Мировое соглашение утверждается судом если оно. Аналитика публикации. Основной способ — получение исполнительного листа

Мировое соглашение - соглашение сторон о прекращении судебного спора на основе взаимного соглашения. Заключая мировое соглашение, стороны могут предусмотреть и порядок распределения судебных расходов, а также расходов по оплате помощи адвоката, уплаты пошлин и т.д. Мировое соглашение может заключить не только во время судебного разбирательства, но и на других стадиях процесса - при рассмотрении дела кассационными инстанциями, на стадии исполнения судебного решения. Иногда мировое соглашение ошибочно отождествляется с досудебным урегулированием вопроса. Мировое соглашение - это фактически судебное решение, и оно должно быть согласовано с судом.

Возможность разрешения спора путем мировое соглашение выясняется судьей на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Контроль за законностью мирового соглашения возлагается на суд, он утверждает мировое соглашение, если оно не противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Условия мирового соглашения, изложенные стороной в судебном заседании устно, заносятся в протокол судебного заседания и подписываются обеими сторонами. Мировое соглашение, представленное в письменном виде, должно быть приобщено к делу. При утверждении мирового соглашение суд выносит определение о прекращении производства по делу, в котором заключается мировое соглашение.

Мировое соглашение должно содержать следующие пункты:

• название суда в котором рассматривается дело;
• наименование и реквизиты иска;
• перечень участников дела и их представителей по доверенности;
• заявленные исковые требования истца, и встречного иска, если он представлен;
• перечень требований на которые согласна каждая из сторон;
• перечень действий к исполнению истцом, ответчиком и третьими лицами, и их сроки;
• способ распределения между сторонами судебного процесса понесенные ими судебных издержек по делу;
• в завершении текста мирового соглашения должно быть отмечено, что стороны просят суд утвердить мировое соглашение, и производство по делу прекратить, а также то, что последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения сторонам разъяснены и понятны.

Важно отметить, что в мировом соглашении не допускается указывать на какую-либо обязанность участников судебного процесса, не связанную с предметом рассматриваемого спора.

Преимущества от заключения мирового соглашения в арбитражном суде:

• После заключения мирового соглашения истцу из федерального бюджета возвращается половина уплаченной государственной пошлины, за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда.
• Завершение дела мировым соглашением экономит сторонам время и финансы.
• Мирового соглашения вступает в законную силу немедленно и подлежит немедленному исполнению сторонами.
• Определение о прекращении производства по делу не подлежит апелляционному обжалованию, но может быть обжаловано в арбитражном суде кассационной инстанции.
• Мировое соглашение исполняется лицами добровольно в порядке и в сроки, предусмотренные этим соглашением. Если мировое соглашение не исполняется добровольно, определение суда подлежит принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

К недостаткам мирового соглашения можно отнести то, что подписав его, стороны соглашаются с тем, что никаких претензий, связанных с данной ситуацией, друг к другу больше не имеют. И, следовательно, уже нельзя вновь обратиться в суд с дополнительными требованиями, как то предъявить иск о взыскании неустойки и возмещении морального вреда и другие.

Мировое соглашение — процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредитором.

Мировое соглашение представляет собой соглашение сторон о прекращении судебного спора на основе взаимных уступок. Его суть состоит в окончании процесса путем мирного урегулирования спора, т. е. достижения определенности в отношениях между сторонами на основе свободного волеизъявления самих сторон.

Должник и кредиторы вправе заключить мировое соглашение на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о , в том числе и после открытия .

Стороны мирового соглашения

Сторонами мирового соглашения являются должник и конкурсные кредиторы . Допускается участие в мировом соглашении третьих лиц (например, поручителя), которые принимают на себя права и обязанности, предусмотренные мировым соглашением.

Решение о заключении мирового соглашения

Решение о заключении мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов принимается собранием кредиторов большинством от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.

Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается гражданином-должником или руководителем должника (в период наблюдения), внешним управляющим (во время внешнего управления) или конкурсным управляющим (во время конкурсного производства).

Утверждение мирового соглашения

Мировое соглашение подлежит утверждению арбитражным судом , о чем указывается в определении арбитражного суда об утверждении мирового соглашения, где говорится о прекращении производства по делу о банкротстве. Если мировое соглашение заключается в ходе конкурсного производства, то в определении об утверждении мирового соглашения указывается, что не подлежит исполнению решение о признании должника банкротом. Мировое соглашение вступает в силу для должника, конкурсных кредиторов и третьих лиц, участвующих в этом соглашении, со дня его утверждения арбитражным судом и является для них обязательным. Односторонний отказ от исполнения вступившего в силу мирового соглашения не допускается.

Как и любой другой документ, мировое соглашение заключается в письменной форме . Со стороны должника мировое соглашение подписывается гражданином-должником или руководителем должника , внешним управляющим или конкурсным управляющим. От имени кредиторов мировое соглашение подписывается лицом, уполномоченным собранием кредиторов. Если в мировом соглашении участвуют третьи лица, они или их представители также подписывают мировое соглашение.

