Положение об офицерских собраниях 1884 года. Об утверждении положения об офицерских собраниях в вооруженных силах российской федерации. В. Тиванов, «Денежные капиталы в русской армии»

Офицерское собрание в Российской армии: история, традиции и пути повышения его воспитательной и дисциплинирующей роли в современных условиях

Здание Петербургского офицерского собрания армии и флота.

Ныне окружной Дом офицеров ЛенВО

На протяжении более200-летней истории офицерские собрания в Вооруженных Силах были и остаются одной из наиболее важных форм сплочения офицерского коллектива воинской части, воспитания офицеров в духе преданности Отечеству, верности воинскому долгу и традициям, укрепления офицерского товарищества, а также решения социальных и иных проблем.

Становление я традиции офицерских собраний а Российской армии

Офицерские собрания - это постоянно действующие самодеятельные общественные организации офицерского состава Вооруженных Сил Российской Федерации. История становления и работы офицерских собраний России насчитывает нескольких веков. На первом ее этапе - в конце XVIII века - совместное времяпрепровождение офицеров проходило без определенных правил. В начале XIX века для деловых встреч стали использоваться небольшие дома или отдельные помещения (дежурные комнаты), где офицеры могли беседовать на различные темы, читать книги и газеты, играть в карты и бильярд, шахматы и шашки, проводить время в организованных «офицерских ресторациях». Такая форма общения в свободное от службы время стала популярной в военной среде. В этот период вырабатываются первые правила работы и организации сборов офицеров, которые позднее получили название «офицерские собрания».Под термином «офицерское собрание» в то время подразумевался род клуба, объединяющего офицеров отдельной воинской части (гарнизона). В Русской армии такие собрания были широко распространены. Их деятельность регламентировалась «высочайше» утвержденными (т.е. одобренными царем) уставами и положениями. Она состояла в том, чтобы во внеслужебное время держать офицеров под неослабным контролем соответствующих командиров (начальников), оказывать на них влияние и воспитывать в духе преданности царю. Председателями собраний являлись командиры воинских частей (начальники гарнизонов). Офицерское собрание содействовало также сближению офицеров, поддержанию между ними товарищеских отношений, развитию общего и военного кругозора, облегчению их материального положения и развлечению в свободное время.

В Русской армии общества, объединявшие офицеров отдельной воинской части (гарнизона), возникли во второй половине XVIII века как род клубов. Так, в 1779 году создан Клуб штаб- и обер-офицеров Новгородского пехотного полка в Тихвине, а в 1782 году - Военный клуб в Санкт-Петербурге. С 1824 года по инициативе А.А. Аракчеева учреждения типа офицерских собраний создавались в военных поселениях в России.

Прообразом офицерского собрания в ВМФ России стал Кронштадтский морской клуб, образованный в 1786 году главным командиром Кронштадтского порта адмиралом С.К. Грейгом. Под собрание отвели средний этаж одного из домов в Кронштадте, где были оборудованы столовая, буфетная, газетная, две бильярдные, две гостиные и танцевальный зал.

К середине XIX века военные собрания функционировали на основании своих уставов либо правил уже во многих частях. Значительным этапом в становлении офицерских собраний стал приказ по военному ведомству № 289 от 4 ноября 1874 года, который ввел в действие «Устав офицерского собрания» для всех военных собраний как существующих, так и вновь создаваемых. В 1884 году было утверждено «Положение об офицерских собраниях в отдельных частях войск».

Основными целями офицерских собраний были:

Доставить офицерскому обществу средства для взаимного сближения его членов и поддержать между офицерами правильные товарищеские отношения, соответствующие духу и требованию военной службы;

Содействовать развитию в среде офицеров военного образования;

Доставить офицерам развлечения в свободное от службы время и удешевить жизнь офицеров.

Для достижения этих целей в частях учреждались офицерские собрания с библиотекой, столовой, фехтовальным и гимнастическим залами, бильярдной, тирами и т.п. Положение могло быть дополнено частными правилами офицерских собраний частей. На протяжении последующих лет в «Положение об офицерских собраниях» вносились изменения. Одно из них позволяло собраниям приобретать в собственность недвижимое имущество на общих основаниях.

Контроль за соблюдением установленных правил поведения был одной из главных задач собрания. «Положение» требовало от каждого офицера воздерживаться «...от всяких увлечений и всех действий, могущих набросить хотя бы малейшую тень на корпус офицеров». «Слово офицера, - отмечалось в документе, - всегда должно быть залогом правды, и потому ложь, хвастовство, неисполнение обязательства - пороки, подрывающие веру в правдивость офицера, бесчестят его звание и не могут быть терпимыми». Офицер не имел права принимать участия в уличной ссоре, появляться на людях в нетрезвом виде, неряшливо или не по форме одетым, кляузничать, распускать о ком-нибудь сплетни, непочтительно относиться к женщине. Все это влекло за собой самое резкое осуждение. Кроме суда чести, в полку существовало еще одно грозное наказание провинившегося: товарищи переставали подавать ему руку. И если дело доходило до этого, то он должен был либо переводиться в другой полк, либо в мирное время подавать в отставку.

Между офицерами, особенно в собрании, практиковалось товарищеское общение, независимо от воинского звания и служебного положения. Вне службы, на отдыхе, а во многих случаях даже в служебное время офицеры обращались друг к другу, как правило, по имени-отчеству.

В своей деятельности офицерские собрания уделяли большое внимание воспитанию офицеров на боевых традициях части. Они высоко чтили названия своих полков и стремились поддержать их боевую репутацию, умножить боевую славу.

Живыми носителями традиций армии в офицерском собрании являлись ветераны. Они пользовались огромным уважением.

Популярность офицерских собраний в армии была очень большой, они появились во многих частях армии; только в Санкт-Петербурге к 1914 году действовало более 25 офицерских собраний, при этом нередко там рассматривались и вопросы общественной жизни России. Не случайно в сентябре 1895 года в Санкт-Петербурге началось строительство здания на углу Литейного проспекта и Кирочной улицы для размещения Общего офицерского собрания армии и флота. 22 марта 1898 года в присутствии императора было открыто Петербургское офицерское собрание армии и флота, которое получило признание не только у офицеров гарнизона, но и жителей Санкт-Петербурга. Сегодня в этом здании находится Окружной дом офицеров Ленинградского военного округа, где стараются поддерживать основные традиции офицерского собрания армии и флота.

Вплоть до 1917 года работа офицерских собраний не затихала, переиздавались их нормативные документы, находились новые формы, но уже в начале 1918 года в связи с отменой офицерских званий была прекращена и работа соответствующих собраний.

Таким образом, в Русской армии и на флоте действовала широкая сеть офицерских собраний, которые играли важную роль в образовании и воспитании офицерского корпуса.

Роль офицерских собраний на современном этапе развития Вооруженных Сил

Попытка возвращения офицерских собраний в Советской армии была сделана в 1943 году в период ввода новых знаков отличия офицеров - погон. В некоторых дивизиях и армиях начинают создаваться офицерские собрания и клубы, во многом по своей форме напоминающие подобные организации в Российской армии.

