По данным статистики далеко не все семьи имеют возможность поехать за границу на отдых вместе. В большинстве случаев детей сопровождает только мать или отец, а иногда бабушка, дедушка или другие родственники.
Чтобы не возникло проблем при пересечении границы, родителям следует знать правила выезда ребенка за рубеж, которые изменялись несколько раз за последние годы.
Актуальным является вопрос о том, требуется ли разрешение на выезд ребенка за границу до 18 лет с одним из родителей.
Многие граждане путаются в юридических тонкостях и не понимают причин запрета на пересечение границы или отказа в визе.
По законам РФ, если ребенок, которому еще нет 18 лет, покидает пределы страны с одним из родителей, а также усыновителей, опекунов и попечителей, то согласие на выезд ребенка за границу от второго родителя не нужно.
При этом следует учитывать, что данное положение актуально только выезда из РФ, а не въезда в другую страну.
Существует два вида согласий:
- Разрешение родителей на выезд ребенка, которое предназначено для предъявления работникам пограничной службы РФ. Оно оформляется строго в соответствии с федеральным законом о порядке выезда из РФ.
- Согласие, которое требуют консульские учреждения и посольства для оформления визы ребенку.
Поэтому оформление согласия для получения визы, регулируется законами той страны, куда оно будут предъявляться.
В статье 20 и 21 федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» говорится о том, что не нужно разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя в том случае, если поездка из РФ осуществляется совместно с одним родителем, усыновителем или опекуном.
Если отец или мать не согласны, чтобы их ребенок покидал пределы страны, то они вправе подать заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей.
Оно должно быть оформлено в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ». Тогда вопрос о возможности выезда придется решать только в суде.
Чтобы избежать проблем и конфликтных ситуаций, лучше заранее проверить не оформлял ли второй родитель временный запрет на выезд ребенка за границу.
Узнать данную информацию можно у второго родителя лично или в ФМС, которая занимается рассмотрением заявлений о несогласии на выезд детей, которым нет 18 лет, и ведет их централизованный учет.
Если планируется путешествие за границу с ребенком, которому еще нет 18 лет, стоит учитывать наличие исключений.
При поездке в страны Шенгенского союза и другие государства с визовым въездом, согласие на выезд ребенка за границу с одним из родителей придется оформить.
Доверенность нужна не для того, чтобы пройти паспортный контроль, а для получения визы ребенком. Подробности получения визы следует уточнять в консульстве той страны, куда планируется поездка. Это связано с тем, что правила разные и довольно быстро меняются.
Многие европейские страны требуют согласия обоих родителей, если несовершеннолетний путешествует без их сопровождения, с третьими лицами.
Стоит учитывать до какого возраста нужно разрешение. Если ребенок собирается путешествовать вообще без сопровождения родителей, к примеру, с родственниками, друзьями или в составе организованной группы, то наличие согласия, хотя бы одного из родителей обязательно.
Когда ребенку исполнится 18 лет, разрешение родителей не требуется.
Нотариальное согласие на выезд ребенка за границу оформляется в соответствии со статьей 20 федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Документ должен быть обязательно удостоверен нотариусом и содержать следующую информацию:
При внесении данных нужно придерживаться всех правил. Не допускается указывать разговорные наименования, названия сообществ и общие формулировки.
Кроме того, оформляя согласие на вывоз ребенка, необходимо учитывать требования тех стран, которые будет посещать несовершеннолетний.
Получив согласие на выезд, обязательно стоит обратить внимание на то, чтобы собственные данные, данные второго родителя и несовершеннолетнего ребенка были внесены верно. Срок, указанный в документе должен соответствовать собственному волеизлиянию и интересам ребенка.
В 2019 году актуальным является вопрос, может ли ребенок выезжать без паспорта, если данные о нем внесены в биометрические паспорта родителей.
По законам РФ, это не дает ребенку возможности выезжать за границу без собственного паспорта.
Но в случае, когда ребенок путешествует с мамой или папой, у которых он вписан в паспорт старого образца, то ему свой отдельный документ, удостоверяющий личность, не требуется.
Многим современным семьям не удается сохранить свой брак, поэтому актуальным является вопрос, нужно ли согласие отца на выезд ребенка за границу с матерью или наоборот, если родители в разводе.
По закону, даже если брак расторгнут, у родителей сохраняются равные права на ребенка. Поэтому если ребенок едет за пределы государства только с мамой или папой, разрешения на вывоз ребенка за границу от второго родителя не нужно.
