Государственный жилищный сертификат. Служебное жилье для военных. Основные за и против

В этом году жилищные сертификаты военным пенсионерам, ликвидаторам и переселенцам начнут выдавать уже в январе (в другие годы выдавали сильно позже). 17 января вышло распоряжение правительства , которое устанавливает график выдачи жилищных сертификатов.

Всего за год в рамках этой подпрограммы выдадут 5,7 тыс. сертификатов на 11,2 млрд рублей.

Что это за сертификаты?

Государственный жилищный сертификат - это документ, который дает право на субсидию для покупки жилья по федеральной целевой программе «Жилище» . Эта программа утверждена правительством до 2020 года. Она финансируется из федерального и регионального бюджетов и других источников.

В программе “Жилище” есть несколько подпрограмм. Отдельно выделяются субсидии молодым семьям, ученым, жителям сел и пострадавшим от наводнений. Эти категории в распоряжении правительства от 17 января не упоминаются - только военные пенсионеры, ликвидаторы и переселенцы.

Если военнослужащий или переселенец с Крайнего севера по закону имеет право на сертификат, он собирает документы и получает свидетельство. В сертификате указано, где и какую площадь можно купить за государственные деньги.

Владелец сертификата выбирает квартиру и предъявляет сертификат в банк. А документы на квартиру отправляет на проверку в орган исполнительной власти - например, в Минобороны. Государство проверяет документы и перечисляет на счет деньги по сертификату, а банк отправит их продавцу. Если квартира стоит дороже, разницу нужно доплатить из личных сбережений.

А я могу получить сертификат? Кому их вообще дают?

Сертификаты по целевой программе «Жилище» выдают не всем желающим. В распоряжении правительства есть список категорий , которым выделят деньги по графику от 17 января. Полный список подпрограмм и условий получения субсидии есть в постановлении правительства о программе “Жилище” .

Больше всего сертификатов по утвержденному графику положено тем, кто выезжает из районов Крайнего Севера. На покупку жилья в 2017 году государство выделит им почти 4 млрд рублей.

Если у семьи есть жилье или заключен договор социального найма, сертификат не дадут. Если в собственности маленькая квартира, ее можно отдать государству и получить сертификат на площадь по нормативам на всю семью.

Например, человек проработал 35 лет метеорологом на полярной станции, вышел на пенсию и решил переехать с женой и престарелой мамой в Москву. У него есть квартира в Ноябрьске. Он безвозмездно передаст ее государству и получит сертификат на покупку квартиры площадью 54 кв.м в Москве по нормативной цене.

А почему сертификаты дают не всем?

Государство не может обеспечить жильем всех граждан. Но есть люди, которые много лет работали в сложных и опасных условиях, но не могли накопить на квартиру.

Или полицейский получил тяжелую травму на задании и должен выйти на пенсию по состоянию здоровья. Он с семьей и двумя детьми живет у родителей в двушке. Устроиться на работу сможет только через год охранником в школе. Зарплата не позволит накопить на жилье или взять ипотеку. Тогда государство выделит ему сертификат на покупку жилья для всех членов семьи.

Еще субсидии помогают застройщикам. В 2017 году на продаже квартир владельцам сертификатов строительные компании смогут заработать 11 млрд рублей. Часть этих денег получат заводы ЖБИ, прорабы и водители грузовиков. Кто-то из них сможет сам заработать на квартиру или оплатить учебу ребенка в вузе.

Какая разница, когда выдадут сертификат - в январе или в апреле?

Жилищный сертификат действует только 9 месяцев. За это время нужно собрать документы, отправить их на проверку в банк и найти квартиру. Если за 9 месяцев оформить сделку не получится, сертификат аннулируется и счет закроют. Документы придется собирать заново.

Иногда сертификат официально подписывали в апреле, а фактически выдавали в июне. Пока банк проверял документы и открывал счет, наступала осень. Потом шли переговоры с агентством, подходил сезон, и цены на жилье повышались.

Если сертификат выдадут в январе-феврале, жилье можно купить летом, когда застройщики снижают цены из-за отпусков и падения спроса. Еще останется время на ремонт, и к новому году реально переехать в новую квартиру.

