Межевой план образованию уточнением границ. Уточнение границ и площади земельного участка. Какие документы потребуются

Если земельному участку уже присвоен кадастровый номер, но в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о местоположении его границ, то данный земельный участок подлежит уточнению . Таким образом, уточнение земельного участка проводится, если границы земельного участка не установлены, либо установлены, но с точностью ниже нормативной.

Уточнение границ земельного участка и его площади выполняется при наличии у гражданина свидетельства о праве собственности, постановления или решения о передачи в собственность, а так же иного документа подтверждающего законную передачу земельного участка в собственность.

При уточнении местоположения границ земельных участков зачастую фактическая площадь земельного участка, установленная при межевании, не соответствует площади земельного участка, указанной в правоустанавливающих документах на этот участок. Такие расхождения могут быть как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения площади земельного участка по сравнению со сведениями в документах на него.

Уточнённая площадь земельного участка не должна быть больше площади участка, отражённой в документах и государственном кадастре или акте органа местного самоуправления, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН.

Кадастровые работы по у точнению границ земельного участка и его площади включают в себя:

• изучение правоустанавливающих документов на земельный участок. Необходимо выяснить, требуется ли уточнять адресный ориентир, присваивать или изменять категорию или вид разрешенного использования;
• заказ сведений из ГКН (Государственный Кадастр Недвижимости) - кадастровая выписка на исходный земельный участок и объекты капитального строительства, расположенные на нем, а так же КПТ (кадастровый план территории);
• геодезические измерения на местности границ земельного участка. При выполнении измерений учитывается фактическое местоположение ограждения, забора или других искусственных объектов позволяющих определить границы земельного участка.
• формирование акта согласования границ земельного участка, который подписывают собственники или арендаторы смежных земельных участков.
• формирование межевого плана и согласование его с Заказчиком работ;
• сдача межевого плана на проверку в орган кадастрового учета;
• получение кадастровых паспортов на образованные земельные участки;

Согласование границ земельного участка:

Порядок согласования границ земельного участка устанавливается Статьей 39 и 40 ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 г.:

• согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды. В согласовании местоположения границ вправе участвовать представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности.
• если соседний земельный участок ранее межевался и его границы уточнены и определены с необходимой точностью, то согласовывать границы не нужно. В этом случае необходимо заказать сведения из государственного кадастра недвижимости - кадастровые выписки на этот земельный участок;
• бывают случаи, когда соседи отсутствуют на участке продолжительное время или отказываются подписывать акт без объяснения причины, в таких случаях подается объявление в газету о проведении кадастровых работ, а так же посылается заказным письмом с уведомлением на адрес прописки или место проживания соседа извещение о проведении кадастровых работ. В случае, если к обозначенной дате Ваш сосед не высказал своих претензий в письменной форме границы считаются согласованными;
• споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке. Поэтому, если Ваш сосед отказался подписывать акт согласования, спор по границе решается в суде.

Границы участков уточняются в процессе межевания. Это процедура, которая проводится кадастровым инженером, а затем данные передаются для систематизации и учета в Росреестр.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Необходимость проведения таких работ, как уточнение границ земельного участка обуславливается серьезными причинами. Это связано с тем, что мероприятия, относящиеся к межеванию, очень недешевы.

Они могут быть как комплексными, так и индивидуальными. Первые вызваны государственной необходимостью, введением новых законов и могут быть частично или полностью оплачиваться из бюджета. Вторые - личными проблемами, чаще всего с соседями по участку, когда границы переносятся в результате судебных процессов. Такие уточнения оплачиваются за счет владельцев земельных участков (ЗУ).

Что это такое?

Все работы по уточнению границ участка связаны с . Межевание проводится с целью определения точных характеристик территории.

Вторая цель - кадастровый учет всех объектов недвижимости, которые расположены в РФ.

Таким образом, уточнение границ ранее учтенного земельного участка имеет следующие характеристики:

• определение поворотных точек территории;
• установление местоположения относительно других объектов;
• уточнение общей площади земельного участка;
• внешний вид, конфигурация участка.

Результаты кадастровых работ являются основанием для оформления права собственности на надел и всей документации, с ней связанной.

Поэтому такая процедура важна и лично для владельца надела, и для государственного кадастрового учета, где ошибки очень нежелательны.

Когда нужно проводить?

Работы по уточнению проводятся по нескольким причинам, одни субъективны и связаны с изменениями внутреннего порядка, другие - с изменениями в законодательстве.