В частности, в 31-й армии Западного фронта при штабах дивизий и полков были организованы офицерские собрания, которые являлись серьезной школой идейно-политического, нравственного воспитания офицеров, сплочения офицерских коллективов.

Аналогичные офицерские собрания и офицерские клубы были организованы в апреле-июне 1944 года в соединениях и частях 60-й армии 1 -го Украинского фронта и других объединениях и соединениях. Однако широкого применения эта форма работы с офицерами в годы войны не нашла. Зачастую эти клубы и собрания возникали на основе личной инициативы и самодеятельности офицерского состава.

В конце 1980-х гг. снова появился интерес к истории офицерских собраний. На страницах периодической печати развернулись дискуссии о необходимости их вернуть. 20 мая 1989 года был подписан приказ министра обороны СССР № 186 о введении в действие Временного положения об офицерском собрании в ВС СССР, которое получило окончательную редакцию в приказе министра обороны СССР № 480 от 14 декабря 1990 года.

В тот сложный для страны период в войсках создавались офицерские собрания, но офицеры в их работе принимали пассивное участие, и собрания зачастую существовали формально. И все-таки такая форма была необходима, поэтому приказом министра обороны РФ № 147 от 12 сентября 1992 года введено в действие Положение об офицерском собрании в Вооруженных Силах Российской Федерации. Перед офицерским собранием были поставлены задачи, созвучные прежним: обеспечение социальной защищенности офицерских кадров; воспитание безупречной офицерской чести; воспитание общей и военной культуры.

Повышению роли и значимости офицерских собраний в нынешних Вооруженных Силах способствует приказ министра обороны РФ № 435 от 23 декабря 2004 года, которым было введено в действие новое «Положение об офицерских собраниях в Вооруженных Силах Российской Федерации». Деятельность офицерских собраний, отмечается в приказе, должна быть направлена на сплочение коллектива офицеров воинских частей, воспитание его в духе преданности Отечеству, верности воинскому долгу и боевым традициям, укрепление войскового товарищества, выработку предложений и рекомендаций командованию по вопросам прохождения военной службы, решения социальных и иных проблем, возникающих у офицеров и членов их семей. В своей практической деятельности офицерские собрания должны самостоятельно определять методы и формы работы, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Офицерские собрания при необходимости могут утверждать дополнительные правила, не противоречащие целям и принципам, определяющие специфику их деятельности.

Офицерское собрание не должно допускать никакой замкнутости, а, наоборот, раскрывает широкие возможности для совершенствования форм работы с офицерами, членами их семей, для эффективных способов связи с широкими массами военнослужащих.

Одной из важных функций офицерского собрания является утверждение социальной справедливости при прохождении офицерами воинской службы и их защита от грубости и произвола, унижения личного достоинства, а также помощь в решении вопросов улучшения условий жизни, быта, отдыха офицеров и членов их семей.

Работа офицерского собрания должна строиться на демократической основе, в обстановке широкой гласности, доброжелательности, открытого обмена мнениями и свободного товарищеского общения, взаимной ответственности и уважения во взаимоотношениях между офицерами независимо от воинского звания и служебного положения.

Какова же воспитательная и дисциплинирующая роль офицерского собрания на современном этапе?

Во-первых, офицерские собрания формируют у офицерского состава высокие идейно-политические, профессиональные, деловые и нравственные качества, активность и ответственность за выполнение служебных и общественных обязанностей, способствуют сплочению офицерского коллектива и поддержанию в нем товарищеских отношений, основанных на неукоснительном соблюдении нравственных офицерских традиций.

Во-вторых, офицерские собрания оказывают помощь командованию части в обобщении и внедрении положительного опыта работы офицеров, способствуют повышению боевой готовности, укреплению воинской дисциплины, успешному решению задач боевой подготовки и воспитанию военнослужащих, пропаганде боевых традиций Российских Вооруженных Сил, своей воинской части.

В-третьих, офицерские собрания содействуют участию офицеров в военно-патриотическом воспитании молодежи, пропаганде среди молодых людей значимости офицерской профессии и в подготовке их к поступлению в военно-учебные заведения.

В-четвертых, офицерские собрания мобилизуют офицеров и членов их семей на образцовое содержание военных городков и жилых домов офицерского состава, воспитывают у них культуру в организации быта, любви к природе.

В-пятых, офицерские собрания участвуют в организации и проведении различных культурных, спортивно-массовых мероприятий и досуга для офицеров и членов их семей (вечера отдыха с участием членов семей офицеров и приглашенных гостей, экскурсии, выезды для проведения отдыха на природе, спортивные соревнования и др.).

В-шестых, офицерские собрания способствуют совершенствованию материальной базы, а также других культурно-просветительных учреждений и спортивных залов, мест организованного отдыха офицерского состава, созданию фонда произведений литературы, искусства, коллекций, подаренных офицерскому собранию или приобретенных им для коллективного пользования, развитию самодеятельного творчества офицеров.
В-седьмых, офицерские собрания при необходимости оказывают финансовую, материальную и моральную поддержку офицерам и членам их семей.

В-восьмых, офицерские собрания ведут работу по искоренению пьянства и алкоголизма среди офицеров, способствуют пропаганде трезвого образа жизни.

На современном этапе развития Вооруженных Сил России происходит включение офицеров в развитие гражданского общества, поиск действенных форм и методов духовного и воинского воспитания офицерского корпуса. Частью этого процесса является организация и работа офицерских собраний.

Анализ и использование исторического опыта организации и деятельности офицерских собраний в отечественной армии и на флоте помогут в современных условиях придать им такой статус, который обеспечит возможность по-настоящему стать центрами общения и отдыха офицеров, где вопросы офицерской чести, достоинства, общей культуры, нравственности и этики будут под постоянным вниманием его членов.

Для повышения роли и значимости офицерских собраний необходимы постоянное совершенствование форм и методов их работы, поиск средств для активизации воздействия офицерского коллектива его членов.

Работа офицерских собраний на современном этапе должна быть направлена на:

Совершенствование профессиональной подготовки офицеров;

Обеспечение социальной и правовой защищенности офицеров и членов их семей;

Повышение общей и военной культуры офицеров;

Воинское воспитание офицеров, эффективное применение права офицерского собрания по мерам общественного воздействия на офицеров за совершенные проступки;

Проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на повышение престижа военной службы, авторитета офицеров;

Поддержку прибывших в воинскую часть для прохождения службы офицеров, особенно, назначенных на первую воинскую должность;

Организацию взаимодействия с общественными и религиозными объединениями, офицерскими собраниями других воинских частей;

Военно-патриотическое воспитание молодежи;

Организацию работы, связанную с заботой и удовлетворением потребностей ветеранов, инвалидов и семей погибших военнослужащих.

Необходимо создавать такие условия, чтобы офицер шел не просто на очередную встречу офицеров части, а именно в собрание, где он мог бы пообщаться, обменяться мнениями со своими сослуживцами об опыте воинской службы, ознакомиться с новинками военной литературы, восполнить духовно-нравственные силы, отдохнуть с семьей в соответствующей обстановке, поужинать и т.п.

Таким образом, активное участие офицеров частей и кораблей в налаживании работы офицерских собраний, изучение и использование опыта их деятельности в отечественной армии позволят офицерским собраниям занять достойное место в мобилизации офицеров на повышение их профессиональной подготовки, общей культуры, нравственности, возрождение и развитие лучших традиций офицерского корпуса.

Во вступительном слове, подчеркивая актуальность темы, необходимо указать на повышение роли и ответственности офицерских собраний в решении задач, стоящих перед Вооруженными Силами РФ, обеспечении социальной защищенности офицерских кадров, воспитании безупречной офицерской чести и достоинства, общей и военной культуры.

В ходе изучения первого вопроса важно показать необходимость появления офицерских собраний в Русской армии, раскрыть задачи, которые они решали, подробнее остановиться на их традициях.

При рассмотрении второго вопроса целесообразно изучить содержание Положения об офицерском собрании в Вооруженных Силах РФ, проанализировать деятельность офицерского собрания своей части, остановиться на проблемах и путях совершенствования его работы.

В заключение ответить на вопросы слушателей, подвести итоги занятия, дать рекомендации по дальнейшему изучению темы.

1. Положение об офицерских собраниях в Вооруженных Силах Российской Федерации. Приложение к приказу министра обороны РФ № 435 от 23 декабря 2004.

2. Бородин Н. Офицерское собрание в Российской армии: история, традиции и пути повышения его роли в современных условиях // Ориентир. - 2004, - № 5.

3. Маковейчук Ю. Старые добрые офицерские собрания //Ориентир. -2002. -№ 4.

4. Назаров А. История офицерских собраний армии и флота России. -М., 1999.

Подполковник
Дмитрий САМОСВАТ
кандидат педагогических наук,Подполковник
Алексей Куршев

#офицерскоесобрание #история #военныефинансы #русскаяармия #армия

История появления, становления и развития офицерских собраний в русской не так продолжительна, но весьма поучительна и интересна. Первые публикации о необходимости военных клубов или собраний в полках появились в конце XVIII в. Мотивов пользы их создания было предостаточно.

Вместе с тем создание общества способствовало развитию товарищества, взаимного уважения, ознакомлению с прошлым полка, его боевыми традициями, воспитанию гордости за свою воинскую часть. Наконец, организованное общение диктовалось необходимостью повышения их военных знаний, что обусловливалось развитием военного дела.

О необходимости и полезности офицерских собраний высказывался писатель А.А. Писарев.

В частности, ему принадлежат слова: "Если бы я был полковым командиром, то завел бы… некоторого рода собрания под названием военного редута и приглашал бы на оное два раза в неделю всех . Для такого общества собрал бы я небольшую библиотеку, содержащую в себе лучшие, на иностранных языках писанные или с оных на природный язык переведенные книги, относящиеся до математики, географии, истории всеобщей и военного искусства, в особенности инженерной науки, фортификации и тому подобных знаний".

Почти до конца XVIII в. в какой-то мере возможность общения полка создавали некоторые ротные, эскадронные и батарейные командиры. Имея материальные возможности, они приглашали в свой дом, в свою семью на обед младших , где они вместе отдыхали и вели беседы на военные темы. Нередко командиры полков на своих квартирах образовывали своего рода офицерское общество, организуя досуг .

С усложнением военного дела, оснащением войск новым оружием, изменением способов ведения боевых действий такая форма общения стала явно недостаточной. Поэтому был сделан следующий шаг к упорядочению совместных сходок .

По инициативе самих появились частные собрания в виде военных кружков: артиллерийских, кавалерийских, инженерных, где в товарищеской беседе разбирались разные вопросы из военного дела. Так, в начале 60-х годов XVIII столетия возник инженерный кружок, заседания которого проходили в Санкт-Петербурге. Позднее появились "Клуб штаб - и обер- Новгородского пехотного полка" в Тихвине (1779), "Военный клуб" в Санкт-Петербурге (1782) и др.
В 1824 г. по решению всесильного в то время графа А.А. Аракчеева в войсках начали организовывать офицерские ресторации, послужившие прототипом офицерских собраний. Значение рестораций в жизни хорошо обрисовал М.Ю. Лермонтов в замечательном произведении "Герой нашего времени". Ресторациям позволяли иметь "дешевый стол", устраивать собрания с музыкой, игры в карты, шашки и шахматы, а приезжим разрешалось "останавливаться с удобствами в покоях".

Во второй половине XIX в. официально было разрешено создавать военные клубы в некоторых воинских частях, особенно расположенных в западных округах. Этим частям оказывалась финансовая помощь со стороны правительства. Клубы появились в Финляндском, Виленском и Варшавском военных округах. Для изучения фактического состояния дел по созданию таких клубов, характера их деятельности Военным министерством в 1869 г. была создана особая комиссия.

Она собрала значительный материал и установила, что в трех названных округах уже действовало немало военных клубов, причем каждый из них имел собственный устав. Комиссия подтвердила положительные результаты работы клубов: офицеры сроднились между собою, "слились в одно боевое общество, прониклись одним общим духом, все выиграли в светском обращении, и не было случая, чтобы приличие было нарушено".

В Военное министерство из войск шли предложения об отпуске денег из государственной казны и отводе помещений для устройства клубов. Клубы могли развить дух товарищества, единства в офицерском обществе, сблизить и ознакомить между собою семьи , поднять уровень развития вообще, особенно относительно их специальности, и, наконец, улучшить их быт.

В журнале "Военный сборник" автор статьи "К вопросу об устройстве офицерских собраний" убедительно защищал их полезность: "Насущная потребность в подобного рода учреждениях для всех частей нашей армии до того очевидна, что, казалось бы, по этому вопросу и спору никакого быть не должно. Подобного рода учреждения непременно должны повлиять самым благодетельным образом на наши офицерские общества … развить в офицерах более привязанности к военному делу; создать товарищество, тот благородный дух корпорации , который имеет столь важное значение в войсках. Проектируемые офицерские собрания непременно будут действительным и важным средством для поднятия нравственного и умственного уровня наших офицерских обществ".

Военное министерство дало разрешение на устройство офицерских собраний в каждой отдельной воинской части либо общих для нескольких воинских частей, расположенных вместе. Специального положения об офицерских собраниях, обязательного для всех воинских частей, еще не существовало. Особая комиссия при Главном штабе выработала примерный устав, который был опубликован в военной печати в 1869 г. В нем были отражены лишь наиболее общие положения о впервые создаваемых офицерских собраниях, а об организации их работы никаких указаний дано не было. Поэтому каждая воинская часть составляла свой устав.

Через пять лет, в 1874 г., был разработан единый нормативный документ для всех воинских частей - так называемый нормальный устав военных собраний, который был утвержден царем. В этом же году в приказе по военному ведомству устройство собраний считалось обязательным для всех воинских частей. Следовательно, от первых публикаций в печати о необходимости и полезности собраний до принятия решения об их создании в каждой части прошло почти столетие. Одна из главнейших причин такого затяжного пути - экономическая, поскольку для учреждения собрания даже в одном полку требовались немалые деньги, в том числе из государственного бюджета.

Уставом 1874 г. военным собраниям был придан "клубный характер", работа в них организовывалась как в обычных, не военных, общих клубах. Управление всеми делами собрания поручалось комитету избираемых старшин, а не командиру части, что явно не соответствовало специфике управления воинскими частями.

