ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ НОРМ
ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГУЛИРУЮЩИХ
ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Федеральным законом от 9 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" внесены изменения в главу 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В связи с вопросами, возникающими у судов при применении норм главы 41 ГПК РФ, регулирующей пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений в суде кассационной инстанции, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 9 и 14 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", постановляет дать судам следующие разъяснения:
1. Производство в суде кассационной инстанции предназначено для исправления существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела и повлиявших на исход дела, и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.
При рассмотрении кассационных жалобы, представления суд кассационной инстанции проверяет только законность судебных постановлений, то есть правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права (часть 2 статьи 390 ГПК РФ).
решения, определения районных судов, гарнизонных военных судов, мировых судей, принятые ими по первой инстанции, судебные приказы;
решения, определения верховных судов республик, краевых, областных судов, окружных (флотских) военных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов (далее - областные и равные им суды), принятые по первой инстанции по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (статьи 244.9 , 244.10 ГПК РФ);
апелляционные определения, вынесенные судами по результатам рассмотрения дел по апелляционным и частным жалобам, представлениям, за исключением апелляционных определений Верховного Суда Российской Федерации (пункты 4 - 5 части 2 статьи 391.1 ГПК РФ);
определения, вынесенные судами апелляционной инстанции, указанными в пунктах 1 и 2 статьи 320.1 ГПК РФ, об оставлении без рассмотрения по существу апелляционных жалобы, представления на основании пункта 4 статьи 328 ГПК РФ и другие определения;
постановления президиумов областных и равных им судов.
3. Судам необходимо иметь в виду, что обращение в суд кассационной инстанции для обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений возможно, если лицами, указанными в части 1 статьи 376 ГПК РФ, были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу (часть 2 статьи 376 ГПК РФ).
Под иными способами обжалования судебного постановления суда первой инстанции в данном случае следует понимать обжалование его в апелляционном порядке. При этом иные способы обжалования признаются исчерпанными, если дело рассмотрено судом апелляционной инстанции по существу и вынесено апелляционное определение.
Судам следует также учитывать, что Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность апелляционного обжалования отдельных судебных актов, однако они могут быть обжалованы в кассационном порядке. Например, судебный приказ может быть обжалован в суд кассационной инстанции (пункт 1 части 2 статьи 377 ГПК РФ).
4. Правом кассационного обжалования обладают лица, участвующие в деле, а также другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебным постановлением, а именно лица, не привлеченные к участию в деле в судах первой и апелляционной инстанций, если судебным постановлением разрешен вопрос об их правах или обязанностях (пункт 4 части 4 статьи 330 , часть 1 статьи 376 ГПК РФ).
В случае, когда суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции и вынес апелляционное определение, судебные постановления по делу могут быть обжалованы в кассационном порядке не только лицом, по жалобе (представлению) которого дело проверялось судом апелляционной инстанции, но и другими лицами, участвующими в деле, не подававшими апелляционную жалобу, а также лицами, не привлеченными к участию в деле в судах первой и апелляционной инстанций, если вступившими в законную силу судебными постановлениями разрешен вопрос об их правах или обязанностях.
Лица , не привлеченные к участию в деле, если судебным постановлением разрешен вопрос об их правах или обязанностях, не лишены возможности обратиться с кассационной жалобой в суд кассационной инстанции и в том случае, если постановление суда первой инстанции не обжаловалось в апелляционном порядке и вступило в законную силу.
5. Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители, прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) вправе обратиться с кассационным представлением, если дело было возбуждено по заявлению прокурора, поданному в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, либо прокурор вступил в процесс для дачи заключения по делу в случаях, когда это предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами (статьи 34 , , , часть 3 статьи 376 , часть 3 статьи 377 ГПК РФ). При этом право на обращение с кассационным представлением не зависит от фактического участия прокурора в заседании судов первой и (или) апелляционной инстанций.
Кассационное представление может быть принесено указанными лицами также в том случае, если прокурор не был привлечен судами первой и апелляционной инстанций к участию в деле, в котором его участие является обязательным в силу федерального закона (часть 3 статьи 45 ГПК РФ).
Судам также следует иметь в виду, что кассационное представление может быть принесено прокурором в интересах лиц, не привлеченных к участию в деле, если судебными постановлениями разрешен вопрос об их правах или обязанностях. Необходимость принесения кассационного представления в защиту прав, свобод и законных интересов указанных лиц должна быть мотивирована прокурором применительно к требованиям части 1 статьи 45 ГПК РФ.
6. Если кассационные жалоба, представление поданы лицом, не обладающим правом на обращение в суд кассационной инстанции (например, лицом, не участвующим в деле, в отношении которого судебным постановлением не разрешен вопрос о его правах или обязанностях), то они подлежат возвращению на основании пункта 2 части 1 статьи 379.1 ГПК РФ.
7. Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции, который в соответствии с его компетенцией уполномочен на их рассмотрение ( ГПК РФ).
При этом кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу решения и определения мировых судей, на судебные приказы, на апелляционные определения районных судов могут быть поданы в Судебную коллегию по административным делам, в Судебную коллегию по гражданским делам или в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, если в результате обжалования указанных судебных постановлений в кассационном порядке в президиум областного или равного ему суда вынесено постановление президиума (пункты 3 , 4 части 2 статьи 377 ГПК РФ).
Если кассационные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности, установленных статьей 377 ГПК РФ, они подлежат возвращению на основании пункта 5 части 1 статьи 379.1 ГПК РФ.
8. Исходя из положений части 2 статьи 376 , пункта 3 части 1 статьи 379.1 , статьи 382 , пункта 6 части 1 статьи 390 ГПК РФ шестимесячный срок для кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений является единым для обжалования судебных постановлений в кассационном порядке, и подача кассационных жалобы, представления в Судебную коллегию по административным делам, в Судебную коллегию по гражданским делам или в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации после обжалования судебных постановлений в президиум областного или равного ему суда не влечет за собой его исчисление заново.
Указанный шестимесячный срок начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока (часть 3 статьи 107 , часть 5 статьи 329 , ГПК РФ). При этом объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции только резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения на срок не более чем пять дней ( ГПК РФ) не продлевают дату его вступления в законную силу.
