Если водителем было совершено административное правонарушение, то на него будет составлен протокол инспектором автоинспекции. А уже на его основании выносится постановление, которое будет определять меру штрафных санкций относительно нарушителя.
Но не всегда составление таких документов является законным. То есть водителю могут приписывать правонарушения, которых он не совершал.
Как поступить в подобных условиях? Просто заплатить штраф или попробовать провести обжалование протокола ГИБДД?
Для того чтобы понимать, как оспорить протокол об административном правонарушении, необходимо разобраться, будет ли в этом смысл. Производить какие-либо действия в свою защиту, необходимо лишь с полной уверенностью в своей правоте и имея неоспоримые доказательства.
Необходимо также помнить, что, при несогласии с представленными обвинениями, автомобилист имеет полное право не подписывать протокол. Засвидетельствовать это должны двое понятых, чье присутствие при составлении акта является обязательным.
Документ имеет отдельную графу, в которой водитель может высказать свое мнение относительно действий служащих ГИБДД. Отсутствие понятых, плохо разъясненные права, либо вообще отсутствие нарушения ПДД, можно смело протоколировать в документе. Хорошим доказательством может стать имеющийся в автомобиле видеорегистратор, который зафиксировал общение инспектора дорожной полиции с водителем.
Необходимо будет также получить и свою копию протокола, чтобы избежать впоследствии, некоторых неприятных нюансов.
В случае протоколирования дорожного происшествия, лично зафиксировать все детали с места события путем съемки на любые доступные носители. Не покидая места происшествия нужно собрать максимум доказательств своей невиновности.
В случае несогласия со сведениями, указанными в составленном документе, и при этом подписав его, можно сразу подать ходатайство в инспекцию по месту, где зарегистрирован автомобиль.
Когда и куда обращаться для обжалования?
При несогласии с действиями сотрудника дорожной полиции, всегда можно обжаловать протокол об административном правонарушении ГИБДД. Для этого существует установленный на законодательном уровне, порядок.
Заявление можно написать на имя руководства подразделения, в котором служит конкретный инспектор. Но как показывает практика, не всегда такие действия срабатывают. Поскольку признание вины за своими сотрудниками плохо скажется на репутации всего подразделения.
Хотя, если быть хорошо подкованным в юридическом плане и иметь веские доказательства в свою пользу, то и такое дело можно выиграть. А также можно воспользоваться услугами профессионального юриста, который поможет составить жалобу на протокол об административном правонарушении, а также, будет защищать интересы заявителя.
В случае, когда заявление отклоняется уполномоченными сотрудниками ГИБДД, можно направляться непосредственно в суд. Здесь большую роль будут играть показания свидетелей или иные доказательства, выступающие в защиту заявителя.
Стоит конечно помнить, и понесенных материальных затратах на судебные разбирательства. Но в случае, если судебный процесс будет выигран, можно взыскать возмещение всех ущербов.
Порядок обжалования протокола в суде
Для того, чтобы знать, как обжаловать протокол об административном правонарушении в суде, нужно понимать, что рассматривается данный вопрос с двух сторон.
Что это значит:
- Когда обжалуемый вопрос относится к законности действий сотрудника автоинспекции;
- Когда происходит процедура оспаривания предварительного решения суда.
Когда имеет место быть первый случай, то составляется заявление (образец жалобы можно легко найти в свободном доступе в интернете) на служащего полиции. Через некоторое время, истец получает повестку, с указанием места и времени проведения слушания по его делу. Если есть возможность, лучше обратиться за квалифицированной помощью к адвокату.
При втором варианте, на руках уже имеется постановление, и жалоба будет подаваться именно на него:
- Когда решение было вынесено мировым судьей, то жалобу необходимо подавать в отделение по месту прописки, а адресовать ее районному суду.
- Когда решение выносил районный суд, то жалобу подают в него же, но адресована она должна быть, суду в область.
Выигрышным ли станет дело по решению суда, будет зависеть от правильности составленной жалобы и указанных в ней нарушений, образец обжалования, а также примеры заполнения, представлены на стендах, непосредственно в здании суда. А также от того, с какими доказательствами будет выступать заявитель, и насколько убедительно сможет защитить свои интересы.
