Дают ли материнский капитал за одного ребенка

Получая сертификат на материнский капитал, семья получает возможность улучшить условия жизни тем или иным образом.

Кто получает материнский капитал в 2013-2014 годах

Право на получение материнского капитала было введено в нашей стране в 2007 году. Это право возникает у семьи, в которой появился второй или последующий малыш при условии, что ранее эта семья такой сертификат не получала. То есть маткапитал выдается один раз. В 2013 году его величина составила 408960,5 рублей, в 2014 размер может быть увеличен до 429408 рублей.

Идея материнского капитала была оценена по достоинству. Уже очень многие семьи воспользовались своим законным правом. Большинство, конечно же, направляют средства материнского капитала на улучшение своих условий проживания – покупку квартиры или погашение ипотеки. Поскольку механизм работает, многие стремятся расширить сферу действия маткапитала. Предлагаются следующие идеи:

материнский капитал на третьего и каждого следующего ребенка.

Материнский капитал на первого ребенка в 2013-2014 годах

В текущем году не предоставляется. На рассмотрение Госудмы был вынесен законопроект, который предусматривал выдачу сертификата на материнский капитал при появлении на свет первого ребенка. Мотивом для такого проекта послужил тот факт, что в детородный возраст сейчас вступает поколение 1990-х годов – тогда рождаемость была самой низкой за весь ХХ век, поэтому и сейчас ожидается снижение рождаемости. Этот законопроект был отклонен. В бюджете нет достаточно средств для выдачи такого большого количества сертификатов, ведь в случае принятия закона их стало бы вдвое больше – остались бы сертификаты за второго ребенка, к которым добавились бы за первого.

Также было отклонено предложение выдавать материнский капитал за третьего и каждого последующего ребенка.

Таким образом, на сегодня условия выдачи материнского капитала остаются прежними:

он выдается при рождении второго или последующего ребенка;
он выдается семье всего один раз;
он может быть направлен на улучшение жилищных условий, учебу детей и пенсию мамы.

Право на материнский капитал будет точно существовать до 1 января 2017 года. Выносятся предложения продлить срок действия до 2025 года или вовсе сделать его бессрочным.

Материнский капитал - это единовременное государственное пособие крупного размера семьям с детьми. Назначением проекта является повышение рождаемости в России. Государственная дотация выделяется по конкретным направлениям, ее нельзя получить наличными деньгами.

Финансовая поддержка первого ребенка

Молодые родители часто интересуются, дается ли материнский капитал за первого ребенка. При создании программы в 2007 году субсидия предназначалась семьям, имеющим двух и более детей. Не имел значения возраст первенца.

У некоторых родителей существовало мнение, что после достижения совершеннолетия старшим сыном или дочерью нет возможности получить помощь от государства. Подобная точка зрения неправильна.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Законопроекты

Спустя пять лет осуществления программы Государственная Дума рассматривала законопроект, предполагающий отменить ограничение, связанное с числом детей и выплачивать за 1 ребенка материнский капитал. Такая ситуация возникла из-за того, что семьи с одним ребенком считали закон несправедливым по отношению к ним. Обсудив этот вопрос, парламент отклонил предложение. До настоящего времени подобных законопроектов не вносилось.

Предложение было отменено по ряду факторов.

Программа «Материнский капитал» направлена стимулировать рождение нескольких детей, внесение данной поправки не привело бы к улучшению демографической ситуации.
Проект также ставил целью повысить социальный статус женщины, имеющей нескольких детей. Отсутствие женщины на работе в период декретного отпуска ухудшало отношение к ней по месту работы. Программа призвана повысить уверенность женщины и стимулировать к рождению детей.
Отклонение предложения связано с недостаточностью бюджетных ресурсов. У фондов нет достаточного количества денег для обеспечения каждой семьи с ребенком значительной дотацией.

Внимание! В 2017 году не предполагается выплачивать материнский капитал за первого ребенка. При его рождении существуют другие установленные денежные выплаты.

Государственные пособия при рождении малыша относятся к двум условным категориям:

беременности и родам;
уходу за младенцем.

Состояние беременности и родов

Пособия в период беременности и родам предназначены только женщине (по сравнению с другими выплатами, связанными с рождением и опекунством).

Важно! Декретная выплата предоставляется единовременно. Денежные средства женщина получает вместе с заработком, если она работала.

При отсутствии трудовой устроенности будущей мамы финансовая помощь будет переведена на ее счет на протяжении месяца после подачи заявления.

