Кирилл Кондрашев,Юрисконсульт kirill -kondrashev @yandex .ru
В соответствии со ст. 432 ГК РФ наличие договоренности сторон по всем существенным условиям договора, помимо соблюдения требуемой законом формы договора, является необходимым атрибутом заключенности договора. При этом при разрешении споров, касающихся заключенности договоров, практика высших судебных инстанций ориентирована, прежде всего, на сохранение существующих договорных отношений между контрагентами. Данная позиция объясняется необходимостью обеспечения стабильности гражданского оборота.
Гражданский кодекс РФ предусматривает различные комбинации существенных условий для различных видов договоров. Тем не менее, основополагающая в этом вопросе ст. 432 ГК РФ позволяет выделить несколько групп существенных условий. Первая группа - это условия собственно о предмете договора. Вторая группа - это условия, о которых сторонами заявлено как о существенных. И третья группа - это условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида. Стоит отметить, что относительно последней из названных групп условий в цивилистической науке нет единого мнения. В частности, некоторые ученые и практики считают, что данная группа условий распадается на 2 самостоятельных группы: существенные условия и необходимые условия. Однако, не углубляясь в причины существования данных точек зрения, перейдем к анализу судебной практики и посмотрим, как же решается вопрос о существенных условиях судами на примере такого договора, как договор подряда, и такого его существенного условия, как срок.
В соответствии с п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. Таким образом, из буквального толкования данной нормы можно сделать вывод, что срок выполнения работ является существенным условием договора подряда. Однако арбитражные суды не всегда придерживались данной точки зрения.
Так, например, в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 22.05.2002 по делу № А56-32145/01 указано, что «…Предметом договора между истцом и ответчиком являются работы по прокладке напорного коллектора. Кассационная инстанция считает, что эти работы нельзя признать строительными, и договор надлежит расценивать как договор подряда с применением статей 702 - 729 ГК. Указанные правовые нормы не устанавливают, что срок выполнения работ является существенным условием для договоров данного вида, поэтому основания для признания договора от 22.05.01 незаключенным отсутствуют...».
В постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 08.11.2007 № Ф08-7362/07 по делу № А32-28401/06-49/894, в котором суд отмечает, что «...В статье 708, параграфе 4 главы 37 Кодекса нет прямого указания на то, что срок выполнения работ по договору подряда, по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ является существенным условием или условием, отсутствие которого в договоре влечет его незаключенность. Доводы заявителя о незаключенности договора в связи с несогласованием существенного условия о сроках выполнения работ, а также о том, и что перечисленные ООО "Кубань-Тепло" по незаключенному договору 100 тыс. рублей являются неосновательным обогащением, подлежат отклонению на основании вышеизложенного...».
Аналогичный вывод содержится также в постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 09.08.2006 № Ф08-3757/2006 по делу № А15-276/2006, постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 13.07.2006 № Ф08-3038/2006 по делу № А15-2031/2005.
Таким образом, по мнению судов для отнесения срока к существенным условиям договора подряда необходимо прямое указание на это в соответствующих статьях ГК РФ.
После принятия Президиумом ВАС РФ Информационного письма от 25.11.2008 № 127 суды стали признавать срок существенным условием договора подряда, поскольку в п. 6 Информационного письма отмечалось, что договор подряда не является заключенным в связи с тем, что стороны не согласовали условия о начальном и конечном сроках выполнения работ.
Подобную позицию можно встретить в последующих судебных актах. Так, в определении ВАС РФ от 21.06.2010 № ВАС-6393/10 по делу № А12-12230/2009 отмечается: «...Суды, признав, что стороны не согласовали объем и содержание работ, а также начальный срок выполнения работ и, руководствуясь статьями 432, 702, 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о незаключенности договора от 01.06.2006 ввиду несогласования сторонами существенных условий (предмета и сроков выполнения работ)».
В некоторых случаях суды называют срок существенным условием договора подряда безотносительно ссылки на ст. 432 ГК РФ. Например, в определении ВАС РФ от 30.05.2012 № ВАС-6830/12 по делу № А04-1367/2011 указано: «...Согласно статье 702 Кодекса по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Статьей 708 Кодекса определено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работ. Таким образом, существенными для данного вида договора являются условия о предмете и сроках выполнения работ».
Подобную позицию можно обнаружить в определении ВАС РФ от 21.05.2010 № ВАС-3386/10 по делу № А40-42502/09-137-396, постановлении ФАС Московского округа от 16.10.2014 № Ф05-11309/14 по делу № А40-63336/13-109-378, постановлении ФАС Московского округа от 05.02.2014 № Ф05-17195/2013 по делу № А40-54271/13-42-514.
Как отмечалось выше, в договоре подряда должны быть указаны начальный и конечный сроки выполнения работы, о чем говорится в п. 1 ст. 708 ГК РФ. При этом в силу ст. 190 ГК РФ срок может определяться календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами, а также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Поэтому при согласовании сроков выполнения работ следует указывать конкретные календарные даты. Однако на практике такое не всегда возможно в силу различных причин. К примеру, стороны поставили начало выполнения работ в зависимость от авансирования этих работ заказчиком или передачи строительной площадки подрядчику.
В связи с этим возникал вопрос, насколько те или иные действия сторон договора подряда, с которыми связывается начало выполнения работ, можно отнести к событиям, которые неизбежно должны наступить.
При этом долгое время арбитражные суды руководствовались разъяснениями ВАС РФ, содержащимися в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой». Согласно п. 4 данного Информационного письма срок может определяться указанием лишь на такое событие, которое не зависит от воли и действий сторон.
Так, например, в Постановлении ФАС ВВО от 03.06.2010 по делу № А43-22527/2009 указано следующее: «В силу ст. 190 и п. 1 ст. 708 ГК РФ условие договора подряда о сроке выполнения работ является существенным и считается согласованным, если срок определяется календарной датой или истечением периода времени, либо указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. В рассматриваемом случае срок выполнения работ в договоре поставлен в зависимость от оплаты работ заказчиком, то есть обстоятельства наступления срока выполнения работ не обладают качеством неизбежности наступления, что не позволяет считать сроки начала выполнения работ согласованными и, соответственно, договор подряда заключенным. В определении ВАС РФ от 07.06.2010 № ВАС-7051/10 по делу № А76-9817/2009-25-131 отмечается: «Суды, проанализировав положения спорного договора, руководствуясь статьями 431, 432, 702, 708, 758 Гражданского кодекса Российской Федерации признали договор незаключенным, поскольку в нем не согласованы сроки начала и окончания работ. Указали, что условия договора об определении начального и конечного сроков выполнения работ не соответствуют требованиям статьи 190 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как указывают на событие, зависящее от воли стороны - перечисление аванса - которое не обладает признаком неизбежности наступления. Кроме того, заказчиком аванс перечислен существенно позже установленного в договоре условия».
