Функции общей теории права. Структура и функции общей теории права и государства Функции общей теории права

Функция (лат. functio – "исполнение") – обязанность, круг деятельности.

Функции теории (науки) – это те направления ее действия, которые требуются, которые необходимы для решения стоящих перед ней задач.

Понятие "функция" применительно к любой системе (теоретической в том числе) дает описание, характеристику эталонного, должного поведения системы. И в этом плане функции теории (науки), как и функции любой системы, следует отличать от ее реального, фактического действия и состояния, которые на практике, в реальной жизни от функций могут отклоняться. Поэтому функция – один из критериев (эталонов) оценки состояния и эффективности действия теоретической системы.

Общей теории права, как и любой науке, безусловно, присуща теоретико-познавательная (гносеологическая) функция. Теоретико-познавательная функция – это функция, которая заключается в исследовательской разработке своего предмета, в его теоретическом освоении. На основе реализации данной функции происходит становление общей теории права как информационной системы. Особенность этой функции состоит в том, что она выполняется наукой как бы "для себя", для своего развития, и в этом смысле осуществление теоретико-познавательной функции является условием существования науки. Содержательная сторона данной функции определяется спецификой предмета и используемой методологией. Заметим, что вся та методология, о которой ведется речь применительно к любой теории, рассматривается через призму именно теоретико-познавательной функции, ориентирована в основном на нее.

Другой важнейшей функцией общей теории права, которая вытекает из самой природы этой науки и определяет ее место в системе юридических наук, является методологическая функция общей теории права – функция по разработке общеправового знания, необходимого для теоретических решений в сфере отраслевых юридических наук.

Как уже было сказано, метод в науке – это знание, которое используется как средство получения нового знания. Знания, разрабатываемые общей теорией права, по своему характеру таковы, что в основном своем объеме они используются как средство решения отраслевых теоретических проблем: в рамках общей теории права формулируются общеправовые закономерности, разрабатываются необходимые общие юридические понятия и конструкции.

Методологическое значение общей теории права обусловлено и тем обстоятельством, что в ее рамках разрабатываются проблемы методологии правоведения в целом, непосредственно дается общая характеристика методов юридической пауки.

Важное значение имеет идеологическая функция общей теории права, которая объективно присуща ей (как и любой общественной науке). Общая теория права как никакая другая юридическая наука участвует в формировании компонента правосознания – правовой идеологии. Более того, учитывая политико-юридический характер данной науки, можно говорить о ее мировоззренческой роли. Особенно важно значение этих моментов на этапе становления в обществе новой социальной и правовой идеологии.

Близка к идеологической функции воспитательная функция общей теории нрава, к которой можно отнести и обучающее значение данной науки, поскольку на ее базе строится соответствующая учебная дисциплина. Общая теория права должна способствовать росту правовой культуры населения, помогать находить верные ориентиры в сфере государственно-правовой жизни, воспитывать уважение к праву, правосудию, конституции.

Прогностическая функция общей теории нрава – это функция научного предвидения в сфере правовых явлений, функция выдвижения научно обоснованных гипотез. Она касается как направлений развития права в целом, так и предполагаемой эффективности принимаемых нормативно-правовых решений.

Прикладная функция общей теории права связана с непосредственным выходом этой науки на практику – правотворческую и правореализующую. Осуществление этой функции состоит в разработке правил юридической техники, методов толкования юридических актов, формулировании предложений по совершенствованию законодательства, его систематизации, в решении других вопросов практического характера.

Называют и другие функции общей теории нрава: эвристическую (по существу, это иное название теоретико-познавательной функции), политическую (близка по своей характеристике к идеологической), организаторскую (можно сказать, что в целом она охватывается прикладной функцией), научно-консультативную и др.

Все, что говорится о функциях общей теории права, в принципе относится и к теории государства.

Общая теория права – это юридическая дисциплина, изучающая общество в его государственно-правовом разрезе. Она занимает центральное место в правоведении, являясь его основой и фундаментом. Ее часто называют «математикой, таблицей умножения права, азбукой правоведения», так как с нее начинается освоение юриспруденции. Предметом общей теории права являются общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права как целостных социальных институтов в их диалектической взаимосвязи. Общая теория права изучает государственно-правовые явления в их закономерных связях, вскрывает сущность, содержание, форму, внутреннюю организацию, условия функционирования государства и права в юридическом аспекте. Предмет теории государства и права включает:1.) сущность и социальное назначение государственных и правовых явлений;2)закономерности и случайности возникновения, функционирования и развития государства и права;3)систему понятий и категорий, используемых в юриспруденции (право, государство, их сущность, функции, формы, нормы права, правоотношения, реализация права, правопорядок и т.д.);4)правовые принципы, аксиомы, презумпции, фикции, выработанные и используемые юридической теорией и практикой;4)теоретические модели правотворческой, правоприменительной и интерпретационной практики;5)прогнозы и практические рекомендации по совершенствованию и развитию права и государства. Общая теория права изучает закономерности :1)возрастания роли государства и права в жизни общества; 2)повышения значения субъективного фактора в деятельности государства;3)увеличения объема общесоциальных дел;4)возрастания роли международного права, его норм и принципов;5)унификации законодательств;6)повышения значения естественного права в качестве ориентира, критерия права позитивного;7)правового регулирования построения и функционирования гражданского общества;8)возрастания опасности и определение путей борьбы с мировыми катастрофогенными факторами: ядерным, энергетическим, экологическим, террористическим и др. Функции общей теории права : методологическая, мировоззренческая, идеологическая, аналитическая, прогностическая, воспитательная, прикладная. Основными разделами курса являются: 1)пути возникновения государства и права, их содержание и сущность;2)проблема познания права и его источников (форм);3)проблема структуры, строения системы права и системы законодательства;4)функционирование, действие права, его реализация и механизм правового регулирования;5)проблема правотворчества, юридической техники, систематизации и толкования норм права;6)проблема юридической ответственности, законности, правопорядка, правовой культуры, правового государства.