Мировое соглашение должно содержать положение о размерах, порядке и сроках исполнения обязательств должника. При составлении мирового соглашения стороны могут использовать любые предусмотренные гражданским законодательством способы прекращения обязательств: предоставление отступного, новацию обязательства, прощение долга, а также другие условия, связанные с реструктуризацией задолженности .

Условия мирового соглашения, касающиеся погашения задолженности по обязательным платежам, не должны противоречить требованиям Налогового кодекса РФ.

Условия мирового соглашения для конкурсных кредиторов, не принимавших участия в голосовании по вопросу о заключении мирового соглашения, а также голосовавших против его заключения, не могут быть хуже, чем для конкурсных кредиторов той же очереди, голосовавших за его заключение.

Залог имущества обычно сохраняется, если иное не предусмотрено мировым соглашением.

С даты утверждения мирового соглашения арбитражным судом прекращается производство по делу о банкротстве, прекращаются предприятий полномочия арбитражного управляющего, который, тем не менее, продолжает исполнять обязанности по управлению должником до даты назначения (избрания) руководителя должника. С момента утверждения мирового соглашения гражданин-должник или руководитель должника, внешний или конкурсный управляющий приступают к погашению задолженности перед кредиторами в соответствии с мировым соглашением.

Особым условием заключения мирового соглашения является погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди .

Расторжение мирового соглашения

Расторжение мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом, по соглашению между отдельными кредиторами и должником не допускается. Расторжение мирового соглашения по решению арбитражного суда в отношении отдельного кредитора не влечет расторжения мирового соглашения в отношении остальных кредиторов.

Мировое соглашение может быть расторгнуто по решению арбитражного суда в случае неисполнения должником условий мирового соглашения в отношении не менее одной четвертой требований кредиторов. В этом случае применяются такие же меры, как и при признании мирового соглашения недействительным.

В случае неисполнения мирового соглашения должником кредиторы вправе предъявить свои требования в объеме, предусмотренном мировым соглашением . В случае возбуждения дела о банкротстве объем требований кредиторов, в отношении которых заключено мировое соглашение, определяется условиями, предусмотренными мировым соглашением.

Мировое соглашение - это примирительная процедура, основанная на добровольных взаимоуступках конфликтующих сторон. Такой компромисс подразумевает желание участников спора сделать шаг навстречу и в итоге ― получение ими выгод от реализации условий примирения.

Достигнутые договорённости приобретают юридическую силу путём утверждения соглашения арбитражным судом.

В таких условиях (желание сторон и закрепление судом) неисполнение мирового соглашения кажется маловероятным. Тем не менее, невыполнение его условий одной из сторон случается. Рассмотрим, какая ответственность за это существует, и как можно принудить виновника к реализации этого документа.

Порядок исполнения условий мирового соглашения

Под мировым соглашением понимается своеобразный договор, в котором указаны обязанности сторон, а также сроки их исполнения .

В соответствии со статьёй 142 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) оно должно выполняться заключившими его лицами в добровольном порядке и в оговорённые сторонами сроки.

Но в отличие от договора, в соглашении не прописывается ответственность за невыполнение участниками принятых на себя обязательств. И если соглашение не исполняется на добровольных началах, то согласно статье 142 АПК РФ виновная сторона может быть принуждена к его реализации на основе исполнительного листа, полученного в арбитражном суде. Как происходит принудительное исполнение, если ответчик не исполняет мировое соглашение .

Пока этот лист не выдан, гарантии исполнения соглашения отсутствуют. Недобросовестный участник, не реализующий договорённости, не несёт никаких имущественных потерь до того момента, как лист будет оформлен по запросу другой стороны. После этого виновный может выполнить прописанные в этом документе действия (то есть обязанности по соглашению), но не понесёт при этом никакой ответственности за допущенную просрочку.

Потерпевшая сторона может потом через суд взыскать проценты за использование недобросовестным участником чужих денежных средств, а также возникшие из-за просрочки убытки. Но, это будет компенсация потерь, а не наказание за неисполнение условий мирового соглашения.

За отказом от исполнения мировой последуют дополнительные иски, которые потребуют времени и финансовых затрат для добросовестной стороны.

Принуждение к реализации достигнутых договорённостей при их неисполнении

Основной способ — получение исполнительного листа

Если мировое соглашение не выполняется, порядок действий для начала его реализации таков:

1. Потерпевшая сторона подаёт в арбитражный суд , утвердивший мировое соглашение, заявление о его невыполнении и о выдаче исполнительного листа для принуждения виновной стороны к оговорённым действиям. Заявление должно включать в себя:
   • наименование суда, ФИО или название сторон, их адреса;
   • суть спора (дела);
   • условия мирового соглашения, например, сумма долга и срок погашения (если задолженность должна погашаться частями - даты платежей). При неимущественном характере документа условия должны излагаться как можно подробнее;
   • просьбу о выдаче листа.
2. Если соглашение не выполнили несколько участников , то исполнительный лист оформляется на каждого из них.
3. Выданный исполнительный лист передаётся судебным приставам по месту жительства ответчика. В документе должно содержаться:
   • указание на суд, выдавший этот документ;
   • дело (с указанием номера), к которому относится выданный лист;
   • дата утверждения и вступления в силу акта суда, принятого к исполнению; его резолютивная часть;
   • наименование (ФИО) взыскателя и ответчика, их адрес;
   • когда выдан лист, срок предъявления к выполнению.
4. Приставы на основе этого документа будут принуждать виновную сторону к реализации соглашения, включая уплату задолженности. Для этого применяются разные способы:
   • удержание долга из доходов;
   • наложение ареста на имущество, его последующая реализация и возврат задолженности из вырученных средств. Как получить постановление об аресте имущества, ;
   • другие способы.

Пока лист о принуждении не выдан, гарантий исполнения соглашения нет.

Иные способы принуждения к исполнению обязательств

Они в основном связаны с расторжением соглашения, после чего появляется возможность заключить новый документ о перемирии либо продолжить судебное рассмотрение дела, по которому было достигнуто изначальное примирение.

1. Обжаловать определение арбитража об утверждении соглашения . Однако на это даётся 15 дней. Поэтому с обжалованием можно обращаться только в том случае, когда сразу после заключения соглашения возникает твёрдая уверенность, что оно выполняться другой стороной не будет. Как заключается мировое соглашение по АПК РФ, .
2. В рамках дел об (банкротстве) ― направить в суд заявление для расторжения заключённого соглашения.
   Такое право имеет один или несколько кредиторов (уполномоченных органов), предъявляющих не меньше четверти суммы всех требований к задолжавшему на день утверждения мирового соглашения.
   После его расторжения к должнику снова будет применяться та процедура банкротства, в рамках которой был подписан примирительный документ.

Есть и другие варианты понуждения сторон к исполнению соглашения при финансовом характере требований.

Включение в текст документа пункта о том, что в случае неисполнения достигнутых договорённостей стороны возвращаются к тем объёмам задолженности, а также неустоек или обязательств, которые явились предметам рассмотрения до заключения мирового соглашения «простимулирует» должника к выполнению соглашения.

Ответственность за нарушение или несоблюдение соглашения

Поскольку мировое соглашение утверждается судом, оно обладает силой судебного решения. За нарушение или несоблюдение такого решения, как и за «игнорирование» исполнительного документа, под которым понимается исполнительный лист, предусмотрен ряд санкций:

• Уплата исполнительного сбора , налагаемого на сторону, не выполнившую исполнительный документ в срок, указанный для добровольной реализации, или в течение суток ― в отношении документов, требующих немедленного исполнения.
• Возмещение расходов по реализации исполнительных действий.
• Штраф за невыполнение неимущественных требований , внесённых в исполнительный лист (статья 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

После вынесения документа о взыскании исполнительного сбора штраф составляет:

• для граждан - 1-2,5 тыс. рублей;
• должностных лиц - 10-20 тыс. рублей;
• юридических - 30-50 тыс. рублей.

После наложения штрафных санкций:

• для граждан - 2-2,5 тысяч рублей;
• должностных лиц - 15-20 тысяч рублей;
• юридических - 50-70 тысяч рублей.

Кроме того, может последовать следующее наказание:

Привлечение к ответственности возможно выдачи исполлиста.

Подытожим. Неисполнение мирового соглашения, в ряде случаев влечёт за собой вполне серьёзную ответственность наряду с принуждением виновных сторон к выполнению своих обязательств. Основным документом при этом является исполнительный лист.

Подготовка заявления в суд для получения этого документа, проверка правильности оформления, переговоры с другими участниками соглашения будут гораздо эффективнее при посредничестве опытных юристов.

«- Ты знаешь, что такое компромисс?
- Это когда обходят закон?
- Нет, когда уступают друг другу и таким образом приходят к соглашению»

Харпер Ли. Убить пересмешника

Разногласия …Претензии…Суд…Решение (в пользу одной из сторон) …Враги. Можно этого избежать? Да, и даже если досудебные меры примирения не дали результатов, в суде, на любой стадии, вплоть до исполнительного производства, можно завершить дело на взаимоприемлемых для всех сторон условиях, подписав мировое соглашение.

Мировое соглашение - это гражданско-правовая сделка, возможная по делам искового производства, вступающая в силу немедленно после утверждения судом, на условиях, оговоренных сторонами, без права его расторжения и признания недействительным (можно лишь обжаловать определение об утверждении мирового соглашения).

В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 24.02.2004 N 1-О, «мировое соглашение представляет собой соглашение сторон о прекращении спора на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок, что является одним из процессуальных средств защиты субъективных прав.»