Военный министр предоставил каждой воинской части право дополнять в случае надобности статьи этого устава путем издания более подробных правил с утверждением их командиром дивизии. Но правила эти могли касаться только дальнейшего развития отдельных статей нормального устава без изменения основополагающих его положений.

Предложения по изменению устава командиры частей были обязаны направлять в Военное министерство. Таких предложений поступило очень много, и через десять лет после введения нормального устава, в сентябре 1884 г., Александр III утвердил Положение об офицерских собраниях в отдельных частях войск.

В нем основные задачи и организация работы собраний, введенные нормальным уставом, были сохранены, но вместе с тем появились и принципиальные изменения. Весьма важно, что в этом Положении отказались от выбора старшин, которые вершили дела собраний. Теперь собрание становилось лишь совещательным органом, обязанности председателя собрания были возложены на командира части, он стал утверждать предложения собрания. Положение 1884 г. оказалось настолько глубоко проработанным, что в дальнейшем другое не принималось. В него лишь вносились незначительные дополнения и изменения.

В 1898 г. при Главном штабе хотя и была образована комиссия по пересмотру Положения, но предложенные ею изменения и дополнения не потребовали принятия нового документа. В каждой воинской части в его развитие разрабатывались, одобрялись офицерским собранием и утверждались командиром части частные правила собрания, где более подробно и конкретно излагались некоторые стороны деятельности, особенно финансово-хозяйственная. Многие предложения комиссии при Главном штабе находили отражение как раз в этих частных правилах.

В.В. Тиванов, «Денежные капиталы в русской армии»

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Об утверждении Положения об офицерских собраниях в Вооруженных Силах Российской Федерации

1. Утвердить прилагаемое Положение об офицерских собраниях в Вооруженных Силах Российской Федерации.

2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, начальникам служб Министерства обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, флотами, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командующим объединениями, командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, военным комиссарам обеспечить деятельность офицерских собраний в соответствии с Положением об офицерских собраниях в Вооруженных Силах Российской Федерации.

3. Начальнику Службы кадровой и воспитательной работы Министерства обороны Российской Федерации обеспечить доведение до военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации традиций и истории офицерских собраний армии и флота, а также освещение деятельности офицерских собраний в Вооруженных Силах Российской Федерации через средства массовой информации.

4. Признать утратившим силу приказ Министра обороны Российской Федерации 1992 года N 147.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника Службы кадровой и воспитательной работы Министерства обороны Российской Федерации.

6. Приказ разослать до отдельной воинской части.

Министр обороны
Российской Федерации
С.Иванов

Приложение. Положение об офицерских собраниях в Вооруженных Силах Российской Федерации

Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 23 декабря 2004 года N 435

I. Общие положения

1. Офицерские собрания предназначены для сплочения коллектива офицеров воинских частей*, воспитания офицеров в духе преданности Отечеству, верности воинскому долгу и боевым традициям, укрепления войскового товарищества, выработки предложений и рекомендаций командованию по вопросам прохождения военной службы, решения социальных и иных проблем, возникающих у офицеров и членов их семей.
_______________
* Здесь и далее в тексте настоящего Положения, если не оговорено особо, под воинскими частями подразумеваются органы военного управления, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации.


В практической деятельности офицерские собрания самостоятельно определяют методы и формы работы, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Офицерские собрания при необходимости могут утверждать дополнительные правила, не противоречащие целям и принципам настоящего Положения, определяющие специфику их деятельности.

2. Офицерские собрания действуют в центральных органах военного управления, управлениях военных округов, флотов, объединений и соединений, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, военных комиссариатах, в которых численность офицеров составляет не менее 10.

Для воинских частей, дислоцирующихся на территории одного гарнизона и имеющих в своем составе менее 10 офицеров, решением начальника гарнизона может создаваться объединенное офицерское собрание гарнизона.

3. На офицерском собрании могут присутствовать все офицеры воинской части.

Каждый офицер имеет право выступать на заседаниях офицерских собраний по существу обсуждаемых вопросов. На заседаниях офицерских собраний не допускается обсуждение приказов и распоряжений командиров (начальников).

4. Для функционирования офицерских собраний используются Дома офицеров и офицерские клубы, а в случае их отсутствия в гарнизонах и воинских частях - специально выделенные командованием помещения. У входа в помещение, отведенное для этой цели, крепится табличка с надписью "Офицерское собрание".

Распорядок работы и другие сведения о работе офицерского собрания вывешиваются на информационном стенде. Место размещения информационного стенда определяется решением командира воинской части (начальника гарнизона).

II. Полномочия офицерских собраний

5. Офицерские собрания на своих заседаниях рассматривают следующие вопросы:

совершенствование профессиональной подготовки офицеров;

обеспечение социальной защищенности офицеров и членов их семей;

повышение общей и военной культуры офицеров;

проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на повышение престижа военной службы, авторитета офицеров;

поддержку прибывших для прохождения военной службы военнослужащих, в том числе офицеров, назначенных на первую воинскую должность;

организацию взаимодействия с общественными и религиозными объединениями, офицерскими собраниями других воинских частей, другими организациями;

военно-патриотическое воспитание молодежи;

организацию работы, связанной с заботой и удовлетворением потребностей ветеранов, инвалидов и семей погибших военнослужащих;

воинское воспитание офицеров, а также обсуждение их проступков.

6. В целях общественного осуждения проступков офицеров офицерскими собраниями могут применяться следующие меры общественного воздействия:

предупреждение;

объявление офицерского осуждения;

вынесение решения о принесении публичного извинения.

7. Заседания офицерских собраний являются правомочными при условии присутствия на них не менее 2/3 его участников - членов офицерских собраний. Решения офицерских собраний принимаются на заседаниях офицерских собраний открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих членов офицерского собрания. По требованию большинства присутствующих членов офицерского собрания решения могут приниматься и тайным голосованием.

III. Руководство и организация работы офицерских собраний

8. Офицерское собрание возглавляет председатель офицерского собрания. Председателем офицерского собрания является командир воинской части, а в объединенном офицерском собрании - один из командиров воинской части.

9. Председатель офицерского собрания:

определяет дни и время проведения собрания;

утверждает планы работы офицерского собрания и организует их выполнение;

направляет деятельность офицерского собрания на сплочение коллектива офицеров;

проводит целенаправленную работу по реализации решений, принятых на заседаниях офицерского собрания;

организует проведение культурно-воспитательных мероприятий офицерского собрания;

проводит при необходимости внеплановые заседания офицерского собрания;

осуществляет иные полномочия в соответствии с дополнительными правилами, указанными в п.1 настоящего Положения.

10. Для организации деятельности офицерских собраний создается совет офицерского собрания, состав которого не должен превышать 10 процентов от общего числа членов офицерского собрания.

Совет офицерского собрания избирается на заседаниях офицерского собрания сроком на два года из числа наиболее подготовленных и авторитетных офицеров.

Офицерские собрания на своих заседаниях из числа офицеров, избранных в совет офицерского собрания, избирают тайным голосованием председателя и секретаря совета офицерского собрания.