2.Методология общей теории права. Учение о методах научного познания называется методологией. Общей теории права свойственно наличие не одного какого-либо приема или способа исследования права и государства, а их системы, совокупности. Многие из них достаточно широко используются в других отраслях науки. Под методом научного исследования понимаются те приемы и способы, которые используются в науке для познания ее предмета и получения научного результата. Если предмет науки определяет, что исследуется, то метод науки показывает, как исследуется, с помощью каких научных приемов и средств. Методы общей теории права – это совокупность приемов и способов, с помощью которых осуществляется процесс получения объективных знаний об общих закономерностях и сущности правовых и государственных явлений. Только постоянный поиск новых приемов и способов исследования в области юриспруденции обеспечивает развитие науки общей теории права. Основные методы общей теории права: общенаучные методы; частнонаучные методы; специальные методы. Общенаучные методы , используемые общей теорией права в познании государственно-правовых явлений - это философские методы познания, это приемы, с помощью которых исследуются общие закономерности возникновения и развития государства и права. К ним относятся: диалектико-материалистический, методологического плюрализма, исторический, логический, системный, структурно-функциональный, социологический и др. Частнонаучные методы познания представляют собой комплекс однородных приемов, выражающих своеобразие конкретного изучения правовых и государственных явлений. К ним относятся метод конкретно-социологических исследований, статистический, метод комплексного исследования. Среди частнонаучных способов особо следует выделить метод конкретно-социологических исследований. включает в себя ряд приемов: анализ статистических данных; обобщение архивных данных; обобщение прокурорского надзора, судебной практики и другие. Частнонаучным методом исследования права и государства является статистический метод : сбор статистического материала; сведение его к единству по определенному критерию; обработка данных. Метод комплексного исследования требует при изучении государственно-правовых явлений рассматривать их как целостное образование, в совокупности как внутренних, так и внешних взаимосвязей. Специальные методы исследования представляют такие приемы и способы решения научной задачи, которые выработаны самой наукой теории права и другими юридическими науками и используются в основном в пределах этих наук. К ним относятся: метод сравнительного правоведения состоит в том, что происходит сопоставление различных правовых и государственных систем, отдельных институтов и категорий в целях выявления черт сходства или различия между ними. Формально-юридический метод. - исследование внутреннего строения правовых норм, анализ источников права, методы систематизации нормативного правового материала, правила юридической техники и т.п. Метод правового моделирования . -суть его заключается в том, что между различными правовыми и государственными явлениями имеется определенное сходство, а потому, зная свойства и признаки одного из них (модели), можно с достаточной степенью точности судить о других.

3.Правовые и моральные нормы. Правовые и моральные нормы тесно взаимосвязаны между собой. Мораль – это система норм, принципов, регулирующих поведение людей с помощью понятий добра и зла, справедливости и несправедливости. Общие черты права и морали: 1)важные регуляторы общественных отношений;2)реализуются в большинстве случаев добровольно;3)основаны на общности социально-экономических и политических интересов;4)имеют в основном нормативное содержание;5)внутренний гарант их реализации – совесть и общественное мнение. Отличия: 1)право возникает и действует вместе с государством, мораль появляется – раньше государства и существует в любом обществе;2)право состоит из норм, правил поведения, а мораль имеет более сложную структуру;3)право характеризуется конкретностью, формализованностью, мораль – менее определенна;4)право обеспечивается государственным принуждением, а мораль опирается на совесть, личный пример, общественное мнение;5)право существует в объективированном, письменном виде, в форме Конституции, Кодекса, Закона, Декрета, Указа и т.д., мораль как правило - в устном виде;6) в праве заранее регламентированы конкретные формы и меры принуждения, морали – формы и меры принуждения заранее не регламентированы;7)право дает оценку только юридически значимого (правомерного и противоправного) с точки зрения поведения, мораль – оценивает любое поведение (юридически значимое и безразличное с точки зрения права);8)право – институционально, так как создается особым правотворческим институтом, мораль – неинституциональна, она анонимна, формируется всем обществом;9)право – вступает в силу с официально установленного времени, мораль – постепенно, по мере овладения массами. Мораль является необходимой нравственной основой для права. Без должного морального уровня общества право на практике реализоваться не может. Наиболее важные моральные требования, получившие санкцию государства, становятся правовыми. Не зря, некоторые ученые называют право нижним уровнем морали, а в правопонимании даже возникло направление – «моральное право».