Причины могут быть следующими:

1. Для . Для приобретения надела в собственность обязательно уточняются границы ЗУ, и проводится работы по межеванию. Документы в электронном и бумажном вариантах подаются в Росреестр, после чего участок числится поставленным на кадастровый учет, что служит основанием для выдачи Свидетельства о праве собственности.
2. Трудности по совершению сделок как с наделом, так и с объектами недвижимости, расположенными на нем. Если участок не поставлен на учет в органы государственного кадастра, то его невозможно продать, подарить или обменять, то есть распоряжаться. Также могут возникнуть трудности по продаже дома, расположенного на неоформленном ЗУ.
3. Проводить работы по межеванию следует до начала возведения дома. При оформлении документации для разрешения строительных работ следует вызвать кадастрового инженера для уточнения границ и учета ЗУ.
4. Споры с соседями относительно прохождения границ. Не секрет, что очень многие дела в суде рассматриваются именно по тяжбам между соседями из-за того, что кто-то незаконно прирезал себе лишние метры площади. Особенно часто это случалось в садовых товариществах. Хотя при межевании должны присутствовать соседи, ошибки попадали в документы даже в этом случае.
5. Ошибки кадастрового инженера. Если такое случается, то процедура межевания признается судом недействительной. Если у инженера накапливается достаточно подобных ошибок, то он может лишиться как работы, так и квалификационного аттестата.

Если землеустроительные работы проводятся в масштабах всей страны, что, к примеру связано с принятием нового Земельного кодекса, то заказчиком межевых работ становится государство в лице органов местного самоуправления. Оплата происходит также из местных бюджетов.

Законодательная база

Проблема уточнения границ участка регулируется, в основном, двумя нормативными актами.

Федеральный закон от 2015 года «О госрегистрации недвижимости» регулирует взаимоотношения хозяин-недвижимость.

Право собственности подтверждается лишь при наличии документации на земельный участок. Если такие сведения отсутствуют, то его границы определяются по давности (15 и более лет) и по естественным и искусственным объектам, помогающим найти точное местоположение ЗУ.

Вторым документом является ФЗ РФ «О кадастровый деятельности», который вступил в силу после изменений и дополнений в 2019 году. В статье 42 говорится об особенностях и спорных моментах, которые могут возникнуть при уточнении границ.

При возникновении вопросов по пролеганию границы, ее местоположение определяется при помощи владельцев смежных участков и кадастрового инженера, с которым заключается договор подряда.

Уточнение границ земельного участка

Вы можете приобрести участок только в том случае, если он оформлен в собственность. Иначе, когда не знаешь точных технических характеристик и границ, можно купить кота в мешке.

Только урегулировав этот вопрос посредством межевания, поставив участок на учет, можно быть точно уверенным в том, что приобретаешь.

Существует следующие основания для уточнения границ:

• приобретение ЗУ;
• конфликтные ситуации;
• судебные иски;
• ошибки.

Иногда ситуация с участком складывается так, что он находится в неоформленном владении сразу нескольких лиц. После процедуры регистрации его можно разделить.

Каждый из получившихся участков можно сдать в аренду, продать, подарить. Словом, собственник будет иметь реальное право распоряжаться своим участком.

Ранее учтенного

Для того, чтобы понять, что такое ранее учтенные ЗУ, нужно разобраться, что такое «учтенные» участки. Учтенные - это наделы, которые поставлены на кадастровый учет, содержатся в госкадастре и отображаются на кадастровой карте. На них получены соответствующие статусу документы.

Временной границей между учтенными и ранее учтенными является начало марта 2008 года, когда вступил в силу Федеральный закон «О госрегистрации недвижимости».

С того времени в массовом порядке выполнялась постановка на кадастровый учет ЗУ.Ранее учтенный - это участок не прошедший такую процедуру. Но данные о таких наделах сохранились.

В кадастре данные о них содержатся со специальной пометкой, которая означает, что границы очерчены не точно. Чтобы четко выстроить координаты, необходимо провести межевые работы. Специфика составления планов и схем такова, что это невозможно сделать без специалиста с соответствующей аккредитацией.

С увеличением площади

Согласно ФЗ РФ «О госкадастре недвижимости» есть несколько способов увеличения площади ЗУ:

• , которые находятся в собственности у одного человека;
• расширение участка;
• уточнение границ.

Если увеличение происходит, потому что два и более участка объединяются, то препятствий к этому нет никаких. Общий участок ставится на учет как единый, собственник получает соответствующий документ.

Расширить участок за счет государственной земли можно только в тех случаях, когда его размеры не достигают минимальной нормы. Для ИЖС она составляет 6 соток, для ЛПХ - 10 соток. Еще одно условие присоединения недостающих метров - нельзя затрагивать интересы других собственников. Например, невозможно получить прирезать землю за счет проезда к соседним участкам и т. д.