Если сертификаты начнут выдавать раньше, то деньги застройщикам поступят как раз в сезон активного строительства. Они направят их на новые проекты и достройку домов, в которых покупают квартиры обычные граждане за свой счет.

Где-то продолжится замороженная стройка, пятьсот человек не останутся без работы, и сто семей дольщиков получат свои квартиры в срок.

Что мне делать сейчас?

Если вы имеете право на жилищный сертификат и вовремя подавали документы, просто ждите, когда его выдадут. Если сертификат удастся получить в этом году, можно выбирать квартиру по требованиям программы.

Купить жилье по сертификату можно только в доме, который уже сдан в эксплуатацию. Если вы выбрали квартиру в строящемся доме - узнайте, когда застройщик введет его в эксплуатацию. На всякий случай прибавьте к этому сроку три месяца. Если сделка выпадает на осень, ищите другой вариант для подстраховки.

Если вам не положен сертификат, просто порадуйтесь за шесть тысяч семей, которые получат субсидию от государства.

Я слышал, что в СССР всем семьям, выпускникам вузов и вообще всем-всем-всем давали собственное жилье. Почему сейчас не так?

Раньше почти весь жилой фонд принадлежал государству, колхозам, профсоюзам или ведомственным предприятиям. Жилищным хозяйством руководило государство . В распределении жилья участвовали трудовые коллективы и общественные организации. Часть жилой площади в новых домах застройщики передавали государству .

По жилищному кодексу в Советском союзе жилье выделялось молодым специалистам, учителям, работникам заводов или многодетным семьям. В первую очередь его получали новаторы и передовики производства .

Квартиры не всегда передавались в собственность. Семья инженера или учителя просто жила там с детьми по договору социального найма или на каком-то другом законном основании. Не все могли выбрать, в какую квартиру въехать - просто получали ордер и ключи и жили там, где завод построил дом. Эти квартиры приватизировали гораздо позже, и до сих пор не все. В СССР квартирами можно было меняться (ст. 67) и бронировать их (ст. 62). Если человек сдавал квартиру и получал нетрудовой доход, жилье забирали по решению суда (ст. 79).

Сейчас государство устроено по-другому: граждане могут свободно покупать и продавать имущество, выбирать вид из окна, высоту потолков и управляющую компанию. Можно получить ипотечный кредит или сдать жилье в аренду. Большая часть жилого фонда приватизирована, цены на жилье устанавливает рынок. Дома строят частные компании, в которых государство не может просто так раздать жилье.

В России по-прежнему есть маневренный и ведомственный фонд. По жилищному кодексу квартиру могут получить малоимущие граждане и другие категории, которых государство обязано обеспечить жильем.

Правительство разрабатывает федеральные программы и дает субсидии военным, пострадавшим от стихийных бедствий, ветеранам войны и сиротам. Работает программа материнского капитала, поддержки молодых семей и ученых.

Источник фото: INNOV.RU

19.01.2017

Государственные жилищные сертификаты начнут выдавать гражданам раньше обычного. В правительстве приняли решение начать выпуск ГЖС в январе, хотя в предыдущие годы россияне получали их в течение марта-августа.

Выпуск и распределение сертификатов в России осуществляется в соответствии с подпрограммой ФЦП «Жилище». Основной целью данной меры поддержки является обеспечение отдельных категорий граждан жильем. Речь идет о военнослужащих, вынужденных переселенцах из районов Крайнего Севера, участниках ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и так далее.

Как стало известно, бланки для выполнения государственных обязательств поступят в субъекты в ближайшие семь дней. Выходит, что участники программы смогут решить свой квартирный вопрос на несколько месяцев раньше. Запустить выдачу ГЖС в январе позволила четкая согласованность действий всех ответственных ведомств. Поскольку документы для утверждения графика выпуска сертификатов были утверждены в краткие сроки, то и отправка бланков в регионы начнется в января, а не в марте.

Глава Минстроя Михаил Мень рассказал, что в 2017 году россиянам предоставят более 5,7 тыс. государственных жилищных сертификатов. Общая стоимость ГЖС составит 11,21 млрд рублей.

Напомним, правительство расширило сферу использования сертификатов. Если раньше с их помощью можно было купить квартиру только на вторичном рынке, то теперь ГЖС станет возможно задействовать и при оплате жилья в новостройке. Стоит отметить, что заключить договор долевого участия граждане, получившие социальные выплаты, смогут лишь с теми застройщиками, которые осуществляют взносы в Компенсационный фонд.