Офицерские собрания могут при необходимости вывести из состава совета офицерского собрания любого из его членов, а также произвести довыборы в совет офицерского собрания другого члена офицерского собрания.

11. По истечении срока своих полномочий совет офицерского собрания отчитывается о проделанной работе перед офицерским собранием. На каждом заседании офицерского собрания совет информирует членов офицерского собрания о своей работе, мерах по выполнению решений предыдущего заседания офицерского собрания, реализации предложений и замечаний, высказанных офицерами.

Заседания офицерского собрания и совета офицерского собрания оформляются протоколами. Протоколы заседаний офицерского собрания и совета офицерского собрания подписываются председателем и секретарем совета офицерского собрания. Протоколы заседаний офицерского собрания и совета офицерского собрания хранятся в делах офицерского собрания в течение пяти лет, после чего подлежат уничтожению в составе комиссии, назначаемой председателем совета офицерского собрания из числа членов совета офицерского собрания, с составлением акта об уничтожении.

12. Для участия в работе совета офицерского собрания могут приглашаться председатель аттестационной комиссии и другие должностные лица, а также представители общественных и иных организаций.

Члены офицерского собрания имеют право присутствовать на заседаниях совета офицерского собрания при обсуждении любых вопросов с правом совещательного голоса.

13. Председатель совета офицерского собрания:

ведет заседания офицерского собрания;

организует работу совета офицерского собрания;

утверждает планы работы совета офицерского собрания и организует их выполнение;

организует подготовку и проведение заседаний совета офицерского собрания;

организует проведение мероприятий и выполнение задач, решаемых офицерским собранием;

отвечает за разработку планов работы офицерского собрания и совета офицерского собрания, осуществляет контроль за их выполнением;

в отсутствие председателя офицерского собрания осуществляет его полномочия.

14. Председатель совета офицерского собрания не реже одного раза в полугодие на заседании совета офицерского собрания принимает отчеты о проделанной работе от членов совета офицерского собрания.

В случае отсутствия в течение длительного срока по каким-либо причинам председателя совета офицерского собрания его обязанности по решению совета офицерского собрания возлагаются на одного из членов совета офицерского собрания. Данное решение принимается путем открытого голосования большинством голосов членов совета офицерского собрания.

15. Секретарь совета офицерского собрания:

разрабатывает планы работы офицерского собрания и совета офицерского собрания;

ведет учет поступающих от членов офицерского собрания предложений, заявлений и обращений, выносит их на обсуждение совета офицерского собрания;

ведет протоколы заседаний офицерского собрания и совета офицерского собрания.

16. В случае отсутствия в течение длительного срока по каким-либо причинам секретаря совета офицерского собрания решением председателя совета офицерского собрания из числа членов совета офицерского собрания назначается офицер для выполнения обязанностей секретаря офицерского собрания.

Начальник службы кадровой
и воспитательной работы
Министерства обороны
Российской Федерации
генерал армии
Н.Панков