Это также касается опекунов и попечителей. Но только при условии, что в процессе развода на одного из родителей не было наложено никаких ограничений в отношении детей. И если один из родителей не подал заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей.
Данное заявление будет считаться действительным только при оформлении в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».
В ситуации, когда у ребенка и родителя, что выезжает за границу, разные фамилии, то лучше иметь с собой удостоверенную нотариусом копию документа о рождении ребенка.
Развод и наличие свидетельства о расторжении брака — это далеко не всегда аргумент для возможности отсутствия документа.
Выделяют несколько ситуаций, когда без согласия можно обойтись и какие документы при этом нужны:
- В случае гибели второго родителя — свидетельство о смерти.
- Если мать воспитывает ребенка одна и имеет статус матери-одиночки — документ, который подтверждает этот статус.
- Если второй родитель в розыске и его место нахождения неизвестно, нужно предъявить соответствующую справку из полиции.
- В случае, когда второй родитель лишен своих прав относительно ребенка — соответствующее решение суда, которое подтверждает этот факт.
Каждый из этих документов перед подачей должен быть нотариально удостоверен.
Таким образом, если отец не дает своего разрешения на выезд ребенка из России, то при наличии хотя бы одного из вышеперечисленных документов, можно обойтись без него.
Важно учитывать, что Федеральный закон предусматривает возможность запрета на выезд ребенка из России.
Для этого второй родитель должен обратиться в Федеральную миграционную службу по месту проживания, орган пограничного контроля либо в дипломатическое представительство РФ и представить такие документы:
- заявление;
- паспорт;
- нотариально удостоверенные копии документов, что подтверждают родительские права.
В таком случае запрет на вывоз придется снимать в судебном порядке и согласие уже проблему не решит.
Для того, чтобы ребенок мог выезжать за границу, предварительно стоит ознакомиться, какие документы для этого нужны:
Таким образом, в соответствии с законодательством РФ, которое действует в 2019 году, в случае, когда ребенок покидает страну в сопровождении только матери или только отца, то согласие второго родителя не требуется. Если родители в разводе, оформлять разрешение тоже не нужно.
При путешествии в страну с визовым въездом, согласие нужно для того, чтобы оформить визу на ребенка. Разрешение от одного из родителей понадобится, когда ребенок будет выезжать з России с третьими лицами.
Видео: Согласие на выезд ребенка за границу
Проблемы по согласию на выезд ребенка за границу (на отдых, учебу, лечение и пр.) возникают, как правило, у родителей, находящихся в разводе и не сумевших сохранить добрые партнерские отношения в вопросах воспитания общих детей. А между тем такое согласие необходимо для предъявления при пересечении границы. Без него сотрудники пограничной службы ФСБ России не допустят отъезда несовершеннолетнего из страны, не стоит даже и надеяться. Поэтому необходимо оформить нужные бумаги в обязательном порядке. Как же это сделать?
Оглавление:Нотариальное согласие родителей на выезд ребенка за границу
При выезде из Российской Федерации без родительского сопровождения, ребенку, не достигшему совершеннолетия, потребуется официальное согласие (документ № 1)
. И если второй родитель не возражает, достаточно будет нотариально заверенного согласия только матери или только отца.
Что касается непосредственно вылета несовершеннолетнего за границу, то нужно иметь ввиду, что у каждой из компаний-авиаперевозчиков могут быть свои собственные правила на этот счет. Так, например, возможно выдвижение требования об обязательном сопровождении ребенка взрослым. И это необходимо уточнять еще до приобретения билетов на рейс заграничной поездки.
Выезд несовершеннолетнего из России регулируется действующим законодательством РФ. А вот въезд в другую страну - ее законами. Это нужно также учитывать, и оформить все документы, которые потребуются и там, и тут.
Если ребенок выезжает с одним из родителей, а второй не предоставляет официальных возражений на этот счет, согласие оформлять не требуется. Также нет необходимости оформлять документы для возвращения ребенка домой, в Россию.
Разрешение отца на выезд ребенка за границу
Если отец несовершеннолетнего путешественника не согласен с его выездом за пределы РФ, он может этому воспрепятствовать, подав соответствующее заявление в местный территориальный отдел ФМС. И уже из Федеральной миграционной службы эти сведения в виде специального распоряжения уйдут в пограничную службу ФСБ РФ. Там информация будет добавлена в список детей, выезд которых за пределы России блокирован родителями. И значит, ребенок не будет выпущен.