Если после вынесения апелляционного определения суд апелляционной инстанции рассмотрит апелляционные жалобу, представление, поступившие от других лиц, которым был восстановлен срок на подачу апелляционных жалобы, представления, шестимесячный срок для обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений следует исчислять со дня, следующего за днем принятия последнего апелляционного определения.
В случае вынесения судом апелляционной инстанции дополнительного апелляционного определения (часть 4 статьи 1 , ГПК РФ) шестимесячный срок на кассационное обжалование основного апелляционного определения и дополнительного апелляционного определения начинает течь со дня, следующего за днем вынесения дополнительного апелляционного определения.
Вместе с тем, если судом апелляционной инстанции отказано в удовлетворении заявления о вынесении дополнительного апелляционного определения, срок на подачу кассационной жалобы исчисляется со дня, следующего за днем вынесения основного апелляционного определения.
Срок на подачу кассационных жалобы, представления не считается пропущенным, если они были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока (часть 3 статьи 108 ГПК РФ). В этом случае дата подачи кассационных жалобы, представления определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции (справка почтового отделения, копия реестра на отправку почтовой корреспонденции и т.п.).
При исчислении шестимесячного срока необходимо иметь в виду, что время рассмотрения кассационных жалобы, представления в суде кассационной инстанции не учитывается.
Вместе с тем, если кассационные жалоба, представление были возвращены без рассмотрения по основаниям, предусмотренным статьей 379.1 ГПК РФ, то время, в течение которого решался вопрос о возвращении жалобы, представления, не подлежит исключению при подсчете шестимесячного срока.
9. В целях правильного разрешения судом кассационной инстанции вопроса о соблюдении лицом срока на подачу кассационных жалобы, представления обратить внимание областных и равных им судов на необходимость указания в определениях (постановлениях) , вынесенных по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления, на дату их поступления в суд кассационной инстанции.
10. В силу положений пункта 3 части 1 статьи 379.1 ГПК РФ кассационные жалоба, представление, поданные по истечении шестимесячного срока, подлежат возвращению без рассмотрения по существу, если к ним не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока.
КонсультантПлюс: примечание.
законом от 29.07.2017 N 260-ФЗ изменен порядок восстановления процессуального срока на подачу кассационной жалобы, представления в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, установленного частью второй статьи 376 ГПК РФ.
Исходя из положений части 4 статьи 112 ГПК РФ этот срок может быть восстановлен по заявлению как физического, так и юридического лица и только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной жалобы в установленный срок.
В отношении физических лиц, участвующих в деле, к таким обстоятельствам, в частности, могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние, иные относящиеся к личности заявителя обстоятельства, а также другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с кассационной жалобой в суд.
Нахождение представителя организации в командировке или отпуске, смена руководителя организации либо его нахождение в командировке или отпуске, отсутствие в штате организации юриста и тому подобные обстоятельства не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска юридическим лицом срока кассационного обжалования.
При рассмотрении заявления о восстановлении срока для подачи кассационных жалобы, представления суд не вправе входить в обсуждение вопроса о законности судебных постановлений, в отношении которых подано заявление о восстановлении срока на обжалование, а должен исследовать доводы о наличии или отсутствии уважительных причин пропуска процессуального срока.
При этом следует иметь в виду, что заявление о восстановлении срока может быть удовлетворено, если обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассационных жалобы, представления, имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу (часть 4 статьи 112 ГПК РФ).
Обстоятельства, связанные с пропуском срока на подачу жалобы в кассационном порядке, возникшие за пределами годичного срока, не имеют правового значения и проверке не подлежат. В этом случае суд отказывает в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи кассационных жалобы, представления без проверки указанных обстоятельств.
В определении о восстановлении или об отказе в восстановлении срока для подачи кассационных жалобы, представления суд должен изложить мотивы принятого решения.
КонсультантПлюс: примечание.
С 30 июля 2017 года Федеральным законом от 29.07.2017 N 260-ФЗ часть 5 статьи 112 ГПК РФ изложена в новой редакции, в которой изменен порядок обжалования определения суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.
На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба, которая подлежит рассмотрению соответствующим судом апелляционной инстанции (часть 5 статьи 112 , часть 2 статьи 331 ГПК РФ).
Если кассационные жалоба, представление поданы по истечении шести месяцев со дня вступления в законную силу определения суда о восстановлении срока на подачу кассационных жалобы, представления, они возвращаются без рассмотрения по существу на основании пункта 3 части 1 статьи 379.1 ГПК РФ.
11. Отсутствие в кассационных жалобе, представлении просьбы об отмене или изменении судебных постановлений либо иной просьбы, которая должна соответствовать полномочиям суда кассационной инстанции, установленным частью 1 статьи 390 ГПК РФ, является основанием для возвращения кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу (пункт 7 части 1 статьи 378 , пункт 1 части 1 статьи 379.1 ГПК РФ).
12. При решении вопроса о соблюдении лицом, подавшим кассационную жалобу, требования об уплате государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере судам следует, в частности, руководствоваться положениями подпункта 9 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Исходя из содержания части 7 статьи 378 ГПК РФ вопросы об уменьшении размера государственной пошлины либо о предоставлении отсрочки (рассрочки) ее уплаты (пункт 2 статьи 333.20 , НК РФ) подлежат рассмотрению судом первой инстанции независимо от того, какое судебное постановление является объектом кассационного обжалования (например, апелляционное определение областного суда). Определение суда первой инстанции, вынесенное по указанным вопросам, в силу статьи 104 ГПК РФ может быть обжаловано в апелляционном порядке.
Если кассационная жалоба подана без приложения документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в необходимом размере, либо документа, подтверждающего наличие льготы по ее уплате, или определения суда об уменьшении размера государственной пошлины либо о предоставлении отсрочки (рассрочки) ее уплаты, то такая жалоба не может быть принята к рассмотрению судом кассационной инстанции и в силу пункта 1 части 1 статьи 379.1 ГПК РФ подлежит возвращению, как не отвечающая требованиям части 7 статьи 378 ГПК РФ.