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка

О ВВЕДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОФИЦЕРСКОМ СОБРАНИИ В ОРГАНАХ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОГРАНИЧНАЯ СЛУЖБА РФ 11 июня 1996 г. N 412 (ФПС) Представлен Федеральной пограничной службой РФ по договору с агентством INTRALEX В целях повышения роли и ответственности офицерских собраний в решении служебно-боевых задач, стоящих перед органами пограничной службы Российской Федерации, дальнейшего сплочения офицерских коллективов, обеспечения социально-правовой защищенности офицеров приказываю: 1. Ввести в действие типовое положение об офицерском собрании в органах пограничной службы Российской Федерации. 2. Командующим пограничными округами, группами войск, начальникам военно-учебных заведений, командирам соединений и частей организовать изучение со всеми офицерами типового положения об офицерском собрании в органах пограничной службы Российской Федерации. 3. Приказом МБ России от 27 октября 1993 г. N 402 "Об объявлении Положения об офицерском собрании в Вооруженных Силах Российской Федерации" не руководствоваться. 4. Настоящий приказ довести до всего офицерского состава ФПС России и органов пограничной службы Российской Федерации. Директор Федеральной пограничной службы Российской Федерации, генерал армии А. Николаев 11 июня 1996 г. N 412 Приложение к приказу директора Федеральной пограничной службы Российской Федерации от 11 июня 1996 года N 412 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об офицерском собрании в органах пограничной службы Российской Федерации 1. Общие положения. Цели, структура и руководящие органы офицерского собрания 1.1. Офицерское собрание в органах пограничной службы Российской Федерации является постоянно действующей организацией, объединяющей в своих рядах офицеров, стремящихся содействовать развитию лучших традиций защиты Отечества, утверждению понятий офицерской чести и достоинства, воспитанию офицерских кадров и обеспечению социальноправовой защищенности офицеров и членов их семей. Офицерское собрание свою работу направляет на формирование у офицеров чувства единой "команды" единомышленников, решающей совместными усилиями общие задачи по надежной охране государственной границы и организации на должном уровне жизни и деятельности соединения, части. 1.2. Офицерское собрание имеет целью сплочение офицерских коллективов, нравственное совершенствование офицеров, создание достойных условий их службы и быта, содействие им в реализации конституционных прав и свобод, удовлетворении своих интересов. 1.3. Структура и органы управления офицерских собраний. 1.3.1. Офицерские собрания создаются в соединениях, частях (на кораблях), военно-учебных заведениях (в дальнейшем - части). 1.3.2. Высшим руководящим органом является общее собрание членов офицерского собрания. 1.3.3. Председателем офицерского собрания является командир воинской части. Принимая участие в общественной форме жизнедеятельности офицеров, командир получает дополнительные возможности для обмена информацией и обоснования принимаемых им управленческих решений. В дискуссионных вопросах, в рамках полномочий офицерского собрания, он не может использовать высоту своего a+c&%!-.#. положения для психологического давления на офицеров. 1.3.4. Для проведения текущей работы на общем собрании избирается совет офицерского собрания. 1.3.5. В целях обеспечения эффективной деятельности офицерского собрания и осуществления руководства работой совета избираются председатель совета офицерского собрания, его заместитель и ревизионная комиссия кассы офицерского собрания. 1.3.6. Членами офицерского собрания может являться любой офицер части. По прибытии в часть для дальнейшего прохождения службы офицер становится членом офицерского собрания со дня подачи в совет письменного заявления. На ближайшем общем собрании он представляется членам офицерского собрания. По решению совета офицерского собрания, в число членов собрания могут быть зачислены офицеры, уволенные в запас (отставку) с правом ношения военной формы одежды и работающие в воинской части. За проступки, дискредитирующие офицерское звание, офицерское собрание своим решением может лишить офицера права посещать собрание на определенный срок или исключить совсем из списка членов офицерского собрания. Для принятия данного решения требуется не менее 2/3 голосов правомочного количества членов офицерского собрания. Офицер, желающий прекратить членство в офицерском собрании, должен подать в совет письменный рапорт. 1.3.7. Офицерское собрание свою деятельность прекращает в следующих случаях: при расформировании воинских частей или в результате существенных изменений в их организационно-штатной структуре; по требованию не менее 2/3 членов офицерского собрания. Решение о прекращении деятельности офицерского собрания принимается на общем собрании тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей его членов. 1.4. Порядок выборов руководящих органов офицерского собрания. 1.4.1. Совет офицерского собрания избирается сроком на 2 года на общем собрании тайным голосованием при наличии 3/4 от числа членов офицерского собрания. Кандидат считается выбранным в совет офицерского собрания при получении большинства голосов, но не менее 2/3 от числа офицеров, участвующих в общем собрании. При выборах все члены офицерского собрания имеют право на выдвижение кандидатов. Голосование должно проводиться по каждой кандидатуре в отдельности. 1.4.2. Председатель совета офицерского собрания и его заместитель избираются на общем собрании сроком на 2 года тайным голосованием на альтернативной основе из числа наиболее авторитетных членов офицерского собрания воинской части. Для избрания кандидатам необходимо набрать не менее 2/3 от общего числа голосов его членов. 1.4.3. Количественный состав совета офицерского собрания части определяется из расчета 10 % от численности офицерского собрания, для частей с малым количеством членов - по решению офицерского собрания. 1.4.4. Если офицеры, избранные в руководящие органы офицерского собрания, не оправдывают оказанного им доверия, то они могут быть отозваны решением общего.собрания тайным голосованием, при наличии 2/3 членов офицерского собрания, по большинству голосов. Общее собрание может, при необходимости, провести довыборы в состав совета офицерского собрания. Срок полномочий членов совета офицерского собрания, которые были избраны позднее, не должен выходить за рамки срока полномочий данного совета. 2. Задачи и полномочия офицерского собрания 2.1 Офицерское собрание призвано осуществлять: содействие обеспечению социально-правовой защищенности офицерского состава и членов их семей; помощь офицерам в их профессиональном становлении и бытовом обустройстве; воспитание у офицеров чувства личной ответственности за охрану государственной границы, верности воинскому долгу, щепетильного отношения к офицерской чести; формирование у офицеров высокой дисциплинированности, умения действовать энергично и целеустремленно, проявлять инициативу и творчество; развитие лучших традиций товарищеских отношений в офицерских коллективах, основанных на уважении личного достоинства каждого члена коллектива; повышение общей и военной культуры членов офицерского собрания, оказание им помощи в овладении отечественным и мировым военноисторическим наследием; взаимодействие с другими общественными объединениями, ветеранскими организациями пенсионеров-пограничников, местными органами власти и общественностью, офицерскими собраниями воинских частей других министерств и ведомств Российской Федерации; проведение военно-патриотической работы с молодежью в районах дислокации подразделений части и в регионах призыва через взаимодействие с подростковыми клубами пограничного профиля. 2.2 Офицерское собрание в своей деятельности руководствуется принципами равноправия членов, демократизма, нормами офицерской этики и самостоятельно определяет формы и методы работы в решении стоящих задач, взаимодействует с командованием, органами и службами военного управления, воспитательными структурами. 2.3. Деятельность офицерского собрания не может вступать в противоречие с положениями общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации, нормативно-правовых актов ФПС России и законодательством Российской Федерации. 2.4. Офицерское собрание вправе вырабатывать критические замечания и предложения командованию по вопросам повышения боевой выучки, слаженности подразделений, правопорядка и воинской дисциплины, организации бытовых условий жизни офицеров и членов их семей до отдачи командиром соответствующего приказа или распоряжения. Мнение офицерского собрания обязательно для учета командованием при принятии решений. 2.5. Свою работу офицерское собрание проводит на базе имеющихся в воинских частях помещений культурно-досугового назначения или в иных, специально выделенных командованием помещениях, обеспеченных необходимым имуществом и техническими средствами. У входа в помещение, отведенное для этой цели, крепится доска с надписью "Офицерское собрание". 2.6. По решению общего собрания, может создаваться институт почетных гостей офицерского собрания части, в который могут входить ветераны части, офицеры частей других министерств и ведомств Российской Федерации, представители местной власти, общественности, средств массовой информации, производственных и коммерческих структур, активно взаимодействующих с офицерским собранием. Почетные гости офицерского собрания части принимают участие в мероприятиях, проводимых собранием, по приглашению совета офицерского собрания. 3. Общее собрание членов офицерского собрания 3.1. Общее собрание имеет следующие полномочия: проводить выборы и переизбирать председателя, заместителя, членов совета офицерского собрания, заслушивать их отчеты о выполнении возложенных на них обязанностей, создавать рабочие группы и комиссии для решения практических вопросов, давать общественные поручения членам офицерского собрания; обсуждать, принимать и вносить предложения командованию по вопросам прохождения службы офицерами, их поощрению, присвоению воинских и почетных званий и т.д.; выдвигать членов офицерского собрания в выборные органы власти различного уровня; выступать с инициативой и участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с фактами подрыва авторитета офицера, случаями нарушения воинской дисциплины и офицерской этики, другими негативными поступками членов офицерского собрания, при необходимости- информировать по этим вопросам аттестационную комиссию или вышестоящее командование; вырабатывать рекомендации по вопросам обеспечения социальноправовой защиты офицеров, соблюдения социальной справедливости при прохождении воинской службы, жилищного и бытового обеспечения; решать вопросы формирования и расходования денежного фонда офицерского собрания; поощрять членов офицерского собрания, активно участвующих в реализации целей и задач офицерского собрания; проводить чествование офицеров в связи с достигнутыми успехами в служебной деятельности, вручением государственных наград, присвоением воинских (почетных) званий, повышением в должности, по случаю знаменательных событий в семейной жизни офицеров, торжественных проводов членов офицерского собрания к новому месту службы, в запас (отставку); применять к офицерам за совершенные ими проступки меры общественного воздействия: а) товарищеская критика; б) товарищеское предупреждение; в) офицерское порицание; г) вынесение решения о принесении офицером публичного извинения офицерскому собранию и лицу, которому им нанесено оскорбление; д) исключение из списка членов офицерского собрания на срок, определяемый общим собранием; е) исключение из списка членов офицерского собрания и ходатайство перед командованием о предании товарищескому суду чести офицеров; вносить на обсуждение предложения по вопросу прекращения деятельности офицерского собрания. 3.2. Общее собрание, с учетом специфики деятельности воинской части, изменяет, конкретизирует и принимает Положение об офицерском собрании части, разрабатывает и утверждает Устав, содержащий частные (дополнительные) правила, регламентирующие деятельность офицерского собрания в духе целей и принципов, содержащихся в настоящем Положении. 3.3. Общее собрание проводится по мере необходимости и по инициативе совета офицерского собрания, а также по требованию одной трети членов офицерского собрания и является правомочным при условии присутствия на нем не менее 2/3 его членов. Решение общего собрания принимается открытым голосованием и является принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих членов офицерского собрания, кроме случаев, предусматривающих иной- порядок голосования. По требованию большинства присутствующих членов офицерского собрания решения могут приниматься тайным голосованием. Обсуждение вопросов, включенных в повестку дня общего собрания, проводится в условиях гласности, товарищеской критики и самокритики. Каждый офицер имеет право выступать по существу обсуждаемых вопросов. Какие-либо действия, направленные на зажим критики и ограничение свободы слова, не допускаются. В трехдневный срок после собрания оформляется протокол. 