Кто может рассчитывать на выплаты

На данную выплату имеют права все женщины без исключения. «Декретные» деньги рассчитывают исходя из дохода женщины, полученного за последние два года. Если в названный период у будущей матери не было работы, величина пособия будет зависеть от минимальной заработной платы. Студентки получат деньги за декретный отпуск на основе размера стипендии того или иного высшего учебного заведения. Указанная государственная помощь составляет крупную сумму, ее женщина имеет право истратить на какие угодно личные потребности (по сравнению с материнским капиталом).

Как получить пособие

Будущим мамам денежные средства перечисляются предприятием, они выплачиваются Фондом социального страхования, поскольку пособия считаются социальным обеспечением.

Для оформления заявления потребуется наличие:

бюллетеня;
документа о доходе за 2 года.

Данные документы следует представить в центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг или опекунскую службу по месту жительства.

Осуществление ухода за младенцем

Право получения данных выплат дается не каждой семье. Материальная помощь предоставляется родителям, имеющим низкий заработок (меньше среднего дохода по региону). При более высоком заработке социальная опекунская служба не станет выплачивать пособие.

Государством предусматривается получение ежемесячных выплат родителям, ухаживающим за малышом. В данном случае деньги могут перечисляться отцу.

Величина оплаты определяется такими факторами:

регионом проживания;
составом семье;
трудоустройством родителей;
наличием инвалида.

Важно! Мать-одиночка имеет право получить при уходе за малышом около 40% своего заработка.

Документы

Для получения указанного вида помощи в опекунские органы подается следующий перечень документов:

свидетельство о рождении ребенка;
паспорт отца и матери;
извлечение из домовой книги (за ним надо обратиться в паспортный стол);
информация о семейном доходе;
заявление.

Оказывается государственная помощь многодетным семьям:

льготы по уплате коммунальных услуг;
проезд детей в городском и пригородном транспорте бесплатно;
бесплатные лекарства по рецептам детям до 6 лет.

Ежемесячное пособие выплачивается до исполнения ребенку полутора и трех лет.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Особые случаи

В ситуации рождения ребенка и проживания им более 24 часов, регистрации в медицинском журнале роддома, его официально можно считать первым ребенком. Появившийся впоследствии малыш будет относиться ко второму. Семья в этом случае получит право получить семейный капитал. Главное - признание факта рождения, простым решением является получение свидетельства о рождении ребенка.

Важно! Если до наступления смертельного случая его не выдали, придется обращаться в судебный орган для установления действительного рождения первенца. Постановление суда предъявляется в ПФР.

Располагает ли семья правом получения сертификата на государственную дотацию, если старший ребенок достиг совершеннолетия?Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми» не содержит каких-либо возрастных ограничений. Таким образом, на первого ребенка материнский капитал не предназначен. Государственную дотацию получают, при достижении старшим ребенком совершеннолетия. При рождении первенца предусматриваются другие разновидности помощи семье.

Скачать для просмотра и печати:

Посмотрите видео о материнском капитале в 2017 году

В 2012 году Дегтяревым М.В. на рассмотрение Госдумы был внесен проект ФЗ №82972-6. Им предполагалось выдавать семьям граждан РФ материнский капитал на первого ребенка в размере 100 000 рублей. Однако инициатива была отклонена на таких основаниях:

существование других выплат за первого Р. (читайте также: единовременное пособие по случаю рождения ребенка);
несоответствие целям ФЗ от 29.12.06 №256;
перспектива затрат из госбюджета.

Почему этот вопрос актуален?

О том, что материнский капитал на первого Р. не выплачивается, общеизвестно. На меры дополнительной господдержки в рамках ФЗ №256 могут рассчитывать:

мать второго и следующих Д., рожденных после 31.12.2006;
усыновитель второго или следующего Р., если судебное постановление об усыновлении/удочерении стало законным после 31.12.06.

Однако не всегда понятно, первым или вторым следует считать конкретного Р. в семье. Разъяснения требует подсчет детей в случае, когда:

один из Д. не имеет гражданства РФ;
относительно одного из Д. мать лишена родительских прав либо отменено судебное решение об усыновлении;
старший ребенок (далее — иногда Р.) достиг совершеннолетия или умер.

Нюансы подсчета

Как же производится определение того, какой ребенок по счету? В частных случаях может быть несколько вариантов.

Вопросы гражданства

ФЗ от 29.12.2006 года №256 требует наличия гражданства от:

матери или усыновителя;
2-го или следующего Р., в связи с появлением на свет которого возникло право на дополнительную помощь от государства.

Пример. В семье отец и первенец – граждане Грузии, мать и второй ребенок 2014 года рождения имеют гражданство РФ. По правилам ФЗ №256 (по состоянию на 2017), он считается вторым, в связи с его рождением положен материнский капитал.