13. В случае возвращения кассационной жалобы государственная пошлина подлежит возврату лицу, уплатившему государственную пошлину, на основании его заявления, которое подается в налоговый орган ( , пункт 3 статьи 333.40 НК РФ).
Если государственная пошлина за первоначально поданную кассационную жалобу не была возвращена, то ее сумма подлежит зачету судом кассационной инстанции при повторном обращении лица с жалобой в суд кассационной инстанции, если к ней приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины (подпункт 2 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ).
14. При наличии оснований для возвращения кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу они должны быть возвращены в течение десяти дней со дня их поступления в суд кассационной инстанции (часть 2 статьи 379.1 ГПК РФ).
Если основания для возвращения кассационных жалобы, представления, предусмотренные частью 1 статьи 379.1 ГПК РФ, будут обнаружены судом кассационной инстанции при рассмотрении жалобы или представления с делом в судебном заседании, суд кассационной инстанции должен вынести определение об оставлении кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу (пункт 6 части 1 статьи 390 ГПК РФ).
После устранения препятствий, послуживших основаниями для возвращения либо для оставления без рассмотрения по существу жалобы, представления, лицо вправе вновь обратиться в суд с кассационными жалобой, представлением с учетом срока, установленного частью 2 статьи 376 ГПК РФ.
15. Кассационные жалоба, представление, поданные в соответствии с правилами, установленными - ГПК РФ, изучаются судьями, указанными в статье 380.1 ГПК РФ, по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела.
В целях соблюдения разумных сроков судопроизводства ( ГПК РФ) запрос судьи об истребовании дела подлежит незамедлительному исполнению судом.
16. В случае истребования дела судья вправе приостановить исполнение решения суда до окончания производства в суде кассационной инстанции только при наличии просьбы об этом в кассационных жалобе, представлении или ином ходатайстве (часть 1 статьи 381 ГПК РФ).
При этом вопрос о приостановлении исполнения обжалуемого в кассационном порядке судебного постановления в зависимости от момента поступления такой просьбы может разрешаться судьей либо одновременно с истребованием дела, либо после его истребования, но до окончания производства в суде кассационной инстанции.
Обратить внимание судов на возможность приостановления исполнения только тех судебных постановлений, в отношении которых поданы кассационные жалоба, представление.
О приостановлении исполнения решения суда судьей выносится определение, которое обжалованию не подлежит (часть 1 статьи 381 ГПК РФ).
Если исполнение решения суда приостанавливалось, то в случае, когда после изучения доводов кассационных жалобы, представления по материалам дела судьей вынесено определение об отказе в передаче жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, в резолютивной части определения судьи должен быть разрешен вопрос об отмене приостановления исполнения решения суда. Если же судьей вынесено определение о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании, об отмене приостановления исполнения решения суда указывается в резолютивной части постановления (определения) суда кассационной инстанции, вынесенного в судебном заседании.
Разрешение вопроса об отмене приостановления исполнения решения суда не исключается также путем вынесения отдельного определения судьи, а если кассационные жалоба, представление с делом рассматривались судом кассационной инстанции в судебном заседании, - отдельного постановления (определения) суда кассационной инстанции.
17. Судья в пределах сроков, установленных статьей 382 ГПК РФ, по результатам изучения доводов кассационных жалобы, представления по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если он придет к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 387 ГПК РФ, для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке (пункт 1 части 2 статьи 381 ГПК РФ).
Определение судьи должно отвечать требованиям, предусмотренным статьей 383 ГПК РФ, включая и требование об обязательном указании в нем мотивов, по которым отказано в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
18. Областным и равным им судам необходимо иметь в виду, что жалобы, представления, поданные в президиум областного или равного ему суда лицами, которым ранее было отказано в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, подлежат возвращению без рассмотрения по существу на основании пункта 5 части 1 статьи 379.1 ГПК РФ.
19. Если при изучении доводов кассационных жалобы, представления по материалам дела судья придет к выводу о том, что имеются основания для передачи кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, он выносит определение о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (пункт 2 части 2 статьи 381 , ГПК РФ).
В определении судьи должно быть указано, какие доводы жалобы, представления заслуживают внимания при рассмотрении кассационных жалобы, представления с делом в судебном заседании суда кассационной инстанции.
20. Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность подачи лицом, по кассационной жалобе которого вынесено определение судьи о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, дополнений к кассационной жалобе.
Вместе с тем исходя из необходимости соблюдения права заявителя на справедливое судебное разбирательство, гарантированного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в случае подачи лицом, по кассационной жалобе которого вынесено определение судьи о ее передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и назначено судебное заседание, дополнений к этой жалобе они приобщаются судом к поданной ранее кассационной жалобе. Исходя из дополнительных доводов относительно того, в чем заключаются допущенные судом существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, приведшие к судебной ошибке, суд кассационной инстанции решает вопрос о необходимости направления копий поданных дополнений лицам, участвующим в деле, а также о необходимости отложения рассмотрения кассационной жалобы с делом в судебном заседании и назначения новой даты и времени судебного заседания.
Суд, рассматривающий в кассационном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов первой и апелляционной инстанций. Предмет проверки кассационной инстанции составляют: 1) не вступившие в законную силу приговоры, определения, постановления судов первой и апелляционной инстанций; 2) обстоятельства и доказательства, на которых основаны акты правосудия; 3) правильность применения законов в досудебном и судебном производстве.
Деятельность кассационной инстанции осуществляется в форме судебного разбирательства, гарантирующего возможность проверить достоверность установленных нижестоящим судом обстоятельств и доказательств, положенных в основу принятых судебных решений.
384 Глава 22. Производство в суде второй инстанции
В связи с этим в приказе Генерального прокурора РФ от 3 июня 2002 г. № 28 «Об организации работы прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» прокурорам предписано активно участвовать в исследовании доказательств в суде не только первой, но и второй инстанции.
Проверку приговора, определения и постановления по уголовному делу кассационная инстанция производит под углом зрения таких важных требований, как законность, обоснованность, справедливость. Каждое из них несет определенную смысловую нагрузку, а в совокупности они определяют единые требования к приговору (ч. 1 ст. 297 УПК РФ) и другим актам правосудия.