4.Соотношение права,политики и религии. Правовые и политические нормы тесно взаимосвязаны друг с другом, т.к. они ближе других находятся к государству и власти в политической системе.Политические нормы регулируют отношение граждан, социальных групп, классов с государственной властью, отношения между государствами.Политические нормы выражаются в Конституциях, политических декларациях, заявлениях, программах политических партий, движений. Политические нормы , выраженные в юридических актах государства становятся правовыми. Выделяют нормы публичного права , имеющие ярко выраженный политический характер: конституционного, административного, уголовного, финансового, избирательного права и нормы частного права: гражданского, трудового, семейного и т.д., не носящие политического характера. Политические нормы не в силах сдержать произвол государственной власти, борьбу политических партий, это в состоянии сделать лишь правовые, опирающиеся на принудительную мощь государства. Правовые и религиозные нормы ведут свое происхождение от единого корня – мононорм. Нет ни одной правовой системы древности на которую не оказала бы влияние религия. Особенно сильное воздействие они испытывали в период средневековья, а также в мусульманской правовой системе.Религиозные предписания включались в Законы Моисея, Законы Хамураппи, древнее право персов, Законы Ману, Законы XII таблиц и т.д Все мировые религии связаны с правовыми системами не только в плане генезиса общечеловеческих норм и принципов, но и духовности, нравственной основы для существования права. Свобода совести, отделение школы от церкви, государства от религии произошедшие после победы буржуазных революций способствовали самостоятельному, независимому развитию права и религии, однако без их противопоставления и обособления друг от друга. В условия нравственной деградации, коммерциализации общества именно право и религия являются сейчас действенными духовными регуляторами.

5.Понятие, сущность,признаки права. С течением времени понятие права менялось. Так, для Аристотеля право - это политическая справедливость, для средневековых ученых - божественное установление, для Ж.Ж. Руссо - общая воля, Р. Иеринга - защищенный интерес, и т.д.Действительно проблема правопонимания в достаточной мере сложна. Ведь в праве находят выражение самые разнообразные отношения и интересы людей, оно имеет различные формы проявления в зависимости от характера экономического развития общества, его социальной структуры, уровня культуры, исторических традиций. Право напрямую связано с природой человека, его жизнедеятельностью, оно непосредственным образом вторгается в сферу поведения и поступков человека, дозирует объем его свободы, воздействует на характер и способы удовлетворения различных потребностей как отдельными индивидами, так и общностями людей. Сущность права - это главная, внутренняя, относительно устойчивая качественная основа права, которая отражает ее истинную природу и назначение в обществе. Марксизм сущность права рассматривает с классовых позиций. Для него характерно понимание права как возведенной в закон воли господствующего класса. В современной западной юридической литературе обоснована мысль о том, что «право есть свободное выражение воли индивидов». Воля, закрепляемая в праве, официально удостоверяется и обеспечивается государственной властью; отвечает требованиям нормативности; имеет специфические формы внешнего выражения (закон, судебный прецедент, нормативный договор, правовой обычай и т.д.); Признаки права - это совокупность основных черт права, придающих ему характер специфической системы нормативного регулирования. Праву присущи такие признаки, как: 1) системность , означающая, что право есть упорядоченная, внутренне согласованная система норм. 2) право есть мера, масштаб свободы и поведения человека . В указанном аспекте право отражает: а) меру полноты (объема), доступности, реальности прав, свобод личности, возможностей для ее инициативного поведения; б) меру допустимых ограничений свобод человека. 3) нормативность права - означающая, что правовому регулированию подлежат те отношения и действия людей, которые в данных условиях типичны, наиболее устойчивы. 4) общеобязательность (государственная обеспеченность), означающая, что создание, реализация, охрана права неразрывно связана с государственной деятельностью. 5) формальная определенность - означающая, что принципы и предписания права характеризуются определенностью, 6) право есть реально действующая система нормативной регуляции. Право существует, напоминает о себе постольку, поскольку оно действует;7) Неперсонифицированность – содержание правовых норм обращено к широкому кругу лиц, подпадающих под действие правовой нормы;

6.Принцепы и функции права. Принципы права - это общеобязательные исходные нормативно-юридические положения, отличающиеся универсальностью, общей значимостью, высшей императивностью, определяющие содержание правового регулирования и выступающие критерием правомерности поведения и деятельности участников регулируемых правом отношений. Принципы права возникают при наличии соответствующих объективных условий, имеют исторический характер или отображают результаты рационального, научного осмысления закономерностей развития объективной действительности. В развитых правовых системах принципы права чаще всего выполняют роль переходного звена от общественных отношений к системе права и правового регулирования.В зависимости от функционального назначения и объекта отображения принципы права подразделяются на социально-правовые и специально -правовые . Социально-правовые принципы отображают систему ценностей, свойственных обществу, и имеют или должны иметь форму выражения и обеспечения. Специально-правовые принципы отражают начала формирования и существования собственно права как специфического социального феномена и в зависимости от сферы действия подразделяются на общеправовые, межотраслевые, отраслевые принципы, внутриотраслевые принципы, или принципы институтов права.

Функции права есть наиболее существенные направления и стороны его воздействия на общественные отношения, в которых раскрывается общечеловеческая и классовая природа и социальное назначение права. По характеру воздействия на общественные отношения у права выступает на первый план главная и определяющая функция – регулятивная . Данная функция воплощение в трех общих основных функциях права:– в регулятивно-статической, регулятивно-динамической и охранительной.