Если минимальный размер участка не установлен, то «прирезки» не должны быть больше 10% площади имеющегося участка. При соблюдении всех условий надел может быть увеличен и поставлен на кадастровый учет.

С уменьшением площади

Уменьшение площади связано чаще всего с двумя нюансами. Во-первых, человеческий фактор. Расчеты в документах могут заноситься с ошибками. Эти искажения могут быть ошибкой кадастрового инженера или сотрудника Госкадастра, который ставит участок на учет. Такие ошибки исправляются либо при помощи повторного межевания, либо при помощи предъявления в Росреестр «правильных» документов.

Уменьшение площади участка может произойти из-за неправомерных действий соседа, который провел самовольно границу и добился при помощи суда ее внесения в государственный кадастр. В этом случае нужно подавать в суд и на основании судебного решения оформлять документы заново.

Не поставленного на кадастровый учет

В отличие от ранее учтенного, участок может быть вообще не поставлен на учет. Это бывает в случаях, когда гражданин не собирается продавать, менять или дарить свой участок. Такие ЗУ могут находиться в праве. У хозяина нет необходимого мотива для постановки на учет. Он и так владеет участком, к тому же не платит налог с недвижимости.

К тому же процедура межевания, а затем и требует дополнительных средств. Их может не быть.

Но с другой стороны - право пожизненного наследуемого владения неполноценно с точки зрения закона, потому что сохранилось с советских времен. Земля находится в собственности государства, а владелец лишь пользуется землей.

Ни продать, ни подарить такой участок невозможно. Чтобы законным образом уточнить его границы, нужно пройти процедуру межевания и . Основанием местоположения границ должны быть документы, выданные местной администрацией согласно прежнему Земельному кодексу.

Порядок действий

С 2011 года появились новые правила определения границ. До этого они описывались условно. Для того, чтобы решить любую проблему по уточнению границ нужно обратиться в специальную фирму, объединяющую кадастровых инженеров. Это профессия появилась сравнительно недавно, в начале 2011 года.

В ней объединяются навыки геодезистов, которые проводили кадастровый учет ранее, квалификация землеустроителя и юридические знания.

Кадастровые инженеры имеют квалификационный аттестат, который позволяет осуществлять деятельность, связанную с проведением замеров и подготовкой документов для определения статуса участка.

Какие документы потребуются?

Кадастровому инженеру нужно предъявить следующие документы (в зависимости от тех прав, которые у вас имеются на землю):

1. Заявление в компанию кадастровых инженеров.
2. Паспорт. Если от имени собственника действует поручитель, то кроме его паспорта, нужна нотариально заверенная доверенность.
3. Свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН. Эти документы предоставляются в том случае, если владельцы уже вступили в право собственности и им требуется уточнить границы.
4. на землю, если есть.
5. Любая правоустанавливающая документация.

Обратиться за предоставлением услуги межевания могут как собственники земельного участка, так и его владельцы, имеющие право пожизненного наследуемого владения. Уточнять границы участка имеют право также арендаторы.

Сроки

Сроки зависят от нескольких обстоятельств, но в целом составляют не менее двух недель и не больше месяца.

Они зависят от следующих критериев:

• отдаленности объекта недвижимости, чем дальше от компании, тем уйдет больше времени;
• наличие/отсутствие документации;
• геодезические свойства и особенности рельефа;
• площадь ЗУ.

Чем больше особенностей участка, тем больше времени займет установление границ. Это же касается документов. При отсутствии документов и необходимости их восстанавливать и делать соответствующие запросы, время увеличивается.

Стоимость

Стоимость зависит от нескольких обстоятельств. Регион и местоположение участка может как удешевить, так и увеличить стоимость.

В этой статье мы рассмотрим, что такое межевой план по уточнению границ земельного участка, в каких случаях он выполняется и что для этого необходимо знать собственнику.

Если вы являетесь владельцем какого-либо земельного участка, и у вас на руках имеется свидетельство о праве собственности на землю, это вовсе не гарантирует возможности возникновения неприятных ситуаций, таких, как спор соседей о точном расположении той или иной границы, или с какой стороны забора должен расти куст смородины, посаженный еще вашей любимой тетей.

Своя земля и в горсти мила

Чтобы таких ситуаций избежать, существует четкая и соответствующая закону процедура постановки участка на кадастровый учет, выполнив которую вы убережете свой дорогой сердцу участок от возможных посягательств со стороны недругов.

Итак, для этого следует:

Межевой план с уточненными границами участка регистрируется в течении тридцати дней

• • Заказать выписку из Государственного кадастра недвижимости (ГКН). Именно кадастровую выписку, а не кадастровый паспорт! Быстрее всего и проще это сделать, заказав через портал «Росреестра».

