Российские граждане, у которых уже есть на руках действительный бумажный загранпаспорт, имеют право на оформление второго документа - биометрического. Оформить второй загранпаспорт при наличии первого в 2019 году российским гражданам стало намного проще. Согласно действующему законодательству, для этого теперь не нужны ни ходатайства от организации, ни наличие виз в течении трех календарных месяцев в старом загранпаспорте перед подачей заявления. Два зарубежных удостоверения личности сегодня - это не роскошь, а средство для решения многих житейских проблем.
Второй загранпаспорт: чем может пригодиться
Сделать второй загранпаспорт в дополнение к имеющемуся будет выгодным не только для тех российских граждан, кто много путешествует и (когда заполнение штампами чистых страниц в паспорте происходит ускоренными темпами).
Второе удостоверение личности за пределами РФ будет необходимо в том случае, когда:
- , но нет свободных страниц;
- необходимо срочно совершить поездку за границу на лечение, в командировку, а имеющийся заграничный паспорт сдан ;
- есть необходимость посещения конфликтующих стран, но в одном из паспортов есть отметки о посещении непризнанной стороны или противника (например, в случаях Грузии и Абхазии, Саудовской Аравии и Израиля/Ирана);
- для въезда в страну назначения требуются биометрические данные.
Интересно знать. При оформлении биометрических паспортов используют специальный сканер для снятия отпечатков пальцев. Впервые практика использования дактилоскопии появилась в Индии. В 1853-1878 гг. английский чиновник В. Гершель успешно использовал чернильные отпечатки пальцев местных жителей для контроля за выдачей им пособий.
Говоря о том, сколько загранпаспортов можно иметь в России, заметим, что часто наличие второго удостоверения личности (старого образца) позволяет решить проблему семейной поездки на отдых. Малыша можно просто , а специальные , когда он подрастет.
Наличие двух паспортов позволит одновременно заняться оформлением въездных виз в два государства (например, которая находится , и в Китай или Японию). Это даст выигрыш во времени, по крайне мере, и подстрахует в случае, если в открытии одной из виз откажут.
Как получить второй заграничный паспорт: порядок оформления
Порядок оформления второго заграничного удостоверения личности практически ничем не отличается от процедуры, которую приходится проходить при получении первого: нужно собрать комплект необходимых бумаг и обратиться с заявлением в уполномоченный орган. В нем даже не надо обосновывать причины оформления второго документа. Следует просто указать дату выдачи и номер предыдущего заграничного паспорта.
Обращаться с ходатайством граждане могут:
- в территориальный орган или пребывания;
- (в электронном виде);
Заявитель должен заранее подготовить все документы на второй загранпаспорт - отсчет срока исполнения этой госуслуги начинается с момента принятия полного их комплекта. К числу бумаг нужно добавить копию действующего заграничного паспорта, которым уже владеет заявитель, также придется сдать биометрические данные.
Подробнее ознакомиться с требованиями и порядком оформления заграничных удостоверений личности старого и нового образцов можно в статье « ».
Сколько стоит второй загранпаспорт и сколько нужно ждать
Согласно Закону РФ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996, граждане РФ могут получить два равнозначных заграничных удостоверения личности (что может подтвердить любой юрист) - старого и нового образца.
Одно из важных отличий этих документов касается размера госпошлины, которая должна покрыть государственные расходы на их изготовление. Заграничные паспорта нового образца (биометрического) требуют больших затрат.
В соответствии со ст. 333.28 гл. 25.3 Налогового кодекса РФ, пошлина за паспорт с чипом составляет 3 500 руб. с граждан РФ старше 14 лет и 1 500 руб. с детей до 14 лет. Оплата загранпаспорта старого образца будет стоить соответственно 2 000 и 1 000 руб. До 01.01.2019 можно сэкономить 30 % от суммы, если оформить паспорта через портал Госуслуги.
Более подробно о величине госпошлины можно прочитать в статье « ».
Сроки изготовления документов прописаны в Админрегламенте: 30 суток - при подаче заявления по месту регистрации (90 дней в случае доступа заявителя к госсекретам) и 120 дней - .
На сколько лет выдаются первый и второй загранпаспорта
Закон РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 дифференцировал периоды действия заграничных паспортов: до внесения в него изменений гражданам разрешалось получение второго загранпаспорта на срок действия первого. Срок действия сегодня зависит только от образца документа: бумажные загранпаспорта выдаются сроком на 5 лет, биометрические - на 10.
Кроме этого, на срок действия документа могут повлиять косвенные обстоятельства. Миграционные правила государств отличаются, и срок действия паспорта (для конкретной поездки) может сократиться на 3-6 месяцев: если гражданин РФ желает совершить поездку в страну, которая для оформления визы требует определенного периода действительности заграничного паспорта.
Еще совсем недавно россиянам было запрещено иметь несколько заграничных паспортов одновременно за исключением определенных категорий граждан. Тем не менее, в прошлом году были приняты изменения в закон России, и теперь можно получить второй загранпаспорт, обратившись в визовые центры. Как это сделать в 2019, и какие основания оформить одновременно два документа? Какой будет срок их действия и как происходит получение? Об этом речь пойдет в нашей статье.
До того как закон России был изменен, второй загранпаспорт выдавался только определенным людям, которые имели на то основание. Как правило, это касалось граждан, которые часто путешествуют за границу – минимум 1 раз в месяц. К тому же, оформить второй паспорт можно было при наличии прошения с места работы, выписанным руководителем на фирменном бланке компании. На сегодняшний день, закон России разрешает получить второй загранпаспорт обычным гражданам. При наличии необходимых документов, каждый россиянин в 2019 может обратиться в соответственные органы и получить два паспорта. Он даст возможность выезжать за пределы Российской Федерации не только в рабочих целях, но и по личным делам.
Обновленный закон России имеет одно положительное изменение – увеличенный срок действия. Ранее второй экземпляр действовал исключительно в пределах срока основного паспорта. На сегодняшний день срок действия второго документа составляет 10 лет. Срок действия обычного паспорта – 5 лет.
Многие задаются вопросом, зачем оформлять второй загранпаспорт? Что дает его получение? На это есть несколько причин.
Во-первых, для людей, которые много путешествуют, это дает возможность обращаться одновременно в 2 посольства. Закон включает такую возможность. Во-вторых, если в документе стоит штамп о посещении недружественного государства, то получить визу будет невозможно. Второй же паспорт такого изъяна не будет иметь, а поэтому позволит посетить большее количество стран. В-третьих, два экземпляра позволят не тратить время на оформление, если страницы в одном из паспортов закончатся.
Процесс оформления
Для того чтобы получить второй загранпаспорт в 2019 со сроком действия 10 лет, можно воспользоваться следующим способом:
- Портал государственных услуг.
- Федеральная миграционная служба.
- Многофункциональные центры.
В первом случае большая часть работы осуществляется онлайн. Заходим в свой аккаунт на сайте госуслуг и заполняем соответствующее заявление. Когда дело будет обработано, заявитель получит сообщение с информацией и времени и дате посещения паспортного стола. Предъявив оригиналы документов, будет выдан второй загранпаспорт. Получение в таком случае очень простое, а срок действия зависит от типа документа.
Также оформить документы можно в 2019 в отделении Федеральной миграционной службы по месту жительства. Сделать это позволяет закон России. В этом случае процесс осуществляется в порядке живой очереди, а предварительная запись не принимается. Всю информацию о графике работы можно найти в сети.
Получение осуществляется в многофункциональных центрах. В этом случае нужно заранее записаться и посетить отделение в указанное время. Запись выдается через интернет. Для этого заходим на сайт госуслуг и выбираем соответственный раздел. Далее следует нажать на графу выдачи заграничного паспорта. После этого будет выдана информация о всех центрах, куда можно обратиться и оформить документы.
Основные преимущества
Итак, что дает второй загранпаспорт при наличии первого? Наиболее важные достоинства в 2019:
- Возможность подачи документов одновременно в несколько консульств.
- Возможность оформления визы в несколько стран для экономии времени.
- Возможность получения визы, если ранее вы посещали «запрещенные» страны.
Люди, которые часто путешествуют по работе за границу в 2019 году, практически всегда имеют несколько паспортов, ведь закон России этого не запрещает. К примеру, если необходимо посетить Польшу, а затем Швейцарию. Для этого сначала нужно получить разрешение на въезд в Польшу (1-2 недели), а затем – в Швейцарию (1 неделя). На практике срок может быть больше – около месяца, а это очень долго. Именно поэтому получение второго загранпаспорта в 2019 году позволит максимально сократить срок получения виз в несколько стран одновременно.
Юрист: Игорь Романовский
Миграционное право
Написано статей
Выезд за границу может потребоваться любому гражданину РФ. Это может быть рабочая поездка, путешествие с целью отдыха, посещения родственников или лечения. В любом из представленных вариантов россиянин должен оформить визу и иметь действующий заграничный паспорт. Иногда страницы для визовых штампов заканчиваются, необходимо оформление въездного разрешения одновременно в две страны или посещение держав, конфликтующих между собой. В подобной ситуации лицу понадобится второй загранпаспорт при наличии первого 2019 года выпуска.
Можно ли иметь два загранпаспорта одновременно в России, сегодня известно не каждому соискателю. Чтобы ответить на представленный вопрос, необходимо тщательно и внимательно изучить нормы и положения действующего миграционного законодательства, отдельных ФЗ, правительственных актов, постановлений и приказов. Наличие теоретической базы позволит понять порядок оформления, детали процедуры, разрешить сложные правовые задачи и построить для себя индивидуальный алгоритм действий.
До 2015 года в России действовал строгий порядок, который разрешал иметь несколько загранов только тем, кому это было необходимо по работе. Оформление второго заграничного удостоверения личности проводилось исключительно по ходатайству с места работы. К тому же, действовал второй документ только до момента окончания срока первого. Затем в законодательство были внесены поправки, и теперь иметь 2 паспорта для путешествий за рубеж может каждый желающий. При этом, каждый документ будет иметь два независимых .
Деятельность отдельных лиц сопровождается частыми выездами в другие государства по той или иной причине.
Они часто обращаются в федеральную миграционную службу с прощением выдать второй загранпаспорт при наличии первого. Законодатель допускает о его выдаче без каких-либо ограничений вне зависимости от возраста и социального положения.
Законодательная база
Любой российский гражданин вправе получить второй паспорт на срок действия первого, если его деятельность связана с регулярными выездами за пределы территории РФ.
Норма была установлена для лиц, которые выезжали за границу не реже одного раза в продолжение месяца.
Она предусмотрена в предписаниях Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Акт был испущен 15 августа 1996 года под номером 114-ФЗ.
Обзор
По своей сути паспорт является основным официальным документом, позволяющим освидетельствовать личность гражданина, его подданство и вид на жительство. Без него невозможно совершить ни одно действие, причисляемое к категории юридически значимых действий.
Что касается заграничного паспорта, то он удостоверяет личность российского гражданина за пределами Федерации. Он выдается на определенный срок, в продолжение которого любой россиянин может свободно выехать из страны и въехать в другую страну. По истечению срока действия он признается в качестве недействительного документа. Загранпаспорта нового поколения выдаются со сроком действия равным 10 годам.
ФМС осуществляет оформление заграничного паспорта, его выдачу гражданам сообразно указаниям акта «Административный регламент по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина за пределами территории РФ». Он является приложением приказа ФМС № 320, изданного 15 октября 2012 года.
Акт разработан и введен в действие с целью реализации государственной задачи, изложенной в Федеральном законе № 114-ФЗ и постановлении правительства РФ № 373.
Одновременно два загранпаспорта
Как правило, подданные любого государства должны подтвердить свою личность. Мера осуществляется предъявлением документа, имеющего законную силу в стране пребывания, то есть заграничного паспорта. Он выдается гражданам государством, чьими подданными они являются.
В отдельных странах, включая Российскую Федерацию, разрешено иметь два паспорта, которые в равной степени обладают юридической силой. У российских граждан право на обладание двумя документами появилось не так давно. Оно предоставлено российским гражданам сообразно предписаниям Федерального закона «О внесении изменений в статьи 11 и 18 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
Законодатель снял ограничение о выдаче второго загранпаспорта предписаниями указанного выше акта. Он был издан 14 декабря 2019 года под номером 375-ФЗ. В предыдущем акте было отмечено, что он должен выдаться при условии регулярного выезда за пределы российского государства.
При этом требовалась подача прошения работодателя, если сотруднику необходимо для исполнения своих обязанностей ездить в заграничные командировки. В настоящее время правом получения второго загранпаспорта нового поколения наделены все граждане, включая несовершеннолетних детей. Он содержит электронный носитель информации с биометрическими данными. Срок его действия законодателем установлен равным 10 годам .
К тому же оформление второго загранпаспорта существенно упростилась, поэтому граждане могут его получить без каких-либо затруднений.
Как получить второй
Процедура оформления второго заграничного паспорта аналогична получению первичного документа. Граждане могут его получить без каких-либо затруднений, потому что существенно упростилась процедура его выдачи. Обязательным условием является внесение данных в заявлении о наличии загранпаспорта, срок действия которого не истек.
Требуемые документы
Соответственно нормативам действующего закона подается заявление в территориальное отделение Федеральной миграционной службы по местожительству. К нему прилагается ряд документов, перечень которых утвержден законодателем. Помимо того необходимо заполнить бланк заявления о выдаче паспорта нового поколения с унифицированной формой, который выдается в ФМС заявителю.
В их число входит:
- паспорт, удостоверяющий личность российского гражданина;
- заграничный паспорт;
- квитанция об уплате государственной пошлины.
Лица мужского лица подают в добавление к вышеперечисленным документам военный билет, если они военнообязанные. Если паспорт оформляется на несовершеннолетнее лицо, то подается свидетельство о рождении. Заявление вместо него должны подать его законные представители в лице родителей либо заменяющих их лиц.
Военнослужащие вооруженных сил РФ и Федеральных органов, где предусмотрена военная служба, предъявляют разрешение соответствующего командования. Оно должно быть оформлено в установленном законодателем порядке. Данная норма не распространяется на военнослужащих, проходящих воинскую службу на основании призыва.
В отдельных случаях требуется подача свидетельства о браке, например, при смене фамилии.
Составление заявления
Заявление на получение второго загранпаспорта пишется в произвольной форме с соблюдением правил канцелярского делопроизводства. Оно должно быть написано грамотно, без орфографических ошибок. Адресуется заявление на имя руководителя ФМС с указанием его должности.
Второе заявление представлено в виде анкеты, где в строгой последовательности указываются основные сведения о заявителе. В ней должны быть заполнены все поля заглавными буквами ручкой с черными либо синими чернилами. На нем проставляется дата его заполнения и ставится подпись заявителя.
В нем указываются:
- личные данные заявителя;
- половая принадлежность;
- дата и место рождения;
- местожительство соответственно регистрации с указанием домашнего адреса и контактных данных;
- гражданство;
- данные основного удостоверяющего документа – паспорта гражданина РФ с указанием органа, выдавшего его;
- цель получения второго заграничного паспорта;
- очередность получения – в дополнение к имеющемуся документу;
- причастность к владению информацией, причисленной к категории государственной тайны;
- отношение к воинской обязанности;
- факт привлечения к уголовной ответственности;
- факт уклонения от обязательств, наложенных в судебном порядке;
- сведения о трудовой деятельности.
При заполнении анкеты надо быть предельно внимательным, потому что за предоставление ложных сведений налагается мера ответственности.
Способы подачи
Как правило, подача заявления осуществляется в территориальном отделении ФМС при личном посещении.
Помимо того законодатель допускает подачу заявление через:
- любое почтовое отделение;
- официальный сайт портала государственных услуг;
- оператора Многофункционального центра.
В отдельных случаях допускается подача заявления поверенным, но на него должна быть оформлена доверенность в нотариальном порядке. Он должен предъявить ее вместе со своим паспортом в орган ФМС.
О государственной пошлине
До подачи заявления граждане должны уплатить государственную пошлину за предоставление услуг по выдаче документов. Норма установлена положениями статьи 333.18 Налогового кодекса. Ее размер за оформление загранпаспорта нового поколения установлен законодателем равным 3 500 рублям для взрослого населения страны и несовершеннолетних детей старше 14 лет.
Что касается детей, не достигших указанного возраста, то за них уплачивается 1 500 рублей. Если заявка продается через МФЦ, то дополнительно оплачиваются 300 рублей.
При уплате госпошлины применяются специальные банковские реквизиты, которые для каждого субъекта Федерации установлены в индивидуальном порядке. Информацию о них можно получить в отделение ФМС, куда подается заявление на получение второго паспорта.
Государственную пошлину можно заплатить в наличной форме в любом отделении Сбербанка либо через другие предусмотренные законодателем учреждения . Что касается безналичной формы уплаты налога, то она допускается. Гражданам надлежит уточнить о возможностях ее оплаты в безналичной форме в отделении ФМС. Квитанция об ее уплате действительна на протяжении 3 лет, о чем отмечено в статье 333.40 НК и письме Министерства финансов № 03-05-05-03/22.
От уплаты государственной пошлины сообразно предписаниям законодательных актов освобождаются жители Калининградской области. Они должны иметь официальную регистрацию по месту постоянного проживания либо по месту временного пребывания.
Наличие второго загранпаспорта
У российских граждан повысились возможности выезда за пределы своей страны. Они появились благодаря нововведениям, которые предусмотрены в действующих законодательных актах. Они могут выезжать в любую страну мира и любое время, не беспокоясь об оформлении требуемых для поездки документов.
Основания
Причины для получения второго документа у граждан строго индивидуальны, но все они сводятся к возможности частого выезда в различные точки мира. Каждый российский гражданин наделен правом пользования удостоверяющего за границей его личность на свое усмотрение.
Например, наличие второго загранпаспорта выгодно для лиц, которые по роду своей деятельности часто выезжают в заграничные командировки.
Его можно реализовать в полной мере, если соблюсти нормативы законодательных актов.
Когда вы не согласны с нарушением ваших прав, есть законные способы борьбы. Читайте, как происходит процедура .
Когда нужна помощь в регистрации ООО, можно обратиться к посредникам. Смотрите, почему это не всегда .
Как отказаться от дополнительного страхования при ОСАГО? Узнайте .
Преимущества
Для много путешествующих российских граждан появилась возможность обращения для получения визы в посольства нескольких государств. Мера позволяет им посетить большее число стран. К тому же они могут получить визы в недружественные государства, имея разные паспорта. Если страницы загранпаспорта закончатся, то они могут сократить время, которое уходит на оформление нового паспорта.
Отказ о выдаче
Чтобы не получить отказ в выдаче второго загранпаспорта нужно более внимательно отнестись к заполнению требуемых официальных бумаг. При обнаружении в них ошибок, исправлений и помарок различного характера ФМС может отказать в удовлетворении прощения. То же касается случаев непредставления полного пакета документов.
Срок повторной подачи заявления, может быть, отодвинут на неопределенное время.
И в заключение необходимо заметить, что российским гражданам предоставлены большие возможности для реализации своих конституционных прав. Они могут беспрепятственно покидать пределы своей страны в любое время и возвращаться в нее.
Недавно я сделал себе второй загранпаспорт, и вопросы полились рекой. Почему-то бытует мнение, что сделать это очень сложно, второй паспорт дают только дипломатам, за особые заслуги и множество прочих заблуждений. Я и сам раньше думал, что это целая проблема. На самом же деле все оказалось не так сложно.
Зачем нужен второй загранпаспорт?
Основная необходимость второго загранпаспорта связана с тем, что изготовление визы во многих посольствах занимает время. Это может быть и 2-3 дня, и неделя, и больше. В это время человек становится автоматически невыездным. Для тех, кто ездит часто, это реальная проблема. С двумя паспортами она почти полностью решается – пока один паспорт лежит в визовом центре, вы путешествуете со вторым. «Почти», потому что, бывает, что получать визы надо одновременно в нескольких посольствах, а из одной поездки люди едут в другую, не возвращаясь домой – но это уже более редкие случаи, да и их разрулить с двумя паспортами вполне возможно. А вот с одним никак.
Второе удобство двух паспортов заключается в том, что некоторые страны не пускают при наличии штампиков некоторых других стран. Ну или пускают, но со сложностями. Пример из моей личной практики – Ливан и Израиль. Побывав в Израиле, после этого я 3 раза въезжал в Ливан. И каждый раз меня по часу допрашивали на паспортном контроле, снимали копии всех моих документов и чуть ли не отпечатки пальцев. Формально в Ливан нельзя въехать со штампиком Израиля. И в Израиль формально нельзя въехать со штампиком Ливана. Реально и туда и туда пускают, просто это занимает очень много времени. Причем если на Ливанской границе можно уложиться в 1 час, то на Израильской у моего друга это заняло 5 часов. Все эти не касающиеся путешественников проблемы между двумя странами можно полностью избежать, предъявляя в одних странах один паспорт, а в других другой.
Ну и, конечно, в двух паспортах пустые странички в два раза медленнее заканчиваются. Что тоже весьма актуально для тех, кто много ездит.
Как получить второй загранпаспорт?
Для того, чтобы получить второй загранпаспорт, в паспортном столе от меня потребовали:
1) В первом паспорте наличие 3 штампиков о выездах за пределы РФ в течение последних 3-х месяцев.
2) Ходатайство с места работы. Ну, вроде заявления о том, что «в связи с частыми командировками просим выдать нашему сотруднику второй паспорт» с подписью руководителя и печатью.
С первым условием проблем, сами понимаете, никаких. Со вторым в моем случае чуть сложнее, т.к. я нигде не работаю. Но и это оказалось не проблема, т.к. можно написать заявление самому себе от имени ИП. Типа «от ИП Косенко П.В. начальнику ФМС такого-то... прошу выдать моему сотруднику Косенко П.В. второй паспорт в связи с частыми командировками... подпись: Косенко П.В.» Глупость полная, но формальность соблюдена, и через месяц второй паспорт у меня в кармане. Срок действия второго паспорта точно такой же, как у первого (я оформил оба 10-летние).
