Правила написания жалобы в прокуратуру. Как подать заявление в прокуратуру через интернет

Прокуратура является основным надзорным государственным органом. Ее основная задача – обеспечение контроля за соблюдением законов Российской Федерации и населением, и чиновниками, и предпринимателями. Если вы знаете о правонарушении или на вас оказывают давление должностные лица, то вам необходимо подать заявление в прокуратуру. Вы должны уметь его правильно составлять, иначе его просто не примут. Мы решили детально разобрать этот вопрос и предоставить вам образцы заполнения грамотного обращения в надзорный орган.

Введение

Прокуратура в РФ обеспечивает достаточно широкий спектр задач. Она занимается:

Контролем за правами и свободами человека.
Контролем соблюдения требований законодательства городской, областной и федеральной власти.
Контролем действий/полномочий правоохранительных органов.

Российская прокуратура является главным надзорным органом

Сама прокуратура состоит из нескольких учреждений, работающих, как одна целая система. В ее состав входит:

Генпрокуратура (основной орган власти).
Территориальные отделения.
Специализированные отделения, занимающиеся узкими вопросами (транспортная, военная).
Следственный комитет.

Вы, как гражданин, в 99% случаев будете подавать заявление в территориальную прокуратуру, расположенную в вашем городе/районе. В Генпрокуратуру подаются жалобы на действия/бездействие местных органов — бланк заявления в прокуратуру при этом остается тот же самый, только меняется шапка.

Как правильно написать обращение

Подавать заявление в надзорный орган может как обычный гражданин, так и юридическое лицо. В обращении обязательно указываются ФИО, дата рождения и адрес заявителя, данные о нарушителе и сама суть дела. Обычно обращение подается в бумажном виде, но в последнее время появилась возможность его подачи через интернет.

Заявление подается на имя прокурора, в нем описывается причина обращения, к нему прилагаются сопутствующие материалы и документы. Поступившее заявление должно быть рассмотрено в период до 30 календарных дней, по факту дается письменный ответ на адрес, который вы указываете в обращении. Подавать заявление можно один раз по одному делу (это не относится к ситуации, когда прокуратура просит дополнить обращение дополнительными данными), поэтому составлять его необходимо максимально грамотно, с приложением имеющихся фактов и доказательств по сути.

Простейший образец заявления в прокуратуру

Частные случаи подачи заявлений

Давайте разберем несколько случаев, в которых можно и нужно подавать заявление в прокуратуру. Все эти случаи взяты из жизни – именно с ними чаще всего сталкивается обычный обыватель в своей жизни.

Жалоба на ЖКХ

К сожалению, в России качество услуг ЖКХ оставляет желать лучшего. Это касается практически всех городов и округов – полностью свои функции данные предприятия не выполняют нигде. Если у вас есть претензии к качеству работы коммунальщиков, то вы должны обращаться в надзорный орган с просьбой провести проверку их бездействия, напивав письмо в прокуратуру.

Многие люди игнорируют злостные нарушения со стороны коммунальных служб, не обращая внимания на текущие трубы, крышу, разбитые стекла, выбитые двери, нерегулярный вывоз мусора, грязные дворы и прочие прелести. Но все это – нарушения, которые должны быть наказаны. Как действовать в том случае, если вы не хотите мириться с подобным неисполнением прямых обязанностей? Для начала составьте заявление в ваше ЖКХ, в котором опишите проблему (можно даже приложить снимки). В обращении необходимо указать дату, свое ФИО и контактные данные. Оно пишется в двух экземплярах. Затем вы идете в ЖКХ и регистрируете документ – один остается в приемной, второй у вас. Проследите, чтобы на нем стояла отметка о приеме.

Одним из важнейших направлений деятельности прокуратуры в настоящее время является рассмотрение обращений граждан. Органы обязаны рассматривать абсолютно все поступающие в прокуратуру жалобы и давать на них ответы в установленные сроки.

Когда стоит жаловаться в прокуратуру

Чтобы обращение было рассмотрено наиболее качественно и быстро, его нужно грамотно составить и направить в правильный орган. Дело в том, что прокуроры не имеют права рассматривать жалобы, если вопросы, поставленные в них, должны решать другие органы. Это значит, что письмо будет перенаправлено и срок рассмотрения увеличится.

Органы прокуратуры осуществляют надзорную функцию и обычно не рассматривают первичные обращения. Поэтому жаловаться в прокуратуру имеет смысл, если полученный ответ из другого органа не удовлетворил заявителя.