Законность - это качество, свидетельствующее о неуклонном соблюдении предписаний УПК РФ при рассмотрении дела и постановлении судебного решения, а также о правильном применении материальных законов при осуществлении правосудия. Обоснованность означает, что судебное решение опирается на установленные судом обстоятельства и исследованные им доказательства по конкретному уголовному делу. Справедливость есть такая нравственная и правовая категория, основываясь на которой суд при отправлении правосудия должен беспристрастно разрешить уголовное дело. При этом соразмерными должны быть все оценки и выводы суда о виновности и наказании, степени общественной опасности преступного деяния и совершившего его лица, юридической оценки содеянного и фактических обстоятельств по уголовному делу.
Кассационное производство представляет собой определенный алгоритм действий суда и иных участников уголовного судопроизводства.
1. Судья проверяет поступившее к нему уголовное дело с кассационными жалобой или представлением.
Для кассационных жалоб и представлений законом установлены требования к форме и содержанию.
Единая система требований к кассационном жалобам и представлениям включает многие слагаемые, касающиеся: 1) наименования суда, которому направляется представление;
2) участников уголовного процесса, подавших жалобу или представление, их статуса (государственный обвинитель либо вышестоящий прокурор, защитник, осужденный, оправданный, законный представитель, потерпевший, его представитель и др.), подписи подавшего жалобу или представление; 3) обжалуемых
§ 3. Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела 385
актов правосудия, постановившего их суда, времени вынесения решения.
В системе требований к кассационным жалобе и представлению особое значение имеют доводы, обосновывающие неправосудность приговора и иных судебных решений. Такие доводы непременно должны охватывать обстоятельства уголовного дела, исследованные по нему доказательства, а также юридические основания обжалования: нарушение предписаний процессуального и неправильное применение норм материального законов (ст.
379 УПК РФ).
В отношении содержания кассационной жалобы и представления закон не указывает на непременное наличие в них процессуальных требований стороны. Однако требования участника процесса обязательно следует сформулировать в представлении с тем, чтобы кассационной инстанции была известна позиция стороны обвинения, обжаловавшей судебные решения, относительно судьбы последних.
В подтверждение своих процессуальных требований участники уголовного судопроизводства вправе приложить к кассационным жалобе и представлению дополнительные материалы. Перечень их приводится в жалобе или представлении.
Кассационная инстанция в первую очередь проверяет поданную жалобу или представление с точки зрения соответствия их формы и содержания требованиям, указанным в законе. Также выясняется, не препятствует ли рассмотрению уголовного дела выявленное судом второй инстанции несоответствие кассационной жалобы или представления указанным в законе требованиям.
Признав кассационную жалобу или представление не соответствующими предусмотренным законом требованиям, кассационная инстанция возвращает их для пересоставления.
Регламентируя право на отзыв кассационных жалоб или представления, закон указывает, что сделать это до начала судебного заседания может лишь подавшее лицо (ч. 3 ст. 359 УПК РФ). Из этого следуют два вывода: 1) отзыв кассационной жалобы или представления допускается только до начала судебного заседания кассационной инстанции; 2) названный процессуальный документ вправе отозвать только лицо, подавшее его, а не кто-либо из иных участников.
2. По поступившему уголовному делу с кассационными жалобой или представлением судья суда второй инстанции назначает дату, время и место судебного заседания.
386 Глава 22. Производство в суде второй инстанции
После назначения судебного заседания, но не позднее 14 суток до дня начала рассмотрения уголовного дела судом второй инстанции стороны должны быть извещены о дате, времени и месте слушания.
Неявка сторон в заседание суда второй инстанции не препятствует рассмотрению уголовного дела, если они были своевременно извещены о дате, времени и месте судебного заседания. Однако суд может признать обязательным участие осужденного (ч. 2 ст. 376 УПК РФ).
3. Уголовное дело рассматривается судом кассационной инстанции в порядке, установленном ст. 377 УПК РФ.
Выполнение предписаний о порядке рассмотрения уголовного дела кассационной инстанцией закон возложил на председательствующего в судебном заседании. Он открывает судебное заседание, объявляет, какое уголовное дело рассматривается, по чьим жалобам или представлению, состав суда, фамилии, имена и отчества лиц, являющихся представителями сторон уголовного процесса, и т. д.
Разъяснив участникам кассационного производства их процессуальные права и обязанности, председательствующий выясняет, нет ли у них ходатайств и отводов. В частности, стороны могут заявить ходатайства о приобщении к уголовному делу дополнительных материалов, об отложении рассмотрения уголовного дела и др. По установленным законом основаниям (ст. 61 УПК РФ) стороны вправе заявить отвод прокурору, судье (ст. 64, 66 УПК РФ).
В исследовании обстоятельств и материалов уголовного дела в кассационном порядке важное место занимает доклад одного из судей. В его докладе должна содержаться краткая информация о приговоре или ином судебном решении, кассационных жалобах и представлении, изложенных в них требованиях, приобщенных к ним документах и материалах.
После доклада судьи председательствующий в судебном заседании предоставляет слово стороне, подавшей жалобу или представление, для обоснования своих доводов, возражений и требований. Если на судебное решение принесена и жалоба, и представление, суд определяет порядок выступлений лиц, как правило, таким образом, чтобы первой выступила сторона обвинения, поддерживающая кассационное представление.
Закон предусматривает очень важное положение, заключающееся в том, что стороны вправе ходатайствовать перед кассационной инстанцией о непосредственном исследовании дока-
§ 3. Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела 387
зательств по уголовному делу в соответствии с правилами, установленными гл. 37 УПК РФ. Однако практика деятельности Верховного Суда РФ говорит о том, что речь может идти лишь о доказательствах, имеющихся в материалах уголовного дела.
При рассмотрении уголовного дела стороны вправе представлять суду второй инстанции дополнительные материалы, подтверждающие или опровергающие доводы, изложенные в кассационной жалобе либо представлении, например документы (справки, свидетельства, сертификаты, лицензии, выписки из книги приказов, историй болезней и т. д.).