Выгоды его очевидны, даже, если истец на 100% уверен в решении и наличии всех доказательств, компромисс с ответчиком дает больше шансов на исполнение решения, т.е. не только «фактический» выигрыш в суде, но и реальное взыскание. Возможность сохранения партнерских отношений, самостоятельное и возможно более справедливое распределение судебных издержек (при этом осуществляется возврат истцу 50% суммы государственной пошлины), любые уступки друг другу, ускорение исполнения, избавление от статуса «должника» с арестом имущества, штрафами и т.д., возможность замены обязанности оплаты задолженности неимущественными обязательствами должника -все это преимущества заключения мирового.

Мировое соглашение может быть оглашено устно с занесением в протокол судебного заседания (стороны расписываются в протоколе) или составлено в письменной форме и подписано сторонами (у представителей должны быть специально оговоренные полномочия).

Мировое соглашение имеет юридическую силу лишь после утверждения судом (ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 22.07.2008 N Ф04-4287/2008(8005-А70-9), Ф04-4287/2008(8012-А70-9)

Последствиями заключения мирового соглашения является прекращение производства по делу, невозможность обращения в суд по тому же спору, возможность принудительного исполнения на условиях, определенных мировым соглашением.

Мировое соглашение утверждает соответствующий суд, в производстве которого находится дело (первой, апелляционной или кассационной инстанций). Мировое соглашение не может быть утверждено в предварительном заседании (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82, Постановление Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 N 50
"О примирении сторон в арбитражном процессе "), необходимо перейти в основное судебное заседание. При заключении мирового соглашения на стадии исполнения судебного акта оно утверждается судом первой инстанции.

Для утверждения мирового соглашения обязательны следующие условия:

1. Явка в судебное заседание или наличие письменного заявления с просьбой о рассмотрении вопроса в отсутствие стороны (Постановление Президиума ВАС РФ от 08.09.2009 N 17447/08)

2. Необходимые полномочия лица на подписание мирового соглашения:

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2013 N 09АП-24454/2013-ГК по делу N А40-137268/12 « не следует наличия у лиц, подписавшего мировое соглашение, полномочий на заключение мирового соглашения, так как не указаны фамилии лиц, подписавших мировое соглашение, и их должностное положение», Апелляционное определение Московского городского суда от 10.01.2013 по делу N 11-454 «на момент подписания мирового соглашения представитель истца по доверенности не имел права выполнять процессуальные действия от имени истца ввиду отмены доверенности»)

3. Недопустимость внесения исправлений в текст мирового соглашения судом

Законом не предусматривается возможность утверждения мирового соглашения в части, изменение или исключение из мирового соглашения каких-либо условий. Следовательно, суд, рассматривая вопрос об утверждении мирового соглашения, не вправе утверждать такое соглашение в части, изменять или исключать из него какие-либо условия, согласованные сторонами. Вместе с тем суд вправе предложить сторонам исключить из мирового соглашения отдельные условия, противоречащие закону или нарушающие права и законные интересы других лиц (Постановление Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе ")

Также суд, не являясь участником мирового соглашения, не имеет права разъяснения условий мирового соглашения (Апелляционное определение Московского областного суда от 10.06.2013 по делу N 33-12475/2013 «стороны сами определяют условия, на которых они заключают мировое соглашение, следовательно, условия соглашения не могут быть сторонам неясны»)

4. Обязательное решение вопроса по распределению судебных расходов

Стороны вправе сами определить как будут распределяться судебные расходы (50% государственной пошлины, представительские расходы…), либо данный вопрос разрешает суд Постановление ФАС Московского округа от 14.12.2009 N КГ-А41/12908-09 по делу N А41-24934/09

Процессуальное законодательство не предъявляет жестких требований по условиям мирового соглашения. В ГПК РФ содержится минимум норм, посвященных данному вопросу, правда АПК РФ (глава 15) регламентирует процедуру более полно.

В мировом соглашении должны содержаться обязательные условия, при отсутствии которых оно не будет утверждено:согласованные сторонами сведения об условиях, на которых оно заключается (например в Постановлени и ФАС Поволжского округа от 06.05.2013 по делу N А57-14898/2012 указано «оспариваемое мировое соглашение не содержит условий о взаимных уступках прав и обязанностей лиц, его подписавших); о конкретных обязанностях сторон друг перед другом, сроках и размерах их исполнения (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2013 N 09АП-12198/2013 по делу N А40-38083/10-101-165Б « не содержит положений о порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме»)

Отсутствие некоторых условий никак не влияет на утверждение мирового соглашения. И может быть включено по желанию сторон: условия о способах оплаты, реструктуризации долга, иные условия, не противоречащие федеральному закону.

