У большому сожалению, у нас, в России, все больше пожаров возникает из-за легкомысленного и безответственного отношения некоторых граждан к существующим правилам пожарной безопасности, к незнанию всей опасности, которую может повлечь за собой пожар, к непредвидению всех бедствий, к которому он может привести.
По статистике, каждый второй случай пожара происходит именно из-за легкомысленного обращения с огнем, а уже каждый четвертый, из-за незнания, и в следствии этого из-за несоблюдения тех правил, которые объясняют каким должно быть поведение с некоторыми бытовыми приборами и электрооборудованием в целом. Если говорить цифрами, то около 70% всех пожаров происходит именно по вине тех людей, которые просто напросто не знают самых основпожарнобезопасного поведения.
Данные, которые были получены при проведении исследований говорят о том, что решение такой проблемы как пожарная безопасность во многом зависит и от повышения знаний, которые посвящены этой теме. В стране на протяжении уже нескольких десятилетий работает специальная система, которая обучает правилам пожарной безопасности все слои населения.
Данная программа (ПТМ) необходима для того, чтобы снизить общее количество пожаров, которые происходят из-за незнания людей, из-за недостатка их умений или навыков, которые могли бы им точно помочь в такой экстренной и опасной ситуации.
Для начала бы хотелось уточнить, а для чего вообще нужно проходить ПТМ. Она необходима для выработки умений и знаний по предупреждению зараждающего пожара, спасения своей жизни,людей и имущества при нем.
Периодичность.
Всех руководителей и тех специалистов, которые никак не связанны с взрывопажароопасным производством обязано проводится в течение всего-лишь месяца уже после приема на свою работу, а затем с периодичностью никак не реже 1раза в 3 года после их последнего обучения. А вот для тех работников и руководителей, которые тесно связаны с организациями и компаниями, которые расположены в сфере взрывоопасного производства должны проходить ее раз в целый год.
Кто обязательно должен обучаться?
По тем программам, которые официально установлены обучаться в организации должны:
- Руководители тех организаций, которые тесно связаны с взрывопожарным производством.
- Те работники, которые отвечают за пожарную безопасность.
- Педагоги, работающие в дошкольных образовательных учреждениях.
- Работники, которые постоянно осуществляют круглосуточную охрану в организации.
- Те граждане, которые активно и добровольно участвуют в деятельности по предупреждению пожаров.
- Работники, которые часто привлекаются к взрывопожароопасным работам.
Из данной информации любой может сделать вывод о том, что тем работникам, которые работаю ввзрывопожарной сфере необходимо проходить программу пожарно-технического минимума для того, чтобы овладеть элементарными практическими навыками.
Обучение по специальным программам проводится постоянно руководителем данной организации или тем лицом, которое было назначено приказом руководителя. который ответственен за пожарную безопасность и имеет соответствующую подготовку.
Данное обучение может производиться в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, в организациях, которые оказывают различные услуги по пожарной безопасности.
Цель данного обучения.
Хотелось бы добавить пару слов непосредственно и о цели обучения по данной программе. Главная цель — формирование тех нужных знаний, умений и тех навыков, которые могут понадобиться для самостоятельного проведения и организации самых разнообразных технических мероприятий по обеспечению как пожарной, так и остальной безопасности в целом, также эти навыки помогут при сохранении материальных ценностей и вообще условий, для того, чтобы успешно потушить пожар на своем предприятии.
Удостоверение по пожарно-техническому минимуму — это документ, подтверждающий достаточный уровень знаний требований пожарной безопасности. Такая бумага является одним из оснований допуска специалиста к деятельности, обремененной ответственностью за пожарную безопасность.
Требования к организации и прохождению обучения, а также получению итогового документа по пожарно-техническому минимуму изложены в приказе МЧС РФ от 12 декабря 2007 года № 645.
Исходя из положений этого нормативно-правового акта, пожарно-технический минимум — это комплекс знаний по вопросам:
- режима предупреждения возникновения пожаров;
- пожарной опасности некоторых видов производств;
- порядка действий в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
Такой объем знаний, по мнению законодателя, достаточен для формирования у рабочего и руководящего персонала навыков по предупреждению пожара, спасению здоровья и жизни людей и имущества при его возникновении.
Нормы и сроки ПТМ
Для получения удостоверения по пожарно-техническому минимуму необходимо пройти соответствующее обучение и аттестацию. Первичный курс обучения составляет один месяц для лиц, чья деятельность не связана с взрывоопасным производством. После этого обучение необходимо проходить один раз в три года.
Специалисты, которые занимают руководящие должности, а также рабочий персонал организаций, выполняющих взрыво- и пожароопасные работы, проходят обучение и подтверждают свою квалификацию каждый год.
Таким образом, срок действия удостоверения по ПТМ различный для категорий обучающихся. Он может составлять три года и один год. Более длительный срок имеют удостоверения, необходимые для работы на предприятиях, не осуществляющих взрывные и пожароопасные работы. Более короткий срок (1 год) удостоверений, соответственно, обусловлен повышенной опасностью деятельности предприятия, учреждения, организации.
Проверка знаний ПТМ осуществляется специально сформированной комиссией. В ее состав входят:
- руководители предприятия;
- педагогические сотрудники обучающих организаций;
- представители органов исполнительной власти и самоуправления регионов.
Программы обучения, а также формы его прохождения для различных категорий специалистов предусмотрены Приказом МЧС РФ от 12 декабря 2007 года № 645.
Еще информация
Организация противодействия пожарам и угрозе их возникновения - немаловажная задача на любом производстве и в каждой организации. Давайте рассмотрим, что именно делается на местах для обеспечения порядка в таком серьезном вопросе, то есть как происходит обучение пожарно-техническому минимуму в организации, и что вообще это такое.
Кого это касается
Приказ № 645 МЧС РФ от 12.12.2007, который называется "Об утверждении регламентирует все ситуации, в которых должно проводиться обучение правилам противодействия данному стихийному бедствию и утверждает список лиц, ответственных в этом вопросе и обязанных в установленном порядке проходить обучение.
К таковым относятся все руководители предприятий (независимо от формы собственности), начальники подразделений и главные специалисты. Также это касается индивидуальных предпринимателей.
Инструктаж по для руководителей и специалистов проводится в течение месяца со дня приема на работу, ежегодно для администрации и сотрудников тех организаций, которые имеют отношение к взрывоопасному производству. Для работников прочих предприятий он предусмотрен один раз в течение каждых трех лет.
Обучение и аттестация
Согласно тому же приказу МЧС, пожарно-технический минимум для руководителей и специалистов предусматривает возможность обучения как с отрывом от производства, так и непосредственно на рабочих местах. Если сотрудник прошел аттестацию по ПТМ, он имеет право инструктировать подчиненных и прочих работников и заполнять журнал, в котором обязан расписываться.
Программа обучения и сроки аттестации принимаются по утвержденным Успешно прошедшим аттестацию выдается удостоверение, срок действия которого - 3 года.
Какой же информацией необходимо в обязательном порядке владеть тем, кто отвечает за противопожарную безопасность на предприятии? Нормы данного ответственного дела регламентирует приказ номер 645. Рассмотрим вкратце самые основные.
Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум
Согласно данному документу, ответственность за организацию и своевременное обучение работников по данной теме, а также проверку знаний возлагается на администрацию (собственника организации), конкретное должностное лицо либо предпринимателя (ИП). Касается это также заключивших согласно законодательству РФ трудовые договора с работодателем. Контролируют процесс организации обучения органы пожарного надзора.
В какой же форме происходит обучение? Главных разновидностей его две. Одна из них - в виде противопожарного инструктажа, другая - в изучении необходимого минимума тематических знаний. Остановимся подробнее на каждой из данных форм.
Задача инструктажа - довести до каждого работника противопожарные нормы, информировать о степени опасности, присущей технологическому процессу того или иного производства и имеющемуся в наличии оборудованию. Им предусмотрено изучение способов и средств защиты, необходимых мер, которые нужно принять при угрозе либо возникновении возгорания.
Какие вопросы предстоит изучить?
Формы проведения такого инструктажа содержатся в специальных программах обучения, которые доводятся до руководителей и собственников организаций. Причем при его проведении следует обязательно придерживаться специфики деятельности той или иной организации.
Какие конкретно вопросы предстоит усвоить тем, кто проходит противопожарный инструктаж? В обязательном порядке он касается правил содержания зданий, помещений и территории, включая эвакуационные пути и сети водопровода, как наружного, так и внутреннего. Прошедшие инструктаж обязаны быть знакомы с системами противопожарного оповещения и иметь представление об организации процесса эвакуации.
