Исполнение наказания в виде принудительных работ. Принудительные работы, порядок их отбывания осужденными Осужденные к принудительным работам отбывают наказание в

Принудительные работы – разновидность уголовного наказания, предусматривающая привлечение осужденного гражданина к выполнению работ с вычетом из его заработка определенной суммы.

Сроки, условия и исключения по применению к преступнику принудительных работ подробно регламентируются ст. 53.1 УК РФ.

Цели и условия назначения

Важно, что принудительные работы применяются в качестве смягченной замены лишению свободы. Они назначаются гражданам, виновным в совершении преступлений небольшой или средней тяжести, а также за тяжкое деяние при условии, что оно совершено впервые.

Цели введения новой меры:

гуманизация российского уголовного закона,
расширение возможностей судей по применению наказания, отличного от лишения свободы.

Принудительные работы назначаются, если суд убежден, что труд поможет человеку быстрее встать на путь исправления.

Сроки и сущность

Обратите внимание

Особенности исправительных работ в том, что осужденному гражданину не предоставляются варианты «на выбор». Работы отбываются в назначенной инспектором УИИ организации. Также правонарушитель не может уволиться по собственной инициативе. Подробнее читайте в отдельной статье

Принудительные работы как вид уголовного наказания известны УК РФ с 2011г., однако их применение было отложено до 2017 г. в связи с отсутствием специальных учреждений. Сейчас в России создано 4 центра, рассчитанных на 900 осужденных.

Сущность меры заключается в выполнении работы. Часть перечисляемого лицу заработка удерживается в казну страны. Сумма удержаний определяется судебным приговором – варьирует от 5 до 20%.

Срок привлечения – от 2-х месяцев до 5 лет. Важно, что если суд предусматривает наказание в форме лишения свободы на период более 5 лет, то оно не может заменяться принудительными работами.

Ограничения для привлечения

При уклонении гражданина от исполнения наказания, оно заменяется более тяжкой мерой – 1 день лишения свободы = 1 дню принудительных работ.

Ограничения по привлечению (ч. 7 ст. 53.1 УК РФ):

несовершеннолетние граждане,
инвалиды I и II группы,
беременные женщины и воспитывающие детей до 3-х лет,
пенсионеры,
военнослужащие.

Порядок выполнения работ

Исполнение наказания в виде принудительных работ происходит в исправительном центре. Отсчет периода ведется со дня прибытия виновного лица.

Среди его обязанностей:

соблюдение правил внутреннего распорядка,
работа на участках, установленных администрацией центра,
постоянное пребывание в пределах исправительного учреждения и др.

Осужденные к работам проживают в специальных общежитиях, находящихся в границах исправительного учреждения. Их запрещается покидать в ночное время и нерабочие дни (за исключением случаев получения разрешения от администрации).

Примерное поведение и надлежащее исполнение обязанностей, возложенных на осужденного, позволяет ему проживать совместно с семьей (в субъекте, где располагается исправительный центр). Условие – истечение более 1/3 периода наказания.

Возникающие трудности

Главная проблема, возникающая при применении принудительных работ – недостаток исправительных центров. Открытые в 2017г. учреждения смогут вместить ограниченное количество осужденных, кроме того затруднено их материальное обеспечение.

Кроме того, принудительные работы по УК РФ недостаточно регламентированы на законодательном уровне. Механизм и порядок их отбывания требуют существенных доработок (порядок проезда до места исполнения наказания, форма вычета из заработка и др.).

Особенности

Отличия различных форм работ, устанавливаемых УК РФ в качестве наказаний за совершение преступных деяний, представлены в таблице:

Итак, принудительные работы в виде замены лишению свободы применяются с 2017г. в связи с открытием исправительных центров в 4-х субъектах РФ. Они являются более жесткой мерой наказания в сравнении с другими формами работ, однако их законодательное регулирование требует существенной доработки.