Реализация права сторон на представление дополнительных материалов суду кассационной инстанции увязана с определенными требованиями: 1) лицо, представляющее дополнительные материалы, обязано указать, каким путем и в связи с чем они получены; 2) дополнительные материалы недопустимо получать путем производства следственных действий.
4. В результате рассмотрения уголовного дела в кассационном порядке суд принимает законное, обоснованное и мотивированное решение.
Согласно ст. 378 УПК РФ суд в совещательной комнате принимает одно из следующих решений: 1) об оставлении приговора или иного обжалуемого судебного решения без изменения, а жалобы или представления без удовлетворения; 2) об отмене приговора или иного обжалуемого судебного решения и о прекращении уголовного дела; 3) об отмене приговора или иного обжалуемого судебного решения и о направлении уголовного дела на новое судебное разбирательство в суд первой или апелляционной инстанции со стадии предварительного слушания, или судебного разбирательства, или действий суда после вынесения вердикта присяжных заседателей; 4) об изменении приговора или иного обжалуемого судебного решения. Любое из этих решений оформляется определением.
Приговор или иное судебное решение кассационная инстанция оставляет без изменения, если доводы кассационных жалоб и представлений не находят подтверждения в материалах уголовного дела и не колеблют законности, обоснованности и справедливости обжалованных актов правосудия, вынесенных судом первой инстанции. В таком случае суд второй инстанции принимает решение об оставлении кассационной жалобы или представления без удовлетворения.
Если при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке будет установлено хотя бы одно из оснований, преду-
388 Глава 22. Производство в суде второй инстанции
смотренных ст. 24-25, 27-28, 254 УПК РФ и влекущих прекращение уголовного дела, суд второй инстанции принимает решение об отмене приговора, иного судебного решения и о прекращении уголовного дела, одновременно означающее и прекращение уголовного преследования (ч. 3 ст. 24 УПК РФ).
Одно из решений, принимаемых судом второй инстанции в результате рассмотрения уголовного дела в кассационном порядке, состоит в отмене обжалованного приговора, иного решения и направлении дела: 1) на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции со стадии предварительного слушания или судебного разбирательства; 2) на новое судебное рассмотрение со стадии действий суда после вынесения вердикта присяжных заседателей (п. 3 ч. 1 ст. 378 УПК РФ).
Кассационная инстанция принимает одно из перечисленных решений в случаях, когда на досудебных и судебных стадиях производства по уголовному делу были допущены нарушения уголовно-процессуального закона (например, о праве подсудимого на рассмотрение его дела судьей или судом, которым оно подсудно, о языке судопроизводства, о недопустимых доказательствах, неизменности состава суда и др.), если это воспрепятствовало постановлению законного, обоснованного и справедливого приговора (иного судебного решения).
Эти и иные нарушения закона должны быть устранены в ходе нового рассмотрения уголовного дела судом первой инстанции. В определении суд второй инстанции четко указывает, в чем конкретно выразились выявленные им нарушения и каким путем следует их устранить при новом рассмотрении уголовного дела.
Статья 379 УПК РФ закрепляет общий и исчерпывающий перечень оснований отмены или изменения приговора, иного судебного решения судом второй инстанции. Перечисленные в ней основания отмены или изменения судебных решений затем раскрываются и конкретизируются в ряде последующих статей Кодекса.
В ст. 381 УПК РФ приведены понятие и конкретный перечень нарушений уголовно-процессуального закона, при наличии которых приговор, иное судебное решение подлежат отмене или изменению в кассационном порядке. Кассационная инстанция приходит к выводу о наличии нарушений уголовнопроцессуального закона, влекущих отмену или изменение приговора, иного судебного решения, в случаях, когда они свидетельствуют о лишении или стеснении прав участников процес-
§ 3. Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела 389
са или о несоблюдении процедуры судопроизводства либо если они иным путем повлияли или могли повлиять на постановление законного, обоснованного и справедливого приговора.
Для выводов о неправосудности приговора и о необходимости отменить или изменить его достаточно одного из перечисленных в УПК РФ оснований.
В ч. 2 ст. 381 УПК РФ закреплены основания, которые во всех случаях влекут отмену или изменение приговора. Ввиду этого они признаны существенными нарушениями. Полномочия суда второй инстанции принимать решения об отмене или изменении обжалованного приговора закон закрепил в качестве альтернативы, предоставив самой кассационной инстанции право принимать одно из названных решений.
Все многообразие проявлений неправильного применения уголовного закона охватывают следующие емкие и содержательные формулировки ст. 382 УПК РФ: нарушение требований Общей части либо применение статьи или пунктов и части статьи Особенной части УК РФ, которые не подлежали применению в данном конкретном случае.
Неправильное применение уголовного закона может выразиться также и в назначении более строгого наказания, чем то, которое предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Речь идет о ситуациях, когда суд в приговоре назначил подсудимому наказание, превышающее сроки, установленные санкцией статьи, в соответствии с которой подсудимый был признан виновным и осужден.
Назначение такого наказания может быть следствием неправильного применения правил сложения или поглощения наказаний либо правил назначения наказаний по совокупности приговоров. Такую судебную ошибку кассационная инстанция устраняет путем изменения приговора и назначения наказания в пределах санкции соответствующей статьи УК РФ.
УПК РФ также содержит взаимосвязанные понятия «справедливость приговора» и «несправедливость приговора».
Понятие и характеристика приговора как несправедливого в первую очередь раскрыты через несправедливость наказания вследствие его как чрезмерной мягкости, так и чрезмерной суровости. Чрезмерно мягким наказание признается в связи с тем, что оно: 1) не соответствует тяжести преступления и личности осужденного, т. е. при назначении вида и размера наказания подсудимому нарушены общие начала назначения наказания, установленные гл. 10 УК РФ; 2) хотя и не выходит за
390 Глава 22. Производство в суде второй инстанции
пределы санкции конкретной статьи Особенной части УК РФ, но несправедливо в силу чрезмерной мягкости или чрезмерной суровости.