При этом арбитражные суды долгое время придерживались данной точки зрения (постановление ФАС Поволжского округа от 11.10.2011 по делу № А06-7880/2010, постановление ФАС Северо-Западного округа от 12.02.2013 по делу № А56-41419/2011, постановление ФАС Северо-Западного округа от 03.09.2010 по делу № А56-47621/2009, постановление ФАС Уральского округа от 18.08.2011 № Ф09-5185/11 по делу N А60-41220/2010). Даже несмотря на принятие Президиумом ВАС РФ постановления от 18.05.2010 № 1404/10 по делу № А40-45987/09-125-283, в котором высшая судебная инстанция указала, что требования гражданского законодательства об определении периода выполнения работ по договору подряда как существенного условия этого договора установлены с целью недопущения неопределенности в правоотношениях сторон. Если начальный момент периода определен указанием на действие стороны или иных лиц, в том числе на момент уплаты аванса, и такие действия совершены в разумный срок, неопределенность в определении срока производства работ устраняется. Следовательно, в этом случае условие о периоде выполнения работ должно считаться согласованным, а договор - заключенным.
Ситуация изменилась в 2014 году, когда Президиумом ВАС РФ в Обзоре судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными, были затронуты вопросы, касающиеся согласования существенных условий договора подряда (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 № 165). В частности в п. 6 Информационного письма содержится вывод, что «если начальный момент периода выполнения подрядчиком работ определен указанием на действия заказчика или иных лиц, то предполагается, что такие действия будут совершены в срок, предусмотренный договором, а при его отсутствии - в разумный срок. В таком случае сроки выполнения работ считаются согласованными». В качестве примера приводится дело, в рамках которого товарищество собственников жилья обратилось в арбитражный суд с иском к закрытому акционерному обществу о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ по договору подряда. Сторонами был подписан договор подряда с условием, что работы должны быть выполнены в течение периода времени, исчисляемого с момента осуществления истцом авансового платежа. Названный платеж был произведен в течение двух недель после подписания договора, а работы выполнены ответчиком за пределами упомянутого периода с момента перечисления аванса.
Суд первой инстанции в иске отказал, признав договор подряда незаключенным, руководствуясь тем, что сторонами начальный и конечный сроки выполнения работ были поставлены в зависимость от внесения аванса заказчиком и, следовательно, в силу положений ст. 190 ГК РФ не были согласованы.
Тем не менее, суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменил и удовлетворил иск, мотивируя это тем, что если начальный момент периода выполнения подрядчиком работ определен указанием на действия заказчика или иных лиц, в том числе на момент уплаты аванса, то предполагается, что такие действия будут совершены в срок, предусмотренный договором, а при его отсутствии - в разумный срок. Следовательно, в таком случае нет неопределенности в сроках производства работ. А договор, содержащий такое условие о периоде выполнения работ, должен считаться заключенным.
Примечательной также является ситуация, описанная в п. 7 указанного Информационного письма. Предприниматель обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью о безвозмездном устранении в разумный срок недостатков работ, выполненных ответчиком на земельном участке истца. При этом фактически работы были выполнены до достижения соглашения по спорным условиям. Истец принял и оплатил их по цене, предложенной ответчиком. Но впоследствии выяснилось, что работы выполнены некачественно.
Суд первой инстанции в иске отказал, мотивируя решение тем, что между сторонами отсутствовал договор подряда и, следовательно, требование, основанное на пункте 1 статьи 723 ГК РФ, не может быть удовлетворено. Принятие и оплата работ свидетельствуют лишь о возмещении истцом ответчику неосновательного обогащения по правилам главы 60 ГК РФ, которая не предусматривает такого требования, как безвозмездное устранение недостатков работ.
Но суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменил, иск удовлетворил, исходя из следующего. При наличии спора о заключенности договора суд должен оценивать обстоятельства дела в их взаимосвязи в пользу сохранения, а не аннулирования обязательств, а также исходя из презумпции разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений, закрепленной статьей 10 ГК РФ.
Если стороны не согласовали какое-либо условие договора, относящееся к существенным, но затем совместными действиями по исполнению договора и его принятию устранили необходимость согласования такого условия, то договор считается заключенным. К таким действиям суд отнес сдачу результата работ лицом, выполнившим их в отсутствие договора подряда, и его принятие лицом, для которого эти работы выполнены. Следовательно, между сторонами возникли правоотношения, регламентируемые положениями о договоре подряда.
Необходимо отметить, что данная позиция ВАС РФ нашла свое подтверждение в судебных актах Верховного Суда РФ. Так, в определении Верховного Суда РФ от 03.02.2015 № 52-КГ14-1 указано, что, разрешая вопрос о заключенности договора, суд должен был оценить обстоятельства дела в их взаимосвязи с учетом того, что если стороны не согласовали какое-либо условие договора, относящееся к существенным, но затем своими действиями по исполнению договора и его принятию фактически выполнили такое условие, то договор считается заключенным.
Таким образом, срок выполнения работ является существенным условием договора подряда, что влечет незаключенность договора подряда в случае отсутствия условия о сроке. Несмотря на имеющуюся судебную практику, достаточно широко трактующую способы определения сроков в договорах подряда, сторонам при согласовании соответствующих условий рекомендуется по возможности определять начальный и конечный сроки выполнения работ календарной датой. Поскольку, как видно из настоящей статьи, судебная практика может меняться достаточно кардинально.
Существенные условия договора строительного подряда включают те же условия, что и договор подряда (см. раздел Условия договора подряда), однако, к ним добавляется существенное условие о цене договора, которая подлежит обязательному согласованию.
Итак, существенными условиями договора подряда на строительные работы являются:
· Предмет договора строительного подряда. Им являются "результат выполненной работы", то есть объект нового строительства или иные работы, связанные со строящимся объектом. В любом случае, предметом является результат деятельности подрядчика, имеющий конкретно-овеществленную форму (более подробно в Понятие предмета договора подряда).
· Срок договора строительного подряда. В необходимо указывать два срока: срок начала и срок окончания работы. Нарушение подрядчиком сроков окончания строительных работ может быть основанием для расторжения договора строительного подряда (п.10 информационного письма Президиума ВАС РФ ОТ 24.01.2000 № 51).
· Цена договора строительного подряда. Ввиду большого объема строительных работ цена договора строительного подряда обычно определяется путем составления сметы, представляющей собой постатейные перечень затрат на выполнение работ, приобретение оборудования, закупку строительных материалов и конструкций и т.д. Вместе с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, смета образует проектно-сметную документацию. Также цена может быть согласована в самом тексте договора строительного подряда .
