятия медицинские осмотры? Обучены ли правилам ТБ? Знакомы ли они с пожарно-техническим минимумом?

4. Все ли работники, связанные с эксплуатацией опасного оборудования, прошли обучение и аттестацию? Назначен ли ответственный за использование опасных объектов и материалов в производстве?

5. Есть ли в наличии необходимая техническая документация? Это можно проверить при помощи аудита, который способен провести человек, ответственный за соблюдение правил ТБ. Ему потребуется:

составить перечень производственных объектов, относящихся к категории опасных;
назначить сотрудников, которые будут отвечать за безопасную эксплуатацию конкретного объекта;
указать, есть ли у предприятия разрешение на использование оборудования;
указать, обучены ли сотрудники компании правилам работы с опасным оборудованием.

6. Проведена ли организация контроля участка, где пожарная безопасность на предприятии должна быть в зоне особого внимания? Осуществляется ли экспертиза производственной безопасности? Для проведения экспертизы необходимо составить договор с компанией, которая владеет лицензией на предоставления таких услуг.

7. Разработаны ли планы эвакуации сотрудников предприятия? Есть ли в наличии огнетушители? Каковы их количество и состояние? Проводятся ли с сотрудниками практические занятия по безопасному поведению во время чрезвычайной ситуации?

8. Попросите службу охраны представить отчет о нарушениях пожарной безопасности за предыдущий год. Проанализируйте его и разработайте пути решения этой проблемы.

Информация об экспертах

Татьяна Середкина , начальник отдела технического партнерства компании «Трафика», Москва. «Трафика». Сфера деятельности: разработка программного обеспечения для защиты от утечек информации через интернет. Форма организации: ООО. Месторасположение: Москва. Численность персонала: 50. Подписчик журнала «Генеральный Директор»: с 2010 года

Сергей Егоров , Управляющий партнер адвокатского бюро «ЕМПП», адвокат, Москва. Адвокатское бюро «ЕМПП». Сфера деятельности: уголовно-правовой аудит бизнеса, защита по экономическим преступлениям и преступлениям в области промышленной безопасности (член международной юридической сети). Количество сотрудников: 14. Рейтинг: компания включена в рейтинг «Право.ru-300» по направлению «Уголовное право и процесс».

Актуальность обучения населения правилам пожарной безопасности обусловлена высоким процентом погибших при возгораниях в жилых домах. Практика спасателей показывает, что от во многом зависит исход чрезвычайной ситуации. Контроль над эмоциями, отсутствие паники и выполнение четких инструкций позволит сохранить не только свою жизнь, но и спасти окружающих.

Выход открыт

В случае если обнаружены признаки возгорания или сработала система оповещения о пожаре, следует немедленно покинуть здание, по пути предупреждая остальных людей об опасности.

Если пожар произошел на этажах выше, можно спуститься по лестничной клетке. При этом нужно соблюдать следующие :

нельзя открывать входную дверь, не убедившись в том, что в коридоре нет:
- сильного задымления (видимость менее 10 метров) — можно посмотреть в дверной глазок;
- высокой температуры — нужно потрогать ручку двери, она не должна быть горячей.
покидая квартиру, важно плотно закрыть в ней окна и двери, что значительно замедлит время продвижения пламени. Проходя по коридорам, также прикрывайте за собой двери;
по возможности перекрыть газ и отключить напряжение на электрощите;
если пути выхода задымлены, надо приложить ко рту и носу влажный платок и двигаться, пригнувшись как можно ниже;
чтобы уберечь кожу от огня, можно накинуть на себя мокрую ткань, пальто;
не пользуйтесь лифтом — он станет ловушкой, если электричество отключат.

В качестве средства индивидуальной защиты органов дыхания можно использовать тканевую или ватно-марлевую повязку. Простейшая ватно-марлевая повязка с успехом выполнит свою цель по личной защите легких от токсичного дыма, если будет закрывать подборок, рот и нос до глаз. Вата служит дополнительным фильтром и позволяет заполнить места, где маска неплотно прилегает к лицу.

Выбирая подручное средство индивидуальной защиты кожи от ожогов, стоит учесть вид ткани. Лучше всего выбрать одежду изо льна и хлопка . Шерстяная одежда может выглядеть более толстой и безопасной, но при ее возгорании могут возникнуть сильные ожоги.

Очень опасно горение одежды из синтетики, так как при ее тлении и плавлении происходит значительный выброс высокой температуры.

Важно объяснить детям, как соблюдение правил безопасности и использование средств личной защиты может спасти их жизнь при пожаре. Кроме прочего, они должны обязательно запомнить, что при опасности нельзя прятаться под кровать, столы, в шкаф.