Статья 383 УПК РФ также предусматривает основания и условия отмены приговора в кассационном порядке и направления уголовного дела на новое судебное рассмотрение. Решение об этом суд второй инстанции принимает в связи с признанием наказания, назначенного подсудимому судом первой или апелляционной инстанции, несправедливым в силу его чрезмерной мягкости.
По данному основанию кассационная инстанция вправе отменить приговор и направить уголовное дело на новое судебное рассмотрение только при наличии представления прокурора или жалобы частного обвинителя, потерпевшего либо его представителя, принесенных на чрезмерную мягкость наказания.
Оправдательный приговор не должен содержать формулировок, ставящих под сомнение невиновность оправданного (ч. 2 ст. 305 УПК РФ). Наличие в нем таких формулировок, а также несогласие с основаниями оправдания дают оправданному право обжаловать оправдательный приговор только в данной части. Признав доводы оправданного обоснованными и заслуживающими внимания, кассационная инстанция отменяет оправдательный приговор только в обжалованной части.
Суд второй инстанции не вправе отменить приговор в отношении оправданных, относительно которых в представлении прокурора или жалобе потерпевшего либо его представителя не ставится вопрос об отмене приговора.
В ч. 2 ст. 385 УПК РФ данное требование выражено в том, что кассационная инстанция вправе отменить оправдательный приговор по представлению прокурора или жалобе потерпевшего либо его представителя в связи с нарушениями уголовнопроцессуального закона, ограничившими возможности перечисленных участников судопроизводства представлять доказательства или повлиявшими на содержание поставленных перед присяжными заседателями вопросов и ответов на них. Этот перечень является исчерпывающим.
Постановленный на основании вердикта присяжных заседателей оправдательный приговор не должен противоречить вердикту. Требование закона о недопустимости противоречий между оправдательным приговором и вердиктом относится ко всем вопросам, которые разрешаются в названных судебных решениях.
§ 3. Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела 391
Непременное условие отмены приговора с направлением уголовного дела на новое судебное разбирательство в новом составе суда состоит в наличии выводов в решении суда второй инстанции о неправосудности приговора и возможности устранения допущенных при его постановлении нарушений лишь в судебном разбирательстве. Только с этого этапа по закону начинается повторное судопроизводство по уголовному делу, по которому приговор был отменен в кассационном порядке и уголовное дело было направлено на новое судебное разбирательство.
Отменяя приговор или иное судебное решение с направлением уголовного дела на новое судебное рассмотрение, суд второй инстанции вправе давать указания, обязательные при рассмотрении этого уголовного дела. Однако такого рода указания не должны предрешать вопросы, перечисленные в ч. 2 ст. 386 УПК РФ, которые предстоит решать суду при новом рассмотрении уголовного дела. Перечисленные в ней вопросы касаются существа уголовного дела и будущего приговора, поэтому какие-либо указания по ним означали бы ограничение самостоятельности, независимости и беспристрастности судей.
Закон отдельно урегулировал вопросы о порядке отмены, направления уголовного дела на новое рассмотрение и о моменте его начала при отмене приговора, противоречащего вердикту присяжных заседателей. В таком случае кассационная инстанция отменяет приговор и передает уголовное дело в суд первой инстанции на новое рассмотрение. Оно начинается с действий председательствующего, предусмотренных ст. 346 УПК РФ, а затем продолжается в предусмотренном законом порядке (ст. 347-353 УПК РФ).
В ст. 387 УПК РФ определены и закреплены основы, объем и пределы компетенции судов второй инстанции по внесению изменений в приговор, иное судебное решение по результатам рассмотрения уголовного дела в кассационном порядке.
Изменение приговора, иного судебного решения в кассационном порядке не должно повлечь ухудшение положения осужденного. Это означает, что суд второй инстанции не только не вправе применить к деяниям осужденного закон о более тяжком преступлении или усилить назначенное ему наказание, но и не может изменить обстоятельства в худшую для осужденного сторону, увеличить размер сумм, взыскиваемых в возмещение причиненного вреда.
392 Глава 22. Производство в суде второй инстанции
Кассационная инстанция ни при каких условиях не вправе изменить приговор и переквалифицировать действия осужденного на закон о более тяжком преступлении или усилить назначенное виновному наказание либо вменить ему в вину деяния, отвергнутые судом первой инстанции при постановлении приговора ввиду того, что они основаны на недопустимых доказательствах.
Не изменяя юридической оценки совершенного осужденным преступления, суд второй инстанции вправе: 1) снизить меру наказания; 2) исключить из приговора дополнительную меру наказания; 3) уменьшить срок дополнительного наказания (например, сократить срок, в течение которого осужденному запрещено занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью); 4) перейти от правила поглощения наказаний, примененного при постановлении приговора, к правилу сложения наказаний, но при условии, что окончательно назначенное наказание не будет превышать размера, определенного приговором; 5) применить акт об амнистии при рассмотрении конкретного уголовного дела.
На основании имеющихся в уголовном деле и дополнительно представленных материалов кассационная инстанция вправе изменить приговор в части решений по гражданскому иску, исключив указание на его удовлетворение, или уменьшить сумму удовлетворенного иска.
Только в одном случае закон разрешает кассационной инстанции при изменении приговора отступить от принципиальных положений запрета поворота решения к худшему - когда речь идет об отмене необоснованно назначенного осужденному более мягкого вида исправительного учреждения, чем предусматривает закон. В этом случае суд второй инстанции изменяет приговор и назначает осужденному вид исправительного учреждения в соответствии с предписаниями УК РФ.
Еще по теме Кассационная инстанция:
- Авторское право - Аграрное право -
от слова "кассация" - (ср.- лат. отмена, уничтожение, от лат.- разбиваю, разрушаю) имеет два значения:- обжалование и опротестование в вышестоящий суд судебных решений, приговоров, не вступивших в законную силу
- проверка вышестоящим судом законности и обоснованности решений и приговоров суда, не вступивших в законную силу, по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам
Кассационная инстанция арбитражного суда предназначена для проверки вступивших в законную силу судебных актов арбитражного суда первой и апелляционной инстанции. Арбитражный процессуальный кодекс устанавливает, что решения (постановления) всех арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, вступивших в законную силу, могут быть обжалованы в кассационном порядке. Осуществление права на обжалование зависит от самих участников арбитражного процесса. Подача кассационной жалобы с соблюдением установленных порядка и срока влечет за собой то, что кассационная инстанция арбитражного суда обязательно рассмотрит дело. Право на кассационное обжалование возникает со дня вступления в законную силу решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой и апелляционной инстанциях, при наличии указанных в законе предпосылок. Такими предпосылками являются: наличие вступившего в законную силу решения, постановления, вынесенных судом первой и апелляционной инстанции; отнесение субъектов обжалования к числу лиц, участвующих в деле. Право кассационного обжалования арбитражных судебных актов предоставляется истцу, ответчику, третьим лицам, как заявляющих самостоятельные требования, так и не заявляющим их, а также всем другим участвующим в деле лицам. Прокурор, государственные органы и органы местного самоуправления и иные органы, предъявляющие иски в защиту государственных и общественных интересов, вправе обжаловать судебный акт в кассационном порядке. Допущенные в процесс стороны и другие лица, участвующие в деле, вправе обжаловать в кассационном порядке арбитражное решение, постановление независимо от их фактического участия в судебном разбирательстве. Право кассационного обжалования решений и постановлений арбитражного суда имеют и правопреемники сторон и третьих лиц. Права кассационного обжалования не имеют участники процесса, не являющиеся лицами, участвующими в деле (свидетели, эксперты, переводчики). Вместе с тем, не привлеченные к участию в деле лица, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял решение или постановление, вправе обжаловать решение или постановление в общем порядке.
Объектом кассационного обжалования может быть только вступившее в законную силу решение и постановление арбитражного суда субъекта Российской Федерации. Постановления, которые выносит кассационная инстанция арбитражного суда, а также решения, определения, и постановления Высшего Арбитражного суда РФ обжалованию не подлежат.
Предметом кассационного обжалования может быть часть решения либо дополнительное решение.
Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение (ст. 275 АПК). Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда. Кассационная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме.
Кассационная инстанция арбитражного суда рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции. Неявка с судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. До вынесения постановления лицо, подавшее кассационную жалобу, может отказаться от нее. Суд вправе отказ отклонить, если он противоречит законам и иным нормативным правовым актам или нарушает права и законные интересы других лиц. При принятии отказа от кассационной жалобы суд выносит определение о прекращении производства по делу, если не было жалоб других лиц, участвующих в деле. Кассационная инстанция арбитражного суда вправе по ходатайству других лиц участвующих в деле приостановить исполнение решения, постановления, принятых в первой и апелляционных инстанциях. Эта норма направлена на защиту интересов ответчика, поскольку предотвращает возможность причинения ему ущерба исполнением незаконного решения, впоследствии отмененного или измененного. Если новое или измененное решение кассационной инстанции, будет принято после исполнения решения суда первой или апелляционной инстанции, возвратить все полученное по названным судебным актам станет возможным лишь путем использования института поворота судебного акта. Инициатива приостановления должна исходить от участвующих в деле лиц, но окончательное решение принадлежит суду кассационной инстанции, который вправе, но не обязан приостановить решение по делу.
Рассмотрение жалобы кассационной инстанцией состоит из трех взаимосвязанных частей: подготовительной, рассмотрение жалобы по существу, вынесение или оглашение постановления. В подготовительной части заседания кассационная инстанция арбитражного суда, как и суд первой инстанции, должен решить, можно ли дело разбирать в данном составе судей, возможно ли рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, разъяснить участвующим в деле лицам права и обязанности и разрешить заявленные ими ходатайства. Рассмотрение кассационной жалобы по существу осуществляется тремя судьями арбитражного суда кассационной инстанции и начинается докладом председательствующего или одного из судей, который изучал и готовил дело к заседанию. После доклада кассационная инстанция арбитражного суда заслушивает явившихся в дело участвующих в деле лиц и их представителей. Первым выступает лицо, подавшее жалобу, и его представитель. В случае обжалования решения, постановления обеими сторонами, первым выступает истец. После объяснения сторон суд должен ознакомиться с представленными ими дополнительными материалами. При рассмотрении дела в кассационной инстанции суд проверяет правильность применения норм материального права и норм процессуального права арбитражным судом первой и апелляционной инстанций. Обязанность указать в жалобе, в чем конкретно состоит нарушение или неправильное применение закона, лежит на лице, подающем жалобу. Однако не всегда лицо, подающее жалобу, указывает на допущенные нарушения по делу. Поэтому, если кассационная инстанция арбитражного суда при проверке дела обнаружит такого рода нарушение, представляется, что она должна на это отреагировать соответствующим образом в своем постановлении.
Полномочия суда кассационной инстанции относительно проверяемого им решения или постановления определены в ст.287 АПК. Закон наделяет кассационную инстанцию арбитражного суда правом при рассмотрении дела оставить решение первой инстанции или постановление второй инстанции без изменения, а жалобу без удовлетворения; отменить решение или постановление арбитражного суда субъекта Российской Федерации полностью или в части и принять новое решение; отменить решение или постановление указанного выше арбитражного суда и передать дело на новое рассмотрение в ту инстанцию арбитражного суда, решение или постановление которой отменено, если принятое решение или постановление недостаточно обосновано. Кассационная инстанция арбитражного суда вправе изменить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции, отменить их полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части. Кассационная инстанция может оставить в силе либо решение, либо постановление, принятые ранее по конкретному делу.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы принимается постановление. Постановление подписывается всеми судьями, принимавшими участие в рассмотрении жалобы, а их должно быть не менее трех. Постановление кассационной инстанции состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной. В вводной части постановления суд кассационной инстанции указывает наименование арбитражного суда, принявшего постановление, номер дела и дату принятия постановления, состав суда, принявшего постановление, фамилии присутствующих в заседании лиц с указанием их полномочий, наименование лица, поджавшего кассационную жалобу, и лиц, участвующих в деле. В описательной части постановления кратко излагается сущность принятых решения и постановления, приводятся основания, по которым поставлен вопрос о проверке законности решения, постановления. Далее в постановлении приводятся доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу и объяснения присутствующих в заседании лиц. В резолютивной части постановления должны быть сформулированы выводы кассационной инстанции по результатам рассмотрения жалобы, вытекающие из мотивировочной части и соответствующие полномочия кассационного суда. Здесь должно быть указано, что конкретно решил суд по жалобе. В резолютивной части постановления указывается и о распределении между участвующими в деле лицами судебных расходов. Постановление кассационной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит. Однако лица, участвующие в деле, могут продумать свою позицию в случае несогласия с решением кассационного суда и подачи заявления с просьбой о принесении протеста в порядке надзора.