Отдельным категориям граждан покупка жилья недоступна, также они не могут оформить ипотечный кредит. В таких случаях государство готово оказать помощь в приобретении квадратных метров. Новострой-М разобрался, какие программы поддержки сегодня предлагаются россиянам и как ими воспользоваться, если шансов приобрести квартиру самостоятельно нет.

В России сейчас утверждены две основные государственные программы, согласно которым граждане могут получить льготы на покупку недвижимости: это программы «Жилище» и «Жилье для российской семьи».

Программа «Жилище» разделяется на подпрограммы «Молодая семья» и «По обеспечению жильем отдельных категорий граждан». Согласно программе «Молодая семья» гражданам предлагается социальная выплата в размере не менее 30% стоимости жилья для молодых семей без детей и не менее 35% стоимости для молодых семей с одним и более ребенком. С 2016 года принимать участие в программе могут неполные семьи с детьми (до 2016 года при разводе семья теряла право на получение субсидии).

Подпрограмма «По обеспечению жильем отдельных категорий граждан» подразумевает помощь крайне ограниченным категориям покупателей: военным, ученым, кандидатам и докторам наук, а также переселенцам из-за возникновения чрезвычайных ситуаций.

Программа «Жилье для российской семьи» подразумевает покупку жилья по цене не более 35 000 рублей за кв. метр (лимит установлен государством). Участвовать в программе могут граждане в возрасте 25-40 лет, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и относятся к следующим категориям: многодетные семьи, ветераны военных действий, ученые, семьи, проживающие в квартирах, где на одного человека приходится менее 18 кв. метров, а также жители аварийных домов.

С учетом того, что за последние два года произошел рост цен на стройматериалы, застройщикам все сложнее приблизиться к стоимости «квадрата» в 35 000 рублей. Поэтому программа «Жилье для российской семьи» попросту оказывается нежизнеспособной. Власти уже заговорили о досрочном ее завершении, отмечает Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум Групп» .

Кроме федеральных есть и региональные программы, среди которых «Военная ипотека» (жилищная субсидия военнослужащим) и «Материнский семейный капитал».

В случае с военной ипотекой нужно выбирать объекты, аккредитованные ФГКУ «Росвоенипотека» (учитывается схема реализации квартир и стадия готовности новостройки). Если речь идет о сделках с материнским капиталом, то в таком случае ограничений по стадии строительства нет, комментирует Марина Комогорова, руководитель департамента новостроек компании «НДВ-Недвижимость» . Хотя деньги и приходят чуть позже - путем перечисления из ПФР по факту выполненной сделки, застройщики не отказываются работать с данным инструментом.

Материнский капитал и военная ипотека - наиболее распространенные программы, рассказывает Татьяна Власова. При этом средства материнского капитала не облагаются налогом и могут использоваться в полном объеме при покупке квартиры. Чтобы получить такую субсидию, покупателю потребуется предъявить государственный сертификат на материнский капитал, а также справку из Пенсионного фонда. Чаще всего полученная сумма покрывает только часть стоимости жилья, поэтому многие банки предлагают подходящие ипотечные программы, где первоначальный взнос может быть в размере до 10%, а в ряде случаев и полностью погашен за счет субсидии. Исходя из практики компании, многие семьи стремятся воспользоваться предоставленными государством средствами для полного или частичного погашения первоначального взноса.

Как получить субсидию?

Для участия в государственной программе граждане должны предоставить подтверждение необходимости улучшения жилищных условий, а также подготовить пакет документов, с которым нужно обратиться в местные органы власти. Чтобы вас признали очередником, вам понадобится паспорт, регистрационная форма №9, характеристика квартиры по форме №7, свидетельства о рождении всех членов семьи, свидетельства о заключении или расторжении брака, копии трудовых книжек, справка из паспортного стола о составе семьи, а также справки об официальных доходах всех членов семьи. Документы предоставляются в жилищный отдел, в течение месяца комиссия должна принять решение о признании заявителей нуждающимися в улучшении жилищных условий и выдать соответствующий сертификат.

В теории все выглядит очень просто и доступно, но на практике нуждающимся нередко приходится пройти «бюрократические круги ада», чтобы получить заветный сертификат на субсидию, отмечает Мария Литинецкая. Заявления могут рассматриваться месяцами, или можно вовсе получить отказ из-за неполного пакета документов или несоответствия требованиям программы.

«Не секрет, что в России огромное количество семей нуждаются в улучшении жилищных условий и хотят получить помощь от государства. В результате образуются очереди, в которых люди могут «простоять» несколько лет»

Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум Групп»

Еще одна проблема - это ограничение по времени действия сертификатов. Из-за бюрократических проволочек семьи просто не успевают купить жилье. Например, потому что девелопер несколько раз повысил цену. Приходится искать новый объект. В итоге многие семьи уже не надеются на помощь государства и стремятся накопить на квартиру самостоятельно. Некоторые застройщики предпочитают вовсе не работать с субсидиями, поэтому процесс покупки жилья с привлечением государственных сертификатов в России до сих пор не отлажен.

Отметим, что сертификаты ограничены по сроку действия от двух до семи месяцев, за это время необходимо подобрать объект и оформить пакет документов. Если воспользоваться сертификатом в течение этого временного промежутка не удалось, субсидию придется получать повторно.

Распорядиться материнским капиталом можно после трехлетия ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение данной господдержки. Исключение составляют обязательства перед банком.

Сегодня на рынке новостроек возможно приобрести квартиру при помощи жилищной субсидии. Но реализовать данную возможность можно в том случае, если объект реализуется по ДДУ в процессе строительства (готовность не менее 70%) или по договору купли-продажи, если получена собственность, отмечает Марина Комогорова.

Субсидию по программе «Молодая семья» можно направить на покупку квартиры в сданном корпусе (на оплату договора купли-продажи или первоначальный взнос), на строительство дома, а также на погашение основного долга уже взятого кредита. То есть строящиеся новостройки в программе не учувствуют.

Компания «Метриум Групп» работает с государственными программами по улучшению жилищных условий, отмечает Мария Литинецкая. Чтобы использовать полученный от государства сертификат по программе «Жилище», необходима обязательная аккредитация жилого комплекса в банке-участнике госпрограммы. Однако даже не этот нюанс становится камнем преткновения.

Сертификат по программе «Молодая семья» неактуален для строящегося жилья. Ко вводу в эксплуатацию непроданным остается порядка 10-15% квартир, и цены на них к тому моменту максимальны. По этой причине семьи не могут воспользоваться субсидией, у них просто нет возможности взять ипотеку на такую большую сумму, даже несмотря на то, что государство оказывает посильную помощь. В итоге за последний год в «Метриум Групп» не прошло ни одной сделки по программе «Жилище».

Количество сделок с использованием госсубсидий нельзя назвать существенным, рассказывает Марина Комогорова. Основной объем продаж в сегментах «эконом» и «комфорт» осуществляется при помощи ипотеки, хотя есть покупатели с наличием всей необходимой суммы на руках. К этому нужно добавить, что субсидия должна быть потрачена в том же городе, где и оформлялся сертификат. Кроме того, предоставляемые средства чаще всего не перекрывают все затраты на покупку недвижимости, поэтому оставшуюся часть суммы семья выплачивает сама. Аналогично с материнским капиталом - у семьи должны быть достаточные средства для покупки недвижимости или необходимое материальное положение, позволяющее погашать ипотеку.

«Субсидии мало распространены, так как круг граждан, имеющих право на такую помощь, ограничен и строго регламентирован»

Марина Комогорова, руководитель департамента новостроек компании «НДВ-Недвижимость»

ГК «Инград» работает с сертификатами по программе «Военная ипотека» от ПАО АКБ «Связь-Банк», в подмосковных микрорайонах «Новое Пушкино» и «Новое Медведково» она доступна на условиях первоначального взноса в размере 20%, суммы кредита до 2 млн 100 тыс. рублей и ставке 12%, сообщает Татьяна Власова

Компания Urban Group принимает участие в ряде госпрограмм: в их числе - «Жилище», «Военная ипотека», «Материнский капитал», рассказывает Яна Максимова, директор по информационной политике и PR Urban Group. Клиенты могут использовать субсидию для приобретения квартир во всех проектах компании, в том числе ЖК «Видный Город», ЖК «Солнечная Система» и ЖК «Опалиха О3». Однако есть определенные ограничения по программе «Военная ипотека» и безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья. В первом случае степень готовности дома должна составлять не менее 30%, во втором - 70%. На долю покупок с использованием материнского капитала в Urban Group приходится более 10% сделок.

Для девелопера порядок работы с госсубсидиями мало чем отличается от продажи квартиры за наличный расчет. Дополнительные юридические процедуры, требующиеся для оформления таких субсидий, просты.

У большинства жителей России практически вся жизнь уходит на то, чтобы обзавестись собственным жильём. Создание семьи, обеспечение спокойной старости родителям, воспитание детей – всё требует обустройства жилого помещения. Дом – это место, куда человеку хочется возвращаться с работы, чтобы отдохнуть, но, к сожалению, многие трудятся всю жизнь, так и не испытав этого чувства. Рыночные отношения изменили жилищный фонд, но у особых категорий граждан пока ещё есть возможность приобрести квартиры, опираясь на государственную поддержку. Рассмотрим кому предоставляется возможность оформить субсидию на покупку жилья, а кто получает государственный жилищный сертификат в 2019 году.

Кто может и не может заниматься выпуском жилищных сертификатов

Ипотечные кредиты и займы – распространённый способ приобретения жилых помещений, поскольку накопить собственные средства в таком огромном количестве обычным гражданам просто не удаётся даже за десятки лет. Государственные структуры и коммерческие предприятия занимаются выпуском ценных бумаг, которые также благоприятно влияют на выплаты субсидий гражданам с целью приобретения жилья.

Эмитенты – компании-владельцы земельных участков, на которых будут строиться жилищные комплексы. Также под данное определение попадают предприятия, возводящие жилые здания и действующие по чётко регламентированным законам.

Жилищная субсидия может выдаваться исключительно по объектам, которые уже начали строиться. Выпустить жилищные сертификаты разрешается только после тщательной проверки эмитента на наличие планов, сметы затрат и достаточного количества финансов.

Продавать акции, облигации и иные ценные бумаги вправе:

• различного типа АО;
• товарищества;
• государственные учреждения;
• коммерческие предприятия.

Выпускать жилищные сертификаты запрещено:

• банковским учреждениям;
• биржам;
• кредитным учреждениям.

Властями страны могут предоставляться субсидии на покупку жилых помещений и каких-либо других ценных вещей. Подрядным же компаниям выгоднее реализовывать облигации населению при условии, что граждане будут отдавать сбережения в долг под определённый процент. Когда срок действия выданных облигаций заканчивается, обладатели получают возможность совершить их обмен на квартиры.

Государственный жилищный сертификат имеет ограниченный срок действия – 1 год с момента его выдачи. Он является доказательством того, что из бюджета субъекта РФ его обладателю было на безвозмездной основе выдана определённая сумма средств на покупку квартиры.

Жилищный сертификат строго запрещается дарить, передавать и продавать третьим лицам. В противном случае, получатель может лишиться права на участие в программе.

Какие преимущества имеет государственный жилищный сертификат

Для многих семей приобретение жилищного сертификата представляется более выгодным, нежели оформление займа или кредита. Достоинства сертификата заключается в следующем:

• даже если держатель жилищного сертификата станет неплатёжеспособным, его не выселят из квартиры;
• бумаги накапливаются постепенно;
• оценочная стоимость квадратного метра жилья оказывается в итоге более низкой, чем цена жилого 1 м2 по региону;
• отсутствуют ежемесячные платежи, как в случае с кредитом.

Кто может получить государственный жилищный сертификат

Условием предоставления жилищного сертификата является отсутствие собственной жилой недвижимости, в том числе находящейся в стадии строительства.

Государство выделяет средства из бюджета на оплату жилищных сертификатов с целью исполнения своего долга перед определёнными категориями граждан, находящихся у Правительства на особом счету. Получателя ЖС могут стать:

• молодые семьи (обоим родителям не исполнилось 30 (35) лет), имеющие детей;
• выдающиеся выпускники ВУЗов, занимающиеся научной деятельностью;
• работники космодромов;
• сотрудники любого подразделения МЧС;
• многодетные родители;
• жители районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, сложных климатических и экологических местностей (если осуществляется переезд на новое место жительства);
• сотрудники уголовно-исправительной системы;
• участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и других объектах;
• члены семей погибших участников военных действий;
• бывшие офицеры вооружённых сил, бывшие на спец. заданиях.

Для военнослужащих существуют отдельные порядки предоставления жилищного сертификата. Дополнительными условиями являются:

• стаж службы от 3 лет;
• стаж службы 10 лет, если до демобилизации остался год;
• подача рапорта с указание будущего места регистрации.

Военные могут также воспользоваться льготой на оформление кредита по специальной ипотечной программе – тогда сумма субсидии будет направлена непосредственно в банковское учреждение, а уже оттуда будет переведена на счёт продавца жилого помещения.

Какие документы нужны, чтобы оформить государственный жилищный сертификат

Чтобы подать заявку на получение жилищного сертификата, нужно подготовить необходимые для рассмотрения комиссией документы:

На какую сумму выдаётся государственный жилищный сертификат

Средства, которые “вкладываются” в каждый отдельный сертификат, рассчитываются в индивидуальном порядке, исходя из средней рыночной стоимости 1 м2 социального жилого помещения по следующим нормативам площади:

• 33 м2 на одинокого человека;
• 42 м2 на семью из двух человек;
• 18 м2 на каждого члена семьи, состоящих из 3 и более человек.

Как воспользоваться жилищным сертификатом

Схема получения и применения жилищного сертификата выглядит следующим образом:

1. Сбор требуемых документов, обращение с заявлением в органы местного самоуправления.
2. Комиссия принимает решение о выдаче сертификата или об отказе в предоставлении субсидии. При положительном решении заявитель ставится в очередь из других участников программы.
3. Спустя какое-то время (зависит от региона подачи заявления) выдаётся сертификат, имеющий срок действия, равный 9 месяцам.
4. В течение 2 месяцев получатель сертификата открывает банковский счёт. Заключается договор с банком.
5. Обладатель сертификата добавляет к сумме сертификата необходимую сумму средств из собственных сбережений или берёт ипотеку.
6. Подбирается жилая недвижимость из фонда первичного или вторичного жилья – это может быть как квартира, так и частный дом, главное, чтобы жильё располагалось в регионе подачи заявления на выдачу сертификата.
7. Документы относятся в банковское учреждение для оплаты выбранного квартиры. Приобретение жилья оформляется должным образом, собираются документы, доказывающие совершение покупки.
8. В органы, оформившие государственный жилищный сертификат, направляется отчёт об использовании средств.

Государственная программа “Молодая семья”

Государство старается принимать всяческие меры по сохранению молодых семей в России, поскольку от этого зависит уровень рождаемости детей в стране, а демографическая ситуация сейчас не показательная. Не секрет, что множество молодых пар расстаются по причине того, что отношения портятся из-за отсутствия собственного жилья. В связи с этим была продлена государственная программа “Молодая семья”.

Субсидия на приобретение жилых помещений для молодых семейных пар составляет максимум 30% от общей стоимости квартиры или дома.

Обращаться за регистрацией участников программы необходимо в органы местного самоуправления – специально собранная комиссия рассмотрит документы и примет решение о предоставлении субсидии или об отказе в выдаче средств. Субсидия может быть использована несколькими способами:

• на покупку комнаты с целью расширения жилой площади в коммунальной квартире;
• на приобретение квартиры (учитывается норматив площади);
• на постройку полноценного жилого дома или пристройки для расширения имеющегося коттеджа;
• на совершение взноса для вступление в жилищный кооператив с целью покупки квартиры;
• на совершение первого взноса по ипотеке.

Условиями участия в программе являются:

• достижение 18 лет обоими супругами;
• возраст супругов не более 35 лет;
• отсутствие собственной квартиры или дома;
• гражданство РФ;
• воспитание в семье как минимум одного ребёнка.

Для того, чтобы участвовать в программе, нужно подготовить следующий комплект документов:

Государственный жилищный сертификат для многодетных семей

На особом счету у Правительства многодетные семьи, причём и полные, и неполные. Родители-одиночки испытывают большие трудности с обеспечением своих детей всем необходимым и вынуждены проживать с ними в тесных помещениях. Согласно программе на одного члена семьи будет выделено 18 м2 жилой площади. Для таких семей субсидия по сертификату может достигать даже 90% от общей стоимости жилого помещения.

Для того, чтобы заявить о необходимости улучшения жилищных условий, многодетные родители должны обратиться в органы местного самоуправления со следующими документами:

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Обладатель жилищного сертификата собирается продать его, чтобы купить на вырученные деньги квартиру в другом районе.

Под государственным жилищным сертификатом понимается свидетельство, выдаваемое на конкретного гражданина, которое подтверждает его право на приобретение в собственность жилого помещения за счет государственных средств.

Далеко не все граждане могут рассчитывать на выделение денег из федерального бюджета.

Общая информация

Государственный жилищный сертификат предоставляется на безвозмездной основе определенной категории граждан.

Полученные по свидетельству средства можно потратить по целевому типу - на строительство жилья или его приобретение .

Обналичить деньги нельзя, поскольку они выдаются только в виде сертификата, наличные владелец не может получить.

Кому положен ГЖС

Существует регламентированный список категорий граждан, за которыми закреплено право на получение государственного жилищного сертификата. К ним относятся:

• военнослужащие;
• молодые семьи;
• инвалиды;
• молодые специалисты (врачи, ученые, сельские учителя);
• ветераны ВОВ;
• вдовы ветеранов ВОВ;
• жители Крайнего Севера и районов, приравненных к нему;
• вынужденные переселенцы;
• граждане, потерявшие жилье в результате чрезвычайных ситуаций;
• сотрудники внутренних дел (в том числе пенсионеры).

При этом граждане этих категорий должны считаться нуждающимися в получении жилого помещения. В противном случае право на получение ГЖС утрачивается.

Под нуждающимися понимаются те граждане, которые не имеют жилого помещения в собственности, или те, чье жилье не отвечает установленным требованиям и нормам. Решение о признании семьи или гражданина нуждающимися выносится Управлением социальной защиты населения при местной (по месту постоянного проживания и регистрации) Администрации.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Важные аспекты о жилищных свидетельствах

Сертификат на жилье не может быть унаследован. Данное свидетельство выдается только на конкретного гражданина, который вправе воспользоваться им на приобретение, строительство или улучшение жилья.

Если человек не использовал средства, то они не могут быть переданы по наследству. Имущество, приобретенное за счет ГЖС, может быть унаследовано, подарено, продано или передано на использование по договору аренды, ренты или купли-продажи.

Ухудшение жилищных условий

Граждане, умышленно ухудшившие свои жилищные условия для участия в программе выделения средств, утрачивают право на получение материальной помощи от государства. Более того если в собственность квартиру или иное жилое помещение семья или отдельное лицо получили от государства, а затем их продали, ухудшив свои жилищные условия (например, обмен на меньшую площадь), то право на участие в программе утрачивается.

Срок действия сертификата

Жилищная материальная помощь от государства по сроку действия самого свидетельства различается в зависимости от программы.

Например, для военнослужащих и работников Министерства внутренних дел срок действия документа составляет 9 месяцев. Если в течение этого срока он не был реализован, то происходит аннуляция. Повторное участие в программе уже не допускается.

После получения свидетельства о выделении субсидии на приобретение или строительство жилья владельцу свидетельства необходимо внимательно изучить документ. В том числе и срок его реализации и действия.

Реализация

Использование и применение субсидии остается на усмотрение граждан. Важное условие - целевое использование.

Если семья нуждается и желает построить частный дом на имеющемся в собственности или аренде участке, то это ее право. Но только в том случае, если это подразумевается условиями программы.

Как получить свидетельство

Для того чтобы получить от государства материальную помощь на приобретение жилого помещения, необходимо встать в соответствующую программу в очередь.

Участие одновременно в нескольких программах не допускается. Для получения свидетельства о субсидировании средств необходимо не только войти в программу, но и своевременно подготовить и подать все документы.

Законодательством не запрещается участие семьи или гражданина в нескольких программах льгот в том случае, если они представляют собой разные способы материальной помощи. Например, участие в программе по получению средств на приобретение жилого имущества не исключает участника из программы по получению земельного участка в собственность.