На каждом конкретном производстве существуют собственные характерные для данного технологического процесса требования и соответствующие мероприятия для обеспечения их выполнения. Обучающиеся, кроме того, должны выучить назубок правила, регламентирующие проведение огневых работ, применение средств пожаротушения и правильный вызов специалистов.
Вводный инструктаж
Проводимый инструктаж может быть различным по своему характеру и срокам проведения. Он бывает первичным, при поступлении на рабочее место, вводным, а также повторным, целевым либо внеплановым. О проведении каждой из этих разновидностей в обязательном порядке производится запись в специальном заверенная подписью того, кто инструктирует, и того, кто прошел обучение.
Когда именно проводится тот или иной из его видов? Вводный обязан быть осуществлен руководителем либо назначенным его приказом лицом, отвечающим за пожарную безопасность, со всеми сотрудниками, принимаемыми на работу вне зависимости от их квалификации или стажа работы. Это относится и к сезонным работникам, командированным, проходящим производственную практику и иным категориям.
Проводить его следует в отведенном для этого помещении, используя наглядные пособия и методические материалы и по утвержденной специальной программе, которая разрабатывается согласно стандартам пожарной безопасности.
В завершение противопожарного инструктажа должна быть обязательно организована практическая тренировка - разработка навыков тушения пожара, имеющая целью проверку практических знаний.
О первичном инструктаже
Проведение первичного инструктажа организуется прямо на рабочих местах, в индивидуальном порядке с каждым поступившим сотрудником, командированным, переведенным на новый участок. Организуется он и со специалистами-строителями при работах строительно-монтажного характера в пределах территории предприятия, а также с учащимися, прибывшими на практику.
Ведет его лицо, назначенное руководителем в качестве в отдельно взятом структурном подразделении. Программа также включает в себя, помимо теоретической информации, практические занятия и изучение навыков использования первичных средств для тушения, помощи пострадавшим, противопожарные нормы и правила эвакуации.
Если организация относится к пожароопасным или подразумевает массовое пребывание в здании людей (в количестве 50 и более человек), каждый работник обязан обладать умением оперативно действовать при пожаре с использованием всех необходимых средств. Первичный инструктаж возможно провести с группой работников, если они обслуживают однотипное оборудование по одному и тому же рабочему месту.
Что такое повторный инструктаж и когда он нужен
Повторному противопожарному инструктажу обязаны быть подвергнуты все работники независимо от характера выполняемых обязанностей, стажа или квалификации не реже, чем раз в год. Если речь идет о пожароопасном производстве, периодичность данного мероприятия - один раз в полугодие или чаще.
Для его проведения разрабатываются специальные графики занятий, утверждаемые приказом руководителя. Инструктаж ведут индивидуально либо с небольшой группой работающих на однотипном оборудовании. В его ходе производится проверка знаний основных правил, навыков использования первичных средств тушения огня, умения организовать эвакуацию.
Другие виды - внеплановый и целевой
Что такое внеплановый инструктаж и в каких случаях он обязан проводиться? Производят его, когда вводятся в работу или меняются ранее установленные правила и нормы, происходит модернизация либо замена оборудования, изменяется технологический производственный процесс относительно факторов, влияющих на состояние объекта в плане пожарной безопасности.
В обязательном порядке он должен быть произведен, если имел место факт нарушения работниками норм безопасности, приведший к возникновению пожара, а также в случаях требований органов государственного надзора, если выявлены недостаточные знания сотрудников.
Другие ситуации, когда внеплановый инструктаж нужен: длительные перерывы в работе (более, чем на месяц), неудовлетворительное знание работниками важных требований. Содержание и количественный объем его зависит от конкретных обстоятельств, его вызывающих.
Проведение целевого обязательно в случае разовых работ высокой пожарной опасности (например, сварочных), сообщений об авариях, стихийных бедствиях и катастрофах, при ведении огневых работ на взрывоопасном производстве. Он же обязателен в случае любых мероприятий с учащимися, при подготовке экскурсий и массового пребывания людей в зданиях и помещениях (заседаний, конференций, совещаний), если число участников более 50 человек.