Больше информации можно получить, задав вопросы в комментариях к статье

В соответствии со ст. 53.1 УК РФ, принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.
Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более 5 лет принудительные работы не применяются.
Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.
В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ либо признания осужденного к принудительным работам злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ, неотбытая часть наказания заменяется лишением свободы из расчета - один день лишения свободы, за один день принудительных работ.
Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим 55-летнего возраста, мужчинам, достигшим 60-летнего возраста, а также военнослужащим.
Осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.
При отсутствии на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства осужденного к принудительным работам или по месту его осуждения исправительного центра, осужденные направляются в исправительные центры, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения (привлечения к труду).
Порядок отбывания принудительных работ осужденными регламентирован ст. 60.4. УИК РФ.
Осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны:
- выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров;
- работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра;
- постоянно находиться в пределах территории исправительного центра, проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях, не покидать их в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации исправительного центра;
- участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории исправительного центра в порядке очередности в нерабочее время продолжительностью не более двух часов в неделю;
- постоянно иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного.
Осужденным к принудительным работам для решения неотложных социально-бытовых и других вопросов администрация исправительного центра может разрешить краткосрочный выезд за его пределы на срок до пяти.
Осужденным к принудительным работам запрещается приобретать, хранить и использовать предметы и вещества, перечень которых установлен законодательством Российской Федерации и правилами внутреннего распорядка исправительных центров.
Осужденные к принудительным работам и помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных могут подлежать досмотру.
Осужденным к принудительным работам, не допускающим нарушений правил внутреннего распорядка исправительных центров и отбывшим не менее одной трети срока наказания, по их заявлению на основании постановления начальника исправительного центра разрешается проживание с семьей на арендованной или собственной жилой площади в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр.
Осужденным к принудительным работам, не имеющим взысканий, администрацией учреждения по их заявлению на основании постановления начальника исправительного центра разрешается выезд за пределы исправительного центра на период ежегодного оплачиваемого отпуска.
Осужденным к принудительным работам разрешается обучение по заочной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, находящихся в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр.

Принудительные работы. Порядок исполнения наказания в виде принудительных работ

Одним из базовых направлений современной уголовно-правовой политики государства является совершенствование действующей системы уголовных наказаний путём введения новых, преимущественно не связанных с изоляцией осуждённых от общества. К наказанию такого порядка следует относить и принудительные работы. Федеральным законом от 07.12.2011ᴦ. № 420-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации введена статья 53.1 ʼʼПринудительные работыʼʼ.

Правовая сущность принудительных работ выражена тем, что они рассматриваются в качестве альтернативы доминирующему на практике виду уголовного наказания – лишению свободы. Принудительные работы в такой постановке законодательного видения применяются в том случае, когда совершаются преступления небольшой или средней тяжести, либо тяжкие преступления (впервые).

Законом установлены правила, в соответствии с которыми, если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. Вместе с тем действуют законодательно установленные ограничения, в силу которых, при назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок свыше пяти лет принудительные работы не применяются.

Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.

Суть наказания состоит по сути в том, что из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счёт соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

Особенностью исполнения наказания состоит в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

Законодателем определён круг осуждённых, к которым данный вид наказания применяться не может. Принудительные работы не назначаются:

1) несовершеннолетним;

2) лицам, признанным инвалидами первой или второй группы;

3) беременным женщинам;

4) женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;

5) женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста;

6) мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста;

7) военнослужащим.

Положение уголовно-исполнительного кодекса, относительно порядка исполнения наказания в виде принудительных работ, регулируется введённой главой 8.1 ʼʼИсполнение наказания в виде принудительных работʼʼ.

В соответствии с законом осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

При отсутствии на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства осужденных к принудительным работам или по месту их осуждения исправительного центра или невозможности размещения (привлечения к труду) в имеющихся исправительных центрах, они, по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы, направляются в исправительные центры, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором такие условия имеются.

В целях облегчения процесса исполнения наказания при исправительных колониях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как исправительные центры. Порядок создания указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Осуждённые, которым принудительные работы назначены в порядке замены иного вида наказания, мог быть направлены для отбывания наказания в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации, в порядке, предусмотренном законом.