Регулятивно-статическая функция направлена на закрепление в соответствующих нормах и правовых институтах того, что реально достигнуто и составляет экономический, политический, социально-культурный фундамент общества и государства, их последующего развития. Регулятивно-динамическая функция направлена на обеспечение процесса достижения намеченных задач, определенного запрограммированного результата Здесь правовое воздействие оказывает влияние на отношения между людьми, находящиеся в движении, динамике.

Регулятивно-охранительная функция направлена на обеспечение нормального осуществления регулятивно-статической и регулятивно-динамической функций права, на охрану от нарушений права в целом.

7.Харак-ка первобытного общества и потестарной формы власти. Нормы первобытного общества. Первобытный строй, который длился сотни тысяч лет, предшествовал этапу государственности и права человечества. Экономическая основа первобытного общества – коллективная (первообщинная) собственность. Характерная черта – коллективизм, т.к. в условиях низкого уровня развития производительных сил человек в одиночку выжить не смог бы. Коллективным было производство (охота, рыболовство, собирательство), управление (первобытная демократия) и уравнительное распределение продуктов потребления.Существующее разделение труда было обусловлено природными и половозрастными признаками. Характерной чертой первобытного общества являлся синкретизм (слитность, нерасчлененность) человека и общества, индивида и рода, материального и идеального, естественного и сверхъестественного. Социальные нормы первобытного общества были направлены на регулирование присваивающей экономики, сохранение и продолжение рода, освещение сложившихся в течении длительного времени традиций, правил внутреннего общежития и т.д. В нормах закреплялись тотемная система. Нормы регулировали отношения первобытнообщинной собственности, власти, распределения, семьи и брака.

Способами регулирования были запреты, дозволения и позитивное обязывание. Запреты существовали в виде табу на убийство, поедание (каннибализм) соплеменника, членовредительство, воровство, применения оружия на стоянках, инцест (кровосмесительство) .Дозволения разрешали определенное время охоты, рыболовства, сбора плодов растений, вступления в брак и т.д. Позитивное обязывание предусматривало необходимое поведение во время войны, охоты, изготовления орудий труда, строительства жилищ, распределения пищи и т.д. Формами выражения социальных норм были мифы, обычаи, обряды, ритуалы. Так как общество основывалось на традициях, то оно называлось – традиционным. Санкциями были: общественное порицание, телесное наказание, телесное повреждение, изгнание из общины (остракизм), предание смерти.

8.Основные причины и пути происхождения права . Среди основных причин возникновения права можно выделить следующие: 1)материальные (избыточный продукт, частная собственность, экономическая свобода, рынок);2)гуманитарные (распад целого на части, выделение личности, появление многообразных личных интересов, требующих согласия и регулирования); 3)политические (появление классов, государства, политической власти, партий, что потребовало позитивного, публичного, обязательного регулирования и охраны); 4)социальные (переход рода, племени к семье, поселению, городу, государству). Появление права – это 2-й революционный скачок (после возникновения социальной нормы) в регулятивной системе, который был исторически неизбежным, закономерным и прогрессивным. Поэтому право – это не только тюрьмы, полиция, суды, наказание, но и в большей степени прогресс, культура, цивилизация, консенсус. При восточном пути образования права, основным способом закрепления (формализации) правовых норм становятся сборники религиозно-нравственных поучений (законы царя Хаммурапи, законы Ману, законы XII таблиц и др.). При западном пути - для защиты прав собственников, привилегий господствующего класса постепенно формируется законодательство, обладающее институциональностью, формализованностью, обязательностью, процедурностью, регулирующее, прежде всего, властные, имущественные и личные неимущественные отношения. Этапы становления права: 1)право сильного («кулачное» право) выполняло грубо-упорядующие, стабилизирующие функции, было основано прежде всего на табу;2)правовой обычай – санкционирование государственными органами, должностными лицами, обычаев, повторяющихся, ставших привычкой правил поведения;3)прецедентное право – решение конкретного дела родовым собранием, старейшиной, судом, государственным органом, главой государства, что приобретало в повторяющихся ситуациях значение образца, нормы;4)договорное право – это результат договора между взаимодействующими субъектами, вырабатывающее общее правило поведения; 5)статутное (позитивное) государственное право в виде определенного законодательства.

9.Нравственная теория права. В основе нравственной концепции права лежат духовные, нравственные факторы.В нее входят естественно-правовая, психологическая, историческая, теологическая школы . Истоки естественно-правовой школы мы находим в Древней Греции и Древнем Риме, где право рассматривалось, как нечто естественное - традиционный (догосударственный) порядок жизни. Бурное развитие нравственная теория получила в Новое время. Это право на жизнь, свободу, равенство, неприкосновенность, определение своей судьбы, частную собственность и другие неотъемлемые права человека. Под флагом этой доктрины совершались буржуазные революции. В ней отмечалось, что законы являются несправедливыми, если они не соответствуют таким нравственным ценностям, как справедливость, свобода, равенство. Положительные моменты теории : -идея естественных, неотчуждаемых прав человека;-критика позитивного права с точки зрения естественного;-признание приоритета естественного права над государственным (позитивным);-отличие права и закона (не правового закона).Отрицательные стороны :-неконкретность понятий справедливости, свободы, добра, достойного уровня жизни у разных классов, слоев, в разные эпохи;-этот идеал, фантазию, трудно, порой невозможно формализовать в нормах позитивного права.Современное понимание естественного права включает в перечень естественных прав человека не только права, отражающие его личную свободу, независимость от государственной власти, но и социально-экономические права, политические свободы. Само естественное право больше не рассматривается как совокупность незыблемых идей претендующих на вечную справедливость. Появилась теория «естественного права с изменяющимся содержанием», где особое место занимают нравственные и другие ценности конкретного общества. Данный подход стал именоваться «возрожденным естественным правом» и «нравственной школой права».