Но как же решить проблему, если несовершеннолетний действительно едет на учебу, нуждается в лечении или отдыхе за границей? Неужели из-за препятствий одного из родителей он будет всего этого лишен?
Есть 2 способа уладить ситуационный конфликт:
- переговоры между родителями;
- и обращение в суд.
По-другому вопроса не решить. Ведь даже если решением суда ребенок проживает с матерью, согласие отца на его выезд за пределы страны все равно требуется.
Как показывает практика, бывают самые разные ситуации, связанные с выездом несовершеннолетних за границу. Например, отец ребенка умер. Как быть в этом случае? Тогда отъезжающим необходимо иметь при себе Свидетельство о его смерти. Подтверждающие документы нужны и в ситуациях, когда отец несовершеннолетнего признан недееспособным.
Обращение в суд для получения согласия от отца
Если переговоры матери с отцом по поводу беспрепятственного выезда ребенка за границу окончились ничем, она может обратиться в суд с одним из вариантов искового заявления:
- об ограничении отца в правах (в частности, в части предоставления согласия на выезд);
- возложении на родителя обязанности дать выездное согласие;
- лишении отца родительских прав.
Следует сразу иметь ввиду, что ни один из судебных процессов по вышеописанным вопросам не будет легким. И самым непростым окажется суд по лишению родительских прав. Поэтому надо стараться избежать его, пробовать как-то все же договориться. Однако, если совсем не получается найти компромисс, придется озадачиться сбором самых серьезных доказательств неучастия отца в жизни несовершеннолетнего, а также его действий во вред собственного ребенка.
Стоимость оформления документов
Чтобы нотариус заверил согласие на выезд ребенка за границу, придется предоставить следующий пакет документов:
- свидетельство о рождении или паспорт несовершеннолетнего;
- документы, удостоверяющие личности родителей (паспорта);
- данные на тех лиц, которые будут сопровождать ребенка в поездке.
Нотариус также должен быть информирован о том, какие страны собирается посетить несовершеннолетний, в какие даты и с какими целями.
Что же касается стоимости нотариальных услуг, то она разниться в зависимости от региона. В Москве, например, заверить родительское согласие у нотариуса стоит всего 100 руб, зато составить соответствующий документ на фирменном бланке с официальной надписью - уже 1 100 руб.
Образец разрешения на выезд ребенка за границу 2017 года
Итак, ребенок или несовершеннолетний подросток не могут выехать за пределы России без согласия их родителей. И согласие это должно быть официальным: составленным и заверенным у нотариуса. Просто написать его в свободной форме и расписаться будет явно недостаточно.
Что касается долгосрочного разрешения, то оно составляется один раз, с указанием на дату или событие его окончания (например, наступление совершеннолетия ребенка).
Но тут стоит иметь ввиду, что некоторые страны не принимают долговременное согласие, как документ, разрешающий въезд несовершеннолетнего на их территорию.
Недопустимо в таком разрешении на выезд указывать содружества и международные союзы. Никаких СНГ или Евросоюза. Только конкретные названия стран, которые посетит ребенок.
Если согласие оформлялось поверенным иностранного государства, составленный документ требует перевода на русский язык, заверения в российском консульстве МИД или проставления апостиля.
Обязательная информация, которая должна содержаться в документе согласия:
- ФИО и дата рождения ребенка;
- реквизиты свидетельства о рождении или паспорта несовершеннолетнего;
- страна/страны посещения;
- даты посещения иностранных государств (въезд/выезд);
- ФИО и паспортные данные сопровождающего.
Если ребенок едет с двумя родителями
Если ребенок выезжает за границу в сопровождении обоих родителей (мамы и папы), это самый простой и приятный вариант. В таком случае ни о каком согласии на вывоз можно даже не думать.
Если ребенок едет с одним родителем
Внимание! Для вывоза ребенка за границу согласие от второго родителя НЕ требуется . Однако есть нюансы. Итак, работникам пограничной службы РФ действительно не нужно предъявлять согласие от второго родителя.
Об этом можно узнать из следующих источников:
- Федеральный закон N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (статьи 20 и 21) требует наличие подобного согласия только при выезде несовершеннолетнего в сопровождении третьих лиц.