Вопросы направления осуждённых к принудительным работам к месту отбывания наказания регламентированы ст. 60.2 УИК РФ. Лица, осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу на свободе, а также сужденные, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами, следуют за счёт государства к месту отбывания наказания самостоятельно. Территориальный орган уголовно-исполнительной системы по месту жительства осужденного к принудительным работам или по месту его осуждения непосредственно либо через учреждения, исполняющие наказания, не позднее десяти суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) суда вручает осужденному предписание о направлении к месту отбывания наказания. В предписании с учетом крайне важно го для проезда времени указывается срок, в течение которого осужденный должен прибыть в исправительный центр.
Размещено на реф.рф
Порядок направления осужденных к месту отбывания принудительных работ определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей, направляются к месту отбывания наказания в порядке, установленном для лиц, осужденных к лишению свободы (под конвоем). Эти лица подлежат освобождению из-под стражи по прибытии в исправительный центр.

В случае уклонения осужденного к принудительным работам от получения предписания или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденный объявляется в розыск территориальным органом уголовно-исполнительной системы и подлежит задержанию на срок до сорока восьми тридцати суток.

После задержания осужденного к принудительным работам суд в соответствии с законом принимает решение о заключении осужденного под стражу и замене принудительных работ лишением свободы.

В срок принудительных работ (ст. 60.3 УИК РФ) засчитывается:

2) время следования под конвоем из исправительного учреждения в исправительный центр при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами из расчета один день содержания под стражей за один день принудительных работ;

3) время краткосрочных выездов, предоставляемых осужденному в соответствии со статьей 60 4 УИК РФ.

В срок принудительных работ не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или в исправительном центре свыше одних суток.

Порядок исполнения наказания в виде принудительных работ регламентирован ст. 60.4 УИК РФ

В исправительных центрах действуют Правила внутреннего распорядка исправительных центров, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны:

1) выполнять Правила внутреннего распорядка исправительных центров;

2) работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра;

3) постоянно находиться в пределах территории исправительного центра, проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях, в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни не покидать их без разрешения администрации исправительного центра;

4) участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории исправительного центра в порядке очередности в нерабочее время продолжительностью не более двух часов в неделю;

5) постоянно иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного.

Осужденным к принудительным работам (ч. 3 ст. 60.4 УИК) для решения неотложных социально-бытовых и трудовых вопросов администрация исправительного центра может разрешить краткосрочный выезд за его пределы на срок до пяти суток. (Часть в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 года).

Осужденным к принудительным работам запрещается приобретать, хранить и использовать предметы и вещества, перечень которых установлен законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных центров. В случае обнаружения у осужденных таких предметов и веществ они по постановлению начальника исправительного центра подлежат изъятию и передаются на хранение либо уничтожаются.

Осужденные к принудительным работам, а также помещения, в которых они проживают, подвергаются обыску, а вещи осужденных - досмотру. Основания и порядок проведения обысков и досмотров определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Осужденным к принудительным работам должна быть разрешено проживание с семьёй на арендованной или собственной жилой площади в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр.
Размещено на реф.рф
Такое разрешение даёт начальник исправительного центра при наличии совокупности следующих материальных и формальных оснований:

1) осуждённый отбыл не менее одной трети срока наказания (материальное основание);

2) отсутствие нарушений Правил внутреннего распорядка исправительного центра (формальное основание);

3) наличие письменного заявления осуждённого (процедурное основание);

4) письменный приказ начальника исправительного центра (процедурное основание).

Осужденные, которым предоставлено право на проживание вне исправительного центра, обязаны являться для регистрации четыре раза в месяц в дни, установленные постановлением начальника исправительного центра.

Прямым выражением прогрессивной системы исполнения наказаний является то положение закона, в соответствии с которым осужденным к принудительным работам, при наличии условий указанных выше разрешается выезд за пределы исправительного центра на период очередного отпуска.

Осужденным к принудительным работам разрешается заочно обучаться в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, находящихся в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр.
Размещено на реф.рф
Порядок обучения устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В общежитиях исправительных центров осужденным к принудительным работам предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Норма жилой на каждого осужденного не должна быть менее четырех квадратных метров (ст. 60.5 УИК РФ).

Обеспечение осужденных к принудительным работам одеждой и обувью (за исключением одежды и обуви, являющихся средствами индивидуальной защиты), а также питанием осуществляется за счёт их собственных средств.