Фактор времени

Достаточно, чтобы младший из детей родился 01.01.2007 или позже. Дата рождения, возраст, совершеннолетние, семейное положение предыдущего отпрыска значения не имеют. Матери положена субсидия по ФЗ №256, поскольку Д. у нее двое, даже если один из них уже взрослый.

Усыновление

Юридически кровные и усыновленные дети равны в правах и обязанностях по отношению к родителям. ФЗ №256 не делает между ними разницы: считать их можно с учетом как родных, так и усыновленных. ПФ РФ при назначении материнского капитала не принимают во внимание:

детей, усыновленных отчимом/мачехой;
несовершеннолетних, относительно которых оформлена опека/попечительство.

Участие в воспитании

Государство стимулирует россиянок не просто рожать, а воспитывать отпрысков. Поэтому при расчете количества Д., дающих право на материнский капитал, не принимаются во внимание дети:

от которых потенциальный получатель госпомощи отказался по собственной воле;
от которых получатель госпомощи отказался;
относительно которых он лишен родительских прав;
признанные потерпевшими от умышленных преступлений против личности, совершенных матерью/усыновителем;
касательно которых отменено судебное решение об усыновлении.

Наличие одного из перечисленных обстоятельств относительно первенца исключает возможность его учета в число детей, дающих право на помощь. Если же подобное выявлено относительно несовершеннолетнего, в связи с рождением/усыновлением которого начислен материнский капитал, мать/усыновителя лишают этого права и оно переходит к отцу/второму усыновителю, либо к самим детям.

Двойня

То, что рождение двух Д. произошло одновременно, не влияет на начисление материнского капитала. Хотя разница между детьми составляет несколько минут, один из них, увидавший свет позже, считается вторым и дает право на государственную помощь по ФЗ №256.

Положен ли материнский капитал, если первенец умер в 2017 году?

Смерть ребенка – трагедия для родителей. Однако и такая ситуация урегулирована законодательно:

если Р. родился живым, он считается первенцем, поэтому следующий за ним формально является вторым и дает право на получение субсидии;
если беременность закончилась выкидышем или он родился мертвым – государство его субъектом права не признает и правовых последствий по факту его появления не устанавливает.

Продолжительность жизни умершего во младенчестве не имеет значения. Однако существуют процедурные нюансы:

если родители успели оформить в ЗАГСе свидетельство о рождении (а соответственно, и о смерти), никаких других документов касательно умершего сотрудники ПФ РФ не затребуют;
если нет, для удостоверения факта рождения живого младенца, предоставления выписки из медицинских книг роддома будет недостаточно: потребуется получение отдельного судебного решения.

Выплаты на первенцев: миф или реальность?
Неутвержденный законопроект
Получение капитала
Спорные ситуации
- Как могут разрешиться спорные ситуации?
Что еще важно знать?

Вопрос о том, можно ли получить материнский капитал за первого ребенка, волнует не одну российскую семью. И это вполне обоснованно. Сегодня, когда “за окном” складывается нестабильная экономическая ситуация и не совсем ясно, чего ожидать от завтрашнего дня, не каждая пара, состоящая в браке и уже имеющая одного ребенка, решится на пополнение своего семейства. Вместе с тем родители интересуются: есть ли возможность получения государственных преференций на своего первенца? Есть ли у них право на выплату материнского капитала при наличии только одного иждивенца?

Выплаты на первенцев: миф или реальность?

Вопрос этот, несмотря на кажущуюся простоту, довольно неоднозначный. Кто-то на тему о том, дают ли материнский капитал при рождении первого ребенка, отзывается категорично, четко говоря, что это миф. А кто-то, напротив, настроен весьма положительно и надеется на финансовую поддержку от власти, имея в семье одного малыша (или подростка).

Итак, дают ли материнский капитал тем, кто пока только единожды стал родителем? Опираясь на существующие сегодня законы, можно четко ответить, что нет. Действующая в настоящее время программа семейного капитала не «жалует» пап и мам, у которых появился первенец . То есть она не рассчитана на то, чтобы такие семьи получали субсидию при рождении первого ребенка. «Утешительным призом» в этой ситуации является лишь такая мера, как выплата разового пособия, – государство «дарит» родителям, у которых появился первый ребенок, 13741 рублей. Именно на такую сумму могут рассчитывать семьи с одним малышом. По крайней мере, в условиях действующего законодательства.

Откуда в таком случае, спросит кто-то, пошли слухи о возможности финансовой поддержки родителей-“новобранцев”?

Вернуться к оглавлению

Неутвержденный законопроект

В 2012 году представителем одной из инициативных групп, действующих в рамках нормативно-правового поля, была предложена идея поощрять российские семьи за рождение первенца именно с помощью материнского капитала. Инициатива была даже внесена на рассмотрение депутатского корпуса, в Госдуму РФ. Это был законопроект ФЗ № 82972-6.

Несмотря на все старания инициатора, депутаты не поддержали эту идею. Законопроект был отклонен. И вот в связи с чем:

представители депутатского корпуса отметили, что на первого ребенка уже полагается матподдержка в виде единовременного пособия;
в Госдуме РФ также подчеркнули, что внесенная инициатива идет вразрез с программой предоставления материнского капитала, которая изначально была разработана для того, чтобы стимулировать родителей к пополнению своих семей вторым ребенком (и более), и которая предусматривает соответствующие преференции именно для таких родителей, решившихся на второго наследника (и более);
еще одним мотивом для отклонения законопроекта стало “кивание” на большую бюджетную нагрузку, которая возникла бы в случае принятия инициативы.

В таком случае еще раз поясним, кто же может рассчитывать на «доброту властей» и согласно закону получать материнский капитал.

Вернуться к оглавлению

Получение капитала

Рассуждая на тему маткапитала, многие задаются вопросом, касающимся перспектив развития программы субсидирования, в надежде на то, что в соответствующем законе все-таки появится норма, регламентирующая выплаты на одного ребенка. Для надеющихся на какие-либо положительные новшества отметим: пока подобных законопроектов «на горизонте» нет.

В утешение тем, кто надеется на господдержку в рамках программы семейного капитала, остается сказать лишь следующее. Те родители, чьему первому ребенку уже есть 18 лет, могут получить материнский капитал на свое второе несовершеннолетнее чадо. Потому как в соответствии с программой субсидирования возраст первенца в такой ситуации не может «спутать карты».

Вернуться к оглавлению

Спорные ситуации

Согласно сформированной законодательной базе, регулирующей такую меру поддержки, как материнский капитал, рассматриваемую преференцию могут получать матери, имеющие второго (и следующих) ребенка. Эти дети должны быть рождены после 31 декабря 2006 года.

Кроме того, на маткапитал имеют полное право рассчитывать усыновители второго ребенка (либо последующих детей). Это положение действует при условии, если постановление по судебному делопроизводству, касающемуся усыновления (удочерения), стало законным также после указанной выше даты – 31.12.2006.

В практике, однако, нередко встречаются ситуации, при которых не совсем ясно, первым или вторым можно считать в семье конкретно взятого ребенка. Непонятно? Попытаемся разъяснить. Проблемные ситуации возникают в следующих случаях:

один из несовершеннолетних в семье не имеет российского гражданства;
мать лишена родительских прав на одного из детей (или ситуация, при которой отменено решение суда об усыновлении);
старший ребенок умер;
старший ребенок достиг совершеннолетия.

Вернуться к оглавлению

Как могут разрешиться спорные ситуации?

При решении неоднозначных вопросов, связанных с гражданством, нужно руководствоваться Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256, который требует наличия гражданства от:

мамы или усыновителя;
второго или следующего ребенка, рождение которого «активизировало» право на господдержку в рамках целевых субсидий.

Теперь расскажем о важных временных показателях. Здесь нужно, чтобы младший из детей в семье родился 01.01.2007 или позже. Дата и год рождения предыдущих детей, то, сколько им лет, совершеннолетние ли они, роли не играет. В этой ситуации семья может смело рассчитывать на предоставляемую государством поддержку, то есть выплату материнского капитала.

А что делать, если родилась двойня? Этот факт не лишает родителей права на субсидию.

Многие считают эту ситуацию спорной. Но нормативная база расставляет все по своим местам. Она гласит, что ребенок (второй из двойни), рожденный на несколько минут позже, считается вторым. Это обеспечивает неукоснительное право на получение материнского капитала.

Бывают такие трагические случаи, когда малыш умирает. Получает ли родители «льготу» в этой форс-мажорной ситуации?

В случае когда малыш появился на свет живым, он считается первенцем, поэтому следующий за ним ребенок де-факто признается вторым. И таким образом, дает право на госпреференцию.

Если у мамы случился выкидыш или ребенок оказался мертворожденным, закон не считает его субъектом права и правовых последствий по факту его появления не устанавливает.

Продолжительность жизни умершего во младенчестве не имеет значения. Однако есть определенные детали, которые следует учитывать:

если родители уже оформили в ЗАГСе свидетельство о рождении (а соответственно, и о смерти), никаких других документов на умершего требоваться не будет;
в случае когда родители не успели этого сделать, для удостоверения факта рождения живого ребенка предоставления выписки из роддома будет недостаточно: придется добиваться отдельного решения в суде.