10.Нормативная теория права. Как считают сторонники нормативистской концепции права, право - это совокупность норм, выраженных в законах и других нормативных правовых актах, созданных государством. Данная теория возникает как результат критики естественно-правовых учений, оторванных по их мнению от жизни. Нормативистская теория выразила надежды «среднего класса» на стабильность, устойчивый правопорядок. Идеологами нормативизма были И. Бентам, Д. Остин, Г. Кельзон. В основе теории лежит принцип: «Пусть правят законы, а не люди». Норма – священна, она основа всего. Теория имеет свои сильные и слабые стороны.

Сильные:- выделено определяющее свойство права - его нормативность;-четкая фиксация основных признаков нормы, прав и обязанностей;- конкретность и понятность для индивида;в-озможность для практического применения.

Слабые:- абсолютизация решающей роли государства в правотворчестве;- отказ от духовной наполненности права;- не учитывается ее реализация.

11.Понятие и признаки нормы права. Норма права - это установленное или санкционированное государством общеобязательное правило поведения общего характера, которое рассчитано на неопределенное число однотипных случаев и обращено ко всем и к каждому, оказавшимся в предусмотренной нормой жизненной ситуации. Этим, в частности, норма права отличается от индивидуального распоряжения, отданному конкретному адресату в каждом отдельном случае и исчерпывающее себя однократным (разовым) применением.Общий характер правовой нормы раскрывается через следующие признаки: 1) норма права рассчитана на неоднократное действие (реализацию или применение);2) распространяется на персонально неопределенный круг лиц; 3) направлена на регулирование не единичного случая или отношения, а на определенный вид общественных отношений;4) одинаковая обязательность ее для всех тех, кто находится или может находиться в пределах ее действия. Общий характер правовой нормы означает, что она устанавливает единые рамки, единый масштаб возможного или должного поведения для всех предусмотренных в ней субъектов. Такое свойство нормы права определяется также термином "нормативность"
Норма права может обладать, в зависимости от ее содержания, предмета и роли в регулировании общественных отношений, большей или меньшей степенью абстрактности. Правовую норму отличает и такое качество, как формальная определенность. Это означает, что каждая правовая норма имеет строго определенное официальное словесное выражение, которое не подлежит произвольному изменению кем бы то ни было в процессе ее реализации или применения. Все эти качества позволяют правовой норме быть эффективным и результативным средством регулирования общественных отношений.

12.Структура нормы права. Под структурой правовой нормы понимают ее внутреннее строение, наличие в ней неразрывно связанных друг с другом и предполагающих одна другую составных частей. В логической структуре правовой нормы выделяют гипотезу ("если"), диспозицию ("то) и санкцию ("иначе"). Гипотеза – это структурный элемент нормы права, указывающий на жизненные условия, фактические обстоятельства вступления нормы в действие, реализации диспозиции. В зависимости от строения гипотезы подразделяются на простые и сложные . Простая гипотеза предполагает какое-то одно условие, через которое реализуется юридическая норма. Если гипотеза связывает действие нормы с наличием двух или более условий, то она называется сложной. Другим основанием для классификации гипотез служит форма их выражения. По этому критерию они подразделяются на абстрактные и казустические . Абстрактная гипотеза, указывая на условия действия нормы, акцентирует внимание на их общих, родовых признаках.. Казустическая гипотеза связывает реализацию юридической нормы, возникновение, изменение или прекращение основанных на ней правоотношений с отдельными, строго определенными частными случаями, которые трудно или невозможно отразить с помощью абстрактной гипотезы. Диспозиция – структурный элемент юридической нормы, в котором определяются права и обязанности субъектов права, устанавливаются возможные и должные варианты их поведения. В зависимости от формы выражения диспозиции подразделяются на управомочивающие , обязывающие и запрещающие . Управомочивающие диспозиции предоставляют субъектам право на совершение предусмотренных и них положительных действий, определяют тот или иной вариант их возможного, дозволенного поведения. Запрещающими называются диспозиции, содержащие запрет совершения определенных противоправных действий (или бездействия). Санкция – структурный элемент, предусматривающий последствия (неблагоприятные либо благоприятные) для субъекта права, вытекающие из характера его поведения по отношению к диспозиции правовой нормы. Санкция юридической нормы – это ее третий, заключительный элемент, в котором предусмотрены определенные нежелательные последствия материального, физического, психического и т.п. характера, наступающие для лица, нарушившего диспозицию данной нормы. Санкции юридических норм различаются прежде всего по их отраслевой принадлежности: уголовно-правовые, административно-правовые, . дисциплинарно-правовые санкции включают в себя замечание, выговор, увольнение. Среди гражданско-правовых санкций , (возмещение убытков, принудительное выполнение невыполненной обязанности,штрафа, пени).По характеру неблагоприятных для нарушителя последствий санкции подразделяются на правовосстановительные (возместительные) и штрафные (карательные). К первым относятся: санкции гражданского, финансового, трудового, процессуального права, ко вторым – уголовного и административного права. В зависимости от степени определенности санкции юридических норм делятся на абсолютно-определенные, относительно-определенные и альтернативные. Абсолютно-определенные санкции точно указывают меру государственного воздействия, которая должна быть применена в случае нарушения данной нормы. Относительно-определенные санкции Например, санкции норм Особенной части уголовного права, выраженные формулами: «наказывается лишением свободы на срок от... до... лет», «наказывается лишением свободы на срок до... лет». Альтернативные санкции Например, модели многих санкций уголовно-правовых норм («наказывается лишением свободы на срок до... лет, или исправительными работами на тот же срок, или увольнением от должности»).