Пожарно-технический минимум для руководителей и специалистов как понятие
Что это такое и кто обязан им владеть? Каким образом происходит обучение пожарно-техническому минимуму в организации? Это - нормативный объем знаний о безопасности организации в отношении пожарной угрозы, защитного режима и особенностях технологического процесса любого производства. Включает в себя, кроме того, необходимые действия и приемы по спасению здоровья и жизни людей, имущества организации в экстренных случаях, а также практические навыки по профилактике стихийного бедствия и, в случае необходимости, грамотной организации процесса эвакуации.
Обучение по пожарно-техническому минимуму руководителей является обязательной процедурой. Кроме того, его обязаны пройти все специалисты и работники, которые назначены ответственными по вопросам пожарной безопасности. Если организация не связана с пожароопасным производством, такое обучение должно быть осуществлено в течение месяца со дня приема на работу.
Периодичность и сроки
Пожарно-технический минимум для руководителей и специалистов должен проводиться не реже, чем ежегодно. Если работник имеет квалификацию техника или инженера по пожарной безопасности либо он - преподаватель по дисциплине "пожарная безопасность" со стажем непрерывной работы в данной сфере 5 лет и более, он может быть освобожден от обучения ПТМ весь первый год работы.
Организация пожарно-технического минимума - задача руководителя. Это может быть сделано непосредственно на рабочих местах или же с отрывом от производства. Кому еще обязательно его проходить? Помимо руководителей, главных специалистов, а также лиц, их заменяющих, в их число входят руководители администрация оздоровительных загородных учреждений для детей, работники, имеющие дело с газоэлектросваркой и другими видами огневых работ и т. п.
Где производится обучение
В случае обучения с отрывом от производства оно ведется в учебных центрах МЧС России, относящихся к противопожарной федеральной службе, а также в учреждениях образования, имеющих пожарно-технический профиль. Может такое обучение проводиться и в учебном центре гражданской обороны или подразделениях противопожарной службы.
Обучать специалистов и руководителей организаций, связанных с пожаро- и взрывоопасным производством, следует в специализированных центрах, имеющих в своем распоряжении соответствующие оборудованные классы. Непосредственно в организации изучать ПТМ имеют право руководители подразделений, педагогические работники в детских дошкольных учреждениях, сотрудники круглосуточной охраны, добровольцы-пожарные.
Аттестация
После окончания процесса обучения ПТМ проводится проверка. Занимается ею специально назначенная распоряжением администрации комиссия, в состав которой входят три и более человека. Ими могут быть руководители и педагогические работники обучающей организации, специалисты органов власти и госнадзора.
Если речь идет о проверке знаний работников, обучающихся без отрыва от производства, как правило, комиссия состоит из сотрудников, уже прошедших пожарно-технический минимум. Тесты, входящие в программу проверки, регламентируются ее инициатором.
Федеральными органами власти в соответствии со спецификой производственной деятельности для экзамена разрабатываются контрольные вопросы. Пожарно-технический минимум обязан иметь в своем составе практический раздел (действия при возгорании и умение обращаться с первичными средствами тушения огня). Их перечень также составляется руководством.
В соответствии с п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации: "Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности". На кафедре безопасности жизнедеятельности и управления природными и техногенными рисками аграрного факультета РУДН имеется программа пожарно-технического минимума для обучения по линии ДПО. Можно ли преподавателям кафедры обучать сотрудников Университета по программе пожарно-технического минимума. Есть ли какие-либо нормативы на организации, которые проводят обучение?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к выводу, что вы можете самостоятельно проводить пожарно-технический минимум с вашими работниками в том случае, если у вас разработаны, утверждены и согласованы структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России специальные программы обучения ПТМ, и если в вашей организации приказом (распоряжением) руководителя создана квалификационная комиссия в составе не менее чем из трех человек.
Обоснование вывода:
Требования к организации обучения мерам пожарной безопасности установлены в утвержденных приказом МЧС России от 12.12.2007 N 645.
В соответствии с п.37 Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" обучение с отрывом от производства проводится в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.