- Комментарий руководителя департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России генерал-лейтенанта Рафаэля Даербаева "Российской газете" (является официальным публикатором): "В случае выезда из РФ несовершеннолетнего гражданина России совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется".
- Комментарии пограничной службы аэропортов Шереметьево (ссылается на все тот же федеральный закон - http://www.svo.aero/f/1/border/passborder2016.doc) и Внуково (http://www.vnukovo.ru/security/pogranichnyy-kontrol/)
Важно:
внимательно изучайте законодательство других стран на предмет согласия!
Если ребенок едет вообще без родителей?
Не важно, собирается путешествовать ребенок с родственниками, друзьями или в составе организованной группы – согласие от родителей в таком случае обязательно (на сайте Минюста написано "хотя бы одного из родителей").
Как оформить согласие на вывоз ребенка за границу
Согласие на вывоз оформляется в соответствии со все той же статьей 20 федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". В нотариально заверенном документе должны быть указаны:
Срок выезда несовершеннолетнего гражданина РФ
При этом срок действия согласия может определяться календарной датой/временным периодом (день, неделя, месяц, год, несколько лет)/ указанием на событие, которое должно неизбежно наступить – совершеннолетие, окончание срока действия визы, паспорта и т.п.
Государство (государства), которое (которые) намерен посетить ребенок
Наименования стран должны быть обозначены в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001, утвержденным Постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 14.12.2001 № 529-ст.
Не допускаются разговорные наименования ("страны Прибалтики"), названия сообществ (страны Евросоюза, СНГ и т.д.) и общие формулировки ("зарубежные страны").
Также, оформляя согласие на вывоз ребенка, стоит учитывать требования тех стран, которые будет посещать несовершеннолетний.
Когда получить согласие второго родителя не удается
Увы, развод и свидетельство о разводе не являются достаточным аргументом для отсутствия необходимого документа. Случаи, когда без согласия можно обойтись, и какие документы (в зависимости от вашей ситауации) тогда потребуются:
Копия свидетельства о смерти второго родителя,
Документ, подтверждающий статус матери-одиночки,
Справка из полиции о том, что второй родитель объявлен в розыск, а его место нахождения неизвестно,
Документ, подтверждающий то, что второй родитель лишен родительских прав в отношении ребенка.
Любой из этих документов должны быть нотариально заверен.
Когда согласие не поможет
Все тот же Федеральный закон предусматривает возможность запрета на вывоз несовершеннолетнего гражданина. Для этого второй родитель должен лично подать заявление и другие документы (паспорт и нотариально заверенные копии документов, подтверждающие родительские права) в орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) Российской Федерации в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами Российской Федерации. В таком случае никакое согласие на вывоз уже не поможет, а запрет на вывоз придется снимать в суде.
Чтобы ребёнку в одиночку или в сопровождении взрослых, не являющихся его родителями, выехать во многие заграничные страны, требуется специальный документ под названием «Согласие». Он может заполняться только одним из родителей. Также этот документ требуется во многих случаях, когда ребёнок выезжает с одним из родителей за рубеж. Эта бумага должна быть предъявлена в России сотрудникам Пограничной службы ФСБ. К тому же в государствах, границы которых вы будете пересекать, может она потребоваться. Обычно сложности для отправки ребёнка за рубеж бывают у тех родителей, брак которых распался. Вдобавок по причине несогласия одного из родителей на покидание его несовершеннолетним ребёнком России могут пройти судебные тяжбы.
Особенности поездок за границу несовершеннолетних
Для российских властей не имеет значения, сколько родителей отправляются за границу с ребёнком — двое или один. Решающими моментами в данном случае является отсутствие заявления от родителей, требующее, чтобы их ребёнок не покидал страну, а также решение суда, если у одного из родителей в противоположность другому возникло такое желание.
Видео — Как оформить выезд ребенка заграницу
Обращение в суд для разрешения ситуации с согласием от второго родителя
Обращение в суд - это крайняя мера, но бывают родители, которые не готовы идти в своём нежелании отпускать ребёнка за границу до конца. И это тот случай. Иски в данном положении дел могут представлять три вида претензий:
- по ограничению препятствующего выезду родителя в праве давать согласие;
- на лишение препятствующего родителя прав на несовершеннолетнего;
- по вменению обязанности оформить согласие.