Выход закрыт

В случае пожара на этажах ниже лестничная клетка быстро заполняется дымом. При значительном задымлении, когда видимость менее 10 метров, попытки выйти через коридор опасны, так как часто ведут к отравлению токсичным дымом и ожогам легких.

Если есть возможность покинуть опасное место по настенной лестнице, следует обязательно это сделать. Соблюдение правил движения по эвакуационной лестнице поможет достичь земли невредимым.

Чтобы в спешке не сорваться с лестницы, нужно обращать внимание только на свои руки и ноги, не глядя вниз. В каждый момент времени по крайней мере одна рука и одна нога должны быть на ступеньке.

По лестнице, расположенной на многоэтажном здании, безопаснее спускаться, развернувшись спиной к стене.

Если огонь сорвал планы быстрого спасения и вовремя покинуть опасное место не получилось, защититься от высокой температуры и дыма помогут:

мокрая ткань, которой можно накрыться, а также законопатить дверь, окна, вентиляцию на кухне, в ванной и туалете, защитившись от дыма;
вода для смачивания дверей и пола, которую можно набрать в ванну или любую посуду, поможет снизить температуру в помещении;
передвижение ползком или на четвереньках при заполнении комнаты дымом.

В 1977 году во время пожара в гостинице «Россия» японские туристы легли на пол и дышали через мокрые полотенца, что позволило им невредимыми дождаться спасателей.

Если условия в комнате становятся невыносимыми, нужно находиться около окна, привлекая внимание прохожих. Нельзя открывать форточки и разбивать стекло, так как приток свежего воздуха лишь усугубит ситуацию, увеличив площадь пожара.

При отсутствии острой необходимости нельзя спускаться с верхних этажей по водосточным трубам и связанным простыням. Падение неизбежно, если навыки такого экстремального спуска отсутствуют. Это относится и к выпрыгиванию из окон, так как по статистике каждый второй прыжок с этажа выше четвертого является смертельным.

Прибывая на пожар, спасатели в первую очередь выявляют людей, которые отрезаны от путей эвакуации огнем и дымом, и направляют все силы и средства на их спасение.

Обеспечение безопасности людей при пожаре достигается доскональным соблюдением этих правил совместно с использованием подручных индивидуальных средств защиты.

Спасение людей

Печальные цифры статистики свидетельствуют о том, что 98 % людей на пожаре погибает до приезда пожарных. Борьба за спасение людей при пожаре должна стать главной задачей неравнодушных очевидцев.

В задымленном помещении легко потерять ориентацию, поэтому стоит запомнить свой путь, двигаясь вдоль стены и примечая расположение окон, дверей, направление настила паркета. Также может помочь длинный шнур, привязанный одним концом около входа, а другим — за пояс человека.

Держась за веревку, будет легко найти путь назад. С собой нужно захватить несколько индивидуальных марлевых повязок для защиты от дыма. Разыскивая пострадавших, следует постоянно их окликать. Потерявших сознание взрослых нужно искать на путях эвакуации, а детей — в укромных местах.

Если в здание невозможно зайти через дверь, используют приставные лестницы для спасения людей через окна, расположенные вдалеке от очага пожара. Если люди не способны сами покинуть здание, их заворачивают в мокрые покрывала и выносят на руках.

Испугавшись обжигающего пламени, люди часто начинают панически метаться, чем еще больше усложняют ситуацию. Из-за потоков воздуха огонь разгорается сильнее, а вертикальное положение тела способствует ожогам лица, волос, легких.

Если на человеке горит одежда, ее необходимо скинуть и потушить. Если снять не получается, нужно упасть на землю и сбить огонь, прижимаясь и перекатываясь по земле. Прекратить доступ воздуха к одежде также можно, накрыв ее одеялом или забросав песком. Если рядом есть лужа, сугроб или емкость с водой, их также можно использовать.

Когда действие высокой температуры прекращено, нужно оказать пострадавшему первую медицинскую помощь. Даже если спасенный человек не нуждается в помощи врача, нужно присматривать за ним.

Не редкость, когда жертвы пожара пытаются возвратиться в горящее здание, пытаясь спасти документы, материальные ценности, домашних питомцев.

Сотрудники организации допускаются к работе только после прохождения ими первичного инструктажа по пожарной безопасности. Лица, не прошедшие первичный противопожарный инструктаж, к работе не допускаются.

Каждый сотрудник должен строго соблюдать установленный противопожарный режим, уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения и знать порядок и пути эвакуации на случай пожара.

Инструктаж включал в себя следующие главы:

1. Требования безопасности перед началом работы, каждый сотрудник должен проверить:

1.1. Наличие и состояние первичных средств пожаротушения;

1.2. Противопожарное состояние электрооборудования согласно требований действующих инструктажей;

1.3. Работоспособность системы вентиляции дымоудаления;

1.4. Исправность телефонной связи;

1.5. Состояние эвакуационных выходов, проходов.

2. Требования безопасности во время работы, в рабочее время каждый сотрудник должен:

2.1. Постоянно содержать в чистоте и порядке свое рабочее место;

2.2. Проходы, выходы не загромождать различными предметами и оборудованием;

2.3. Не допускать нарушение пожарной безопасности со стороны посторонних лиц;

2.4. Протирать полы, стены и оборудование горючими средствами запрещается;

2.5. Горючие жидкости, легковоспламеняющиеся жидкости (ГЖ, ЛВЖ) хранить в строго отведенных местах, соблюдая требования пожарной безопасности;

2.6. Не подключать самовольно электроприборы, исправлять эл. Сеть и предохранители;

2.7. Не пользоваться открытым огнем в служебных и рабочих помещениях;

2.8. Не курить, не бросать окурки и спички в служебных и рабочих помещениях;

2.9. Не накапливать и не разбрасывать бумагу и другие легковоспламеняющиеся материалы и мусор;

2.10. Не хранит в столах, шкафах и помещениях ЛВЖ (бензин, керосин и др.);

2.11. Не пользоваться электронагревательными приборами в личных целях с открытыми спиралями;

2.12. Не вешать плакаты, одежду и другие предметы на электророзетки, выключатели и другие электроприборы.

3. Требования безопасности по окончанию работы

3.1. Тщательно убрать свое рабочее место.

3.2. Проверить состояние первичных средств пожаротушения.

3.3. Эвакуационные проходы, выходы оставлять свободными.

3.4. Запрещается оставлять на рабочем месте ветошь и другие пожароопасные предметы, вещества.

4. Требования к содержанию помещений и оборудования Организаций

4.1. Свободный подъезд к зданию, в котором расположены помещения Организации, обеспечивает собственник данного здания (арендодатель).

4.2. Обеспечение свободного прохода по коридорам, тамбурам, проходов к средствам тушения и электрическим приборам, расположенным в помещениях, занимаемых Организацией, лежит на Организации.

4.3. Двери эвакуационных выходов должны свободно открываться в направлении выхода из помещения.

4.4. В помещениях Организации запрещается: хранить огнеопасные или легковоспламеняющиеся вещества и жидкости, оставлять без присмотра включенные нагревательные приборы, курить, хранить горючие материалы и отходы, в том числе использованные и ненужные бумаги.

4.5. Не реже одного раза в месяц огнетушители, установленные в помещении Организации, должны подвергаться внешнему осмотру ответственным сотрудником, отвечающим за меры пожарной безопасности в Организации.

4.6. Рабочие места, помещения и расположенное в них оборудование должны ежедневно убираться от мусора и пыли.

4.7. В случае проведения в помещениях Организации разрешенных пожароопасных работ необходимо по их окончании в течение не менее 3-х часов отсутствии прямых и косвенных признаков пожара - запах дыма, гари, прямого задымления и т.д.

5. Обязанности сотрудников Организации по соблюдению пожарной безопасности:

5.1. Сотрудники организации обязаны:

5.1.1. Соблюдать в Организации требования пожарной безопасности, поддерживать противопожарный режим.

5.1.2. Выполнять меры предосторожности при пользовании электронагревательными приборами, настольными и напольными светильниками, другими электробытовыми приборами и оргтехникой, предметами бытовой химии и другими опасными впожарном отношении веществами и материалами.

5.1.3. Знать правила обращения с пожароопасными материалами и оборудованием, имеющимися в Организации, план эвакуации, средства пожаротушения, а также порядок приведения в действие пожарной сигнализации, пути эвакуации при пожаре, расположение запасных выходов.

5.1.4. Выключать по окончании рабочего дня все электроприборы за исключением оборудования, определяемого отдельным приказом по Организации.

5.1.5. Знать схемы эвакуации сотрудников и клиентов Организации в случае пожара, расположение первичных средств пожаротушения, телефоны вызова пожарной охраны.

5.2. Руководитель Организации обязан:

5.2.1. Соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

5.2.2. Разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

5.2.3. Проводить противопожарную пропаганду, а также обучать сотрудников Организации мерам пожарной безопасности.

5.2.5. Обеспечить на видных местах в каждом помещении Организации наличие схем эвакуации сотрудников и клиентов в случае пожара с отметкой о расположении первичных средств пожаротушения, таблички с телефоном вызова пожарной охраны, фамилиями ответственных за пожарную безопасность в помещении Организации.

5.3. При пожаре руководитель Организации обязан:

5.3.1. Сообщить о возникновении пожара в пожарную охрану, охрану Организации, собственнику здания, в котором расположена организация, сотрудникам Организации.

5.3.2. Прекратить все работы в помещениях Организации за исключением работ, связанных с ликвидацией пожара.

5.3.3. Организовать вывод сотрудников Организации, не принимающих участия в тушении пожара, в безопасное место.

5.3.4. Следить за соблюдением требований техники безопасности людьми, принимающими участие в тушении пожара.

5.3.5. В случае возникновения угрозы гибели сотрудников Организации немедленно, до приезда пожарной охраны, организовать их спасение, используя все имеющиеся силы и средства.

5.3.6. По возможности принять меры к отключению электроэнергии, организовать мероприятия по предотвращению распространения огня и задымлению помещений.

5.3.7. Одновременно с тушением пожара организовать по возможности эвакуацию материальных ценностей.

5.3.8. Организовать встречу подразделений пожарной охраны, скорой помощи, оказать помощь в выборе кратчайшего пути к очагу загорания, сообщить сведения, способствующие скорейшей ликвидации пожара.

5.3.9. Оказывать содействие пожарной охране при тушении пожара.

5.3.10. Выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

6. Порядок действия при пожаре

6.1. Каждый сотрудник Организации при обнаружении пожара или явных признаков неконтролируемого горения обязан:

6.1.1. Немедленно оповестить об обнаружении пожара всех сотрудников Организации и в первую очередь руководство Организации, а также сотрудников охраны.

6.1.2. Немедленно сообщить о пожаре по телефону 01 в пожарную охрану и назвать адрес Организации (район, улица, дом, строение), место возникновение пожара, свою фамилию, ответить на возможные вопросы диспетчера пожарной охраны.

6.1.3. Принять возможные меры по эвакуации людей, денежных и других материальных ценностей.

6.1.4. До прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по тушению пожара с помощью имеющихся первичных средств пожаротушения, строго следующими принципам:

В случае загорания одежды на человеке немедленно повалить его на пол, закатать в войлок, асбест, брезент, пальто. Ни в коем случае не давать ему бежать, т.к. это усилит горение.

В случае вспышки разлитого керосина, бензина или масла надо гасить пламя песком, землей, золой или пенным огнетушителем.

Огнетушители используются в соответствии с инструкцией и схемой, которые указаны на огнетушители.

Вызвать скорую помощь по телефону 03 в случае травмирования людей или их нахождения в очаге пожара.

Выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарного надзора.

Оказывать содействие сотрудникам пожарной охраны при тушении пожара.

Вводный инструктаж проводят со всеми вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы или должности, а также с учащимися и студентами, прибывшими на производственную практику.

Инструктаж должен проводиться по программе разработанной службой (инженером) охраны труда и утвержденной руководителем.

Инструктаж проводит инженер по ОТ или лицо, на которое приказом по организации возложены эти обязанности (ответственный за организацию работы по охране труда на предприятии).

Порядок проведения:

1. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят до начала, самостоятельной работы, со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая тех, кто выполняет работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев;

2. На период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструмента и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;

3. С работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо с работником, которым поручается выполнение новой для них работы, с командированными работниками сторонних организаций, с обучающимися образовательных учреждений, проходящих производственную практику, и с другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации, по инструкциям, разработанным для всех профессий или видам работ.

Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель работ.

Порядок проведения. Проводят на рабочем месте с каждым работником или учащимся индивидуально, с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Все работники, в т.ч. выпускники профтехучилищ, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы) пройти стажировку под руководством опытного работника, назначенного приказом или распоряжением руководителя.

Лица, не связанные с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструментов, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа, утверждает руководитель организации по согласованию с профсоюзным комитетом и службой охраны труда.

Повторный инструктаж проходят все работающие, независимо от квалификации, образования и стажа работы не реже чем через 3 месяца (для опасных производств) и через 6 месяцев (для менее опасных производств) по программам первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Повторный инструктаж проводят с целью проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда индивидуально или с группой работников одной профессии, также непосредственный руководитель работ с записью в журнале инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж проводят при:

Введении в действие новых или переработанных стандартов, правил и инструкций по охране труда;

Изменений технологического процесса;

Замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда, которые могут привести к травме, аварии, взрыву или пожару;

Нарушении работниками требований ОТ;

Перерывах в работе: для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования ОТ, - более чем на 30 дней; для остальных работ - 60 дней;

По требованию органов надзора и контроля.

Целевой инструктаж по ОТ проводят:

При выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории и др.);

При ликвидация последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

С работниками перед производством работ, на которые оформляется наряд-допуск.

Проведение целевого инструктажа фиксируется в журнале инструктажа на рабочем месте или в наряде-допуске, разрешении, других документах разрешающих производство работ.

Работники обязаны соблюдать требования инструкций по охране труда в соответствии с характером выполняемой работы.