Будет ли материнский капитал после года

В настоящее время судьба федерального маткапитала активно обсуждается и Госдумой, и рядовыми россиянами. Согласно официальным нормам проект материнский капитал 2017 завершает скоро срок действия, и не известно, продлят ли программу, трансформируют, как изменится сумма выплат. Если у родителей, планирующих второго малыша или третьего ребенка, есть сомнения, продлили ли материнский капитал до 2017 года, то они могут быть спокойны: по действующим нормам он остается в будущем году. Окончательное решение по следующей пролонгации еще не принято.

Что такое материнский капитал

Важнейший социально значимый проект, утвержденный в 2006 году, действует в соответствии с законопроектом № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Цель семейной программы:

• изменение демографической ситуации – добиться роста рождаемости;
• получение материальной поддержки семьями, которые обзаводятся вторыми и следующими детьми, направленной на такие нужды, как обучение ребенка, покупка жилья.

До какого года действует материнский капитал

Первой редакцией вышеуказанного Закона завершение программы материнского капитала планировалось осуществить по окончании 2016 года, но законодательным актом № 433-ФЗ от 30 декабря 2015 г. «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» проект материнский капитал продлили до 2017 года включительно, окончание программы установили 31 декабря 2017 г.

Материнский капитал в 2017 году

По законодательству РФ такая поддержка государства положена семьям, где до конца будущего, 2017 года родится или усыновляется второй (следующий) малыш. Период для обращения за сертификатом и срок реализовать право на помощь неограничен. Правила оформления сертификата разработаны Минздравсоцразвития в Приказе №1180н от 18 октября 2011 г. За получением сертификата надо с паспортом, заявлением на сертификат обратиться в своем регионе в Пенсионный Фонд, приложив пакет документов на ребенка.

Размер

Денежная выплата и остаток по неиспользованному сертификату индексируются с учетом текущей инфляции. Изначально размер выплаты был 250 тыс. р. На 2017 год сумма не определена, но, если индексация выплаты будет произведена, размер материнского капитала в 2017 году достигнет величины около 505 000 рублей. Однако существуют опасения, что в будущем году индексирование могут упразднить.

На что можно потратить

На сегодня по использованию маткапитала действует программа по 4 целевым направлениям, среди которых обналичивание выделенных средств не предусмотрено. Материнский капитал 2017 можно расходовать на:

• приобретение жилья, квартиры, погашение ипотеки;
• обучение (образование) детей;
• адаптацию в социуме детей-инвалидов;
• накопление пенсии (накопительной части) матери.

Продлят ли материнский капитал после 2017 года

В текущей ситуации рассматриваются несколько сценариев как будет существовать и меняться материнский капитал после 2017 года. Одним из вариантов предполагается продлить программу на 5 или даже 10 лет. За этот проект выступает Минтруда: поскольку в России уменьшается количество женщин потенциально репродуктивного возраста, маткапитал простимулирует решение матерей старше 35 лет обзавестись вторым малышом или даже следующим.

По другому сценарию, с 2017 года выдачу сертификатов предлагается сделать адресной для нуждающихся. По мнению Минтруда, это грозит всплеском рождаемости в малообеспеченных семьях и чревато социальными рисками. По еще одному варианту, за который выступает Пенсионный Фонд, обсуждается отмена материнского капитала, что даст федеральному бюджету ежегодную, существенную в кризис экономию свыше 300 млрд рублей.

28 декабря 2017 года Владимир Путин подписал закон о продлении программы материнского капитала после 2018 года еще в течение 3 лет - до 31 декабря 2021 года. Это уже не первый перенос сроков завершения программы - в декабре 2015 года по поручению Президента она уже продлевалась на 2 года . При этом изначально ее действие планировалось на период 10 лет (с 2007 по 2016 гг. включительно). Таким образом, в общей сложности на данный момент можно сказать, что программа мат капитала рассчитана на долгосрочный период длительностью 15 лет (может быть, и это еще не предел).

Необходимо обратить внимание, что этим законом продлили саму Программу - то есть изменения, прежде всего, касаются тех, кто только собирается родить или усыновить второго ребенка после 2018 года! Срок действия уже выданных сертификатов, а также право на распоряжение предусмотренными по ним денежными средствами во времени не ограничены .

Благодаря принятому закону теперь в программе материнского капитала могут участвовать семьи, в которых второй или последующий ребенок появится по 31 декабря 2021 года включительно . То есть для того, чтобы стать правообладателем сертификата, гражданам нужно родить или усыновить ребенка до начала 2022 года . При этом обратиться в Пенсионный фонд РФ можно в любое время после возникновения на него права.