Список документов

Точный перечень документов предоставляет Управление социальной защиты населения или иной уполномоченный отдел по работе с населением в местной Администрации, в зависимости от того, к какой категории граждан относится заявитель.

Однако некоторые документы остаются неизменными и обязательными. В частности это:

• паспорт заявителя;
• документы, удостоверяющие личность всех членов семьи;
• выписку из Росреестра об отсутствии в собственности жилого помещения;
• выписки из домовых книг за последние 5 лет;
• выписки с лицевых счетов за последние 5 лет;
• справку о составе семьи;
• выписка о признании гражданина или семьи нуждающимися в жилье;
• заявление на участие в программе.

В зависимости от категории могут быть добавлены и иные документы. Например, для военнослужащих - это выписка из приказа с указанием срока службы в рядах Российской Армии, инвалидов - справка, подтверждающая статус инвалида, молодых специалистов - выписка из приказа о приеме на работу в государственное учреждение.

В постановке на очередь может быть отказано в случае, если документы будут поданы не в полном объеме. Как показывает практика, заявителям разрешают донести недостающие документы в строго оговоренные сроки, что существенно ускоряет процесс постановки на учет.

Сроки оформления

При постановке на учет и в очередь существует четкое правило: все документы, поданные в период с 1 января до 1 июля, обрабатываются в текущем году, но сама постановка осуществляется только на следующий год.

Например, заявитель обратился за постановкой в очередь в 2016 году, документы у него были приняты, но очередь присваивается только в 2017 году, согласно установленному порядку.

Выделение средств осуществляется на каждую область ежегодно в определенном количестве. Региональные органы власти распределяют их, согласно установленной очереди. При этом распределение происходит в каждую категорию очередников.

Например, в бюджет закладывается 1,5 миллиарда рублей на год на свидетельства. Из них часть идет на военнослужащих, часть - на молодые семьи, и так далее.

Очередь может продвигаться быстро (к примеру, в течение года), а может длиться долгое время. Зависит это не от региональных органов власти, а от того, сколько всего граждан состоит на учете, и конечной суммы выделения федеральными органами власти.

Преимущества сертификата

Самым большим преимуществом жилищного сертификата является его безвозмездность . Семья или гражданин, которые получили ГЖС, могут использовать его для приобретения или строительства жилья, не возвращая государству затраченную сумму.

Такой подход позволяет наиболее незащищенным категориям граждан реализовать свое конституционное право на жилище.

Другим преимуществом является достаточно простые условия получения . Если человек или его семья относятся к подходящей категории граждан, то единственным обязательным условием для них является признание нуждающимися в помощи. Участие в жилищной программе жителям Крайнего Севера дает возможность приобрести в собственность квартиру или дом на основании двух документов - выписки об отсутствии жилья и справки о проживании в районе Крайнего Севера. Этого уже достаточно для постановки в очередь.

Право на участие в любой жилищной программе не означает, что его реализация будет исполнена. Если заявитель не предоставит необходимые документы или не пройдет по основным требованиям, то право утрачивается.

Важным преимуществом жилищного свидетельства является возможность реализации на усмотрение самого гражданина-получателя.

Например, средства могут быть использованы для приобретения готового жилья на первичном рынке или для строительства жилья. Выбор остается за получателем в том случае, если это подразумевается условиями программы. К примеру, молодые семьи и молодые специалисты самостоятельно принимают решения, на что потратить государственные субсидированные средства.

Недостатки

Несмотря на все преимущества, у государственных жилищных программ есть существенный недостаток - долгая реализация.

Постановка в очередь означает, что заявления гражданина или семьи было принято и одобрено, но не означает, что средства будут выделены моментально. Более того некоторые госпрограммы реализуются слишком долго. Так, в Мурманской области в 2016 году жилищный сертификат сотрудникам МВД был выдан только на одну семью, а в очереди таких семей порядка 150. Такое положение дел связано с минимальным выделением средств из федерального бюджета в региональный.

Даже если госпрограмма заканчивается, те, кто состоят на учете и в очереди, и еще не получили средства от государства, продолжают в ней участвовать до тех пор, пока их право не будет реализовано в полном объеме.

8 февраля 2017, 12:37 Мар 3, 2019 13:50