Окончательное решение о рассмотрении жалобы или ее перенаправлении принимает прокурор.

Прокуроры также рассматривают жалобы на полицию, органы судебных приставов и иные подведомственные организации.

Часто прокуроры устраивают дни личного приема граждан. Областные прокуроры приезжают в села, городские поселения. Для жителей отдаленных районов это отличный шанс получить рекомендацию напрямую у прокурора. Информация о таких визитах обычно размещается в местных средствах массовой информации и на сайтах администраций.

Как направить жалобу по интернету

Есть несколько способов направления жалобы в прокуратуру:

Принести лично. Следует приготовить 2 экземпляра жалобы: одну оставить сотрудникам отдела делопроизводства, а на другой попросить поставить отметку о принятии. Должна стоять печать, дата принятия и подпись делопроизводителя.
Отправить по почте заказным письмом.
Направить по факсу. Номер телефона можно посмотреть на сайте органа.
Направить по интернету.

Чтобы направить жалобу не выходя из дома, нужно найти электронную почту нужного органа прокуратуры. Ее можно найти на сайте Генеральной прокуратуры РФ или прокуратуры нужного субъекта. Кроме того, у некоторых прокуратур работает электронная приемная, куда можно направить обращение.

Жалобу лучше направить в отсканированном виде с подписью заявителя.

От того, как будет направлена жалоба, зависит срок ее рассмотрения, так как он считается со дня регистрации обращения в отделе делопроизводства. Обращения в прокуратурах регистрируются в течение трех дней со дня поступления.

Если прибавить к этому время работы почты и срок, в который ее оттуда заберут, то получается довольно внушительный период. Гораздо быстрее направить обращение электронной почтой.

Какие законы регулируют рассмотрение жалоб в прокуратуре

Основные нормативные акты, в которых прописан порядок рассмотрения жалоб: федеральный закон "О прокуратуре РФ" и Инструкция по рассмотрению жалоб в органах прокуратуры.

В этих актах зафиксированы сроки, в которые направляется ответ и требования, предъявляемые к нему.

Особенности составления жалобы

Что нужно указать в заявлении:

полные фамилию, имя и отчество заявителя;
контактные данные - адрес, по которому будет направлен ответ, номер телефона;
как можно более полно раскрыть суть жалобы;
приложить копии всех имеющихся документов, подтверждающих написанное.

Жалоба должна быть написана грамотно, кратко и по существу. Недопустимы оскорбления сотрудников прокуратуры, нецензурные высказывания, угрозы. Излишне эмоциональные обращения рассматривать тяжело, а заявитель как никто заинтересован в быстром и качественном решении проблемы.

Законодательство о рассмотрении обращений граждан таково, что прокурор может найти причину перенаправить жалобу в другой орган без рассмотрения, поэтому очень важно четко изложить суть.

Сроки рассмотрения жалобы

Законодательно установлено три срока для рассмотрения жалобы:

Семь дней, если обращение было направлено не в тот орган и перенаправляется в другой.
Пятнадцать дней, если жалоба не требует проведения проверки.
Тридцать дней, если жалоба рассматривается прокуратурой.

Это срок, до истечения которого должен быть направлен ответ, но к нему следует прибавить время работы почты. Если день ответа приходится на выходной или праздничный, он может быть направлен на следующих рабочий день.

Отдельные сроки существуют для рассмотрения жалоб в прокуратуру депутатов Государственной Думы и иных слуг народа.

Как пожаловаться на пристава

Одна из функций прокуратуры - надзор за службой судебных приставов. Из-за высокой нагрузки или безалаберного отношения сотрудников к работе, взыскание долгов по исполнительным листам производится не так быстро и качественно, как хотелось бы.

Ускорить процесс, а также добиться наказания нерадивых сотрудников можно через обращение руководителю, в суд или жалобу на пристава в прокуратуру. Первый вариант зачастую неэффективный, второй - долгий и дорогостоящий. Заявление в прокуратуру - наиболее рациональный способ привлечь пристава к ответственности.

Образец жалобы на пристава в прокуратуру представлен далее. В правом верхнем углу указывается наименование органа прокуратуры, фамилия и инициалы прокурора, а также фамилия, имя и отчество заявителя и его контактные данные.

По середине нужно написать слово "заявление". В жалобе в прокуратуру на судебных приставов ниже раскрывается суть заявления. Следует расписать информацию о судебном процессе и принятом по нему решении. Отразить данные выданного исполнительного листа. После чего следует максимально подробно расписать суть действий или бездействия пристава (с указанием его места работы, должности, фамилии, имени и отчества). В конце заявления ставится подпись заявителя и дата.

К жалобе в прокуратуру на судебных приставов следует приложить в копиях все имеющиеся в наличии документы, которые могут подтвердить изложенные факты.

Что делать, если ответ прокурора на жалобу не устроил заявителя

Ответ на обращение не всегда может быть корректен, верно составлен и содержать исчерпывающую информацию. Возможно два варианта разрешения ситуации:

Написать еще одну жалобу в тот же орган. Нужно знать, что если жалоба не будет содержать новые факты, то прокурор имеет право не давать на нее ответ.
Написать жалобу на действия прокуратуры.

Кроме того, заявитель может обратиться к прокурору с просьбой ознакомиться с материалами проведенной по его обращению проверки. Для этого нужно направить соответствующий запрос в письменном виде, связаться с сотрудником прокуратуры, проводившим проверку, договориться о визите.

Заявитель может делать копии документов без персональных данных, но только с помощью своих технических устройств.

Как пожаловаться на прокурора

Чтобы грамотно пожаловаться на прокурора, сначала нужно определить орган, в который будет направлено заявление. Все органы прокуратуры построены в иерархичном порядке. Сверху ГП РФ, потом прокуратуры субъектов и районные прокуратуры.

Как правило, ответы на обращения подписывает заместитель прокурора, но из расчета, что обжаловать его ответ будут в ту же прокуратуру, то есть непосредственно у прокурора. Подавать таким образом жалобу на бездействие прокуратуры или на неверные действия крайне неэффективно, ведь рассматривать ее будет тот же человек, что и первое обращение.

Самый целесообразный вариант: жаловаться напрямую в Генеральную прокуратуру.

Образец жалобы в прокуратуру на бездействие следующий. В правом верхнем углу указывается наименование органа прокуратуры (Генеральная прокуратура Российской Федерации), фамилия и инициалы прокурора, а также фамилия, имя и отчество заявителя, его контактные данные.

Ниже раскрывается суть заявления. Следует описать суть первичного обращения, меры, принятые прокуратурой или другим органом, пояснить то, почему они недостаточны или отразить иные претензии к органу. В конце заявления ставится подпись заявителя и дата.

К заявлению обязательно нужно приложить копию первичного обращения и копию ответа на него.

Каким требованиям должен отвечать ответ прокурора

Как понять, что ответ был дан в соответствии со всеми требованиями закона? Нужно обратить внимание на следующие аспекты:

Ответ должен быть напечатан на гербовом бланке. В левом верхнем углу должен быть герб России, наименования всех вышестоящих прокуратур и самой прокуратуры, адрес. Внизу листа должен быть проставлен уникальный номер бланка.
В правом верхнем углу - данные заявителя.
Текст должен содержать ссылки на законодательные акты.
В подписи указывается должность прокурорского работника, чин, фамилия и инициалы. В районных прокуратурах право подписи имеют только прокурор и заместитель прокурора. В прокуратурах субъектов также вправе подписывать ответы прокуроры отделов, старшие помощники.
Ответы на жалобы направляются заказными письмами или электронной почтой, в сканированном виде.

На какие еще органы можно пожаловаться в прокуратуру

Как уже было сказано, прокуратура в настоящее время осуществляет преимущественно надзорную функцию. Это значит, что именно сюда следует направлять жалобы на другие органы власти:

администрации городских районов, мэрии, администрации муниципальных районов и сельский поселений, правительства областей;
различные департаменты, органы исполнительной власти, министерства;
полицию, дорожную полицию, службу судебных приставов.

Таким образом, прокуроры надзирают практически за всеми сферами жизни людей. Кроме того, в прокуратуру можно пожаловаться и на действия отдельных юридических лиц. А вот жаловаться на людей бессмысленно, так как прокуроры не имеют средств воздействия на физических лиц, они будут вынуждены перенаправить жалобу в соответствующую инстанцию.

Никто не застрахован от неприятных событий, поэтому каждый гражданин может попасть в ситуацию, когда требуется обращение в прокуратуру. Нарушение прав и свободы человека не должно проходить безнаказанно. Жалоба в правоохранительные органы целесообразно в любой из перечисленных ситуаций:

управляющая компания ЖКХ отключает на неопределенное время горячую воду;
протекает крыша жилого дома;
жилищные условия не соответствуют нормам — подается жалоба от жильцов на строительную компанию;
соседи донимают шумом и угрозами, и многие другие случаи, где нарушаются гражданские права, присутствует обман, не выполняются оплаченные услуги и т.д.

Незамедлительно нужно жаловаться прокурору в случае вымогательства при приеме на работу, о коррупции чиновников, о самоуправстве должностных лиц, о рейдерском захвате, на районную администрацию о сокращении вашего земельного участка и других нарушениях. Работники органов проверят деятельность, законность действий отдельных лиц и организаций в целом . Чаще всего вопрос решается положительно — заявитель получает помощь и защиту своих прав.

Как написать заявление в прокуратуру правильно?

Жалоба пишется непосредственно на имя прокурора возглавляющего подразделение, указывая его чин. В генеральную прокуратуру РФ следует писать заявление вследствие неудовлетворительных результатов обращения в местную прокуратуру.

Каждое конкретное заявление имеет свои нюансы, общими будут следующие правила:

обращение должно содержать ФИО заявителя, место проживания, работы, контактный телефон. Анонимные заявления прокуратурой не принимаются;
подается по месту проживания или расположения организации нарушителя;
максимально подробное изложение фактов в хронологическом порядке;
чем больше фактов и сведений, тем объективнее будет проверка;
жалоба не должна содержать личных оценок, предположений, оскорблений и нецензурных выражений;
нельзя указывать ложную информацию.

Заявление о невыплате зарплаты и нарушении трудовых прав

Если работодатель не выполняет обязательств по выплате заработанных работником денег, он нарушает ряд статей трудового и уголовного кодексов РФ. Жалоба в прокуратуру о невыплате зарплаты на работодателя может быть как коллективная от нескольких работников, так и индивидуальная, от одного гражданина. Жалоба должна содержать:

информацию о работодателе: форма собственности, юридический адрес;
сведения о заявителях – на какой должности, с какого времени трудятся. Подтверждающие документы – копия трудовой книжки, приказа о назначении, договора и т.д. прикладываются к жалобе;
дату и способ получения зарплаты;
данные о нарушении трудовых прав – сколько времени составляет задержка, какая сумма невыплаченных денег и т.д.;
просьбу принять меры к недобросовестному руководителю, привлечь его к уголовной ответственности, выплатить задолженность и компенсацию.

Похожие вопросы

Исполнительный лист как получить - заявление о выдаче У любого документа есть свои сроки, в течение которых его необходимо применить, исполнительный лист не исключение. Что это такое, как его получить, какие сроки предусмотрены законодательством и возможно ли их продление? На эти и другие вопросы будут...

Отпуск по уходу за ребенком до 3 лет - изменения в законе Беременность и роды – самое запоминающееся время в жизни женщины. Но это состояние требует временного отпуска. Так же как и присмотр и воспитание ребенка младшего дошкольного возраста. В целях создать для женщин наиболее благоприятный климат при перв...

Правильно написанная жалоба в прокуратуру – залог того, что обращение будет взято, рассмотрено, будут приняты меры по устранению нарушений и последуют наказания виновных. Не зная основных правил, минимум – будет потрачено личное время, максимум - зая...

Срок вступления в наследство после смерти по закону и процедура Наследники могут реализовать свое законное право на имущество в течение отведенного на это срока по закону. Законодательством РФ по этому поводу обозначаются некоторые исключения, в соответствии с которыми человек может начать оформление по истечении...

Резюме для устройства на работу - порядок и правила заполнения Поиск работы сегодня в обязательном порядке требует составления персональной характеристики. В нем можно рассказать об опыте и образовании, личных качествах и профессиональных достижениях. На основании этих данных работодатель принимает решение о най...

Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законности, защищает права и интересы граждан. В сложных и конфликтных ситуациях, когда возникают обоснованные сомнения в правильности и законности происходящих событий, следует заявить об этом в прокуратуру. Не следует дожидаться дальнейшего развития событий, усугублять ситуацию и сносить несправедливость, нужно написать грамотное заявление в надзорный орган.

Строгих процессуальных указаний о виде обращения не существует, но желательно придерживаться стандартного образца. Текст заявления должен содержать необходимые реквизиты и давать указания на правовые нормы, которые были нарушены.