В пользу удовлетворения исков могут послужить доказательства действий препятствующей стороны только исходя из собственных интересов и не учёте того, что интересует ребёнка. Также дополнительное преимущество истцу даст доказательство неучастия препятствующей выезду стороны в жизни своего ребёнка.
Несомненно, судебные тяжбы — не лучший вариант решения ситуации, когда дело касается выезда ребёнка за границу. Поэтому, если появляется малейшая возможность не доводить дело до суда, лучше ей воспользоваться.
Необходимые нотариусу документы и стоимость услуги
Нотариус всегда предъявляет требования к документам при оформлении подобных согласий. Вот их список:
- свидетельство о рождении и в случае наличия паспорт ребёнка;
- документы, содержащие информацию о лицах, с которыми поедет несовершеннолетний;
- паспорта родителей.
Помимо этого, нотариуса также следует проинформировать о государствах, являющихся целью поездки несовершеннолетнего.
Услуга в различных регионах может стоить по-разному. Так, в Москве, чтобы заверить документ, потребуется заплатить 100 рублей, а чтобы его составить — 1100 рублей.
Видео — Как правильно оформить согласие на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу
Особенности оформления бумаги
Таким образом, поездку несовершеннолетнего в другую страну регулируют 3 фактора:
- законодательство Российской Федерации;
- законодательства целевых стран;
- требования транспортных компаний, с помощью которых намечается перемещение несовершеннолетнего как за рубеж, так и непосредственно в иностранном государстве.
Согласие родителей на выезд за рубеж в случае того, что все факторы учтены, должно быть обязательно заверено нотариусом.
Важно! Согласие на поездку за границу несовершеннолетнего не приемлет никакого иного заверения, кроме как заверения нотариусом.
Согласие, которое является предметом нашего разговора, достаточно составить один раз. При этом важно в нём уточнить сроки завершения его действия. Такими ограничивающими действие документа событиями может быть что-либо из жизни ребёнка:
- достижение совершеннолетия;
- завершение действительности и так далее.
Цены на загранпаспорта для несовершеннолетних лиц:
Всё же у ряда стран свои требования к оформлению согласия и их может не устроить та бумага долговременного действия, которую вы составите у себя на родине. Для этого нотариус и интересуется теми странами, которые несовершеннолетний должен посетить. Нужно максимально учесть требования законодательств иностранных государств к этому документу, так как может потребоваться еще и дополнительный его перевод.
Таблица. Страны и языки переводов. Обязательное нотариальное заверение указано заглавной буквой Н в скобках.
| Часть света | Английский | Французский | Немецкий | Испанский |
|---|---|---|---|---|
| Европа | Австрия, Франция, Швейцария (Н), Великобритания, Хорватия, Чехия, Нидерланды, Венгрия, Мальта, Кипр | Франция, Швейцария (Н), Чехия, Нидерланды, Венгрия | Австрия, Германия, Швейцария (Н), Чехия, Нидерланды, Венгрия | - |
| Африка | - | Майотта (Н), Реюньон (Н), Сен-Пьер и Микелон (Н) | - | - |
| Америка | Монтсеррат, Канада, Ангилья, Багамские острова, Белиз, Виргинские острова, Гибралтар, Каймановы острова, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Чили, Тринидад и Табаго | Мартиника (Н), Гваделупа (Н), Гвиана (Н) | - | Чили |
| Австралия и Океания | Кирибати | Новая Каледония (Н), Уоллис и Футуна острова (Н), Французская Полинезия (Н) | - | - |
Неотъемлемой частью процесса при составлении согласия является указание стран, которые лежат на пути у несовершеннолетнего. Под запретом при составлении этой части содержимого документа стоит употребление союзных наименований типа коалиций, содружеств и союзов государств. Таким образом, если ребёнок направляется в Казахстан, то тут нельзя писать в Содружество Независимых Государств . Или же, если намечен путь в Германию, написать вместо этого — не вариант. Нужно писать только точные страны пребывания. Так как пограничники именно эту информацию и ставят под контроль.
Важно! Для согласия не подойдёт простая бумага - нужен фирменный бланк!
Бывают случаи, когда согласие оформляется в другом государстве и не на русском языке. Такое оформление при выезде за границы Российской Федерации предусматривает обязательное наличие перевода на русский язык. Указанный перевод нуждается в обязательном заверении в консульстве Министерства Иностранных Дел РФ или же в нем должен быть проставлен апостиль.
Видео — Документы на выезд ребенка