А вот воспользоваться денежными средствами мат капитала по большинству направлений можно только спустя три года после рождения или усыновления ребенка. Однако в некоторых случаях использовать средства разрешается и .

До какого года можно получить сертификат на маткапитал?

В отличие от приобретения права на сертификат , которое возможно только при появлении ребенка в строго определенный законодательством период (ПФР будет продолжать выдавать сертификаты на мат капитал семьям, в которых до 31 декабря 2021 появится второй или последующий ребенок), получение самого документа в ПФР временными рамками не ограничивается.

Чтобы его получить, необходимо обратиться в ПФР или МФЦ (Многофункциональный центр), представив следующие документы:

• соответствующее ;
• паспорт РФ и СНИЛС заявителя;
• свидетельства о рождении всех детей;
• для подтверждения особых обстоятельств могут потребоваться другие документы (свидетельство о смерти, свидетельство об усыновлении, решение суда, справка из образовательного учреждения и т.д.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года гражданин, имеющий право на маткапитал, может представить документы на сертификат в любое удобное время, как сразу после появления малыша, так и спустя несколько лет. Так или иначе, Пенсионный фонд будет обязан выдать документ при первом обращении правообладателя за ним после проведения соответствующей проверки.

Таким образом, получить сам сертификат на материнский капитал граждане могут сразу после появления в семье ребенка, с которым приобретается данное право. В то же время обратиться за документом можно и в более позднее время - никаких ограничений на сроки его получения не предусмотрено!

До какого года действует сертификат на материнский капитал?

По сути, действие уже выданного документа на материнский капитал не ограничено (строго говоря - до тех пор, пока остаток средств по сертификату не станет равным нулю). Государство будет обязано выдать гражданину денежные средства по сертификату независимо от того, закончился так называемый «срок действия программы» (сейчас это 31.12.2021 г.) или нет.

Однако в некоторых случаях сроки использования капитала все-таки ограничиваются. Так, согласно пункту 3 статьи 11 федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года средства материнского капитала могут быть направлены ребенка (как родного, так и усыновленного), если на момент начала обучения его возраст не превышает 25 лет . Отсюда следует, что конкретно в этом направлении срок действия все-таки ограничен (но он устанавливается индивидуально для каждой конкретной семьи).

Чтобы получить возможность потратить капитал на что-либо, необходимо представить в ПФР заявление о распоряжении средствами материнского капитала , в котором обязательно указывается направление его использования.

По общему правилу использовать средства можно не ранее трех лет с момента появления в семье ребенка. Однако в соответствии с пунктом 6.1 статьи 7 не дожидаясь трех лет, граждане могут распорядиться своим капиталом или его частью, в случае:

• уплаты первоначального взноса при оформлении ипотеки;
• погашения имеющегося ипотечного кредита или жилищного займа;
• приобретения товаров и услуг на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (в формате компенсации затрат).

Благодаря маткапиталу в нашей стране многие семьи уже смогли приобрести, построить или реконструировать жилье, а также направить часть средств на обучение детей и т.д.

Данная государственная поддержка семей в Российской Федерации является уникальной в своем роде, так как в других странах с аналогичными демографическими проблемами денежные суммы в таком размере () за рождение или усыновление второго ребенка не полагаются.

Что означает заморозка материнского капитала до 2020 года?

Основным законом, регулирующим Программу материнского капитала, является федеральный закон № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года. В нем изначально были установлены конкретные сроки действия Программы - с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года. В 2007 году сумма сертификата установлена в размере 250000 рублей , а на 2017 год эта сумма составляет 453026 рублей (хотя могла быть и больше, если бы не печально известная «заморозка материнского капитала»).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 444-ФЗ от 19 декабря 2016 года Правительством РФ, Госдумой и Президентом было принято решение «заморозить» материнский капитал до 2020 года. Это означает, что до конца указанного периода материнский капитал, а также его неизрасходованный остаток, индексироваться не будут . Применение данной меры связано с тяжелой экономической ситуацией в стране и направлено на сокращение расходов.

По сути, с принятием этого закона принципиально для семей с детьми ничего не меняется . Средства маткапитала в последний раз были проиндексированы и так только с 1 января 2015 года на 5,5%. На 2016 и 2017 годы материнский капитал фактически также был «заморожен».

Приостановление индексации означает только одно : сам капитал теряет в своей цене, так как он еще несколько лет будет оставаться на уровне 2015 года в размере 453026 рублей.

Таким образом, в 2018 году на выдачу сертификатов на материнский капитал и распоряжение его средствами «заморозка» никак не повлияет. Граждане также будут вправе в соответствии с Законодательством РФ распорядиться своим маткапиталом как до 2020 года, так и после.