В случае отсутствия у осужденных собственных средств обеспечение их одеждой, обувью и питанием осуществляется за счёт средств федерального бюджета. Обеспечение осуждённых осуществляется по нормам, установленным Правительством Российской Федерации. Порядок определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Осуждённые к принудительным работам ежемесячно возмещают из собственных средств расходы исправительных центров на оплату коммунально-бытовых услуг и содержание имущества в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце. Осужденные к принудительным работам при отсутствии у них собственных средств указанные расходы исправительных центров не возмещают. (В ред. Федерального закона от 23 июня 2014 года № 163-ФЗ).

Осужденные к принудительным работам, находящиеся в исправительных центрах, вправе иметь при себе денежные средства и распоряжаться ими, а также приобретать, хранить и использовать все предметы, изделия и вещества, за исключением предметов, изделий и веществ, перечень которых установлен законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных центров.

Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к принудительным работам оказывается в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья и установленным настоящим Кодексом порядком отбывания наказания.

Каждый осужденный к принудительным работам обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных центров. Администрация исправительных центров обязана, исходя из наличия рабочих мест, привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста͵ трудоспособности, состояния здоровья и по возможности специальности. Осужденные привлекаются к труду в организациях любой организационно-правовой формы (ст. 60.7 УИК РФ). Организациям, использующим труд осужденных к принудительным работам, предоставляются льготы по уплате налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Организации вправе запрашивать и получать от администрации исправительных центров информацию, необходимую при создании рабочих мест для трудоустройства осужденных к принудительным работам.

Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, отказа от выполнения работы, предоставления отпусков (ст. 60.8 УИК РФ).

Перевод осужденных к принудительным работам на другую работу в случае производственной крайне важно сти либо в соответствии с медицинским заключением может осуществляться администрацией организации, в которой работает осужденный, по согласованию с администрацией исправительного центра и по возможности с учетом мнения осужденного. Осужденный к принудительным работам не вправе отказаться от предложенной ему работы. В период отбывания принудительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью восемнадцать календарных дней предоставляется администрацией организации, в которой работает осужденный, по согласованию с администрацией исправительного центра. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск возникает у осужденного по истечении шести месяцев принудительных работ. О времени начала отпуска осужденный извещается под расписку не позднее, чем за две недели до его начала. Осужденным к принудительным работам, не обеспеченным работой, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется.

Администрация организаций, в которых работают осужденные к принудительным работам, обеспечивает их привлечение к труду с учетом состояния здоровья и профессиональной подготовки, получение ими начального профессионального образования или профессиональной подготовки. Администрации организаций, в которых работают осуждённые, запрещается увольнять их с работы, кроме следующих случаев:

1) освобождение от отбывания наказания по основаниям, установленным уголовным законодательством Российской Федерации;

2) перевод осужденного на работу в другую организацию или в другой исправительный центр;

3) замена принудительных работ лишением свободы;

4) невозможность выполнения данной работы вследствие состояния здоровья осужденного либо сокращения объёма работ.

В период отбывания наказания в виде принудительных работ из заработной платы производятся удержания в размере, установленном приговором суда. (Часть 1 ст. 60.10 УИК в ред. Федерального закона Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 163-ФЗ).

Возмещение осужденными к принудительным работам расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В исправительных центрах осужденным к принудительным работам выплачиваются не менее двадцати пяти процентов от начисленной им заработной платы.

Администрация исправительного центра (ст. 60.11 УИК):

1) ведет учет осужденных к принудительным работам;

2) осуществляет регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам граждан Российской Федерации или постановку на миграционный учет и снятие с миграционного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам иностранных граждан и лиц без гражданства;

3) разъясняет порядок и условия отбывания наказания;

4) организует бытовое устройство осужденных;

5) обеспечивает соблюдение порядка и условий отбывания наказания;

6) осуществляет надзор за осужденными и принимает меры по предупреждению нарушений установленного порядка отбывания наказания;

7) проводит с осужденными воспитательную работу;

8) применяет предусмотренные статьями 60 13 и 60 14 Уголовно-исполнительного кодекса меры поощрения и взыскания;

9) ведет работу по подготовке осужденных к их освобождению.

С осужденными к принудительным работам администрацией исправительного центра проводится воспитательная работа. Воспитательная работа с осужденными к принудительным работам проводится с учетом индивидуальных особенностей личности и обстоятельств совершенных ими преступлений

Активное участие осужденных к принудительным работам в проводимых мероприятиях воспитательного характера поощряется и учитывается при применении к ним предусмотренных статьями 60 13 и 60 14 Уголовно-исполнительного кодекса мер поощрения и взыскания.

За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду администрацией исправительного центра к осужденным к принудительным работам могут применяться следующие меры поощрения:

1) благодарность;

2) досрочное снятие ранее наложенного взыскания;

3) предоставление возможности выезда за пределы исправительного центра в границах муниципального образования, на территории которого он расположен, в выходные и праздничные дни.

К осужденным, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра могут применяться следующие меры взыскания:

а) выговор;

б) отмена права проживания вне общежития;

в) водворение в помещение для нарушителей на срок до пятнадцати суток.

Нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются:

1) нарушение общественного порядка, за ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ осужденный был привлечен к административной ответственности;

2) нарушение трудовой дисциплины;

3) нарушение установленных для осужденного правил проживания в исправительном центре;

4) неявка без уважительных причин на регистрацию в исправительный центр осужденных, которым разрешено проживание за его пределами.

Злостными нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются:

1) употребление спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ;

2) мелкое хулиганство;

3) неповиновение представителям администрации исправительного центра или их оскорбление при отсутствии признаков преступления;

4) изготовление, хранение или передача запрещенных предметов и веществ;

5) организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно участие в них;

6) отказ от работы;

7) самовольное без уважительных причин оставление территории исправительного центра;

8) несвоевременное (свыше двадцати четырёх часов) возвращение к месту отбывания наказания.

Осужденный к принудительным работам признается злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ при совершении злостного нарушения, а также при совершении в течение года трех нарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, постановлением начальника исправительного центра по представлению дисциплинарной комиссии исправительного центра. В отношении осужденного к принудительным работам, признанного злостным нарушителем, начальник исправительного центра направляет в суд представление о замене неотбытого срока наказания в виде принудительных работ лишением свободы.

Действует и процессуальный порядок применения мер поощрения и наказания осуждённых. Решение о применении к осужденным к принудительным работам предусмотренных статьями 60 13 и 60 14 Уголовно-исполнительного кодекса мер поощрения и взыскания выносится в письменной форме.

Уклоняющимся от отбывания принудительных работ (ст. 60.17 УИК РФ) признается осужденный:

1) уклоняющийся от получения предписания, указанного в части второй статьи 60 2 Уголовно-исполнительного кодекса;

2) неприбывший к месту отбывания принудительных работ в установленный предписанием срок;

3) невозвратившийся в исправительный центр по истечении разрешенного срока выезда;

4) самовольно оставивший исправительный центр, места работы и проживания, определенные администрацией исправительного центра, на срок свыше двадцати четырёх часов.

Осужденный, уклонившийся от отбывания принудительных работ, по представлению администрации исправительного центра объявляется судом в розыск и подлежит задержанию на срок до сорока восьми часов. Данный срок должна быть продлен судом до тридцати суток.

Принудительные работы. Порядок исполнения наказания в виде принудительных работ - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Принудительные работы. Порядок исполнения наказания в виде принудительных работ" 2017, 2018.

Федеральным законом от 07.12.2011 № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Российскую систему наказаний введен новый вид наказания принудительные работы.

Согласно ст. 8 указанного Федерального закона положения о принудительных работах применяются с 1 января 2017 года.

Введение нового вида наказания направлено на гуманизацию уголовного законодательства, а также в целях расширения возможности для суда назначать наказания, не связанные с лишением свободы.

Согласно ст. 53.1 Уголовного кодекса РФ принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

Также предусмотрено, что если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он вправе заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами.

При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются.

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.

Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.

Главой 8.1 УИК РФ регламентирован порядок исполнения наказания в виде принудительных работ.

Установлено, что осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях — исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

При отсутствии на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства осужденного к принудительным работам или по месту его осуждения исправительного центра или невозможности размещения (привлечения к труду) осужденных в имеющихся исправительных центрах осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные центры, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения (привлечения к труду).

Изолированные участки, функционирующие как исправительные центры, могут создаваться при исправительных учреждениях.

Осужденные, которым принудительные работы назначены в порядке замены иного вида наказания, могут быть направлены для отбывания наказания в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации.