• • Получив на руки этот документ, внимательно посмотрите на пункт 16 первой же страницы, и если там вам встретятся такие слова как «граница не установлена…», «площадь не установлена…» или подобные им, а на второй странице выписки вы не увидите плана вашего участка, то здесь есть повод заказывать межевой план по уточнению земельного участка (почему стоит это сделать, будет рассмотрено ниже).

    Если в графе 16 не написано ничего такого, а на второй странице, которая называется План (чертеж, схема) земельного участка, вы видите геометрическую фигуру, внешним видом соответствующую вашему участку, то уточнять границы земельного участка вам не требуется, а при наличии поползновений каких-либо личностей, необходимо провести разбивку земельного участка с выносом границы в натуру.

• • Если граница земельного участка все же не определена, то желательно произвести комплекс работ по ее уточнению, для чего следует взять эту выписку, Свидетельство о праве собственности на землю, и все те документы, которые имеются у вас на руках, и могут относиться именно к владению этим участком, и отправиться к кадастровому инженеру. Подойти к его выбору следует ответственно, найти кадастрового инженера можно по рекомендациям тех, кто проводил межевание несколько лет назад, и за прошедшие годы не имел никаких проблем с оформлением земельного участка.

Согласование заканчивается установлением межевых знаков — металлических или деревянных столбов с фиксацией на них данных о номере знака и моменте его закладки

• • Обязательно проследите, чтобы этим кадастровым инженером был совершен выезд на ваш участок. Договоритесь лично при этом присутствовать. Совсем хорошо, если при проведении этой процедуры будут присутствовать также и ваши соседи.Покажите инженеру все элементы границы своего участка лично на местности. Заострите внимание на те повороты границы, которые визуально тяжело отследить (Допустим, если есть изгиб забора в гуще терновника, посаженного еще вашим дедом, то скажете об этом исполнителю работ).

• • После проведения измерений на местности кадастровый инженер обязан выдать Акт согласования границ, где должны расписаться вы лично и все соседи – правообладатели участков, имеющие смежные (общие) границы с вашим участком. Это происходит либо в индивидуальном порядке, либо путем проведения общего собрания. Установлением порядка проведения согласования занимается непосредственно кадастровый инженер.

Юристы советуют: обратить пристальное внимание на правильность заполнения акта согласования. Он может быть отменен, если выявится наличие подписи, поставленной от имени участника согласования, другим лицом.

Если возникают сложности с согласием какого-либо соседа, постарайтесь с ним как-то договориться и найти компромисс. Иначе это может привести к веренице судов, что растянется на неопределенное время.

• • Когда вы получили подписи всех соседей, отдаете заполненный акт обратно кадастровому инженеру и через некоторое время получаете от него либо CD–диск, либо бумажный вариант вашего межевого плана, который необходимо передать с заявлением в орган кадастрового учета по месту нахождения объекта, либо в многофункциональный центр (МФЦ) по месту нахождения объекта для постановки на учет.

Полезно знать: если межевой план для постановки на учет подавался в орган кадастрового учета на электронном носителе, вы можете потребовать у исполнителя работ свой межевой план на бумажном носителе, который должен быть обязательно прошит и скреплен подписью и печатью кадастрового инженера.

По поводу всех этих пунктов заметим – в различных федеральных округах могут быть свои тонкости, кроме того, законы и правила работы в этой отрасли корректируются государством достаточно часто. Поэтому вполне возможны какие-то мелкие отступления от этой схемы. Разъяснения по ним лучше получить непосредственно у кадастрового инженера.

Недоглядишь оком, заплатишь боком

Орган кадастрового учета должен одновременно внести соответствующие изменения в сведения о местоположении границ смежных земельных участков

Позвольте объяснить, зачем вам все это, без сомнения, достаточно трудозатратное дело. Если у вас на руках есть Свидетельство о собственности на земельный участок, то этот участок является вашим, и никто его у вас не отнимет. Но в каких этот участок располагается границах, и конкретное его расположение на местности, в этом случае не известно.

17.02.2014

При составлении межевого плана на уточнение единого землепользования возникает много вопросов и сомнений.В данной статье мы покажем, как создать межевой план на уточнение единого землепользования с включением в него вновь образуемых участков с уточнением смежных участков. В качестве инструмента рассмотрим программу «Полигон: Межевой план», с помощью которой можно достаточно быстро и просто сформировать межевой план любой сложности.

Компьютерная программа «Полигон: Межевой план» служит для автоматизации заполнения межевого плана - документов и чертежей для постановки земельных участков на кадастровый учет с формированием как печатных, так и электронных документов (XML-файлов), а также с созданием ZIP-архива для сдачи в орган кадастрового учета или его отправки из программы в Росреестр.