Продлят ли материнский капитал после 2021 года (последние новости)?

Что будет с материнским капиталом после 2021 года в настоящее время не известно. Однако в отношении этой программы даже в правительственных кругах уже неоднократно предлагались различные сценарии развития, один из которых вполне может реализоваться в будущем:

1. Государственную поддержку семей продлят еще на несколько лет в том же виде, в каком она существует на сегодняшний день (как это уже было сделано дважды - в 2015 и в 2017 годах).
2. Мат капитал могут упразднить после установленного срока завершения программы, так как его социальные задачи будут выполнены либо потому что государство больше просто не сможет выделять на это денежные средства. Также Программа может быть просто завершена в соответствии с законом, то есть ее в следующий раз просто могут не продлить.
3. Программу материнского капитала снова продлят на определенный срок, но уже в измененном виде . Изменения могут коснуться как условий направления средств, так и круга получателей (например, с учетом нуждаемости семей). Также данную государственную поддержку семей могут оставить только в некоторых регионах страны с плохой демографической ситуацией (с такими предложениями, в частности, выступали представители партии ЛДПР).

Получение материнского капитала простимулировало многие семьи на то, чтобы у них появился ребёнок. Изначально принятая программа носила временный характер. Первые годы её действия показали, что выделение этой суммы позитивно сказывается на уровне рождаемости во всех регионах Российской федерации и улучшает демографическую картину страны. Поэтому актуальным моментом остаётся выплата материнского капитала и в 2018 году.

На протяжении 2017 года неоднократно звучала информация об возможных изменениях размера и порядка начисления этих средств, а также о том, что программу могут приостановить. Всё это породило массу предположений и разночтений, поэтому стоит разобраться в этом вопросе подробнее.

Изначально программа была запущена на 10 лет – с 1.01.2007 года по 31.12.2016 года. Но не дожидаясь её завершения Президентом России был инициирован пересмотр и пролонгация поддержки семей, в которых появился второй ребёнок и старше, поэтому начисление материнского капитала продлилось до 31.12.2021 года согласно закону №433-ФЗ.

Что на практике даёт продление программы:

• Родители, которые с 1.01.2007 года по 31.12.2021 года родили или усыновили второго или старше ребёнка, имеют право получить государственный сертификат, предоставляющий материальную поддержку в 453 тыс. рублей.
• Основным параметром является дата рождения, указанная в свидетельстве о рождении: если она соответствует срокам действия программы, гражданин попадает под её реализацию. Обратиться за сертификатом он может и после 31.12.2021 года, поскольку по закону обращение является бессрочным и не ограничивается временными рамками.
• На малышей, рождённых раньше 2007 или позже 2021 года, программа не распространяется, т.е. их родители не смогут получить сертификаты даже в случае обращения в пенсионный фонд РФ.

Это означает, что на протяжении 2018 года подать заявку на сертификат смогут родители, в семьях которых малыши появились с 1.01.2007 года.

После окончания срока действия программы граждане, родившие детей начиная с 1.01.2022 года, не смогут подавать заявления, но средства, которые были начислены ранее, будут оставаться на лицевом счету и не «сгорят».

Сумма маткапитала в 2018 году

Весной 2017 года в новостях прозвучала информация, что планируется рассмотреть целесообразность доплаты к маткапиталу ещё 250 тыс. для женщин, не достигших 35 лет, которые родили второго малыша. Итого, сумма должна была равняться 653 тыс. Такая идея не нашла поддержки, поскольку механизм инициирования был признан неэффективным: те, кто принял решение о двух и более детях в семье, в подавляющем большинстве случаев делают это к 35 годам, и добавочные выплаты не подстегнут рождаемость среди тех, кто принципиально против больших семей.

Размер суммы по сертификату на 2018 год остаётся неизменным и составляет 453 тыс. рублей. Роста не наблюдается в связи с тем, что индексация была заморожена 3 года назад, а проиндексировать сумму смогут только после запрета индексации, который закончится в 2020 году.