Прокуратура обязана реагировать на все поступающие заявления граждан, но чем доказательней и четче будет составлен документ, тем большее внимание он к себе привлечет. В зависимости от преследуемой гражданином цели, обращение может быть следующих видов:

1. Заявление. Заинтересованное лицо сообщает о возможных или ожидаемых нарушениях законодательства государственными или исполнительными органами. Описывается сложившаяся ситуация, в которой действия противной стороны вызывают протест и несоответствие конституционным установкам. Документ является сигналом о необходимости превентивных мер со стороны надзорного органа.
2. Жалоба. Сигнал о том, что произошло конкретное нарушение закона, которое необходимо устранить. Например, частыми причинами написания жалобы являются претензии работников к своим работодателям, .

Спектр поднимаемых гражданами вопросов достаточно широк, чаще всего принимаются к рассмотрению заявления следующей тематики:

1. Работодатель задерживает выплату заработка или выплачивает его не полностью. Происходит нарушение ТК РФ и трудового договора.
2. Работника принудили или принуждают к . Отсутствие мотивов увольнения по виновным действиям не позволяет принудительно рассчитать человека, поэтому к нему применяется психологическое давление.
3. Превышение служебных полномочий судебными и исполнительными органами, некорректное поведение сотрудников.
4. Отсутствие оснований при отказе в оказании государственной услуги. Например, гражданин получил отказ от муниципалитета в предоставлении земельного участка, с чем он не согласен.
5. Конфликтные ситуации, связанные с проблемами предоставления услуг ЖКХ.

Прокуратура не осуществляет надзор над уголовными делами, с 2011 года эти полномочия переданы СК (следственному комитету).

Свое обращение в надзорный орган следует тщательно продумать и грамотно составить, чтобы не было возврата документа на доработку и исправление ошибок. Следует понимать, что заявитель несет юридическую ответственность за представленные факты нарушений и может быть привлечен к ответственности за клевету. Заявление могут не принять в работу, если требование заявителя не обосновано, не указывает на нарушение правовых норм.

Документ должен состоять из трех основных частей:

“шапки”. Указываются личные данные заявителя, координаты для связи. Данные о месте расположения прокуратуры, ФИО служащего, на чье имя пишется заявление и его должность;
основной части. Описывается суть проблемы, кратко и без эмоций перечисляется последовательность произошедших нарушений. Фактические доказательства и отнесение к правовым нормативам должны присутствовать обязательно. Ситуацию следует описывать, не делая собственных выводов и рекомендаций по возможностям устранения несправедливости;
заключения, в котором заявитель указывает свои требования в соответствии с законодательством.

Например, гражданин пишет заявление в прокуратуру по поводу задержки с заработной платой. Следует указать периодичность незаконных действий руководства, нарушенную статью ТК РФ, сумму задолженности. Ссылаться на других работников или давать личностную характеристику руководству не рекомендуется.

Эмоциональные высказывания, оскорбления в адрес противной стороны неуместны, также следует обратить внимание на грамотность текста. Свои требования и ходатайства необходимо подкрепить правовыми установками, действующими в данном случае. Текст должен быть информативен, но лаконичен. Следует описать последовательность события кратко, при возможности соотнести с датами.

Если при проверке потребуются дополнительные сведения, раскрывающие суть происшедшего, то заявителю об этом сообщат.

К заявлению прилагается перечень представленной доказательной базы, в том числе справок и видео, фото материалов. Ставится подпись заявителя, и фиксируется дата обращения. Если обращение производится от лица гражданина его доверенным лицом, опекуном или попечителем, то потребуется предъявить подтверждающий право документ. В канцелярии ставится отметка о принятии заявления и начинается отсчет времени, отведенного по закону на проверку представленных фактов.

По правилам, заявление принимают в рукописном или машинописном исполнении. Предпочтение отдается последнему варианту из-за более легкого прочтения и отсутствия проблем с почерком гражданина.

Зачем использовать образец при обращении в прокуратуру

Чаще всего отказ в рассмотрении или возврат на исправление или доработку происходит из-за ошибок разного рода в заполнении заявления. Суть проблемы описана неточно, нет подтверждающей информации, жалоба выглядит необоснованно.

Поля и графы стандартного образца необходимо заполнять в строгом соответствии с аналогичными реквизитами. Особо важно продумать текст, чтобы он не вызывал многочисленных вопросов при прочтении и толковании. Спокойный и убедительный стиль заявления поможет в скорейшем рассмотрении проблемы.