Дополнительные условия договора строительного подряда
Одним из важнейших вопросов, который необходимо указать сторонам в образце договора строительного подряда , является вопрос о качестве работ. Для этого созданы так называемые строительные нормы и правила - СНиПы. Это тоже правовые нормы, однако они носят технический характер. Данные нормы не просто императивны, обязанность их соблюдения подкреплена мерами административного принуждения.
Важным условием договора подряда строительных работ является не только гарантия качества работ, но и определение гарантийного срока, на протяжении которого подрядчик гарантирует достижение результатами работы показателей, указанных в технической документации, и возможность их эксплуатации в соответствии с договором строительного подряда.
В договор строительного подряда могут быть внесены условия о страховании объекта строительства (ст.742 ГК РФ), порядке внесения изменений в техническую документацию (ст.744 ГК РФ), другие условия, предусмотренные в соответствующих статьях ГК РФ.
Случайные условия договора подряда
Случайные условия - условия, которые включаются в содержание договора только по усмотрению сторон. Эти случайные условия либо дополняют обычные условия, либо изменяют эти обычные условия, которые зафиксированы в законе. Если случайное условие отсутствует в тексте договора, то это не влияет на действительность договора. Таким образом, договор подряда строительных работ может содержать любые случайные условия по усмотрению сторон.
Виды договора строительного подряда
Имеет следующие разновидности:
· договор генерального строительного подряда (договор генподряда),заключаемый между заказчиком и генподрядчиком;
· договор строительного субподряда (договор субподряда), сторонами которого являются подрядчик и субподрядчик.
С договором строительного подряда имеет общие черты также инвестиционный договор - договор на оказание услуг технического заказчика.
Приложения договора строительного подряда
Приложение к договору - это правовой документ, являющийся неотъемлемой частью договора и содержащий дополнительные данные о сделке.
Договор строительного подряда содержит приложения:
· Календарный план работ;
· Техническое задание;
· Перечень материалов;
· Перечень оборудования;
· Перечень технической документации;
· Правоустанавливающие документы на земельный участок;
· Разрешения (лицензии) заказчика на проведение работ;
· Разрешения (лицензии) исполнителя на проведение работ;
· Страховой полис;
· Регламент проведения работ.
Сопутствующий документ к договору - это официальный документ, который имеет юридическую силу, составляется после подписания договора, содержит дополнительные данные о сделке.
Договор строительного подряда содержит сопутствующие документы:
· Акт приема-передачи оборудования;
· Акт приема-передачи технической документации;
· Акт о приемке выполненных работ (форма КС-2);
· Справка о стоимости работ и затрат (форма КС-3);
· Протокол разногласий;
· Протокол согласования разногласий.
Формирование договорной цены на строительную
Продукцию
С позиций ценообразования и сметного нормирования в строительстве разделы «Предмет договора» и «Условия платежа» являются основными, так как условиями этих разделов предопределяется или определяется сумма договорной цены на строительную продукцию. Условие, что договор «предопределяет» или «определяет» сумму договорной цены на строительную продукцию, зависит от принятой формы взаиморасчетов между подрядчиком и заказчиком. Формирование договорной цены на строительную продукцию представлено на рис. 2.9
Рис.2.9 Формирование договорной цены на строительную продукцию
Учитывая специфику производства строительной продукции, основными положениями (концепцией) ценообразования и сметного нормирования Министерства регионального развития Российской Федерации и Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству предусмотрены две основные формы договорной цены - открытая и твердая.
Открытая форма договорной цены на строительную продукцию предопределяет сумму договорной цены, так как предусматривает ее формирование в текущем уровне сметных цен на ресурсы и тарифы в процессе строительства через объемы СМР (или объемы ресурсов), выполненные в конкретные месяцы принятого срока строительства при комплексе конкретных условий.
Условиями определяются принятые:
Метод формирования инвесторской сметной стоимости СМР;
Сметно-нормативная база;
Нормы накладных расходов и сметной прибыли (по видам
СМР, видам строительства или нормы пользователя с указанием
базы счета).
Таким образом, в договоре на подряд при первой форме договорной цены записывается сумма инвесторской договорной цены плюс условия обязательного формирования компенсационного фонда (за счет средств инвестора).
Твердая форма договорной цены учитывает стоимость единицы выполненных работ в уровне текущих сметных цен на ресурсы и тарифы, сложившихся на момент заключения договора, или иными словами - в неизменном, на период строительства объекта, уровне цен на ресурсы и тарифы.
Поэтому в договоре на подряд при второй форме взаиморасчетов записывается сумма инвесторской договорной цены (выделенной из состава сметной стоимости), сформированной в текущем уровне сметных цен на ресурсы и тарифы на момент заключения договора на подряд.
Определение стоимости строительной продукции осуществляется инвестором (заказчиком) и подрядчиком в процессе заключения договора подряда (контракта) на строительство или капитальный ремонт предприятий, зданий и сооружений.
При разработке предпроектной или проектно-сметной доку
ментации по заказу инвесторов - инвесторские сметы (расчеты,
калькуляции издержек);
При подготовке заключаемого договора, в том числе при под
рядных торгах на основании передаваемой инвестором тендерной
документации, - расчеты (сметы, калькуляции издержек произ
водства) подрядчика.
Сметы (расчеты) инвестора и подрядчика могут составляться различными методами, выбор которых осуществляется в каждом конкретном случае в зависимости от договорных отношений, общей экономической ситуации, условий тендера.
Расчеты (сметы, калькуляции издержек производства) подрядчика рекомендуется составлять в текущем (прогнозном) уровне с использованием согласованных данных об объемах работ и потребности в ресурсах, содержащихся в документах инвестора. При этом учитываются экономические связи и цены, сложившиеся для данной подрядной организации.
При проведении подрядных торгов договорная цена стройки (части ее) устанавливается после оценки и сопоставления предложений, представленных подрядчиками, а в случаях, когда торги не проводятся, - на основании согласования ее между заказчиком и подрядчиком.
На основании совместного решения оформляется протокол согласования (ведомость) договорной цены на строительную продукцию (прил. ?), являющийся неотъемлемой частью договора подряда.
Принятая заказчиком и подрядчиком договорная цена на строительную продукцию может быть пересмотрена по согласованию сторон.
После установления договорной цены на строительную продукцию и уточнения стоимости оборудования при необходимости заказчиком вносятся коррективы в инвесторскую смету с целью установления общего размера средств для осуществления строительства.
За итогом договорной цены на строительную продукцию показывается отдельной строкой сумма НДС.
Договорная цена на строительную продукцию (Ц д) - это индивидуальная стоимость строительно-монтажных (ремонтно-строительных и т.д.) работ, выполняемых подрядчиком по договору подряда. Договорная цена определяется заказчиком и подрядчиком напрямую или по результатам проведения тендерных торгов.
В соответствии со ст. 709 ГК РФ договорная цена должна включать компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение.
Таким образом, в составе договорных цен на строительную продукцию учитываются три группы сметных затрат: сметная стоимость СМР и монтажных работ подрядчика (Цд), сумма средств на инфраструктуру подрядчика (Ц д) и сумма платы по налогам за счет средств заказчика (Ц д). В составе Ц д первая и третья часть являются обязательными.
Ц Л =Ц Д + Ц л + Ц д.
В состав Ц л входят: прямые затраты на выполнение СМР, накладные расходы, сметная прибыль и лимитированные затраты подрядчика (возведение титульных временных зданий и сооружений, зимнее удорожание, резерв средств на непредвиденные работы и затраты).
Индивидуальная сметная стоимость (ИСС) СМР - это сметная стоимость СМР, сформированная конкретным методом по принятым инвестором (заказчиком) и подрядчиком сметным нормам. Индивидуальная сметная стоимость СМР является самым сложным элементом сметного нормирования.
Лимитированные затраты подрядчика - затраты не учитываемые технологическими сметными нормами, используемыми при формировании ИСС СМР.
Перечень и нормы лимитированных затрат определяются договором подряда.
Нормы лимитированных затрат задаются в процентах от конкретной базы счета.
Сумма средств на инфраструктуру подрядчика является источником средств:
Строительство жилья и объектов непроизводственного назна
чения;
Новых объектов производственного назначения.
Затраты по Ц 2 не относятся на себестоимость СМР подрядчика. Решение о норме затрат на инфраструктуру строительной организации и базе счета принимается подрядчиком и заказчиком на основе расчета, предоставляемого подрядчиком.
К затратам Ц д относятся затраты на налоги, плата по которым в соответствии с законом осуществляется за счет средств инвестора. Таким налогом является НДС. Норма налога установлена законом, задается в процентах от конкретной базы счета, в качестве которой выступает сумма добавленной стоимости, выделенной из сметной стоимости СМР подрядчика.
Добавленная стоимость в составе сметной стоимости СМР подрядчика определяется как разница между сметной стоимостью СМР подрядчика и суммой оптовых цен на строительные материалы и конструкции.
Обоснованием договорной цены является полный комплект сметной документации - сводный сметный расчет стоимости строительства, объектный сметный расчет (смета), локальные сметные расчеты (сметы), если предметом договора является строительство или капитальный ремонт объекта. Если предметом договора является комплекс СМР, ремонтно-строительных работ, монтажных, реставрационных и других работ, для обоснования договорной цены достаточно локального сметного расчета (сметы).
Сметную документацию подписывают уполномоченные представители заказчика и подрядчика и прикладывают к договору подряда.
Допускаются иные методы определения договорной цены (кроме составления сметной документации):
Стоимость работ указывается за единицу (например 1 м 2 от
делки помещения, 1 м 2 кровли и т.д.).
Может указываться общая сумма договорной цены, без обо
снования сметной документацией.
Договорная цена определяется в текущих ценах на момент подписания контракта, основанием для ее определения служат: базисная стоимость объекта, утвержденная в проекте и текущие индексы стоимости СМР.
При заключении контракта с твердой договорной ценой к сметной стоимости, определенной в текущих ценах, применяется индекс-дефлятор, который призван компенсировать влияние инфляционных процессов. Величина индекса-дефлятора зависит от сроков выполнения работ, чем больше срок, тем выше величина индекса-дефлятора. Прогнозные индексы дефляторы к стоимости СМР разрабатываются РЦЦС на 24 мес.
Таким образом, формула расчета твердой договорной цены будет выглядеть следующим образом:
Ц д.т. = Д д.баз И тек И деф
где Ц д.т. - твердая договорная цена в текущих ценах на момент подписания договора подряда; Д д.баз - базовая сметная стоимость выполнения работ (в ценах 2000 г.); И тек - индекс (коэффициент) пересчета сметной стоимости на момент определения твердой договорной цены; И деф - индекс-дефлятор на учтенный в договоре подряда срок выполнения работ.
Контрольные вопросы к разделу 2.2
1. Дайте определения понятиям «сметный норматив» и «сметная норма». В чем их отличие?
2.Дайте определения понятию «сметная стоимость».
3.Какие виды сметных нормативов Вы знаете?
4.Какие формы сметной документации Вы знаете?
5.Чем отличается локальная смета от локалного сметного расчета?
6.Как учитываются затраты на временные здания и сооружения в сметной документации?
7.Какие главы включает в себя сводный сметный расчет?
8.Какие элементы включают в себя прямые затраты на производство СМР?
9.Дайте определение понятию «накладные расходы». Как определяются накладные расходы в строительстве?
10.Дайте определение понятию «сметная прибыль». Как определяется сметная прибыль в строительстве?
11.Назовите методы определения сметной стоимости СМР? Охарактеризуйте каждый из методов.
12.Какие функции несет договор строительного подряда с позиции
ценообразования в строительстве?
13.Перечислите формы взаиморасчетов, предусмотренные законода
тельством и используемые на практике в строительстве.
14.Назовите участников процесса определения договорной цены в строительстве.
15.Какие документы отражают договорную цену на строительную про
дукцию?
16.Что входит в состав договорной цены на строительную продукцию?
1. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, (МДС 81-35.2004).- М: Госстрой РФ, 2004
2.Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001).- М: Госстрой РФ, 2001
3. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004).- М: Госстрой РФ, 2004
Методические рекомендации о порядке проведения конкурсов и выполнения работ, оказании услуг в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве в Российской Федерации (МДС 80-17.01).- М: Госстрой РФ, 2001
4.Ардзинов В.Д.Ценообразование и составлении смет в строительстве. – СПб.: Питер, 2008. – 240 с.
5.Барановская Н.И., Казанский Ю.Н., Клюев А.Ф., Косоапов Л.А., Любимов И.Н., Панибратов Ю.П.. Экономика строительства. Часть I.- М.: Изд-во АСВ; СПб.:СПбГАСУ, 2003. – 368 с.
6.Бузырев В.В.Ценообразование и определение сметной стоимости строительства-М.: Изд.центр «Академия», 2008, - 240 с.
7.Ермолаев Е.Е., Шумейко Н.М., Сборщиков С.Б. Основы ценообразования и сметного дела в строительстве. – М.: Изд-во Ассоциации строительных вузов, 2009. – 200 с.
8.Липсиц Е.В.Ценообразование:учебник.-М.:Экономистъ, 2005-448с.
9.Овсянникова Т.Ю.Экономика строительного комплекса. - Томск: Изд-во Томск.гос.архит.-строит.ун-та, 2004.-239с.
10.Цены и ценообразование/под ред. В.Е.Есипова.-СПб.:Питер,2005.-560с.
11.Экономика строительства / под.ред. В.В. Бузырева.- СПб.: Питер, 2009.-416 с.
Приложение 1
Объемы инвестиций в основной капитал в Российской Федерации
| Показатели | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. |
| 1. ДИНАМИКА ОБЪЕМОВ ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ | |||||||||
| Инвестиции в основной капитал - всего (в фактически действовавших ценах), млн.руб. в % к предыдущему году в % к предыдущему году (в сопоставимых ценах) | 173,8 117,4 | 1504712,1 129,1 110,0 | 117,1 102,8 | 124,1 112,5 | 131,1 113,7 | 126,0 110,9 | 131,0 116,7 | 142,0 122,7 | 130,5 109,8 |
| 2. ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ (в фактически действовавших ценах, без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности) | |||||||||
| в том числе: собственные средства из них: прибыль амортизация привлеченные средства из них: кредиты банков заемные средства бюджетные средства | 500556,5 246425,1 190631,9 553138,4 30623,1 75549,2 232138,7 | 660291,2 319948,1 247468,1 675558,5 58582,1 65102,8 | 277378,2 801126,1 85183,6 95273,9 289609,3 | 825105,8 324527,6 440838,1 999779,7 116275,6 123593,2 358005,1 | 996920,3 390599,6 519655,7 1133315,8 156477,2 148283,9 | 1285669,6 585741,7 1595476,3 235648,9 171055,7 578674,4 | 1603571,5 759577,7 729584,8 2205396,6 364159,3 227039,5 769240,5 | 1010090,3 919965,7 3112145,8 543980,9 370389,7 1118996,4 | хххххх хххххх хххххх хххххх хххххх хххххх хххххх |
|
|||||||||
| в том числе: российская из нее: государственная муниципальная частная общественных и религиозных организаций (объединений) потребительской кооперации смешанная российская иностранная совместная российская и иностранная | 277893,8 52937,2 348292,3 1496,6 810,4 323978,9 17743,6 142081,4 | 1285387,5 332585,4 74071,9 551255,6 1531,9 1023,3 324919,4 35294,9 184029,7 | 1510680,7 82232,1 1654,7 1407,8 328701,1 63599,5 188127,1 | 1837840,6 459094,8 94860,7 900765,7 1830,1 679326,4 89584,8 258939,8 | 489269,1 119231,3 1296474,8 2256,1 2058,2 445345,5 171171,8 279027,2 | 2922416,1 660090,8 130424,38 1682266,2 2439,24 2073,18 445122,3 230647,88 380945,02 | 3861335,3 828289,4 197474,6 2249609,3 3808,1 2654,1 579499,8 367255,3 501432,3 | 5580727,7 1190776,1 298143,9 3336870,4 5361,2 3425,2 476773,6 658721,1 | 358945,7 5717,8 2972,6 581008,5 719953,3 |
|
|||||||||
| в том числе: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство рыболовство, рыбоводство добыча полезных ископаемых обрабатывающие производства производство и распределение электроэнергии, газа и воды строительство оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования гостиницы и рестораны транспорт и связь финансовая деятельность операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг государственное управление и обязательное социальное обеспечение образование здравоохранение и предоставление социальных услуг предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 34824,5 2184,7 211380,5 190208,9 69848,2 74918,7 30982,9 9293,3 246655,4 9395,5 177400,1 17477,6 15583,8 45372,3 | 60600,3 2404,4 285145,1 239858,7 83371,9 78978,3 42923,4 10838,1 333546,9 11801,1 221326,6 22017,9 21930,1 36696,4 53272,7 | 2980,2 297904,5 102949,8 95638,4 62871,6 11839,4 325979,6 11549,3 319723,4 35506,2 25998,2 36072,1 66517,5 | 90733,8 2264,4 348683,9 341890,3 143500,6 106711,9 76981,7 8920,5 487840,1 26582,5 385684,9 35073,3 31196,6 57090,3 | 116605,9 3114,4 442039,3 197746,9 99592,2 99619,4 9899,6 649710,2 39831,7 49882,3 51097,9 71582,6 68897,2 | 142259,9 3102,4 501903,6 593847,7 244078,8 129450,7 129148,1 12929,7 884808,7 49380,3 607493,8 57031,9 68815,1 94806,3 92046,8 | 224234,4 4486,4 690736,2 736961,8 298149,5 176218,7 166532,4 19347,4 1116694,9 53331,2 804176,9 81791,7 100572,5 127442,5 129342,9 | 338538,9 986416,1 465716,7 266409,8 289979,3 32989,6 1488529,7 87297,8 1228389,5 111758,7 144623,1 169923,9 171071,2 | 386431,4 4321,4 670814,3 298086,4 277072,3 85946,6 144779,3 173507,4 206870,6 240071,5 |
|
|||||||||
| в том числе: Центральный Федеральный округ Северо-Западный Федеральный округ Южный Федеральный округ Приволжский Федеральный округ Уральский Федеральный округ Сибирский Федеральный округ Дальневосточный Федеральный округ | 303918,4 116663,1 134904,2 206781,3 250731,4 98646,8 | 349311,9 168113,6 167598,5 267844,6 330983,9 135116,1 85743,4 | 435810,1 185722,1 294507,4 383377,8 150108,5 113779,3 | 563110,6 285158,6 212183,3 350622,4 445953,9 193613,8 135722,7 | 770408,7 359562,2 264338,7 464094,5 534467,2 255399,2 216743,5 | 964157,5 483265,2 338421,4 609498,6 346105,1 | 1225592,9 651271,4 453492,8 783640,5 801479,2 483721,4 330824,7 | 1779599,4 832477,6 696798,4 1148396,9 1113150,7 708950,6 436848,7 | 998636,5 905814,4 564167,6 |
| 6. ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОКРУГАМ (в фактически действовавших ценах) | |||||||||
| Инвестиции в основной капитал - всего, руб. в том числе: Центральный Федеральный округ Северо-Западный Федеральный округ Южный Федеральный округ Приволжский Федеральный округ Уральский Федеральный округ Сибирский Федеральный округ Дальневосточный Федеральный округ | 7948,6 7955,7 8180,5 5929,3 6540,1 20069,1 4835,9 7797,5 | 10307,9 11892,7 7348,4 8523,6 26596,8 6670,6 12632,5 | 12128,9 11466,4 14210,6 8119,9 9436,2 30943,8 7466,4 16953,1 | 15123,7 14881,3 20529,6 9277,4 11309,2 36143,3 9697,2 | 19920,7 26090,5 11575,8 15064,9 43461,6 32772,6 | 25232,4 25744,4 35327,3 14839,4 19911,3 48392,1 17537,4 42053,8 | 61743,3 57957,9 74073,8 39609,9 48181,6 119475,6 87153,6 |
Приложение 2
Сведения, характеризующие прямые (непосредственные) результаты инвестиционно-строительной деятельности в
Российской Федерации за 2000-2008 г.г.
| Показатели | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. |
| 1. ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ЗДАНИЙ | |||||||||
| Число зданий – всего, тыс. в том числе: жилого назначения нежилого назначения Общий строительный объем зданий – всего, тыс. куб.м в том числе: жилого назначения нежилого назначения Общая площадь зданий – всего, тыс. кв.м в том числе: жилого назначения нежилого назначения | 131607,2 40757,1 36423,3 8250,3 | 139183,8 46246,3 38177,1 9473,4 | 150126,8 47486,2 40454,9 9134,6 | 162768,5 53541,1 43440,8 10274,6 | 187523,6 58557,4 49291,5 | 202214,9 63178,2 54810,7 11478,4 | 234438,6 69805,3 62298,2 13255,6 | 282142,8 74497,9 23570,6 | 135275,4 79229,1 23287,6 |
| 2. ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ОБЪЕКТОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ И СПОРТА | |||||||||
| Учреждения здравоохранения, койко-мест Учреждения культуры клубного типа, мест | |||||||||
| 3. ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ И ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ | |||||||||
| Концертные и киноконцертные залы, мест Высшие учебные заведения, м2 общ пл | 138923,4 | 160999,3 | |||||||
| 4. ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ | |||||||||
| Водопроводные сети, км Канализационные сети, км | 1357,8 221,2 | 1498,3 205,2 | 1530,1 221,1 | 1625,3 186,8 | 1374,7 214,6 | 1475,3 150,6 | 1725,4 176,4 | 2045,79 331,17 | 2445,6 358,93 |
| 5. ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ОБЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ | |||||||||
| Новые железнодорожные линии, км Взлетно-посадочные полосы с твердым покрытием, тыс м2 Автомобильные дороги с твердым покрытием, км | 1,74 567,37 7925,28 | 197,15 267,13 4742,94 | 175,32 291,98 4567,15 | 36,82 795,6 3215,96 | 26,7 31,6 2829,18 | 127,81 162,23 2556,45 | 208,2 345,18 2542,86 | 40,74 2819,26 | 84,36 33,42 3721,57 |
| 6. ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ | |||||||||
| Скважины нефтяные - всего, ед Фабрики углеобогатительные, тыс т перераб угля Предприятия лесозаготовительные, тыс м3 вывоз древ | 8,3 | 11,2 | 61,65 | 5,2 | 18,22 | 327,3 | 329,8 | 188,9 |
Приложение 3
[наименование стройки (ремонтируемого объекта)]
ЛОКАЛЬНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ № _______
(локальная смета)
на _________________________________________________________________________
(наименование работ и затрат, наименование объекта)
Основание: чертежи № ______________________________________________________
Составлен(а) в текущих (прогнозных) ценах по состоянию на ________________ 20__ г.
| № п.п. | Шифр и номер позиции норматива | Наименование работ и затрат, единица измерения | Количество | Стоимость единицы | Общая стоимость | Затраты труда рабочих, чел.-ч, не занятых обслуживанием машин | |||||
| всего | эксплуатации машин | Всего | оплаты труда | эксплуатация машин | |||||||
| оплаты труда | в т.ч. оплаты труда | ||||||||||
| в т.ч. оплаты труда | на единицу | всего | |||||||||
Составил ___________________________________________________________________
Проверил __________________________________________________________________
[должность, подпись (инициалы, фамилия)]
Приложение 4
(наименование стройки)
ОБЪЕКТНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ № __________
(ОБЪЕКТНАЯ СМЕТА)
на строительство (капитальный ремонт) ________________________________________
(наименование объекта)
Сметная стоимость __________________________________________________ тыс. руб.
Средства на оплату труда _____________________________________________ тыс. руб.
Расчетный измеритель единичной стоимости ____________________________________
Составлен(а) в ценах по состоянию на ____________________________________ 20__ г.
Главный инженер проекта ____________________________________________________
[подпись (инициалы, фамилия)]
Начальник ___________________________ отдела ________________________________
(наименование) [подпись (инициалы, фамилия)]
Составил __________________________________________________________________
Приложение 5
Заказчик ___________________________________________________________________
(наименование организации)
«Утвержден» «__» _________________ 20__ г.
Сводный сметный расчет в сумме _____________________________________ тыс. руб.
В том числе возвратных сумм _________________________________________ тыс. руб.
«__» ______________ 20__ г.
СВОДНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА (КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА)
___________________________________________________________________________
(наименование стройки (ремонтируемого объекта))
Составлен в ценах по состоянию на _______________________________ 20__ г.
Невозможно себе представить деятельность какого-либо предприятия или организации. Потому что рано или поздно все фирмы сталкиваются с тем, что нужно что-то отремонтировать или заменить существующие конструкции. Кроме того, нередко и физические лица выполняют работу по данному договору. Здесь сразу следует отметить, что при его составлении нужно учесть ряд особенностей, чтобы после сдачи результата заказчику не возникли проблемы и судебные разбирательства.
Основное
Две стороны, которые в письменной форме составляют соглашение о выполнении работ - это договор подряда. ГК РФ определяет его как гражданско-правовой, в котором заказчик и подрядчик берут на себя определенные обязательства. Важнейшим условием данного договора является результат выполненной работы, который подтверждается актом передачи. После чего подрядчик получает вознаграждение в виде определенной суммы, прописываемой в договоре.
Еще одним существенным условием здесь является срок выполнения работ. Например, ремонт фасада здания должен быть осуществлен до конца лета, а в случае нарушения, заказчик может отказаться принять результат, либо снизить сумму за оплату заказа, если иное не установлено в самом договоре.
Виды
Когда две организации заключают между собой соглашение о выполнении работ - это договор подряда. ГК РФ устанавливает его следующие виды:
- бытовой;
- строительный;
- на исполнение проектных или изыскательных работ;
- для государственных нужд.
При этом каждый из указанных договоров на выполнение работ имеет свои исключительные особенности. Все права на изготовленную вещь после ее сдачи заказчику также переходят к нему. Это одно из значимых условий, при которых осуществляет свое действие договор подряда. ГК РФ также гласит о том, что ответственность за сдачу результата работы не вовремя лежит на исполнителе.
Оформление
Выполнение работы одной организацией или предпринимателем и сдача ее результата заказчику - это договор подряда. ГК РФ гласит, что он должен быть заключен только на определенный срок. Кроме того, его существенным условием является сам результат выполненной работы (например, замена окон и полный ремонт помещений организации). После чего все права по выполненному заданию переходят к заказчику.
Договор подряда (ГК РФ), образец которого не установлен никакими нормативными актами, должен быть составлен в соответствии с требованиями статей Гражданского кодекса. Кроме того, необходимо конкретно и четко прописать его основные условия. Заполняется он следующим образом:
Договор подряда
00.00.00 года город ________________
Название организации _________________ (необходимо прописывать полностью), в лице руководителя _________________ (должность и данные), действующего на основании __________(документ), далее по тексту "Заказчик" и ООО _________(наименование), в лице начальника _____________, свидетельство о его полномочиях____________, именуемый в дальнейшем "Подрядчик" заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Подрядчик обязуется исполнить по заданию Заказчика ремонт офисного помещения, который включает в себя замену окон и дверей, вентиляции, труб, покраску пола и плинтусов, площадью ______ квадратных метров. Данный кабинет расположен по адресу ________________.
2. Подрядчик должен выполнить все из собственных материалов, а Заказчик принять результат работы и оплатить его полностью в сумме _____________, согласно технического задания и сметы.
Подрядчик должен выполнить все работы по ремонту офисного помещения и сдать готовый результат Заказчику в течение ___________ дней.
Период действия:
Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.
Подрядчик ________ Заказчик __________
Адрес и реквизиты__________ Контактные данные____________
Значимые условия
Каждый договор имеет свои особенности. Поэтому перед его заключением нужно все внимательно прочитать и потом уже подписывать. Кроме того, без соблюдения существенных условий, которые предусмотрены законом, такое соглашение будет не действительным.
В данном случае, к этому же правилу необходимо отнести договор подряда ГК РФ. Существенные условия которого заключаются в его предмете и сроке исполнения работ. После чего нужно сдать готовый результат заказчику. Как правило, данные условия прописываются в отдельном разделе составленного договора.
Если говорить о его предмете, то основным здесь будет исполнение работы и сдача готового результата (например, замена водопроводных труб). Срок действия самого договора также является его существенным условием, поэтому указывать его нужно точно. Тем не менее, в некоторых случаях можно разделить его на определенные этапы производства работ (например, в строительном подряде).
Бытовой
Осуществление определенного вида работ и передача его результата заказчику - это договор подряда. ГК РФ, статья 730 которого гласит о том, что исполнителем в данном случае может быть только лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью. Это будет основным условием бытового подряда, который осуществляется для удовлетворения хозяйственных и других нужд заказчика. Последний может быть простым физическим лицом (например, гражданин обратился в компанию по установке окон). Кроме того, данный вид договора является публичным, и поэтому в его заключении подрядчик никому отказать не может.
Строительный
В данном случае, это будет договор, на основании которого может производиться даже капитальный ремонт дома. Существенными условиями его являются:
- сам предмет (выполнение строительных работ в соответствии со всеми требованиями и стандартами, на основании сметы);
- стоимость и сроки выполнения.
В договоре строительного подряда также должна быть предусмотрена возможность введения объекта в эксплуатацию после сдачи его заказчику. Кроме того, последний по ходу совершения работы может вносить некоторые изменения в технические документы. Также, в строительстве объекта должен участвовать инженер. Он будет контролировать весь процесс производственных работ.
По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Договор подряда является консенсуальным, двусторонним, возмездным.
Сторонами договора являются заказчик и подрядчик, в их качестве могут выступать как граждане, так и организации.
Объектом договора является выполнение определенной работы. Договор подряда заключается на изготовление или переработку вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.
Существенными условиями договора подряда являются конкретизированные работы и сроки, в которые подрядчик эти работы должен выполнить. Без указания этих данных договор подряда не будет считаться заключенным.
Рассмотрим подробнее существенные условия договора подряда :
Предмет договора подряда. Как уже отмечалось в разделе "Предмет договора подряда" им являются "результат выполненной работы". Согласно п.1 ст.703 ГК РФдоговор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы, но в любом случае, целью договора подряда является получение вещественного результата.
Срок договора подряда . В тексте необходимо указывать два срока договора подряда: срок начала и срок окончания работы (ст.708 ГК РФ). Дополнительно по согласованию сторон в договоре подряда могут быть предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Как правило, подрядчик несет ответственность за нарушение любых сроков договора подряда (как начального и конечного, так и промежуточных).
Дополнительные условия договора - это условия договора, предусмотренные в соответствующих нормативных актах и автоматически вступающие в действие в момент заключения договора, не требующие согласования сторон. Дополнительными условиями договора подряда являются:
Сторона, определяющая способ выполнения работ. Подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика, если иное не предусмотрено договором (п.3 ст.703 ГК РФ).
Сторона, иждивением которой выполняются работы. Работа по договору подряда выполняется иждивением подрядчика - из его материалов, его силами и средствами, если иное не предусмотрено договором подряда (п.1 ст.704 ГК РФ).
Виды договора подряда
1. Договор бытового подряда
Договор бытового подряда - вид договора подряда, в силу которого одна сторона (подрядчик), осуществляющая предпринимательскую деятельность в сфере оказания бытовых услуг, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить эту работу.
Особенности договора бытового подряда:
1) регулируется не только нормами ГК РФ, но и Законом РФ «О защите прав потребителей», где: а) урегулированы сроки выполнения работы, которые стороны могут лишь уменьшить; б) предусмотрена законная неустойка при просрочке выполнения работы; в) установлен более короткий срок, общий срок предъявления требований о качестве - 6 месяцев (здания и сооружения - 2 года) и указаны сроки для устранения недостатков - 20 дней, если более короткий срок не установлен в договоре;
2) заключается для удовлетворения бытовых и иных личных потребностей. Заказчик пользуется правами покупателя;
3) является публичным договором. Публичным признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ и оказанию услуг, которые такая организация должна по характеру своей деятельности осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратился. Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами;
4) для заказчика предусмотрены дополнительные гарантии;
5) предусмотрены более широкие возможности компенсации заказчику последствий обнаруженных недостатков;
6) при уклонении заказчика от принятия работы подрядчик вправе по истечении 2 месяцев после предупреждения заказчика продать результат работы, тогда как в общем порядке - по истечении 1 месяца и последующего двукратного предупреждения.
Договор строительного подряда
Договор строительного подряда - соглашение, в силу которого подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Заказчиками могут быть любые физические и юридические лица. Подрядчиками могут быть строительные, строймонтажные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на строительную деятельность.
Предметом договора строительного подряда является результат выполненных работ по строительству, реконструкции, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.
Цена и срок, существенные условия договора строительного подряда.
Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ
Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ - это соглашение, по которому подрядчик-проектировщик, изыскатель обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.
Изыскательские работы - составная начальная стадия проектирования. Изыскания проводятся с целью технико-экономического обоснования выбора района и конкретного места строительства, комплексного изучения природных условий района, возможностей использования местных строительных материалов, источников водоснабжения, транспортного сообщения и т. д.
Особенность таких договоров состоит в том, что результат работы воплощается в определенных документах. Связь со строительным подрядом проявляется в том, что в начале строительства проводятся изыскательские работы, результат которых является основой технико-экономического обоснования строительства, необходим для составления проекта.