Предоставляемые сроки на оспаривание
Вне зависимости от того, в какое учреждение будет подано заявление, сроки на данную процедуру ограничиваются законодательством и составляют 10 суток, независимо, попадают ли они на выходные или праздничные дни.
Форма подачи заявления может быть любой:
- по почте;
- посредством личного присутствия.
Иногда, имея на то веские причины, граждане не укладываются в установленное для этого время. Причины этому могут быть любые: отпуск, командировка, больничный. Тогда можно составить заявление для восстановления периода обжалования, и обязательно указать в нем причину, помешавшую сделать все вовремя. Если данный документ будет принят, то можно готовить все документы в защиту своих интересов.
Любое совершенное правонарушение должно быть необходимым образом зафиксировано.
Это касается как административных проступков, так и деяний, преследуемых в уголовном порядке.
Выявление противоправных действий оформляется в виде протокола.
В нашей новой публикации мы разберемся с тем, возможно ли обжалование протокола об административном правонарушении.
При совершении действий, преследуемых в административном порядке, в большинстве случаев появляются два основных документа. Первым из них является протокол, фиксирующий административное правонарушение. Он подтверждает факт противоправного поведения, преследуемого по нормам КоАП РФ.
В самом протоколе мера ответственности не фигурирует. В нем описываются содержание допущенного нарушения, а также нормы законодательства, устанавливающие за него ответственность.
В то же время, существуют и ситуации, когда протокол не делается, а сразу выписывается постановление о привлечении нарушителя к административной ответственности. В их число входит:
- открытие административного дела органами прокуратуры;
- получение предупреждения или внесение штрафа прямо на месте совершения ненадлежащего поступка;
- фиксация нарушений ПДД с помощью стационарной техники;
- наложение прописанных санкций в рамках процесса исполнительного производства (в частности, за игнорирование требований приставов).
Протокол об административном правонарушении служит основанием для вынесения постановления о привлечении к ответственности как граждан, так и юридических лиц. При этом КоАП устанавливает различные типы санкций. Это не только штраф, но и конфискация имущества, арест, запрет заниматься определенным родом деятельности, лишение прав (например, водительских) и т.д.
В отношении предприятий возможна ответственность в виде временного ограничения или запрета деятельности. Если к проступку причастен иностранец, то ему может грозить выдворение за пределы РФ.
Постановление относительно ответственности принимается как уполномоченной государственной структурой, так и судом. При этом в таком документе может сразу содержаться одновременно несколько типов наказания. Например, за управление машины в нетрезвом состоянии положены и штраф в сумме 30 тысяч рублей, и лишение водительских прав на определенный промежуток времени.
И у протокола об административном правонарушении и у постановления существует своя определенная форма. Ее несоблюдение стать причиной для отмены примененных санкций.
Сроки
Протокол составляется сразу при выявлении нарушения в присутствии причастных к нему лиц, а также свидетелей.
Однако само постановление выносится спустя некоторое время.
Оно не безгранично, поскольку существуют сроки давности. О них читайте в нашем следующем разделе.
Причины для обжалования
Обжалование самого протокола об административном правонарушении законодательством не предусмотрено. Однако у гражданина или предприятия существует возможность оспорить последующее постановление о применении административных санкций (напомним, что оно выносится именно исходя из положений протокола).
Итак, по каким же основаниям можно добиться отмены постановления. Прежде всего, это отсутствие правонарушения как такового. И здесь в обоснование собственной позиции необходимо ссылаться не только на содержание протокола, но и на иные доказательства. В их число входят свидетельства очевидцев, видеосъемка, фотографии, данные проведенных независимых экспертиз и т.д.
Если административный проступок формально имел место, то в ряде случаев удается все равно оспорить постановление об админправонарушении.
Например, действия лица имели малозначительный характер и не нанесли никакого ущерба окружающим или государству.
Часто происходит так, что нарушение стало следствием крайней необходимости.
Так, сидящий за рулем был вынужден выехать на встречную полосу для того, чтобы предотвратить ДТП. В описанной ситуации постановление тоже можно обжаловать.
Когда действия совершены вследствие необходимости, желательно прямо об этом указать в протоколе.
Пересмотр административных санкций происходит тогда, когда прошли сроки давности для привлечения виновника к ответственности. Что это означает? Согласно нормам КоАП РФ, по общему правилу постановление о санкциях может быть вынесено не позднее двух месяцев с момента оформления протокола. Если же наказание определяет суд, то свое решение он должен принять в пределах 3 месяцев.
В то же время, по некоторым действиям административное законодательство предусматривает достаточно продолжительные сроки давности. Например, по ряду нарушений в сфере экономики и финансов период привлечения к ответственности составляет 2 года с момента совершения проступка. При коррупционных действиях, преследуемых в административном порядке, срок наложения наказания равен шести годам.
Поставить постановление под сомнение можно и тогда, когда ненадлежащим образом были оформлены материалы об административном правонарушении или с несоблюдением установленной процедуры.
К примеру, при подозрении водителя на управление транспортом в нетрезвом виде должно быть проведено медицинское освидетельствование.
И практика показывает, что если порядок обследования был нарушен, то вышестоящие суды занимают позицию водителя и отменяют наказание в виде лишения его прав.
Наконец, оспорить постановление возможно в том случае, если нарушение было совершено несовершеннолетним гражданином.
Свидетели и подписание документа
Для начала отметим, что в протоколе должен быть указан набор сведений, предусмотренный в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ .
В число необходимой информации входит дата и место его оформления, инициалы и должность автора протоколы, данные о нарушителе, потерпевших и свидетелях.
В число участников производства по административному делу могут входить свидетели. Это те лица, которые стали очевидцами проступка. Данные о них заносятся в протокол об админправонарушении. Объяснения свидетелей по сути дела также должны присутствовать в протоколе. При этом они должны быть скреплены личными подписями.
Свидетель в рамках административного дела вправе не давать показаний против себя, а также людей, приходящихся ему близкими родственниками (т.е. в отношении родителей, детей, внуков, бабушек и дедушек, брата или сестры).
Если Вы оказались свидетелем привлечения гражданина к ответственности, то важно сразу определить свою линию поведения.
Лицо, в отношении которого составлен протокол, вправе как подписать его, так и отказаться от собственного автографа. Это не будет влиять на ход дальнейшего рассмотрения административного дела.
Объяснения
В любом протоколе об административном правонарушении существует специальный раздел, в котором потенциальный виновник событий может написать свои пояснения к нему.
Это является правом, но не обязанностью гражданина.
Объем объяснений не ограничен. Если они выходят за рамки бланка протокола, то настаивайте на предоставлении чистых листов бумаги. Впоследствии они должны быть скреплены подписями всех сторон.
Однако следует учесть, что объяснения принимаются во внимание при определении меры административного наказания.
Порядок обжалования протокола об административном правонарушении
Мы уже отмечали выше, что как таковой протокол не обжалуется.
Может быть пересмотрено постановление, принятое на его основе. Для этого достаточно написать жалобу или в вышестоящий орган, либо в суд.
Срок на совершение упомянутых действий составляет 10 дней, следующих за датой получения постановления.
Когда наказание по КоАП применяет суд, то обжаловать постановление можно в вышестоящую инстанцию. По многим делам вопрос об административных штрафах находится в компетенции мирового судьи. Тогда обратиться с жалобой следует в адрес районного суда, расположенного на соответствующей территории.
Его органы могут проводить как плановые, так и внеплановые проверки торговых точек, а также предприятий и предпринимателей, предоставляющих бытовые услуги или изготавливающих вещи на заказ.
Важно подчеркнуть одну деталь. Отныне проверки по заявлениям граждан будут проводиться только в том случае, если магазин или изготовитель не отреагировал на претензию по качеству товара или относительно других причин. Соответствующее разъяснение появилось от Роспотребнадзора в начале декабря 2016 года.
Результаты проверки
Если органом Роспотребнадзора будут выявлены нарушения, то составляется акт, который может занять множество страниц.
Его может сопровождать административный протокол в случае выявления таких нарушений:
- несоблюдение санитарных норм;
- продажа некачественных товаров или услуг;
- отказ в выдаче чека, квитанции или иного подобного документа;
- предоставление недостоверной информации относительно покупки, а также различные манипуляции (неправильный обмер, обвешивание и т.д.)
Также орган Роспотребнадзора может выдать предписание об устранении выявленных недостатков.
Куда обращаться
Если Роспотребнадзор вынес постановление о штрафе, то его можно оспорить двумя путями. Первый из них – это подача жалобы в вышестоящий орган. Стоит понимать, что компетенция упомянутого органа затрагивает именно представителей бизнеса.
А раз так, то за судебным обжалованием следует обращаться не в районный, а в арбитражный суд.
Госпошлина
Независимо от того, в какой способ обжалуется постановление по административному делу, госпошлину платить за такие действия не нужно. Это прямо прописано в статье 30.2 КоАП . Об этом также нелишним будет упомянуть и в жалобе.
Копии протоколов, особенности их получения
Если происходит фиксация действий, преследуемых в административном порядке, то экземпляр протокола должен быть вручен под личную подпись.Вы столкнулись с сотрудниками ГИБДД, и в отношении вас был составлен административный протокол? Как быть в таком случае: оплатить штраф? Или все-таки пытаться отстоять свои нарушенные права в государственных органах?
Отстаивать права надо в случае полной уверенности того, что протокол, составленный в отношении вас, не является законным. Вы можете сами попытаться разобраться в такой сложной правовой ситуации. Но консультация юриста в таком случае будет совершенно не лишней. Грамотный специалист без труда сможет разобраться в неоднозначной правовой ситуации и помочь в процедуре обжалования протокола ГИБДД.
Действуем оперативно
В самом протоколе нарушения правил дорожного движения указывается пункт, в соответствии с которым к водителю могут применяться те или иные виды правового воздействия. Если ГИБДД обвиняет вас в правонарушении, а вы не согласны с этим обвинением, то можно вообще не подписывать протокол. Двое понятых должны подтвердить факт того, что вы отказались от подписи протокола. Если вы все же решитесь подписать этот документ, то не спеша внимательно прочитайте его и изучите каждый пункт. Ведь часто сотрудники ГИБДД надеются на невнимательность водителя и пользуются этим.
В графе «объяснения» можно написать свое возражение относительно действий сотрудников ГИБДД, например, если вам не разъяснили ваши права и обязанности, сами понятые не были привлечены со стороны и заинтересованы в исходе дела, никто не нарушал правил. Важно иметь в машине видеорегистратор. Это не прихоть, а полезное устройство, которое позволяет запротоколировать ситуацию на дороге. И вы сможете благодаря видео доказать свою правоту в той же судебной организации.
Настаивайте на том, чтобы инспектор ГИБДД записал в протокол данные свидетелей. В незаполненных строках протокола желательно ничего не писать и просто поставить прочерки. Не забудьте о своевременном получении копии протокола об административном правонарушении.
Как обжаловать действия сотрудников ГИБДД?
Действия автомобильного инспектора обжалуются в установленном российском законодательством процессуальном порядке. В частности жалобу на инспектора надо писать вышестоящему должностному лицу, например начальнику подразделения ГИБДД или подразделения ДПС. Но это не очень часто помогает, особенно если водитель не обладает достаточным количеством юридических знаний. В подобных случаях не лишним будет подключение профессионального юриста. Образец жалобы можно взять в свободном доступе в интернете или попросить юриста написать за вас жалобу на действия сотрудника правоохранительных органов.
Если жалоба отклонена вышестоящими должностными лицами ГИБДД, то в таком случае можно обращаться непосредственно в судебные организации. Только имейте в виду то, что ваше исковое заявление должно быть подкреплено серьезными фактами, указывающими на вашу правоту. В судебный процесс можно привлечь третьих лиц или свидетелей, которые помогут вам в итоге выиграть дело благодаря своим показаниям.
На основании стандартного протокола об административном правонарушении выпускается еще один процессуальный документ, который называется постановлением по делу об административном правонарушении. В нем указываются виды правовых санкций, применяемых к водителю и статья КОАП, по которой автолюбитель в дальнейшем будет нести индивидуальную ответственность. Если за совершенное противоправное действие предусмотрен еще и штраф, то водителю выписывается еще и квитанция об его оплате с номером счета государственной автоинспекции. При лишении прав решение о штрафе и административном аресте автолюбителя принимает только районный или мировой судья , помните об этом. Без постановления судьи сотрудники ГИБДД не вправе привлекать вас к подобной мере ответственности перед законом.
Все материалы по делу, например при лишении прав, представители ГИБДД направляют для рассмотрения в суд. Виновный водитель вызывается в административное производство специальной повесткой, в которой он извещается о месте и времени судебного заседания.
Проще или нет обжаловать постановление в суде, сказать сложно. Ведь удачный исход дела напрямую зависит от доказательственной базы, представленной автолюбителем. Она должна быть убедительной, полной и исчерпывающей. Помните о процессуальных сроках обжалования постановления о правонарушении, они равны десяти календарным дням . Если вы хотите обжаловать действия судьи, то писать жалобу следует в вышестоящий районный суд в том случае, если дело рассматривалось мировым судьей. Действия районного судьи можно обжаловать в порядке кассационного рассмотрения, то есть при обращении в надзорные инстанции, функции которых лежат непосредственно на прокуратуре.
При составлении жалобы будьте крайне внимательны, не допускайте никаких фактических ошибок. Обращайте внимание на процессуальные нарушения, допущенные при составлении протокола ДТП на месте автоинспекторами. Часто инспекторы неправильно указывают дату или время составления административного протокола либо допускают разнообразные фактические ошибки, которые могут стать зацепкой в положительном исходе вашего правового вопроса. Запомните, если дело направлено на новое рассмотрение, то гипотетически вы сможете уйти от административной ответственности из-за истекшего трехмесячного срока действия постановления ГИБДД .
Основное правило при обжаловании протокола ГИБДД заключается в соблюдении всех процессуальных сроков. Будьте внимательные и воспользуйтесь помощью юриста при написании искового заявления и при составлении жалобы на действия сотрудников ГИБДД.
Что делать если ваша жалоба была оставлена без удовлетворения?
Вспомните один интересный факт, который гласит о том, что обстоятельства указанные в самом постановлении не относятся к числу доказываемых обстоятельств в судебном порядке. Способов обжалования протокола масса, но можно попробовать избежать ответственности просто напросто затягивая административное производство, не являясь в ГИБДД или в судебные заседания. Так поступать можно, но не рекомендуется. Ведь при надлежащем извещении вы сознательно нарушаете законодательство Российской Федерации, а за это тоже может быть предусмотрена правовая ответственность.
В жалобе на протокол можно указать факт не разъяснения вам прав и ваших обязанностей, отсутствие понятых лиц при составлении самого протокола, неправильно проведенное медицинское освидетельствование, привлечение свидетелей заинтересованных в исходе дела, наличие фактических ошибок в протоколе. Как видите, обжаловать постановление ГИБДД не сложно, но вам необходимо набраться терпения и собрать максимальное количество доказательств для благополучного исхода вашей правовой проблемы. Не бойтесь защищать свои нарушенные права и обязательно обращайтесь к грамотным юристам, если вы не уверены в правильности своих действий.
Во время поездок часто возникают спорные и пограничные ситуации. Это когда инспектор ГИБДД уверен, что водитель нарушил, и испытывает непреодолимое желание составить протокол. В это время с ним лучше не пререкаться.
Надо не забывать, что у водителя всегда остается право на обжалование любых действий инспектора. Сегодня мы расскажем вам о том, как обжаловать протокол , если подписал, если он и , а также о других важных нюансах.
Можно ли это сделать
– это технический документ, который только фиксирует обстоятельства и место предполагаемого нарушения. И обжаловать его можно только тогда, когда его составитель допустил грубую техническую ошибку и только в суде.
Но закладываться на это нет смысла, потому что это случается нечасто. Поэтому, если вы полностью уверены в своей правоте, то обжаловать надо документы, которые, основываясь на данных протокола, подтверждают нарушение со ссылкой на невыполненный пункт правил и суммой штрафа, а именно:
- постановление по делу о правонарушении;
- решение суда.
А бороться за справедливость надо начинать на этапе составления протокола. Для этого:
- С пристрастием прочитайте весь протокол.
- К нему должна прилагаться схема происшествиz. Если ее нет или она не соответствует действительности, отметьте это в объяснениях к протоколу.
- Потребуйте внести в протокол имена свидетелей.
- Снимите на видео или сфотографируйте подробности места происшествия. Суд своим решением может принять их за доказательства.
- Во всех незаполненных строчках протокола поставьте прочерк.
- Нельзя отказываться от подписания протокола, так как вашу подпись могут подделать. Надо сделать запись о своем несогласии.
- И наконец, копия протокола и схемы места происшествия после всех процедур, связанных с оформлением, должна оказаться у вас.
О том, как обжаловать, если не согласен с протоколом ГИБДД, расскажем ниже.
Вам выписали протокол за парковку не месте для инвалидов, но вы с ним не согласны? Тогда следующее видео расскажет об обжаловании такого документа:
Как правильно обжаловать протокол ГИБДД об административном правонарушении
С постановлением, которое было вынесено на основании составленного протокола, сотрудники ГИБДД должны ознакомить предполагаемого виновника. При этом они обязаны обстоятельно разъяснить фигуранту дела его права по обжалованию постановления и сроки, в которые он должен уложиться.
Для начала давайте разберемся, куда обжаловать протокол об административном правонарушении ГИБДД.
Куда обращаться
Административный кодекс определяет три инстанции, где можно обжаловать неправомерное, по мнению водителя, составление протокола и вынесение на его основе постановления о правонарушении:
- Руководителю подразделения, в штате которого трудится инспектор составивший протокол.
- В вышестоящую инстанцию ГИБДД, которой подчиняется данное подразделение.
- Районный суд.
Как составить жалобу
Бланков для составления подобного рода жалоб не существует, но одним из факторов принятия положительного решения все-таки является ее правильное с юридической точки зрения оформление. Жалоба должна иметь примерно такой формат:
- В верхней правой части указываются последовательно полные реквизиты адресата, заявителя и его юридического представителя, если таковой имеется.
- Затем причина составления жалобы (необоснованный протокол или постановление о наказании, составленное на его основе).
- Дата и место происшествия.
- Подробные обстоятельства с указанием действующих лиц.
- Описание действий работников ДПС. То есть должность и фамилия инспектора, составившего протокол, номер протокола, номер постановления с указанием предположительно и величину наказания.
- Указание на неточности и нарушения при оформлении протокола и ваше видение происшедшего.
- Доводы в пользу вашего варианта.
- Ссылку на показания свидетелей или наличие какого-либо документального подтверждения вашей правоты.
- Далее следует просьба о возможном назначении экспертизы для проверки ваших объяснений.
- И в заключительной части должна быть просьба о снятии или смягчении наказания.
- В самом конце ставится дата и подпись заявителя и его юридического представителя.
У нас вы можете , чтобы обжаловать протокол об административном правонарушении ГИБДД.
Образец обжалования протокола ГИБДД об административном правонарушении
Образец обжалования протокола ГИБДД об административном правонарушении — 1
Образец обжалования протокола ГИБДД об административном правонарушении — 2
Образец обжалования протокола ГИБДД об административном правонарушении — 3
Образец обжалования протокола ГИБДД об административном правонарушении — 4
Следующее видео на примере покажет, как правильно написать жалобу на протокол ГИБДД:
Что понадобится
Для того чтобы жалоба возымела действие, надо заранее озаботится тем, как ее подкрепить подтверждающими вашу правоту фактами. Это может быть:
- Показания свидетелей.
- с места происшествия.
- Справки, полученные в городских и коммунальных службах о различных факторах, влияющих на действие водителя (например, режим работы светофора).
- Результаты судебных, или , в которых эксперты должны ответить на вопрос, выносимый на их суд.
Процедура
Жалобу подать можно несколькими способами:
- Лично явиться в нужное учреждение и вручить жалобу секретарю или ответственному сотруднику под роспись.
- В виде заказного почтового отправления. В этом случае время, ушедшее на доставку, не учитывается.
- На электронный адрес.
Рассмотрение жалобы в вышестоящих инстанциях ГИБДД не более чем формальность, которая редко заканчивается успехом. Поэтому ставку сразу надо делать на рассмотрение в суде.
Подобный вид жалоб госпошлиной не облагается.
При судебном разбирательстве вам должна прийти повестка с указанием даты и времени рассмотрения. Вам остается только явиться в назначенный срок и аргументировано доказать свою правоту.
Сроки на обжалование
На составление и подачу жалобы отведен срок в десять дней с учетом всех выходных и праздников. Начало отсчета – день фактического вручения постановления. На время рассмотрения жалобы действие назначенного наказания приостанавливается.
Если гражданин не смог подать жалобу в установленный срок по уважительной причине, подается ходатайство на продление срока с документальным подтверждением этой причины.
О сроках на обжалование протокола ГИБДД расскажет специалист в видео ниже:
Согласно ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП) административный протокол представляет собой документ, призванный фиксировать несоблюдение норм КоАП, а также все имеющие значение обстоятельства.
В этом административном документе отражаются такие сведения, как:
- время и место оформления;
- данные сотрудника, составившего документ (Ф. И. О., должность);
- идентифицирующие сведения о правонарушителе;
- установочная информация о свидетелях и потерпевших (Ф. И. О., адреса);
- обстоятельства совершения правонарушения (место, время, факты);
- ссылка на статью КоАП, предусматривающую ответственность за совершенное нарушение;
- пояснения о совершенном проступке от нарушителя или его представителя;
- иная имеющая значение информация.
При этом вопрос о возможности обжалования административного протокола возникает довольно часто, поэтому стоит рассмотреть данную тему подробнее.
Можно ли обжаловать протокол об административном правонарушении?
Действующие законодательные акты не делегируют субъектам возможность обжаловать административную протокольную документацию. Согласно требованиям ст. 30.1 КоАП РФ обжаловать можно постановление по делу о нарушении в области административного законодательства или определение об отказе в возбуждении дела.
Базовые же отличия административного протокола от постановления заключаются в следующем:
- Время оформления. Протокольный документ служит для фиксации факта совершенного нарушения, поэтому оформляется в начале административной процедуры, тогда как постановлением данная процедура завершается — соответственно, в нем отражаются и установленные факты, и санкции.
- Лица, правомочные формировать документ. Протокол формируют только уполномоченные на это должностные лица, постановление же могут выдать как должностные лица, так и судьи или административные органы.
- Законодательная возможность обжалования. Для постановления такая возможность предусмотрена, для протокола — нет.
Положения действующего законодательства предусматривают, что безошибочность составления административного протокольного документа оценивается судьей либо уполномоченным должностным лицом при подготовке к рассмотрению дела (п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ). Если установлено, что в протоколе имеются недостатки, он возвращается на доработку лицу, его вынесшему.
Как обжаловать протокол об административном правонарушении, если его обжалование не допускается?
Поскольку КоАП РФ определяет точные требования к содержанию административной протокольной документации (п. 2 ст. 28.2), отсутствие или неточное внесение указанных сведений в нее может трактоваться как значительные недочеты протокола, что приведет к признанию протокола недопустимым доказательством (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5). В связи с этим на этапе подготовки к рассмотрению дела по существу возможно только подать возражения на протокол.
Правомочие заявлять возрождения имеют субъекты, перечисленные в главе 25 КоАП РФ, в том числе:
- указанный в протоколе нарушитель;
- потерпевший;
- доверенные лица сторон (например, законные представители привлекаемого лица).
Сроков для внесения возражений на протокол законодательством не определено, однако очевидно, что обжалование протокольной документации должно осуществляться в рамках 2-месячного срока, установленного для рассмотрения дела об административном правонарушении.
Возражения на протокол — структура, образец
Возражение на протокол об административном правонарушении формируется в произвольной форме с соблюдением стандартной структуры, принятой на практике, включающей:
- Данные рассматривающего дело должностного лица, судьи, административного органа.
- Базовый раздел, в котором указываются нарушения, допущенные при составлении протокола.
- Просительную часть.
- Приложения.
- Указание даты и подпись.
К примеру, возражения на протокол могут выглядеть так:
Не знаете свои права?