3.4. При необходимости, по решению совета офицерского собрания может проводиться общее собрание делегатов от офицерских коллективов частей и подразделений, удаленных от места расположения офицерского собрания. Норму представительства определяет совет офицерского собрания. 4. Совет офицерского собрания части 4.1. В практической деятельности совет офицерского собрания части руководствуется настоящим Положением, Уставом, решениями общего собрания, а также инициативными предложениями членов, определяя приемлемые для воинского коллектива формы и методы работы. 4.2. Совет офицерского собрания части: готовит и рассматривает вопросы, подлежащие обсуждению на общем собрании, проводит в жизнь и осуществляет контроль за исполнением принятых решений; организует индивидуальную работу с офицерами; обсуждает вопросы перемещения офицеров по службе с приглашением их на заседание совета; при переводе офицера направляет материалы, характеризующие его, в адрес офицерского собрания по новому месту службы; рассматривает на своих заседаниях предложения, заявления и жалобы, которые поступают в офицерское собрание, организует прием офицеров по личным вопросам; участвует в работе учреждений бытового и культурно-просветительного назначения, вырабатывает предложения по улучшению обслуживания офицеров и членов их семей, добивается их реализации; участвует в решении вопросов о выделении офицерам и членам их семей путевок в санатории, .дома отдыха, турбазы, детские лагеря отдыха, предоставлении им садово-огородных участков, квартир; совместно с другими общественными объединениями военнослужащих, рассматривает вопросы работы с семьями, намечает и обсуждает меры по улучшению работы с детьми, оказывает помощь родительским комитетам и педагогическим коллективам общеобразовательных школ в воспитании учащихся - детей военнослужащих, посещает офицерские общежития, интересуется бытовыми и материальными условиями жизни военнослужащих; поддерживает традиции воинских ритуалов, связанных с важными событиями в жизни офицеров; воспитывает у офицеров чувство гордости за принадлежность к своей части, использует в целях повышения престижа службы в ней ее собственную символику; определяет другие направления деятельности совета исходя из специфики части и возникающих задач. 4.3. Заседание совета офицерского собрания проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и считается правомочным при наличии не менее 2/3 его членов. Решения могут приниматься открытым или тайным голосованием по большинству голосов. С разрешения совета, на его заседаниях могут присутствовать члены офицерского собрания и другие заинтересованные лица. 4.4. Для ведения делопроизводства совет офицерского собрания из своего состава выбирает секретаря, который отвечает за правильное ведение документации. 4.5 По истечении срока своих полномочий, а также на каждом общем собрании совет офицерского собрания отчитывается о проделанной работе, принятых мерах по выполнению решений предыдущего собрания (заседания), реализации предложений и `критических замечаний, высказанных офицерами. 5. Председатель офицерского собрания 5.1. Председатель офицерского собрания: определяет дни и время проведения собрания; участвует в разработке планов работы офицерского собрания и организует работу по их выполнению; проявляет заботу об укреплении авторитета офицерского собрания и направляет его деятельность на сплочение офицерских коллективов, создание в них атмосферы дружбы и войскового товарищества; постоянно изучает запросы, нужды и настроения офицерской общественности; постоянно вникает в вопросы материального, медицинского, торговобытового обеспечения и культурного обслуживания офицеров и членов их семей; проводит индивидуальные беседы с членами офицерского собрания, интересуется их нуждами, запросами и пожеланиями по совершенствованию работы офицерского собрания; совместно с членами совета проводит целенаправленную работу по реализации решений, принятых на общих собраниях членов офицерского собрания и заседаниях совета, и обеспечивает их безусловное выполнение всеми членами офицерского собрания; обеспечивает проведение культурно-воспитательных мероприятий в офицерском собрании; принимает меры по улучшению и развитию материальной базы офицерского собрания (комнаты отдыха, клубы, залы в столовой и т.д.); организует контроль за расходованием денежных средств офицерского собрания; по своей инициативе созывает внеплановые заседания совета офицерского собрания для решения или обсуждения вопросов, не терпящих отлагательства. 6. Председатель совета офицерского собрания и его заместитель 6.1. Председатель совета офицерского собрания и его заместитель подотчетны только общему собранию членов офицерского собрания и работают на общественных началах. Председатель совета руководит деятельностью совета офицерского собрания, оказывает помощь председателю офицерского собрания в проведении мероприятий и выполнении всех задач, решаемых офицерским собранием, а при отсутствии председателя офицерского собрания пользуется в полном объеме его правами, предусмотренными статьей 5.1. настоящего Положения. 6.2. Председатель совета офицерского собрания организует подготовку и проведение заседаний совета офицерского собрания для обсуждения текущих вопросов, касающихся деятельности офицерского собрания, работу по рассмотрению поступающих в офицерское собрание предложений и заявлений, устанавливает и постоянно поддерживает взаимодействие с общественными организациями, местными органами власти. 6.3. В отсутствие председателя совета его обязанности выполняет заместитель председателя совета офицерского собрания. 7. Права и обязанности члена офицерского собрания 7.1. Член офицерского собрания обязан: дорожить своей принадлежностью к офицерскому собранию, заботиться и всемерно поддерживать его авторитет; участвовать в мероприятиях, проводимых в офицерском собрании, выполнять его решения, а также поручения совета; представляться офицерскому собранию по случаю награждения правительственными наградами, присвоения воинского (почетного) звания, назначения на должность; всемерно содействовать созданию в офицерском коллективе обстановки взаимного уважения, товарищества, бережного отношения к авторитету каждого офицера, нетерпимости к негативным явлениям в офицерской среде, заботы о своих подчиненных. 7.2. Член офицерского собрания имеет право: выдвигать кандидатуры, обсуждать их, избирать и быть избранным в любые руководящие органы офицерского собрания; участвовать во всех проводимых в рамках офицерского собрания мероприятиях, высказывать свое мнение, обращаться с устными или письменными заявлениями и получать ответы на них; обращаться в офицерское собрание и его совет с предложениями, заявлениями и жалобами, а также за защитой чести и собственного достоинства, восстановлением справедливости по отношению к себе и сослуживцам; выступать с инициативой созыва общего собрания по вопросам, требующим, по его мнению, обсуждения в офицерском собрании; приглашать, с разрешения совета офицерского собрания, на проводимые культурно-просветительные мероприятия членов своей семьи, родственников и друзей. 8. Финансовая деятельность офицерского собрания 8.1. По решению общего собрания членов офицерского собрания, может создаваться денежный фонд за счет взносов его членов. Размеры и порядок внесения взносов определяются на общем собрании членов офицерского собрания. Вопрос о денежном фонде офицерского собрания может быть оговорен в дополнительных правилах, где более полно раскрываются источники формирования и пополнения денежного фонда, порядок хранения, расходования и отчетности. Денежный фонд офицерского собрания может пополняться за счет добровольных поступлений от граждан и организаций в порядке, не нарушающем действующее законодательство. В случае прекращения деятельности офицерского собрания решение о дальнейшем использовании денежного фонда принимается общим собранием членов офицерского собрания большинством голосов. 8.2. Ответственность за правильное использование финансов офицерского собрания несут председатель совета офицерского собрания и казначей, избранный большинством голосов на общем собрании офицерского собрания из числа членов совета офицерского собрания. Казначеем не может быть избран работник финансового органа. 8.3. Денежный фонд офицерского собрания не должен храниться и учитываться в кассе финансового органа воинской части. 8.4. Смета расходов денежного фонда офицерского собрания утверждается на год. Денежный фонд офицерского собрания может быть использован по решению офицерского собрания на оказание безвозмездной помощи членам офицерского собрания; приобретение путевок и проездных документов для лечения и отдыха офицеров, членов их семей, покупки дефицитных медикаментов для них, оплаты хирургических операций и лечения - в случаях, не предусмотренных нормативными актами ФПС России; проведение общественных и культурно-просветительных мероприятий, проводимых по решению офицерского собрания и его совета; оплату официальных приемов, встреч и мероприятий в рамках взаимодействия с другими организациями; обеспечение проведения офицерских собраний; административно-хозяйственные расходы; прочие нужды - по решению офицерского собрания. Решение об оказании материальной помощи офицеру принимается на общем собрании, если за данное предложение проголосовало не менее 2/3 членов офицерского собрания. 8.5. Для ревизии кассы офицерского собрания общее собрание членов офицерского собрания открытым голосованием избирает ревизионную комиссий на срок полномочий правления офицерского собрания. Количественный состав ревизионной комиссии устанавливается общим собранием членов офицерского собрания, но не менее трех человек. Ревизионная комиссия не реже одного раза в год, а также при смене председателя офицерского собрания или казначея, производит ревизию * aak офицерского собрания; производит внезапные ревизии; дает заключения по финансовым отчетам, представляемым правлением на рассмотрение и утверждение общего офицерского собрания. Ревизионная комиссия в своей работе подотчетна офицерскому собранию. Каждая ревизия и проверка оформляется актом, который подписывается ревизующими, председателем и казначеем офицерского собрания. Результаты ревизии докладываются и утверждаются на очередном собрании. За несвоевременное и некачественное проведение ревизии и проверок ревизионная комиссия несет ответственность перед офицерским собранием. 9. Документация офицерского собрания 9.1. Документация офицерского собрания ведется в совете в соответствии со следующим перечнем: а) журнал учета предложений офицеров; б) акты о передаче дел, об уничтожении документов; в) протоколы общих собраний и заседаний совета офицерского собрания; г) копии документов, направленных из совета офицерского собрания в различные инстанции; д) план работы совета офицерского собрания на год; е) дневник проведенной работы (выполненных мероприятий); ж) другие документы - по решению совета офицерского собрания. 9.2. Документация хранится в опечатанном сейфе. Ответственность за ее сохранность несет заместитель председателя совета офицерского собрания. Передача документации при смене председателей совета осуществляется по акту, который утверждается председателем офицерского собрания части. Приложение к типовому положению об офицерском собрании в органах пограничной службы Российской Федерации Кодекс чести офицера-пограничника 1. Офицер осознает, что выбор посвятить себя делу охраны государственной границы позволит ему внести наибольший вклад в укрепление Российского государства. Смысл своей жизни он видит в умножении славы Отечества. Будучи сыном своего народа, он ставит свои личные интересы на службу ему. 2. Офицера отличает крепость духа. Ничто не может заставить офицера изменить своему слову. 3. Офицер знает историю своей страны, народных героев и стремится быть достойным продолжателем традиций офицерского корпуса пограничных войск. 4. Честь - святыня офицера. Честь не терпит никакого пятна. Честь закаляет мужество и ведет к подвигам. Честно и самоотверженно исполнять свой воинский долг - вот идеал офицера. 5. Авторитет офицера держится на доверии, уважении, любви. Доверие завоевывается профессиональными качествами, знаниями, распорядительностью, находчивостью. Уважение достигается честностью и высокой добросовестностью. Любовь - заботой о подчиненных, защитой их интересов, доброжелательностью и тактом. 6. Офицер дорожит оказанной ему честью проходить службу в своей части и гордится ее символикой. 7. Отношение офицера к окружающим - рыцарское. Офицер не позволяет никому обижать слабых. Дружная и крепкая семья офицера - слагаемое его успеха в службе. 8. Воспитание у своих детей любви к Родине, духовным ценностям и истории народа, привитие им навыков к труду и достойного поведения - обязанность офицера.