Общая теория права как совокупность наиболее общих знаний о праве, закономерностях его возникновения и развития имеет важное познавательное и практическое значение, которое наиболее полно раскрывается в ее пяти функциях: теоретической, методологической, идеологической, воспитательной, практически-организационной.

Теоретическая функция общей теории права выражается в ее способности описывать и объяснять существующую юридическую практику, правовые системы, реальные явления и процессы, а также предсказывать будущее развитие права, юридической науки и практики.

Понятия, категории общей теории права интенсивно используются в процессе исследований в сфере правовой науки, при подготовке законопроектов и проектов иных нормативно-правовых актов, в решениях, выносимых правоприменительными органами. Достаточно трудно найти какой-либо официальный юридический документ, в котором не присутствовали бы такие распространенные общетеоретические понятия, как норма права, закон, объективное право, юридическая обязанность, ответственность, субъект права.

Весьма значительна роль общей теории права и в объяснении правовых явлений, процессов, событий, фактов. Ее теоретико-понятийный аппарат раскрывает наиболее важные, основные закономерности, свойства, признаки права, иных явлений. Оперируя такими знаниями, можно верно и правильно понять значительную часть существующих либо существовавших явлений: объяснить, почему эти явления возникли, как они устроены, в какой связи находятся между собой. Так, с позиций учения о сущности права, правовой норме, системе законодательства представляется возможным отличать подлинно правовые установления от возведенного в закон произвола, систематизировать нормы права по отраслям и институтам законодательства, объяснять правомерность образования или отмирания определенного правового института. Общие положения о системе нормативно-правовых актов, правилах юридической техники позволяют правильно объяснять события и процессы, которыми бывает так богата деятельность законотворческих и иных правотворческих органов, выявлять пробелы и противоречия в праве, своевременно обнаруживать несовершенные нормативно-правовые установления, поскольку такие правовые явления полностью соответствуют имеющимся положениям обшей теории права.

Характерная особенность общей теории права состоит в том, что ее теоретико-понятийный аппарат используется для объяснения, обоснования не только фактов и событий, но и теоретических положений, выводов, сформулированных в сфере конкретных юридических наук. Так, учение о сущности права, нормативно-правовых актах, правосознании, правоотношениях используется для раскрытия сущности отраслевых норм права, их системного строения, форм и способов реализации в конкретных отношениях.

Функция общей теории права как основы теоретического познания предмета остальных отраслей правоведения органически дополняется и развивается методологической функцией. Творческая разработка метода науки оказывает прямое влияние на процесс исследования путей и способов познания предмета остальных отраслей правоведения. Представители конкретных юридических наук весьма охотно используют в своих исследованиях положения общей теории права по вопросам применения в правоведении философского метода, приемов толкования права, сравнительно-правового и конкретно-социологических методов, изучения эффективности норм права и многим другим принципиально важным методологическим проблемам.

Использование метода общей теории права представителями конкретных юридических наук представляет собой закономерное явление. Право как относительно самостоятельный компонент социального бытия исследуется, изучается строго определенной совокупностью способов научного познания, разрабатываемой прежде всего в сфере общей теории права, применительно к ее предмету. Однако процесс познания предмета науки гражданского, трудового, уголовного права и других юридических наук в основном повторяет процесс познания предмета общей теории права. Он последовательно проходит те же стадии сбора и обобщения эмпирических фактов, восхождения от конкретного к абстрактному, системного анализа и др. Соответственно используются и те же методы научного познания. Представителям конкретных юридических наук нет необходимости заново разрабатывать фундаментальные методологические вопросы правоведения, а гораздо удобнее и целесообразнее использовать имеющиеся знания в сфере общей теории права.

Общая теория права осуществляет также идеологическую, воспитательную и практически-организационную функцию.

Общая теория права неразрывно связана с правовой идеологией, то есть совокупностью взглядов и идей относительно действующих в обществе порядков, законодательства, а также путей дальнейшего совершенствования, изменения действующей правовой системы, юридических учреждений и правоохранительных органов.

Таким образом, все функции общей теории права как фундаментальной, основополагающей науки в системе правоведения обеспечивают ее превращение в надежную теоретическую и методологическую базу для решения актуальных правовых задач в сфере науки и юридической практики.

Теоретическая функция общей теории права выражается в ее способности описывать и объяснять существующую юридическую практику, правовые системы, реальные явления и процессы, а также предсказывать будущее развитие права, юридической науки и практики.

ность, субъект права. Благодаря понятийному аппарату общей теории права создается универсальный юридический язык, который обеспечивает взаимопонимание между представителями различных отраслей правоведения по общим юридическим вопросам, единообразие в оценках юристами явлений и процессов, действующих в нескольких или во всех отраслях права.