Программа разработана в соответствии со следующими нормативными документами:

Приказ Минэкономразвития России №412 от 24.11.2008г. «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» в редакции Приказа Минэкономразвития России №32 от 25.01.2012г.

XML-схема, используемая для формирования XML-документа – межевого плана земельного участка, предоставляемого в орган кадастрового учета в форме электронного документа. Утверждена Приказом Росреестра от 25.06.2013 №П/237. Версия 04 (поддерживаются также версии 03 и 02).

Программа позволяет составлять межевые планы для всех видов кадастровых действий, предусмотренных в форме межевого плана: образование ЗУ путем раздела, выдела, перераспределения, объединения, образование ЗУ из земель, образование частей ЗУ, уточнение ЗУ, уточнение границ смежных земельных участков, исправление кадастровой ошибки.

Программа работает как с обычными земельными участками (землепользованиями), так и с участками, входящими в состав ЕЗ (обособленными, условными участками), многоконтурными земельными участками, в т.ч. с участками, имеющими внутренние границы.

Работая в программе «Полигон: Межевой» план можно получить:

• электронный документ межевого плана(XML-файл);
• печатные формы документов;
• ZIP-архив, включающий все сдаваемые файлы: XML, файлы приложений , а также их электронные подписи.

Все эти документы программа создает в автоматическом режиме на основании внесенных исходных данных. XML-документ и сформированный ZIP-архив проходят проверку на правильность заполнения, а также на соответствие Приказу и утверждённой XML-схеме.

В «Полигон: Межевой план» предусмотрена возможность отправки межевого плана в Росреестр напрямую из программы.

Перед тем как приступить к рассмотрению межевого плана, напомним, чем единое землепользование отличается от многоконтурного участка. В Государственном земельном кадастре принято определять единое землепользование как составной земельный участок, которому присваивается единый кадастровый номер, и который состоит из двух и более обособленных земельных участков, имеющих также свои кадастровые номера.

Многоконтурный земельный участок - это земельный участок, контур границы которого состоит из 2-х и более замкнутых контуров. Многоконтурному ЗУ присваивается только один кадастровый номер. Согласно п.89 приказа Минэкономразвития №412 обозначение контура многоконтурного ЗУ приводится в виде обозначения (либо кадастрового номера) земельного участка и заключенного в скобки числа – порядкового номера контура, записанного арабскими цифрами, например, 19:01:010203:123(1), 19:01:010203:124:ЗУ1(1), :ЗУ1(1).

Вернемся к программе «Полигон: Межевой план» (рис. 1). Управление программой осуществляется с помощью панели инструментов, а текущее действие, которое выполняет программа, и результат его завершения отображаются в статус-строке. В панели информации выводится подсказка пункт из Приказа, соответствующий заполняемому полю.

Межевой план состоит из разделов. Каждый раздел представлен в программе отдельной вкладкой. Разделы, которые являются обязательными, сразу доступны для заполнения.Для добавления нового раздела на панели инструментов расположена кнопка «Добавить раздел».

Рис. 1. Главное окно программы «Полигон: Межевой план»

Покажем создание межевого плана в программе «Полигон: Межевой план» по новой XML-схеме версии 04. Чтобы выбрать нужную версию схемы нажмите на кнопку «Изменить версию XML-схемы».

Начнем заполнение информации с раздела «Титульный лист».Заполним обязательное поле «! 1. Межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с» (обязательные поля помечены знаком «!»),внесем сведения о заказчике, сведения о кадастровом инженере, которые заполняются в отдельной форме, открывающейся при нажатии на кнопку «Заполнить», далее заполняется реквизит «*Дата проведения кадастровых работ». Сведения о кадастровом инженере программа запомнит для следующего межевого плана.

Исходные данные нужно ввести на вкладке «Исходные» (рис.2). Документы, на основании которых был составлен межевой план, вносим в таблицу «1.Перечень документов, использованных при составлении межевого плана». Список этих документов можно скопировать на вкладку «Содержание», для этого поставим курсор в таблицу «Приложения» и нажмем на кнопку «Рассчитать/Заполнить».

Рис.2. Раздел «Исходные данные»

Для уточнения границ земельных участков, входящих в состав единого землепользования, добавим раздел «Уточняемые».

1. Заполним первую вкладку «Уточняемые» непосредственно на единое землепользование в целом. Необходимо обязательно указать кадастровый номер в поле «Кадастровый номер уточняемого ЗУ», кадастровый квартал, площадь и погрешность единого землепользования.В нашем примере в ЕЗ включаются вновь образуемые участки, поэтому в таблицу с координатами введем (или импортируем) их точки (рис.3).При наличии частей у образуемых участков укажем координаты частей. Для заполнения сведений о частях границ нажмите кнопку «Рассчитать/Заполнить».