Основное правило по действительности мирового соглашения, которое не может быть изменено договоренностями сторон - условия мирового соглашения не должны противоречить законодательству, а также нарушать права и законные интересы других лиц (п.6. ст.141 АПК РФ, п.2. ст.39ГПК РФ)

Итак, не будет утверждено мировое соглашение, если:

1. Нарушен закон:

В результате подписания мирового соглашения не должны нарушаться нормы законодательства, например в Постановлени и ФАС Волго-Вятского округа от 16.12.2013 по делу N А79-1618/2013 суд указал, что мировое соглашение, подписанное истцом и ответчиком, противоречит статье 36 ЗК РФ («законность основания возникновения такого права не проверена судом, что не соответствует земельному законодательству»)

2. Нарушены права и законные интересы третьих лиц

В результате подписания мирового соглашения не должны нарушаться права третьих лиц, например согласно Определению Санкт-Петербургского городского суда от 15.08.2012 N 33-11300/12 мировым соглашением «нарушены прав третьего лица, как участника долевой собственности, на преимущественную покупку доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение». Тем более, мировое соглашение не должно заключаться с намерением причинить вред третьим лицам (Постановление Президиума ВАС РФ от 15.06.2004 N 2212/04 -«не законно при уменьшении конкурсной массы с лишением кредиторов прав на получение задолженности»). Участники мирового соглашения не имеют права, в нарушение закона «распоряжаться правами других лиц или возлагать на них дополнительные обязанности» (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 08.10.2004 N А56-13166/04)

3. Не соблюдены условия, обязательные при заключении гражданско-правового договора

Например, отсутствие доказательств соблюдения процедуры одобрение участников по крупной сделке повлечет отказ в утверждении (Постановление ФАС Московского округа от 09.10.2013 по делу N А40-31667/13-64-301)

4. Мировое соглашение является инструментом злоупотребления правом

Для исключения ситуации использования конструкции «мирового соглашения» в целях прикрытия иной сделки, суд должен установить «наличие у истца субъективного права, у ответчика - обязанности, а также факт неисполнения этой обязанности, повлекшего нарушение права истца, т.е обязательно должны быть установлены фактические обстоятельства дела» (Постановление ФАС ЗСО от 12.03.2014 по делу А03-9375/2013)

5. Мировое соглашение создает неопределенность, содержит неясные выражения, не позволяющие однозначно толковать порядок исполнения или иные условия, либо просто констатирует факты

На необходимость четких неоспоримых формулировок указывает, например Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20.12.2005 N 97 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений в делах о несостоятельности (банкротстве) », в Постановлении президиума Нижегородского областного суда от 02.02.2006 по делу N 44-г-3-05 сказано, что мировое соглашение не должно содержать «неопределенных формулировок, допускающих двойственное толкование». Президиум ФАС Московского округа от 19.09.2013 по делу N А40-54260/12-87-518 отклонил ходатайство об утверждении мирового соглашения, в связи с тем, что намерения сторон сводились к констатации фактов.

6. Не полностью прекращается спор о праве

Цель подписания мирового соглашения - решение конфликта. Утвержденное судом мировое соглашение по своей природе является таким «процессуальным способом урегулирования спора, который основывается на примирении сторон на взаимоприемлемых условиях, что влечет за собой ликвидацию спора о праве в полном объеме» (Постановлени е Президиума ВАС РФ от 22.03.2011 N 13903/10 по делу N А60-62482/2009-С7). И если мировое соглашение «не соответствует целям и задачам, на которые направлена примирительная процедура, нет определенности в правоотношениях относительно предмета спора на основе выраженного сторонами волеизъявления, что исключает ликвидацию спора в полном объеме, то мировое соглашение не может быть утверждено»(Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 06.03.2014 по делу N А45-598/2013).

7. Стороны ставят в зависимость последствия исполнения мирового соглашения от наступления определенных событий

Согласно Апелляционному определению Московского областного суда от 10.01.2013 по делу N 33-25673) условие мирового соглашения по выплате денежной суммы поставлено в зависимость как от определения виновного лица, нарушившего условия мирового соглашения, так и от наличия у ответчика препятствий к проезду к земельному участку, что недопустимо

8. Не возможно реальное исполнение

Мировое соглашение не может быть утверждено без проверки его на исполнимость (в добровольном или принудительном порядке). Например, следует отказ в утверждении, если не оговорена процедура исполнения (Постановление президиума Челябинского областного суда от 17.04.2002г.) или невозможно исполнить мировое соглашение принудительно в случае отказа (уклонения) сторон в добровольном порядке (Определение Пензенского областного суда от 03.06.2008 по делу N 33-1020)

9. Одновременно с утверждением мирового соглашения происходит отказ от исковых требований

В большинстве случаев суды не усматривают противоречия закону в мировых соглашениях, которые содержат условие о частичном отказе от исковых требований, и утверждают их (постановления ФАС Московского округа от 08.02.12 по делу № А41-15572/11, от 26.03.12 по делу № А40-152520/10-52-1299, от 05.07.12 по делу № А40-70272/11-104-557, определение ФАС Северо-Западного округа от 20.02.12 по делу № А56-22326/2011, ФАС Волго-Вятского округа от 13.07.2011 по делу N А82-9564/2010).

Есть примеры определений об утверждении мирового соглашения, по условиям которого истец полностью отказывается от исковых требований, а ответчик обязуется в течение конкретного срока выплатить истцу определенную сумму (постановление ФАС Московского округа от 11.06.08 по делу № А40-68710/07-50-587)

Однако позднее суды указывают, что полный отказ от исковых требований с заключением мирового соглашения невозможен, так как «отказ от иска и утверждение мирового соглашения влекут различные правовые последствия»(Апелляционное определение Московского городского суда от 04.02.2013 по делу N 11-3747), кроме того отказ от иска не может быть условием мирового соглашения, поскольку они являются «самостоятельными основаниями для прекращения производства по делу» (Апелляционное определение Московского городского суда от 30.11.2012 по делу N 11-24191)

10. Условия, выходящие за пределы спора

До недавнего времени тенденции судебной практики в этом вопросе однозначно сводились к отказу в удовлетворении мировых соглашений с нестандартными, выходящими за пределы спора, условиями. Например, Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 октября 2009 г. N Ф04-5938/2009 «мировое соглашение направлено на создание дополнительных прав и обязанностей сторон, поэтому утверждению не подлежит», включение в мировое соглашение обязательств сторон, а также сделок в отношении имущества, не относящихся к предмету спора, не может быть допустимым (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 06.05.2010 N А75-7714/2009 «условия мирового соглашения должны касаться существа спора, заявленных требований по делу и выход за рамки предмета рассматриваемого спора недопустим», Апелляционное определение Московского городского суда от 06.11.2013 по делу N 11-36894 «условия мирового соглашения выходят за рамки исковых требований»

Однако в 2012г. ВАС РФ (Постановление Пленума от 07.06.2012 N 247/12 по делу N А55-18249/2010 , Определение ВАС РФ от 26.11.2012 N ВАС-11606/12 по делу N А72-1244/201) указывает о необходимости учитывать принципы свободы договора, и возможность сторон включать в мировое соглашение любые не противоречащие закону условия.

В Определении ВАС РФ от 30.08.2012 N ВАС-8035/12 отмечено, что «такое основание для отказа в утверждении мирового соглашения, как содержание в нем условий, выходящих за рамки рассматриваемого спора, при отклонении ходатайства об утверждении мирового соглашения процессуальным законом не предусмотрено»

Президиум ВАС РФ в Постановлении от 30.10.2012 N 8035/12 по делу N А50-5161/2011 формулирует правовую позицию, по которой мировой соглашение, являясь гражданско-правовой сделкой, в связи с чем наличие условий, выходящих за пределы рассматриваемого спора, не может являться основанием для отказа суда в утверждении такого соглашения, поскольку стороны вправевключать в мировое соглашение любые не противоречащие закону или иным правовым актам условия.

Дальнейшие судебные решения поддерживают право сторон на заключение мировых соглашений с условиями по усмотрению сторон.(Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2014 по делу N А41-21203/13)

11. Условие об ответственности за неисполнение мирового соглашения

Включение в текст мирового соглашения условия о санкциях за неисполнение мирового соглашения ранее признавалось судами как несоответствующее закону (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 29.10.2002 N Ф04/3720-472/А75-2002, N Ф04/3720-535а/А75-2002, законодательством мировое соглашение приравнивается к решению суда, за неисполнение которого не предусмотрена ответственность в виде начисления процентов)

Однако в последние годы судебная практика исходит из позиции возможности включения в условия мирового соглашения пунктов об ответственности за ненадлежащее исполнение мирового соглашения (Постановление ФАС Центрального округа от 25.03.2013 по делу N А35-5783/2011 «суд правомерно утвердил мировое соглашение, так как включение в условия мирового соглашения пункта, предусматривающего ответственность должника за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий достигнутого мирового соглашения, не может расцениваться как нарушение прав и законных интересов стороны соглашения»,
Постановление ФАС Поволжского округа от 06.12.2005 N А12-12216/05-С20, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 25.09.2013г. по делу N А70-10604/2012,). Суды лишь отмечают о необходимости указания данного условия об ответственности именно в тексте мирового соглашения (Постановление ФАС Поволжского округа от 07.04.2014 по делу N А55-20825/2013)

12. Условия по прощению долга

В мировом соглашении допускается прощение долга, при этом прощение долга не квалифицируется как дарение, если отсутствует безвозмездность (отсутствие какой-либо выгоды) сделки. Об отсутствии намерения кредитора одарить должника может свидетельствовать, взаимосвязь между прощением долга и получением другой стороны имущественной выгоды по какому-либо обязательству между теми же лицами. Например, согласно Постановлению ФАС Северо-Западного округа от 17.09.2001 N А05-4012/01-239/17 «Соглашение о зачете требований и прощении долга, заключенное сторонами во исполнение мирового соглашения, не может быть признано договором дарения, поскольку действительная воля сторон по соглашению направлена на урегулирование вопроса по исполнению должником своего обязательства перед кредитором в более короткие сроки, а не на то, чтобы одарить должника.»