При разработке вопросов сущности и причин преступности, целей наказания наука уголовного права руководствуется положениями общей теории права о сущности и причинах правонарушений в современном обществе, о природе и принципах юридической ответственности в демократическом государстве. Эти же

положения используют представители науки гражданского права при исследовании вопросов гражданско-правовой ответственности, а представители науки земельного права – при определении мер ответственности за нарушение земельного законодательства. Таким образом, благодаря общей теории права обеспечивается единство взглядов по кардинальным вопросам правоведения во всех юридических науках.

Прогностическая роль общей теории права наиболее наглядно проявляется при определении путей дальнейшего совершенствования законодательства и практики его применения, форм и методов борьбы с правонарушениями, охраны прав и законных интересов граждан. Можно достаточно точно предсказать успех проектируемых нормативно-правовых решений, которые в полной мере соответствуют теоретическим положениям общей теории права и требованиям законодательной техники, и, наоборот, определить негативные последствия, которые вызовет нормативно-правовое решение, не соответствующее каким-либо общетеоретическим положениям и принципам.

Например, общеправовой принцип, согласно которому право не может быть выше, чем экономический и культурный уровень развития общества, блестяще подтверждает себя во всех случаях, когда принимаются нормативно-правовые решения вопреки действительным связям законодательства, экономики и культуры, будь то антиалкогольное законодательство, или чрезмерное огосударствление экономики, или запреты на индивидуальную предпринимательскую деятельность.

В настоящее время очевидный неуспех названных законодательных решений был предопределен с самого начала, еще на стадии их проектирования, поскольку истории человеческого общества еще не известно ни одно нормативно-правовое решение, которое одержало бы верх над объективно действующими закономерностями в сфере экономики и культуры.

Принцип соответствия законодательства уровню экономического и культурного развития общества, иные положения общей теории права остаются надежным критерием оценки и вновь принимаемых законодательных новелл, их способности быть эффективным регулятором общественных отношений.

Функция общей теории права как основы теоретического познания предмета остальных отраслей правопроведения органически дополняется и развивается методологической функцией. Творческая разработка метода науки оказывает прямое влияние на

процесс исследования путей и способов познания предмета остальных отраслей правоведения. Представители конкретных юридических наук весьма охотно используют в своих исследованиях положения общей теории права по вопросам применения в правоведении философского метода, приемов толкования права, сравнительно-правового и конкретно-социологических методов, изучения эффективности норм права и многим другим принципиально важным методологическим проблемам.

Общая теория права осуществляет также идеологическую, воспитательную и практически-организационную функции.

Основываясь на положениях общей теории права о сущности, функциях, социальном назначении права, закономерностях его становления и развития, связях с другими социальными явлениями, общество вырабатывает и формулирует идеи, предложения о том, каким образом можно и нужно усовершенствовать действующее законодательство либо улучшить деятельность юридических учреждений. В частности, предлагаются меры по укреплению законности и правопорядка в стране, по закреплению в действу-

ющем законодательстве прав и свобод личности, признанных нормами международного права, и др. При этом одни и те же положения, выводы общей теории права, проходя через призму оценок и интересов разных социальных групп, могут порождать и, как правило, порождают различные, порой диаметрально противоположные взгляды, идеи. То, что для одних идеологов является правомерным, законным и справедливым, другим кажется неправомерным, незаконным и несправедливым, подлежащим незамедлительному изменению, усовершенствованию либо слому.

Множественность форм правовой идеологии в современном обществе объясняется наличием различных подходов, способов восприятия идеологами положений, объективных закономерностей, раскрываемых общей теорией права. Ибо наука и идеология – это две хотя и взаимосвязанные, но качественно различные формы общественного сознания.

Объективно-истинные знания права вооружают идеологов необходимой теоретической базой, на основе которой они должны формулировать свои научно обоснованные предложения по совершенствованию, изменению правовой реальности. Однако идеологи подчас весьма вольно обращаются с наличными теоретическими знаниями и зачастую полностью их игнорируют. В этом случае правовые идеи, взгляды будут существенно отличаться от научно обоснованных предложений по совершенствованию существующей правовой реальности. Однако подобные субъективистские, волюнтаристские идеи, взгляды неизбежно опровергаются жизнью, социальной практикой. Даже закрепленные в форме общеобязательных законодательных решений, они входят в противоречие с объективными закономерностями функционирования и развития права и терпят крах.

Таким образом, ни идеологическая борьба, ни разнообразие правовых идей, взглядов, развиваемых теми или иными идеологами, не влияют на объективный характер положений, выводов общей теории права как особой отрасли научного знания. Любые объективные знания о праве независимо от того, в какой период и каким идеологом они были получены, сохраняются, аккумулируются в общей теории права, становятся ее органичным компонентом. Современная юридическая наука бережно хранит правовые знания философов и юристов Древней Греции и Древнего Рима, не потерявшие своего значения и в наши дни.

Принципиально важное практическое значение имеет и вое-;
питательная функция общей теории права, которая наиболее!
полно проявляется в трех формах. j

Прежде всего общая теория права выступает в качестве спе-, циальной научной дисциплины, призванной ознакомить студентов юридических институтов и учащихся средних юридических учебных заведений с исходными понятиями правовой науки, а также обучить их приемам юридической техники, толкования права, основам использования научных методов в познании права и иных юридических явлений.