Рис. 3. Вкладка «Уточняемые», заполненная на ЕЗ.

В нижней части окна нужно поставить галочку «*Выгружать в ветвь «Состав единого землепользования» (ExistEZParcels)». Если состав единого землепользования не меняется (а только уточняются координаты точек ранее существовавших участков, входящих в состав ЕЗ), то таблицы «а)*Сведения о существующих обособленных и условных участках, включаемых в состав ЕЗ», «б)*Сведения о новых обособленных и условных участках, включаемых в состав ЕЗ» и «в)*Исключаемые из ЕЗ входящие участки» заполнять не нужно. В нашем примере необходимо заполнить таблицу под буквой б) , которая заполняется автоматически с помощью кнопки «Рассчитать/Заполнить».

2. Далее добавим столько вкладок «Уточняемые», сколько необходимо уточнить обособленных (условных) земельных участков, входящих в состав ЕЗ (рис.4). На каждой такой вкладке заполняется информация об одном обособленном (условном) земельном участке: указываемого кадастровый номер, кадастровый номер ЕЗ и другие сведения. На этих вкладках не должна быть установлена галочка «*Выгружать в ветвь «Состав единого землепользования» (ExistEZParcels)».

Рис.4. Вкладка «Уточняемые» на обособленный (условный) участок

Сведения о ЕЗ и входящих в него участков можно импортировать из кадастровой выписки о земельном участке (в меню кнопки «Открыть» выбирается команда «Импорт сведений из XML-файла…») (Рис.5). В результате множество реквизитов этой вкладки будут заполнены, в том числе существующие координаты, границы, кадастровый номер и другое.

Рис.5. Меню кнопки «Открыть»

В нашем примере вновь образуемые земельные участки необходимо «вырезать» из смежных с единым землепользованием участков, т.е. добавить в смежные ЗУ внутренние границы. На каждый смежный ЗУ заполняется вкладка «Уточняемые», где нужно поставить галочку «Выгружать данный раздел как сведения об уточнении границы смежного земельного участка», а также ввести кадастровый номер смежного участка и другие необходимые сведения (рис. 6).

Рис.6. Вкладка «Уточняемые» на смежный участок

Выберем в поле «*Вид уточнения смежного участка»из списка значение «Изменение части границы (от точки до точки), в том числе добавление внутренней границы («дырки»)» и в таблице с координатами укажем координаты только добавляемой внутренней границы в графы уточненных X, Y.

При необходимости заполните такие разделы межевого плана, как «Сведения о выполненных измерениях и расчетах», «Заключение кадастрового инженера», «Акт согласования местоположения границы земельного участка» и другие.

Графические разделы межевого плана также можно быстро подготовить в программе «Полигон: Межевой план» (рис.7), для этого:

Рис. 7. Вкладка «Чертеж»

С помощью кнопки «Просмотр графики» можно увидеть чертеж (рис.8). При просмотре чертежа можно выделять точки, линии, менять их условные обозначения.

Рис.8. Просмотр чертежа

По XML-схеме версии 04 необходимо в разделе «Чертеж» обязательно заполнить таблицу «!* Приложенные файлы с образами», для этого распечатайте чертеж и сохраните его в формате pdf (jpg, tiff), внесите имя файла в указанную таблицу.

После всех выполненных действий остается заполнить вкладку «XML» для электронного документа (рис.9). Добавляем раздел «XML», этот раздел может быть включен в межевой план только в одном экземпляре. Если он не включен, то выгрузка в электронный документ производиться не будет. В данном разделе необходимо указать «!Тип информации» - в нашем примере выберем «пакет информации с заявлением о внесении изменений».Установим галочку «Включать файлы электронно-цифровой подписи вZIP-архив».

Заполним таблицу «Вложить файлы в ZIP-архив»: для XML-схемы версии 04 нажмите на кнопку «Рассчитать/Заполнить» - программа впишет в таблицу файлы, указанные на всех других вкладках межевого плана (например, файлы отсканированных документов), а для схемы 03 – вручную выберите файлы, которые будут вложены в ZIP-архив.

Рис.9. Вкладка «XMLвыгрузка»

Создание XML-файла электронного документа – нажмите кнопку «Выгрузить в XML» - появится окно редактора XML-файла (рис.10) и сообщение о том, что электронный документ сформирован и сохранен.

Рис. 10. Редактор XML-файла

Если при формировании XML-файла были обнаружены ошибки, то будет открыто окно протокола ошибок и предупреждений (рис.11).Обнаруженные ошибки в межевом плане необходимо исправить и заново сформировать XML-файл.