Лица, осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу на свободе, а также осужденные, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами, следуют за счет государства к месту отбывания наказания самостоятельно. Оплата проезда, обеспечение продуктами питания или деньгами на время проезда осужденных, самостоятельно следующих к месту отбывания принудительных работ, производятся в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В случае уклонения осужденного к принудительным работам от получения предписания, в том числе в случае неявки за получением предписания, или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденный объявляется в розыск и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.

Срок принудительных работ исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр. В срок принудительных работ засчитываются время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения, время следования в исправительный центр под конвоем, а также время краткосрочных выездов, предоставляемых осужденному в соответствии со статьей 60.4 УИК РФ, из расчета один день содержания под стражей, один день следования в исправительный центр под конвоем, один день краткосрочного выезда за один день принудительных работ.

В исправительных центрах действуют правила внутреннего распорядка исправительных центров.

Осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны: выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров; работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра; постоянно находиться в пределах территории исправительного центра, проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях, не покидать их в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации исправительного центра; участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории исправительного центра в порядке очередности в нерабочее время продолжительностью не более двух часов в неделю; постоянно иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного.

Для решения неотложных социально-бытовых и других вопросов администрация исправительного центра может разрешить осужденным краткосрочный выезд за его пределы на срок до пяти суток непосредственно после постановки осужденного на учет и его регистрации по месту пребывания (для гражданина Российской Федерации) или постановки на миграционный учет по месту пребывания (для иностранного гражданина или лица без гражданства).

Осужденным к принудительным работам запрещается приобретать, хранить и использовать предметы и вещества, перечень которых установлен законодательством Российской Федерации и правилами внутреннего распорядка исправительных центров. В случае обнаружения у осужденных таких предметов и веществ они по постановлению начальника исправительного центра подлежат изъятию и передаются на хранение либо уничтожаются.

Помещения, в которых проживают осужденные, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных могут подлежать досмотру.

Осужденным не допускающим нарушений правил внутреннего распорядка исправительных центров и отбывшим не менее одной трети срока наказания, по их заявлению на основании постановления начальника исправительного центра разрешается проживание с семьей на арендованной или собственной жилой площади в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр.

Не имеющим взысканий осужденным, администрацией учреждения по их заявлению на основании постановления начальника исправительного центра разрешается выезд за пределы исправительного центра на период ежегодного оплачиваемого отпуска.

Им разрешается обучение по заочной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, находящихся в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр.

В общежитиях исправительных центров осужденным к принудительным работам предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к принудительным работам не может быть менее четырех квадратных метров.

Обеспечение осужденных к принудительным работам одеждой, обувью, за исключением одежды и обуви, являющихся средствами индивидуальной защиты, и питанием осуществляется за счет их собственных средств. При отсутствии у осужденных к принудительным работам собственных средств обеспечение их одеждой, обувью и питанием осуществляется за счет средств федерального бюджета по нормам, установленным Правительством Российской Федерации.

Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к принудительным работам оказывается в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья и установленным УИК РФ порядком отбывания наказания.

Каждый осужденный к принудительным работам обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных центров. Осужденные привлекаются к труду в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, отказа от выполнения работы, предоставления отпусков. Осужденный к принудительным работам не вправе отказаться от предложенной ему работы.

В период отбывания принудительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 календарных дней предоставляется администрацией организации, в которой работает осужденный к принудительным работам, по согласованию с администрацией исправительного центра. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск возникает у осужденного по истечении шести месяцев отбывания принудительных работ. Осужденным к принудительным работам, не обеспеченным работой, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется.

С осужденными к принудительным работам администрацией исправительного центра проводится воспитательная работа, применяются меры поощрения и взыскания

Надзор за отбыванием наказания осужденными к принудительным работам осуществляется администрацией исправительного центра и состоит в наблюдении и контроле за поведением осужденных в исправительном центре и по месту работы, а также в иных местах их пребывания.

Администрация исправительного центра вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения преступлений, нарушений порядка и условий отбывания принудительных работ и для получения необходимой информации о поведении осужденных к принудительным работам.

В целом такая мера наказания как принудительные работы, со своей системой наказаний и поощрений, призвана обеспечить осужденному лицу все условия для полного исправления, на основе оплачиваемого труда.