Стороны договора: исполнитель (подрядчик) и заказчик. В качестве заказчика может выступать любое физическое или юридическое лицо. В качестве подрядчика выступает специальная проектная организация, индивидуальный предприниматель, имеющий лицензию на эти работы.
Существенные условия: стороны, их права и обязанности, предмет, цена работ, сроки их выполнения, порядок сдачи и приемки.
Предметом является выполнение изыскательских и проектных работ и их результат в виде документации, проект строительства. Изыскательские работы завершаются передачей результатов инженерно-геологических, топографо-геодезических, инженерно-экологических и других работ.
Подрядные работы для государственных нужд
По государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд (государственный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. Данные работы предназначены для удовлетворения потребностей РФ и ее субъектов и финансируются за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников.
Виды работ: строительные, проектные, другие, связанные со строительством и ремонтом объектов работы.
Стороны: государственный заказчик и подрядчик.
Заказчиком может выступать государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация, имеющая право распоряжаться такими ресурсами. Государственные заказчики обеспечиваются финансовыми ресурсами в объеме, установленном соответствующими бюджетами. Цель заказов - реализация федеральных и межгосударственных целевых программ (развитие сети транспорта, строительство крупных объектов).
Подрядчиком по государственному контракту может быть любое юридическое или физическое лицо, имеющее статус предпринимателя и необходимую лицензию на выполнение соответствующего вида работ. Выбор конкретного подрядчика производится на конкурсной основе путем подрядных торгов.
Предмет договора - это результат строительных, проектных, изыскательских и иных связанных со строительством и ремонтом работ. В контракте конкретно определяются объем и виды предстоящих работ.
Существенные условия договора: 1) цена. В договоре должны быть конкретно оговорены стоимость предстоящей работы, а также размер и порядок финансирования и оплаты работ; 2) срок. В контракте в обязательном порядке должны быть определены сроки начала и окончания работ, а по желанию сторон - и другие сроки; 3) условие о способах, обеспечивающих исполнение сторонами их обязательств.
Государственный контракт заключается в письменной форме в виде отдельного документа и подписывается сторонами. Он заключается после обязательного предварительного проведения подрядных торгов.
Договор на выполнение НИОКР и технологических работ
Согласно договору на выполнение научно-исследовательских работ исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ - разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее. Такие договоры являются самостоятельным видом договоров, и они - консенсуальные, возмездные, двусторонне-обязывающие.
Особенность этих договоров в том, что риск случайной невозможности исполнения договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ несет заказчик.
Стороны договора: исполнитель - научно-исследовательские, конструкторские и технологические организации, и заказчик - в его качестве могут быть любые граждане и организации.
Предметом договоров являются научно-технические исследования, представляющие собой продукт интеллектуальной деятельности.
Договор заключается в письменной форме посредством составления и подписания одного документа.
Цена определяется по соглашению сторон.
Источник: "Новости строительной индустрии" №2, 2007
Наиболее распространенной правовой формой осуществления строительства новых объектов недвижимости является договор строительного подряда. Строительство нового объекта недвижимого имущества, будь то офисное либо жилое здание, предполагает большой объем вложений как материального, так и организационного характера. Поэтому большое значение имеет грамотное юридическое оформление отношений между инвесторами, а также отношений между инвесторами и строительными организациями. При этом заказчики строительства (инвесторы) часто не придают значения правовой стороне строительства и заключают юридически не грамотные договоры со строительными организациями, что впоследствии может привести к возникновению значительных трудностей, особенно при возникновении спора между застройщиком и инвестором. В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, когда сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В практике юристов ЮК «ЭНСО» часто имели место случаи, когда стороны без должного внимания относились к заключаемым договорам и впоследствии данные договоры признавались судами незаключенными, в связи с чем возникали сложности с возвратом перечисленных денежных средств, получения разрешительной документации на объект строительства.
В соответствии со ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик (строительная организация) обязуется в установленный срок построить по заданию заказчика (инвестор, вкладывающий в строительство свои либо привлеченные от третьих лиц средства) определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную договором цену.
В соответствии с законом существенными условиями договора строительного подряда являются следующие условия:
виды и объемы строительных работ, которые должны быть согласованы сторонами в технической документации;
срок начала работ и срок окончания работ; в договоре могут быть предусмотрены сроки выполнения промежуточных этапов работ.
Прежде всего, необходимо ответить на вопрос, что же такое техническая документация. Техническая документация определяет и позволяет конкретизировать предмет договора строительного подряда, то есть тот объект недвижимости либо иные строительные работы, которые стороны договорились осуществить. Техническая документация представляет собой комплекс документов (схем, чертежей, расчетов, графиков, иных документов технического характера), подготовленных в соответствиями с требованиями нормативных документов в сфере строительства, издаваемых органами исполнительной власти: Правительством РФ, Росстроем, другими компетентными органами. Состав и содержание технической документации определяются договором строительного подряда. Основным нормативным документом, регулирующим вопросы, связанные с технической документацией, при проведении строительных работ является Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП 1.02.01-85). Указанная Инструкция регламентирует состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации.
Однако не всегда отсутствие технической документации означает, что договор строительного подряда не является заключенным. Ведь предмет договора может быть определен сторонами индивидуально либо по типовому проекту. Во втором случае достаточно ознакомления сторон с данным типовым проектом до начала строительства. По данному пути идет и существующая судебная практика, признавая договор заключенным и без наличия технической документации, если он заключался на основании типового проекта.
Аналогичная ситуация складывается в случае, когда в договоре строительного подряда не указаны сроки работ. Договор между заказчиком и подрядчиком действительно в данном случае является незаключенным, однако судебная практика идет по следующему пути. При условии осуществления строительных работ, принятия их заказчиком и их оплаты суд чаще всего признает, что между сторонами фактически возникли отношения строительного подряда, не основанные на договоре как письменном документе, подписанном сторонами. Факт принятия выполненных работ со стороны заказчика без замечаний означает, что результат работ имеет для него экономический интерес, а цель договора - достигнута. В этом случае договор (как соглашение, а не как письменный документ) возникает между сторонами постфактум, то есть уже после осуществления строительства.
Следует отметить, что цена договора строительного подряда не является его существенным условием. При отсутствии в договоре указания на стоимость выполненных работ она определяется по правилам ст. 424 ГК РФ, цена работ определяется исходя из средней стоимости аналогичных работ, сложившейся на рынке в месте исполнения договора.
Таким образом, при заключении договора строительного подряда необходимо пристальное внимание уделять согласованию всех существенных условий в соответствии с требованиями законодательства. В этом случае при возникновении спора сторонам будет гораздо проще, основываясь на нормах закона и положениях договора, разрешить разногласия, не вступая в долгие судебные тяжбы.