Рис.11. Протокол ошибок и предупреждений

Работа с электронной подписью (ЭП). Программа «Полигон: Межевой план»подписывает файлы усиленной квалифицированной электронной подписью по стандартам Росреестра и согласно ФЗ №250 от 23.07.2013 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости», поэтому дополнительное программное обеспечение не требуется. Требуется только ключ ЭП и программа, содержащая российские стандарты подписи, например, КриптоПро CSP.

Все файлы межевого плана можно подписать одной кнопкой: нажмите «Подписать все»,затем в окне диалога выберите сертификат подписи, после чего программа сообщит о том, что файлы успешно подписаны.

Создание ZIP-архива. ZIP-архив создается по требованиям Росреестра, указанным в приказе Росреестра от 25.06.2013 № П/237.

Нажмите на кнопку «Создать ZIP-архив». По окончании программа предложит сохранить полученный ZIP-файл на съемном носителе, либо открыть папку, в которой он создан. Если при создании архива произошли какие-либо ошибки, то на экран будет выведен протокол ошибок.

В настоящее время, в программе реализована уникальная возможность отправки межевых планов напрямую в Росреестр. Для отправки не нужно ни заполнять форму на сайте Росреестра, ни прикреплять файлы и т.п. – достаточно нажать на кнопку «Отправить». Результаты обработки заявления на регистрацию также можно увидеть непосредственно в программе.

В заключении хочется добавить, что «Полигон: Межевой план» - программа гибкая и универсальная, а создание межевых планов любой сложности с использованием данной программы - процесс достаточно простой и быстрый. При возникновении затруднений специалисты службы технической поддержки всегда помогут Вам как по работе с программой, так и по вопросам создания межевых планов. Желаем Вам успехов!

Количество показов: 22343
Автор: П.С. Батищев, руководитель Программного центра "Помощь образованию", г.Киров
Дата публикации: 27.03.2014
Статья опубликована: журнал "Кадастр недвижимости", №1(34) 2014, стр.114-116.

По преимуществу возникает как последствия споров между собственниками прилегающих участков . Иногда выявляется регистрирующим органом в результате проведения регистрации имущественной сделки.

В результате уточнения границ допускается увеличение площади ЗУ , на основании законных прецедентов. Так же может последовать её уменьшение , если территория надела произвольно и неправомерно расширена.

Что значит изменение границ ЗУ без изменения площади?

Изменение границ земельного участка без изменения площади – это проведение межевых линий по уточнённым координатам, которые могут связываться с более точным определением местоположения поворотных точек.

В таком случае допускается изменение конфигурации, при общем сохранении площади. Или частично изменяется местоположение надела, если один из собственников смежных участков расширил свои границы, а прилегающие земли сдвинулись, сохраняя установленные для законного использования площади. Относится к юридической и кадастровой процедуре восстановления границ .

Такие прецеденты по преимуществу возникают при . Связаны с тем, что по случайному или намеренно недобросовестному действию одного из собственников, произошёл прецедент самозахвата на основании нарушения норм ст. 7.1 КоАП РФ.

КоАП РФ, Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка

Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, —

влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Примечания:

1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
2. В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

Отсчитывая свою законную площадь от ошибочно установленных межевых линий, владелец сдвигает свой участок. Либо – расширяет его за счёт муниципальных земель – например, придавая ему прямоугольную форму вместо квадратной.

Незаконное использование не принадлежащей собственнику площади, приводит к нарушению порядка регистрации и имущественных прав соседей (муниципалитета). Влечёт административную ответственность и штрафные санкции (подробнее об ответственности описано ).

Основания для проведения

Основанием для уточнения границ и площади земельного участка может стать:

1. Заявление собственника ЗУ.
2. Заявление его соседа.
3. Решение суда.
4. Инициатива административного органа.
5. Инициатива регистрирующего органа.

При этом следует соблюдать ряд условий, в числе которых срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ).

ГК РФ Статья 196. Общий срок исковой давности

1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Если установленные правила пользования землями были обнаружены более чем за 3 года до обращения, и существовали как приемлемая и открытая форма установленной площади, результаты межевания можно оспорить в суде в пользу лица, который установил данный негласный регламент. А если таковые существовали более 15 лет – они будут признаны на основании срока приобретательной давности.

При возникновении спора, нередко привлекается судебное решение , требующее изменение границ земельного участка, поставленного на кадастровый учет. Если ошибка выявлена при регистрации сделок с недвижимостью, на основании Федерального закона от 13.07.15 г., под № 218-ФЗ , допускается приостановление регистрации сделки и перепроверка внесённых ранее сведений о расположении межевых знаков.

Законность оснований опирается на Инструкции и Правила, сформированные для проведения регистрации, на основании Федерального закона о ГКН № 221-ФЗ от 24.07.07 г.