Люди, которые отстаивают свои права в суде, часто задают вопрос о том, что такое кассация. Попробуем доступно и наиболее корректно дать объяснение.
Основные понятия
Апелляция и кассация - это следующие этапы после первой инстанции. Некоторые юристы после судебной реформы 2012 года сами немного запутались в этих терминах, а многие обычные граждане тем более не знают о них. Так что такое кассация? В чем ее отличие от первых двух инстанций? Постараемся выяснить.
Кассация - вторая апелляция?
Рассмотрим понятия апелляция и кассация. В чем же существенные отличия между ними? Многие даже практикующие юристы ошибочно полагают, что кассация - это третья попытка судебных состязаний. «Особые профессионалы» часто лишь меняют формулировку жалобы с апелляционной на кассационную, что справедливо приводит к отрицательным результатам.
Апелляция - это вторая инстанция судебных споров. Она рассматривает еще не вступившие в силу решения. Например, первая инстанция - районный суд. Проигравшая сторона в течение месяца после него имеет право подать апелляцию в Судебную коллегию. Подается она через тот орган, который вынес первоначальное решение. обязан рассмотреть жалобу заявителя. Только после этого решение первой инстанции вступает в силу.
Кассация в гражданском процессе - особая инстанция. Она подается на уже вступившее в Кроме того, инстанция не обязана рассматривать жалобу на заседании. Все может закончиться в кабинете у судьи, к которому попала просьба об отмене решения. Подавать жалобу необходимо:
- В президиумы субъектов.
- В Верховный Суд.
В чем существенное отличие от апелляции? выявляет существенные нарушения процессуальных и материальных норм, которые повлияли на исход дела. Никакую дополнительную оценку доказательствам, которые есть в деле, заявитель не должен давать. Это бесполезно. Если гражданин уверен, что суд недостаточно исследовал доказательства, то обращать внимания на это не стоит. Если в деле есть противоречия между свидетелями, например, то кассация также оставит это без внимания. Более бессмысленным занятием является ходатайство о приобщении к делу новых доказательств, даже если они существенно влияют на исход. Это основания для пересмотра в первой инстанции. Надеемся, что теперь становится понятно, что такое кассация, и чем она отличается от апелляции. Перейдем к еще одному важному отличию.
Кассация: определение судьи
Мы уже отметили, что существуют две инстанции внутри кассации, однако внутри каждой жалоба проходит три этапа:
- Формальный этап - рассматривается жалоба с точки зрения правильности ее содержания. Необходимо к ней приложить соответствующие копии решений первых двух инстанций. Должна содержать наименование суда, в который подается, заявителя (истец, ответчик), а также сведения о других лица в деле. Кроме этого, в жалобе необходимо указать все предыдущие решения, в ней должны быть перечислены нарушения процессуальных и материальных норм. В конце идет просьба и приложение.
- Определение судьи. Жалоба заявителя сначала попадает к судье. Он не видит дело, так как оно находится в первой инстанции. Однако изучает доводы жалобы и копии решений двух инстанций. Как правило, на этом этапе все и заканчивается. Коллегия не обязана собираться при подаче жалобы, в отличие от апелляции. Поэтому многие судьбы губятся именно на этом этапе. Далее судья принимает решение созывать или не созывать судебную коллегию для рассмотрения. В любом случае его решение должно быть как-то мотивированно.
- Заседание судебной коллегии. Если судья принял решение о возбуждении кассационного производства, то это хороший знак для заявителя. Судебная коллегия соберется. Как правило, она принимает положительные решения для заявителя. Однако практика показывает, что таких дел очень мало, менее 10 процентов.
Сроки кассации
Для подачи жалобы дается шесть месяцев с момента вступления законного решения в силу. Для непосвященных скажем, что это с момента апелляции, так как при ее пропуске шанса для кассации уже не будет. Начинается исчисляться срок на следующий день после оглашения резолютивной части. Это значит, что, не имея на руках обоснование апелляции, необходимо уже готовиться к кассации. Как это сделать -вопрос другой, но срок начинает исчисляться именно с этого момента, а не со дня получения определения на руки. Срок для двух кассаций единый. Неверно думать, что шесть месяцев будет исчисляться заново после регионального Президиума. В Верховный суд также нельзя подавать жалобу, минуя областной этап.
Если судья вынес определение об отказе возбуждения кассационного производства, то это будет основанием для подачи в вышестоящую инстанцию. Однако отклоненных дел в Верховном суде меньше, чем у всех нижестоящих судов вместе взятых. Поэтому необходимо подумать, есть ли смысл это делать.
Компетенция кассации
Кассационная инстанция имеет право:
- Отклонить жалобу, оставить ее без удовлетворения.
- Отменить решение нижестоящих судов и направить дело на новое рассмотрение.
- Принять новое решение.
Последний вариант из области фантастики, поэтому победой на этом этапе считается определение о новом рассмотрении дела. В этом случае появляется шанс на справедливое разрешение.
Что такое нарушение норм права?
Особую сложность вызывает такое понятие, как нарушение норм права. Что касается материальных, то здесь необходимо выявить такое нарушение, как неправильное истолкование закона или применение ненужной нормы. Например, суд использовал статьи из гражданского кодекса в семейном праве.
Что касается процессуальных нарушений, то в качестве примера могут быть:
- Отсутствие протокола.
- Нарушение подсудности.
- Нарушение принципа равенства сторон и т.д.
Таким образом, мы надеемся, что теперь стало понятно, что такое кассация и чем она отличается от апелляции. Главное - всегда необходимо добиваться справедливости законными методами.