В соответствии с п.36 Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам с отрывом от производства проходят:
Руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;
Работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
Руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
Руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
Работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
Водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;
Специальные программы разрабатываются и утверждаются администрациями (собственниками) организаций. Согласование специальных программ иных организаций осуществляется структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, или структурными подразделениями соответствующих специальных или воинских подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях. Примерные специальные программы обучения пожарно-техническому минимуму для некоторых категорий обучаемых приведены в раздел V Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".
В соответствии с п.41, 42 Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" проверка знаний требований пожарной безопасности руководителей, специалистов и работников организации осуществляется по окончании обучения пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства и проводится квалификационной комиссией, назначенной приказом (распоряжением) руководителя организации, состоящей не менее чем из трех человек. В состав квалификационной комиссии входят руководители и штатные педагогические работники обучающих организаций и по согласованию специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов государственного пожарного надзора.
Таким образом, на основании вышеизложенного: вы можете самостоятельно проводить пожарно-технический минимум с вашими работниками в том случае, если у вас разработаны, утверждены и согласованы структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России специальные программы обучения ПТМ, и если в вашей организации приказом (распоряжением) руководителя создана квалификационная комиссия в составе не менее чем из трех человек.
Наличие лицензии МЧС или лицензии на образовательную деятельность для организаций, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности, нормативно не предусмотрено, подробнее по данному вопросу см.Консультацию от 13.08.2012 N ЛПП "При каких условиях организация может проводить пожарно-технический минимум?".
Обращаю ваше внимание на то, что в соответствии с п.38 Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" руководителям и специалистам организаций, где имеются взрывопожароопасные и пожароопасные производства, рекомендуется проходить обучение в специализированных учебных центрах, где оборудованы специальные полигоны, учитывающие специфику производства.
Знаете ли вы, что более половины случившихся пожаров возможно было вовсе предотвратить или остановить на ранней стадии? Однако отсутствие необходимых знаний и навыков у персонала организаций не позволило этого сделать. Поэтому компания «Магазин 01» и предлагает такую услугу, как обучение пожарно-техническому минимуму и мерам пожарной безопасности.
Мы уверены, что вкладывать средства в профилактику гораздо выгоднее, чем тратить их на устранение последствий пожара. К тому же, курс обучения мерам пожарной безопасности является обязательным для каждой организации.
В соответствии с требованиями Федерального закона «О пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, а также приказа МЧС РФ от 12.12.2008г. № 645 наш Учебный центр обучает должностных лиц и работников организаций, учащихся образовательных учреждений и население мерам пожарной безопасности.
А также проводит занятия по программам пожарно-технического минимума. Занятия проводят квалифицированные специалисты, обладающие значительными знаниями и опытом борьбы с огнём, а также педагогической практикой. По итогам обучения слушателям выдаются соответствующие удостоверения установленного образца, а также методические материалы.
Кому необходимо обучение мерам пожарной безопасности?
Согласно существующим требованиям в Российской Федерации обучение пожарному минимуму должны проходить абсолютно все работники компаний, организаций и предприятий, независимо от форм собственности и их принадлежности к тому или иному ведомству.
Как получить удостоверение по пожарной безопасности?
Существующая система обучения является двухступенчатой:
1 ступень. Курс пожарно-технического минимума (ПТМ) для ответственных лиц и руководителей организаций. Предполагает отрыв от производства. Регулярность – не реже 1 раза в 3 года;
2 ступень. Противопожарные инструктажи персонала: вводный противопожарный инструктаж (проводится единожды при приёме на работу) и противопожарный инструктаж на рабочем месте. Регулярность – не реже 1 раза в год.
Кроме того, законодатель требует, чтобы все работники организаций умели на практике пользоваться первичными средствами пожаротушения.
А в организациях с массовым пребыванием людей (50 и более человек) руководители обязаны не реже двух раз в год проводить учебные тренировки по эвакуации людей в случае пожара.
Наш Учебный центр поможет вам в организации практических занятий по тушению учебных очагов пожара и проведению учений с персоналом компаний.
Где проходит обучение персонала пожарно-техническому минимуму?
Курс обучения мерам пожарной безопасности по программам ПТМ организуется на базе нашего Учебного центра в Сокольниках. Однако вы можете заказать выездные занятия, которые проводятся непосредственно на территории клиента. В этом случае группа должна включать не менее 10 человек. По окончании занятий каждый слушатель получает соответствующее удостоверение установленного образца, а также комплект итоговых договорных документов.