Общая теория права способствует повышению уровня правовой культуры населения, поскольку дает знания о закономерностях, сущности и социальном назначении права в современном обществе, аргументирование обосновывает необходимость и целесообразность неукоснительного соблюдения и исполнения действующих норм права, вооружает приемами, позволяющими верно уяснить и истолковать действующие законы и иные нормативно-правовые акты, действующие нормы права.

Основываясь на положениях, выводах общей теории права, государственные органы и средства массовой информации ведут активную борьбу с устаревшими взглядами на природу и социальное назначение права в современном демократическом обществе, а также с недочетами и ошибками в деятельности правоохранительных и правоприменительных органов государства.

В современных условиях весьма значимой является и практически-организаторская функция общей теории права. Поставленные государством цели правового регулирования общественных отношений могут быть успешно реализованы лишь при условии подготовки и принятия совершенных законов и иных нормативно-правовых актов, активной организаторской деятельности государственных органов по претворению законодательных решений в жизнь, одобрения и поддержки нормативных решений большинством населения.

Широкий спектр рекомендаций, предложений по совершенствованию правотворческой и правоприменительной деятельности государственных органов разрабатывается в сфере общей теории права. С учетом насущных потребностей юридической практики и реализации действующего законодательства представители данной отрасли правоведения исследуют следующие актуальные проблемы, имеющие непосредственный выход на практику:

на основе обобщения передового законотворческого опыта разрабатывают правила юридической техники, творческое и умелое применение которых обеспечивает подготовку и принятие эффективно действующих законов и иных нормативно-правовых актов, позволяет заблаговременно обнаружить и исправить большинство несовершенных и малоэффективных норм права;

конкретизируют и развивают методы толкования права и тем самым вооружают должностных лиц, правоприменительныё и правоохранительные органы приемами, обеспечивающими правильное и всестороннее уяснение содержания норм права, выявление в нормативных актах пробелов, противоречий и иных несовершенств;

выявляют социальные и правовые явления, которые препятствуют реализации тех или иных норм в конкретных отношениях, формулируют научно обоснованные предложения по совершенствованию действующего законодательства и преодолению негативного на него воздействия социальных и правовых явлений;

готовят предложения по систематизации законодательства, иных нормативно-правовых актов с учетом потребностей юридической практики и достижений научно-технического прогресса.

Похожая информация.

Как и любая наука общая теория права выполняет определенные функции. Основными функциями являются следующие: онтологическая, теоретико-познавательная, методологическая, идеологическая, воспитательная, практически-организационная. Также выделяют эвристическую, прогностическую и некоторые другие функции.

Рассмотрим более подробную каждую из них.

1. Онтологическая. Онтология – философское учение о бытии, которое исследует основы, принципы бытия, его структуру, закономерности развития. Осуществляя данную функцию, общая теория права изучает государство и право, как элементы бытия, дает ответы на вопросы, что такое государство, что такое право, как они возникли, какой путь развития прошли и т.д.

2. Теоретико-познавательная (гносеологическая). Гносеология – теория познания, раздел философии, изучающий источники, формы, методы научного познания, условия его истинности, способности человека познавать действительность. Выполняя данную функцию, общая теория права исследует свой предмет, теоретически осваивает его, вырабатывает теоретические конструкции и приемы, на основе которых будет изучаться предмет данной науки.

3. Методологическая. Общая теория права вырабатывает методы, с помощью которых осуществляется познание государственной и правовой действительности в рамках отраслевых юридических наук. В рамках общей теории права разрабатывается методология правоведения в целом, которые в дальнейшем используются для решения теоретических проблем юриспруденции.

4. Идеологическая. Общая теория права участвует в формировании правосознания общества и индивида. Обладая политико-правовым характером, она играет мировоззренческую роль. Основываясь на положениях, вырабатываемых теорией о сущности, функциях, назначении государтсва и права, закономерностях их становления, связях с другими социальными явлениями, общество вырабатывает идеи, предложения о том, каким образом можно усовершенствовать действующее законодательство, улучшить деятельность государственных органов, какие меры необходимо предпринять для укрепления законности и т.д. Т.е. общая теория права предоставляет объективные, истинные знания о государстве и праве, которые в последующем используюся идеологами.

5. Воспитательная. Прежде всего, теория является специальной дисциплиной, которая должна ознакормить студентов-юристов с базовыми понятиями правоведения, обучить их приемами юридической техники, толкования права, основами использования научных методов в познании права и иных юридических явлений. Также данная наука вырабатывает знания, на основе которых осуществляется работа государственных органов по повышению правовой культуры у населения, воспитывается уважение к праву, конституции, правосудию.

6. Практически-организационная. Государство определяет какие общественные отношения будут регулироваться правом. Однако для того чтобы такое регулирование было успешным, эффективным, необходимо разработать и принять совершенные законы, необходима активная работа государственных органов по претворению в жизнь данных законодательных решений, необходима поддержка важнейших законопроектов со стороны населения. Общая теория права вырабатывает рекомендации, предложения по совершенствованию правотворческой и правоприменительной деятельности: разрабатываются правила юридической техники, конкретизируются и развиваются методы толкования норм права, определяются препятствия в реализации тех или иных нори права и т.д.

С помощью функций общей теории права решаются актуальные политико-правовые задачи в сфере науки и практики.