Прощение долга допускается под отменительными условиями, непосредственно указанными в мировом соглашении (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2012 по делу N А72-3994/2012 прощение долга по штрафам при оплате основной задолженности)

Не допускается прощение долга в случаях, когда у кредитора нет прав «простить», например конкурсным кредитором, признанным несостоятельным (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 28.04.2011 N Ф03-1207/2011 по делу N А59-2167/2009)

Таким образом, мировое соглашение - эффективное средство окончить существующий спор на взаимовыгодных для обоих сторонах условиях. Нужно лишь помнить, по каким условиям нельзя договариваться (наличие или отсутствие данных условий приведет к отказу в утверждении мирового соглашения, либо приведет в последствии к отмене определения об его утверждении), а какие необходимы для его действительности.

Неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе - проблема, которая имеет место, и потерпевшая сторона не всегда осведомлена о том, как себя вести, какие меры принимать и на какие нормы закона опираться.

Мировое соглашение

Мировое соглашение - утвержденный судом итоговый документ, в котором стороны изложили компромиссное решение спора между ними. Истец отказывается от иска, а ответчик соглашается выполнить определенные обязательства. Примером может быть согласие выплатить оговоренную денежную сумму или совершить иные действия, смотря в чем суть спора. Соглашение представляет для ответчика смягченный вариант исхода судебного процесса.

Неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе - это то, чего истец ждет в последнюю очередь. Ведь документ этот - результат переговоров и уступок, на которые согласны обе стороны. Истец получает удовлетворение, пусть и не полное, ответчик же избавляется от непосильного для него результата удовлетворения судом иска. Тем не менее проблема существует.

Особенности мирового соглашения

Оно не является привычной сделкой, и неустойка или иные меры воздействия не предусматриваются. Кроме того, за возмещением можно обратиться с иском. Что же делать, если участник процесса встречается с неисполнением мирового соглашения в гражданском процессе?

Мировое соглашение обладает природой судебного акта. Привлечение к ответственности за отказ исполнять его касается или чиновника, или сотрудника организации, виновных в этом. Как правило, наказание касается или приставов, или сотрудников организации, выполняющих посредническую функцию, например бухгалтера на предприятии-работодателе, обязанного делать отчисления с доходов должника.

Законодательное регулирование

В ГПК нет понятия мирового соглашения в гражданском процессе. Ему уделено всего несколько слов в тексте закона. В России на момент принятия процессуального кодекса почти не было опыта, связанного с соглашениями подобного рода. И участникам процесса оставили обширное пространство для маневра в решении их споров. К их содержанию предъявлено одно единственное требование - оно не нарушает закон и права и интересы участников процесса и других лиц.

Ничего не говорится о последствиях его неисполнения. Арбитражно-процессуальный кодекс, наоборот, содержит в себе положения, отвечающие на вопрос о том, как решать данную проблему. Но это касается арбитражного процесса, как же решить дилемму в гражданском деле?

Разъяснения ВС РФ о применении законодательства об исполнительном производстве указывают, что заинтересованное лицо должно подать заявление на выдачу исполнительного листа и обратиться к приставам-исполнителям. Правовое основание - применение закона по аналогии.

Суд или пристав могут отказаться выдавать исполнительный лист или открывать производство, т. к. у них нет сведений о неисполнении мирового соглашения в исполнительном производстве. Данный аргумент является необоснованным, пристав обязан уже в рамках производства выяснять, исполнялись ли условия соглашения.

Возможен ли отказ истца от соглашения

Истец может заявить о своем отказе от соглашения и просить суд возобновить производство. Закон не предусматривает обязанность суда рассматривать такое заявление, и подобные действия приравниваются к направлению нового иска по тем же основаниям к тому же лицу. Они влекут отказ в открытии производства по делу.

Ведь с вынесением определения процесс считается окоченным. Истец вправе после этого рассчитывать лишь на то, что указано в мировом соглашении. Из-за этого последствия неисполнения мирового соглашения в гражданском процессе для взыскателя более печальные, чем для должника.

Через какое время обращаться

Подается заявление о выдаче исполнительного листа в суд, который принял решение о мировом соглашении. Это может быть любая инстанция, утвердившая соглашение.

Пункты соглашения могут содержать сроки, в течение которых стороны выполняют его пункты. Срок устанавливают путем ссылки или на конкретную дату, или на событие (совершение каких-либо действий), от которого начинается его отсчет.

Пока они не истекут, ни одна из сторон не вправе говорить о неисполнении условий мирового соглашения в гражданском процессе.

Судья вправе отказать в выдаче листа, сославшись на то, что сроки еще не истекли.

Если в соглашении ничего не говорится о сроках, взыскатель вправе просить выдать исполнительный лист в любое время, и судья уже, скорее всего, не откажет: формальных оснований для этого нет.

Нельзя и затягивать с решением данных вопросов, срок исполнения судебного акта ограничен 3 годами. Исключения из правила предусматриваются отдельными законами.

Как написать заявление о выдаче листа

Заявление пишется на имя судьи, принявшего решение по мировому соглашению. Указывается, кто автор заявления, если действует представитель, он обязательно прилагает копию доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия (родители ребенка - свидетельство о рождении, опекун или попечитель - решение органа опеки).