Как уже было сказано, в настоящее время деятельность офицерских собраний регламентируется «Положением об офицерских собраниях в Вооруженных Силах Российской Федерации», введенном в действие приказом министра обороны РФ № 435 от 23 декабря 2004 г.

Оно определяет, что собрания могут создаваться в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, численность офицеров которых не менее 10; если она меньше, разрешается создать объединенное офицерское собрание гарнизона.

На собраниях могут присутствовать все офицеры воинской части. Каждый имеет право выступать на заседаниях по существу обсуждаемых вопросов. Важно подчеркнуть, что не допускается обсуждение приказов и распоряжений командиров (начальников).

В Положении определены места размещения собрания и информационного стенда; полномочия офицерских собраний, меры общественного воздействия и организация работы.

При необходимости разрешается утверждать дополнительные правила отдельных собраний, не противоречащие целям и принципам Положения, определяющим специфику их деятельности.

Для функционирования офицерских собраний используются Дома офицеров и офицерские клубы, а в случае их отсутствия в гарнизонах и воинских частях - специально выделенные командованием помещения. У входа в помещение, отведенное для этой цели, крепится табличка с надписью «Офицерское собрание». Распорядок работы и другие сведения о работе офицерского собрания вывешиваются на информа

5. Офицер - руководитель процесса обучения и воспитания 433

ционном стенде. Место размещения информационного стенда определяется решением командира воинской части (начальника гарнизона).

Заседания правомочны при условии присутствия на них не менее 2/3 участников - членов офицерского собрания. Его возглавляет председатель. Председателем офицерского собрания является командир воинской части, а в объединенном офицерском собрании - один из командиров воинских частей.

При этом председатель определяет дни и время проведения собрания; утверждает планы его работы и организует их выполнение; направляет деятельность офицерского собрания на сплочение коллектива офицеров; проводит целенаправленную работу по реализации решений, принятых на заседаниях; организует проведение культурно-воспитательных мероприятий офицерского собрания; проводит внеплановые заседания.

Для организации деятельности офицерского собрания создается его совет, состав которого не должен превышать 10% от общего числа членов. Совет избирается сроком на два года из числа наиболее подготовленных и авторитетных офицеров.

Офицерские собрания на своих заседаниях из числа тех, кто вошел в совет, избирают тайным голосованием председателя и секретаря совета офицерского собрания. Все заседания оформляются протоколами. Они подписываются председателем и секретарем совета офицерского собрания.

Впервые в регламенте работы офицерского собрания выделяется форма общественного воспитания - осуждения проступков офицеров. При этом офицерские собрания могут применять следующие меры общественного воздействия: предупреждение, объявление офицерского осуждения, вынесение решения о принесении публичного извинения.

Таким образом, деятельность офицерских собраний призвана способствовать целенаправленному воспитанию и развитию личности офицеров, предполагающих не только успешное выполнение служебных обязанностей, но и освоение общей культуры, традиций и ценностей офицерского корпуса, а также норм современного общества.