Уточнение границ земельного участка: порядок действий

Для проведения процедуры требуется исходить из мотивирующей ситуации, которая вызвала данную необходимость. Факт, требующий повторного межевания должен быть официально обоснован , то есть собственник ЗУ представляет наряду с пакетом документации один из документов:

• , полученную в Росреестре;
• административный акт;
• решение суда.

В перечисленных документах должно излагаться требование о проведении повторного межевания , с целью уточнения координат поворотных точек и установленных на их основании межевых границ.

Если межевание ранее не проводилось – такой документ не обязателен . Узнать проводилось межевание или нет можно, . Если часть прилегающей земли выкупается у муниципалитета или садового товарищества – юридического лица, обязательно прилагается документация о проведении сделки или выкупа.

Причиной уточнения границ участка так же может оказаться его нестандартная площадь, не соответствующая минимальному или максимальному размеру, установленному администрацией населённого пункта.

Как заказать услугу?

Исполнителем работ должен являться кадастровый инженер, имеющий лицензию на обозначенный вид работ. А так же специалисты геодезисты, обеспеченные высокоточным спутниковым оборудованием, способные проводить съёмку местности с достоверной точностью.

Если масштабы измерений не соответствуют установленным законодательством параметрам, правоспособность межевания и полученных в результате его проведения, документов, можно оспорить.

Собственник участка может обратиться :

• в кадастровую палату;
• в геодезическую компанию.

Он подаёт заявку и прилагает требующиеся документы перед тем, как изменить границы земельного участка. После проверки их правоспособности составляется договор услуг между компанией и заявителем.

Документы

Сроки

Если не учитывать времени, затраченного на оспаривание предшествующих результатов ранее проведённого межевания, процедура занимает не менее двух недель и не должна длиться более месяца .

Как проводится уточнение границ земельного участка, поставленного на кадастровый учет?

Кадастровые работы по уточнению границ земельного участка проводятся в 3 этапа:

1. Подготовительный.
2. Основной – работа на местности.
3. Камеральный или отчётный.

Как уточнить границы земельного участка на подготовительном этапе? На этом этапе кадастровый инженер получает кадастровую выписку из ГКН и изучает её. Если межевание ранее проводилось – изучаемо межевое дело и прилагаемую документацию, которая отражает факт нарушения, требующий уточнение границ.

На основании полученных сведений подготавливается предварительный план границ ЗУ , с планируемой расстановкой поворотных точек. После этого составляется техническое задание для геодезистов , которое передаётся им для изучения.

В назначенный день на участок прибывают все заинтересованные лица из числа:

• кадастровый инженер;
• группа геодезистов с оборудованием;
• заказчик работ;
• его соседи.

Соседи уведомляются о проведении межевания официально под роспись, за один месяц до проведения работ. Если они отказываются от процедуры, тогда можно .

Работа на местности при уточнении границ ЗУ предусматривает проведение замеров геодезистами , проверку правильности расстановки межевых знаков в местах поворотных точек. На основании замеров кадастровый инженер поясняет всем участникам процедуры правила и нормы расположения межевых линий, отвечает на вопросы собственников в пределах требующейся от него компетенции.

В результате у собравшихся лиц должны отпасть все вопросы и сомнения, связанные с правоспособностью проведения процедуры и параметров установленных границ. После полученных пояснений, собственники смежных наделов подписывают акт согласования границ , который рассматривается как один из основных документов межевого дела.

Камеральные работы состоят из перепроверки полученных сведений и поиска ошибки, которая привела к повторному межеванию . Если ЗУ не состоял на кадастровом учёте – межевание проводится в обычном режиме, не требующем дополнительного акцента на процедуре уточнения, кроме случаев:

• возникновения судебного или административного спора;
• выявления кадастровой ошибки;
• выявления наложения границ.

В этих случаях потребуется составление отдельной пояснительной записки , прилагаемой к результатам межевания.

Межевые знаки, установленные в местах поворотных точек, требуется передавать официальным актом, под роспись собственника ЗУ.

На основании проведённой процедуры споры должны прекратиться или передаваться для дальнейшего рассмотрения в суд .

Иногда полученные сведения затрагивают интересы третьих лиц, что требует специфического подхода. Например, если после уточнения границ ЗУ, произошло на нескольких участках. Такие случаи требуют всестороннего подхода, основанного на поиске юридического компромисса.

Еще больше об изменении границ земельного участка смотрите в видео:

В статье показаны основные тенденции уточнения в тех или иных случаях. Опираясь на представленный алгоритм действий, можно решить возникшую проблему с минимальными рисками для всех правообладателей . Затягивание сроков по решению обозначенного вопроса может привести к утрате правоспособности в вопросе восстановления нарушенных прав.