В заявлении переписывают резолютивную часть судебного акта (взыскать или обязать передать и т. д.), здесь же текст составляется с учетом положений мирового соглашения. При неисполнении мирового соглашения в гражданском процессе образец заявления на выдачу листа предлагается в канцелярии суда или на его страничке в интернете. Иногда небольшую помощь в составлении текста оказывают сотрудники суда, но на неё рассчитывать не стоит, лучше обратиться к юристу. Затем такая скрупулезность?

Некорректная формулировка из заявления перейдет в исполнительный документ, и в будущем возникнут проблемы в процессе исполнительного производства.

Отказ суда выдать исполнительный документ

На практике суды выдают листы по всем принимаемым ими решениям. Если же случится отказ, он оформляется определением. Оно обжалуется в вышестоящем суде путем подачи частной жалобы через 15 дней после вынесения. Если судья затянул с выдачей документа, срок на подачу жалобы восстанавливается без особых трудностей.

Если отказ исходит от пристава

Судебные приставы часто нарушают закон, отказывая в открытии исполнительного производства. Причин несколько: загруженность работой, незнание законодательства, в том числе и регулирующего деятельность пристава.

Отказ сотрудника открыть производство обжалуется у начальника отдела, а затем управления или в суде. Второй способ занимает больше времени - требуется подготовка полноценного иска, но он более эффективный. Судьи нередко соглашаются с истцами, к тому же приставы, получив вызовы в суд, стараются до начала процесса отменить свое же незаконное решение. И это при том, что гражданин или представитель организации ранее уже обращались к ним.

Последствия неисполнения соглашения

О негативе для истца или взыскателя уже говорилось. Чем грозит неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе должнику? Судебные приставы имеют ряд полномочий, которые они обязаны использовать для поиска и взыскания имущества:

• право наложить арест на счета и на имущество, находящееся в собственности организации или предпринимателя;
• изъять имущество для продажи на торгах;
• взыскатель вправе требовать начисления неустойки за неисполнение;
• начисление исполнительского сбора, если решение суда не было добровольно исполнено в минимальные сроки (7 суток со дня начала производства);
• производится начисление неустойки по неисполненным денежным обязательствам.

Наличие долгов, споров, отказ исполнять обязательства затрудняют ведение бизнеса, серьезно страдает репутация.

Предпринимателю, ведущему деятельность без открытия счетов, не легче. Например, приставы, разыскивая имущество, посещают периодически жилье должника. Все вещи, не входящие в список имущества, не подлежащего взысканию, отнимаются и передаются на торги.

Никто не запрещает взыскателю обращаться в суд, оспаривая законность сделок должника с имуществом. Их могут признать незаконными из-за стремления скрыть имущество, не передавая в реальности права на него. Подобное практикуется органами налоговой службы. В результате долг увеличится, но уже перед другими гражданами и организациями.

Таким образом, последствия нарушения мирового соглашения в гражданском процессе не менее болезненны, чем если бы дело окончилось принятием стандартного решения.

Как защититься, заключая мировое соглашение

В соглашении стороны вправе указать последствия неисполнения или нарушения его условий. Конечно, нельзя прописывать его отмену в этих случаях. Но увеличить размер требуемой суммы или прописать иные негативные последствия в качестве защитной меры не запрещено. Не все судьи разделяют такую позицию. Некоторые служители Фемиды считают, что никаких санкций в мировом соглашении нельзя предусматривать. Они противоречат его природе как судебного акта.

Нарушение соглашения

Нарушение мирового соглашения в гражданском процессе означает неисполнение его условий. Дело касается и сроков, на что указывалось выше, и других его положений. Но если со сроками все относительно ясно, как оценивать иные условия? Здесь, скорее всего, также лучше привести аналогию закона.

Нарушается порядок его выполнения, как написано в АПК, и сторона лишается того, на что она рассчитывала, подписывая соглашение. Вторая составляющая взята из Гражданского кодекса.

Что говорят юристы

Каковы советы юристов при неисполнении мирового соглашения?

Они заключаются в следующем:

• документально фиксировать нарушения;
• учитывать сроки исполнения;
• обращаться в суд за исполнительным листом, а затем в ФССП, чтобы принудить должника исполнить его обязанности.

Важнейшее условие - прописать соглашение таким образом, чтобы минимизировать негативные последствия фактического отказа от него другой стороны.

Предусмотреть проведение сделок с имуществом под контролем взыскателя или претендента на имущество, в частности, ограничение запрета снятия ареста с него в одностороннем порядке. Цель - избежать избавления должника от имущества или денежных средств, пока истец не обратится к приставам.

Нечто подобное применяется банками в сделках с ипотечными квартирами: клиент, который не в состоянии далее оплачивать кредит, находит покупателя и под контролем банка продает жилье, возвращая деньги и избавляясь от долга.

Получение исполнительного листа, начало производства по нему занимают несколько недель, за этот срок должник успеет переоформить все имущество или его часть.