Свежие изменения

На протяжении 2017 года были внесены некоторые поправки и доработки в закон о поддержке семей. Согласно него, с 1.01.2018 года вступают в силу такие изменения:

• Если совокупный доход семьи не обеспечивает 1,5 прожиточного минимума на каждого её члена, то родитель может ежемесячно получать суммы с сертификата в размере регионального прожиточного минимума на детей до достижения ими 18-месячного возраста. Эти средства могут быть израсходованы на любые нужды семьи, а не только по целевым направлениям. Данное изменение касается исключительно тех семей, где второй и более малыш появился на свет после 31.12.2017 года.
• Средства, размещённые на лицевом счету, можно будет использовать не только на оплату в образовательных организациях, как это было до 2018 года, а и в организациях различного типа и форм собственности, которые имеют право или лицензию на предоставление подобных услуг в сфере образования. Чаще всего это нововведение касается детских садов частного типа, которые раньше были недопустимым вариантом, так как не имели государственную лицензию в качестве образовательной организации.
• Организации, которым родители имеют право выполнять оплату «материнскими деньгами», не обязаны соответствовать программе, имеющей аккредитацию государственного образца. То есть, выбранное и профинансированное образование может быть альтернативного типа.
• Возможность тратить средства смещается на более ранние сроки. До 2018 года это разрешалось только с наступления 3-летнего возраста, а на данный момент расплачиваться за дошкольное образование при помощи сертификата можно с первого года жизни.

Вопреки ожиданиям, некоторые пункты остались неизменными:

• перечень направлений для целевого использования остаётся прежним;
• закон о выдаче финансов для приобретение авто в очередной раз был отклонён.

На данный момент изменена и система отчётности по текущему состоянию счёта материнского каптала. Во все предыдущие годы информация об остатке направлялась по почте пенсионным фондом России 1 сентября. Теперь ознакомиться с этими данными пользователи Интернета смогут в любое время в электронной форме, что гораздо удобнее и даёт возможность получать актуальную информацию.

Целевые направления

Существенных изменений в целевых направлениях для использования средств материнского капитала в 2018 году не предвидится. Деньги можно будет тратить на:

Кто может стать получателем

В большинстве случаев получателем сертификата материнского капитала становится мать новорожденного. Для этого необходимо, чтобы были соблюдены следующие требования:

• ребёнок у родителей должен быть вторым и старше, а дата его рождения должна быть не раньше 1.01.2007 года;
• родители и ребёнок должны быть гражданами Российской федерации.

В отдельных случаях получателем может выступать мужчина (отец или усыновитель). Это возможно, если мать умерла или была лишена родительских прав, а также, если она отбывает срок в местах лишения свободы. Он может стать получателем и тогда, когда женщина является полноправной матерью и супругой, но пара принимает решение о том, что материнский капитал будет оформлен на отца.

В том случае, если отец умер, лишился родительских прав или несёт уголовную ответственность за преступление против своих детей, владельцем сертификата он быть не может. В таком случае право оформляется на мать.

Как отец, так и мать могут стать получателями материнского капитала после усыновления несовершеннолетнего.

Ещё один вариант – несовершеннолетний до наступления 18 лет, родители которого умерли или лишены родительских прав. В таком случае он имеет право оформить материнский капитал на себя. Этот срок продлевается до 23 лет при условии учёбы на дневной форме в ВУЗе.

Порядок оформления

Для того, чтобы заявить своё право на материнский капитал, гражданин должен обратиться в отделение пенсионного фонда. Это можно осуществить как по месту регистрации (прописки), так и в другом месте фактического пребывания.

Перед первичным визитом необходимо подготовить такой перечень документов:

• свой паспорт гражданина Российской федерации;
• свидетельства о рождении всех детей в семье;
• подтверждение гражданства ребёнка.

Для подтверждения гражданства может служить специальный вкладыш, который выдавался до 31.12.2006, или печать в свидетельстве о рождении, которая ставится с 1.01.2007.

Перед посещением отделения пенсионного фонда можно распечатать бланк для заявления на сайте ПФР, где находятся пояснения к правилам его заполнения. Заполнять бланк необходимо от руки, но допускается и электронный вариант с мокрой подписью. Если нет возможности скачать заявление в электронном виде, бланк предоставят непосредственно в отделении, где он и будет заполнен.

Заявление можно подать не только через Пенсионный фонд, осуществить это можно и посредством многофункционального центра, где загруженность и очереди, как правило, меньше. Но во втором случае оформление займёт больше на 2-3 рабочих дня из-за времени, необходимого для передачи документов из МФЦ в ПРФ.

Предлагается ещё один удобный способ подачи заявления, который не требует ожидания в очереди – оформление на сайте госуслуг. После этого работник ПФ позвонит по указанному контактному номеру телефона и назначит время индивидуального посещения для предоставления документов.

Сейчас в правительстве рассматривают возможности продления программы материнского капитала на более длительные сроки – до 2023 года, но пока что прогнозировать такие отдалённые перспективы довольно сложно. Нестабильная экономическая ситуация не позволяет дать однозначные прогнозы, но правительство заявляет, что все меры будут направлены на удержание занятых позиций в вопросе поддержки семей.

Видео о последних изменениях относительно оформления и выплаты материнских денег: