Каков минимальный размер административного штрафа. Что такое административный штраф? Административное правонарушение

При ведении бизнеса необходимо помнить, что некоторые нарушения - например, неуплата налогов или таможенных сборов чреваты наказанием в виде административного штрафа. В каких случаях налагается административный штраф и как он исчисляется, рассказывает редактор-юрист журнала "Закон" Ирина Доровских.

Размеры штрафа

Административный штраф - это денежное взыскание. Сумма штрафа зависит от "провинности" и может приравниваться к минимальному размеру оплаты труда; стоимости предмета правонарушения; суммам неуплаченных налогов, сборов или таможенных пошлин либо сумме незаконной валютной операции, другим суммам, указанным в Кодексе РФ об административных правонарушениях (КоАП). Все эти величины учитываются на момент окончания или пресечения правонарушения (ст. 3.5 КоАП).
Суммы штрафов исчисляются исходя из базовой суммы минимального размера оплаты труда (МРОТ), который в настоящее время составляет 100 рублей. (Так что при расчете налога с имущества, переходящего в порядке наследования, за МРОТ принимается эта цифра. Этот нюанс мне не удалось рассмотреть при подготовке заметки о наследстве, и я благодарю бдительных читателей, которые отозвались на эту публикацию.)

Как составляется протокол о правонарушении

С гражданина штраф может быть взят на месте совершения правонарушения (ст. 28.6 КоАП) в том случае, если его размер не превышает одного МРОТ.
В остальных случаях о совершении правонарушения составляется протокол (либо прокурор выносит постановление о возбуждении дела - ст. 28.4 КоАП).
В этом документе должны быть указаны: дата и место его составления; должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол; сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; фамилии, имена, отчества, адреса свидетелей и потерпевших; место, время и событие правонарушения; статья КоАП или закона субъекта РФ, предусматривающая ответственность за данное правонарушение; объяснение гражданина или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, а также иные необходимые сведения (ст. 28.2 КоАП). Полномочия представителя подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение (ст. 25.4 КоАП).
При составлении протокола лицам, в отношении которых возбуждено дело, разъясняются их права и обязанности. Об этом делается отметка в документе. Указанные лица вправе ознакомиться с протоколом, представить объяснения и замечания по его содержанию, которые прилагаются к документу.
Протокол должен быть подписан должностным лицом и предполагаемым правонарушителем. Если он отказывается поставить подпись, об этом делается соответствующая запись.
Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Сроки составления протокола

По общему правилу протокол должен быть составлен немедленно, как только выявлено правонарушение. Однако если необходимо дополнительно выяснить некоторые обстоятельства, этот срок составит двое суток. А вот если потребуется административное расследование, протокол составляется по его окончании. Сроки определены ст. 28.7 КоАП.
Протокол (постановление прокурора) направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, в течение суток с момента его составления.
Процесс рассмотрения дела регулируется КоАП (глава 29). Он регламентирует подготовку дела, место и сроки рассмотрения, его порядок, а также другие правила. Если в результате на правонарушителя наложен штраф, об этом выносится постановление, в котором, в частности, должен быть указан порядок его обжалования.

Как исполняется постановление

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.
С учетом обстоятельств, указанных в ст. 31.5 КоАП (например, материальное положение лица), исполнение постановления может быть отсрочено на один месяц либо рассрочено на три месяца.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.
При отсутствии такого документа в установленный срок судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к ответственности, так как неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ст. 20.25 КоАП).

Внимание Еще одним весомым фактором, влияющим на сумму административного взыскания, является субъект, совершивший правонарушение. Другими словами, обычный гражданин, руководитель предприятия и само предприятие (как юридическое лицо) понесут ответственность в разной мере, соответственно и суммы штрафов могут сильно отличаться. Важно Следует знать, что административный штраф может быть как самостоятельным наказанием за проступок, так и частью его в комплексе и другими санкциями. К примеру, если водитель был пойман за вождением транспортного средства в нетрезвом состоянии, то кроме наложенного штрафа у него также могут изъять водительские права.

В статье 3.2 приведен исчерпывающий перечень основных административных санкций, разных по тяжести, составу и признакам. Все они образуют широкую систему наказаний, используемую должностными лицами во время процессов судопроизводства.На данный момент зафиксировано девять основных видов санкций:

  • предупреждение;
  • изъятие орудия правонарушения на возмездной основе;
  • административный арест;
  • конфискация орудия правонарушения;
  • лишение специального права физического лица;
  • дисквалификация;
  • выдворение за пределы России иностранного гражданина или лица, не имеющего гражданства;
  • приостановление профессиональной деятельности;
  • лишение специального права;
  • административный штраф.

Именно о штрафе административного типа и пойдет речь далее.

Любое правонарушение административного типа делится на несколько видов, о которых будет рассказано далее. Виды административных наказаний Российский Кодекс о правонарушениях административного типа делит все противоправные деяния на несколько групп.

Вот какие деяния здесь стоит выделить:

  • в области защиты российской границы;
  • в сфере сельского хозяйства;
  • в области охраны собственности;
  • в области защиты природы и окружающей среды;
  • в сфере информации и связи;
  • в области военного учета граждан;
  • в сфере защиты общественного порядка и государственной безопасности.

Противоправные деяния могут посягать на здоровье граждан, на частную или государственную собственность, на санитарное благополучие граждан, на нравственность общества и т.д.

Таблица штрафов

Внимание

За каждое из представленных правонарушений полагается наложение административной ответственности в виде наказаний. Что представляет собой система наказаний, какое место в ней занимает штрафы по административным делам? Об этом будет рассказано далее.


Понятие административного наказания Установленная государством мера ответственности за совершение противоправного деяния именуется наказанием административного типа. По сути, наказание является разновидностью установленного законом принуждения.

Административное принуждение отличается наличием карательных санкций, а также специфических целей, применяемых в строгом процессуальном порядке. Все виды административных наказаний зафиксированы в статье 3.2-3.12 КоАП РФ.

Никакие другие виды принуждения не могут использоваться в качестве наказаний.

Размер штрафа за административное правонарушение на физическое лицо

Суммы неуплаченных штрафов в России насчитывают не один миллиард рублей. Правонарушения есть, а уплаты по ним нет. Административные штрафы – это денежное взыскание и наказание за административные нарушения, которых более 20 видов.

Инфо

Помимо наказания, штраф призван исполнять функцию возмещения вреда, причиненного нарушением, а также превентивную (предупреждающую) меру. Наказания подобного рода не применяются в отношении: — военных, проходящих срочную службу; — курсантов военных профессиональных училищ; — подростки (до 14 лет).


Важно

За них ответственность несут родители. Порядок оплаты, санкции в случае неуплаты Административные штрафы оплачиваются в месячный срок. Отсчет начинается с того дня, когда они были выписаны.

Штраф, направленный против гражданина, не может быть более 5 000 рублей. Должностные лица могут потерять в случае наказания до 50 000 рублей, а юридическое лицо – до миллиона.

Что такое административный штраф? административное правонарушение

  • Размер административного штрафа не может быть менее какой суммы
  • Таблица штрафов
  • Минимальный размер штрафа за административное нарушение вырастет в 5 раз
  • Статья 3.5. административный штраф
  • Что такое административный штраф? административное правонарушение
  • Выбор размера административного штрафа
  • Минимальные штрафы в россии
  • Страница не найдена (404)

Размер административного штрафа не может быть менее какой суммы Сумма штрафа будет зависеть от характера правонарушения и последствий, которые оно за собой повлекло. Кроме того, размер штрафа окажет влияние и наличие административных правонарушений в прошлом.

Штраф за административное нарушение: особенности, размер, срок

Проще зайти в банк и оплатить штраф, потратив на процедуру максимум полчаса. Возможности отсрочки платежа и уведомление об оплате Штраф должен быть выписан в соответствии с правилами оформления постановления.

Если они нарушены, гражданин вправе подать жалобу в суд. Также могут быть обжалованы действия сотрудников, выписавших штраф, если они были неправомерны.

Можно написать в суд заявление об отсрочке исполнения постановления, попросить о рассрочке платежа (на срок в три месяца). Копию документа об уплате не нужно никуда представлять.

Но поскольку документы ходят долго, а вам предстоит поездка за рубеж, не поленитесь сделать отметку об оплате и квитанцию сохраните. Длящееся административное правонарушение Понятие правонарушения, которое относят к длящимся, подразумевает такое нарушение, которое имеет длительный период времени.
Основной целью наказаний административного типа является причинение виновному лицу определенного юридического урона, ухудшение правового положения гражданина. Необходимо создать состояние наказуемости, чтобы воспрепятствовать появлению новых противоправных деяний.


Является ли кара самоцелью наказаний административного типа? И да, и нет. Безусловно, кара воспитывает виновного субъекта, прививает ему уважение к правопорядку и закону.
С другой стороны, целью административных санкций является общая профилактика правонарушений.Наказания выступают в качестве превентивных методов предупреждения преступлений.Наши юристы помогут своим клиентам подготовиться к слушанию в кратчайшие сроки.

Особенности административного штрафа в 2017 году. Срок давности административного штрафа. Как оспорить административный штраф. Какой штраф за административное нарушение?

На сегодняшний день велика вероятность, что в случае совершенного правонарушения, виновник понесет административную ответственность. Это довольно обширное понятие, начинается оно с предупреждения нарушителя и заканчивается административным заключением сроком до 15 дней.

Однако, самым распространенным видом административной ответственности можно считать штраф. Как оспорить , если обвиняемый не признает своей вины? Как это сделать?

Как гласит Кодекс об административных правонарушениях, штраф – эта определенная сумма денежных средств, которую должен оплатить правонарушитель за те или иные противоправные действия. Сумма штрафа будет зависеть от характера правонарушения и последствий, которые оно за собой повлекло. Кроме того, размер штрафа окажет влияние и наличие административных правонарушений в прошлом.

Еще одним весомым фактором, влияющим на сумму административного взыскания, является субъект, совершивший правонарушение. Другими словами, обычный гражданин, руководитель предприятия и само предприятие (как юридическое лицо) понесут ответственность в разной мере, соответственно и суммы штрафов могут сильно отличаться.

Следует знать, что административный штраф может быть как самостоятельным наказанием за проступок, так и частью его в комплексе и другими санкциями. К примеру, если водитель был пойман за вождением транспортного средства в нетрезвом состоянии, то кроме наложенного штрафа у него также могут изъять водительские права. А предприятие, например, кроме штрафа за несоблюдение экологических норм, может одновременно понести наказание в виде временного приостановления его функционирования.

Для отдельных правонарушителей штраф устанавливается в следующих размерах:

  • Для граждан штраф налагается в сумме не более пяти тысяч, рублей, за исключением тех статей, которые предусматривают больший размер, например, за нарушение гражданином права на свободу совести другого гражданина, за которое предусмотрен штраф до 30 тысяч рублей
  • Для должностных лиц установлен максимальный размер равный 50 тысяч рублей, за исключением тех составов правонарушения, где сумма выше, например, за неисполнение запретов по выполнению работ вблизи магистральных трубопроводов, за которое предусмотрено до 800 тысяч рублей
  • Для юридических лиц, это сумма не более одного миллиона рублей, за исключением статей, которые предусматривают иной размер, например, бездействие организации в случае правонарушения, посягающего на особо ценные объекты культурного наследия, за которое предусмотрен штраф 60 миллионов рублей.

Дело об противоправных действиях в поле административных правонарушений может быть принято к рассмотрению либо судом, либо другим государственным учреждением, в зависимости от характера проступка. От того, кто будет рассматривать постановление, непосредственно зависит механизм обжалования штрафа.

Однако, прежде чем будет составлено постановление по делу, на месте совершения правонарушения должен быть составлен административный протокол. В этом документе отмечаются подробности происшествия. Нужно отметить, что в протокол могут быть внесены и показания обвиняемого, его объяснения.

Как и для любого постановления, законодательство устанавливает сроки давности и для административного взыскания. Они могут составлять:

  • 2 календарных месяца – если постановление было издано государственным органом;
  • 3 календарных месяца – если постановление вынес суд.

Если срок давности вышел, это значит, что обвиняемый освобожден от обязанности оплачивать административный штраф. Если же решение о взыскании штрафа не было обжаловано, у нарушителя, как у физического, так у юридического лица, есть 2 месяца для того, чтобы оплатить штрафные санкции.

Как было сказано выше, порядок обжалования штрафа непосредственно будет зависеть от органа, выносившего постановление о взыскании. Если такое решение вынес уполномоченный на такие действия государственный орган, обжаловать его можно в вышестоящих государственных инстанциях или в органах судебной власти. Если же постановление издал суд, обращаться придется в суд высшей инстанции.

Из судебной практики можно сделать выводы, что наибольший эффект принесет обжалование административного обжалования в органах судебной власти. Специалисты нашей компании имеют необходимые навыки и опыт в обжаловании подобных постановлений о наложении административных штрафов. Наши юристы помогут своим клиентам подготовиться к слушанию в кратчайшие сроки.

Необходимо учитывать, что на обжалование административного штрафа отводится десять дней с момента получения копии постановления. Если этот срок пропущен, для его восстановления понадобятся очень уважительные и обоснованные основания. Также отметим, что подавая жалобу, правонарушитель не несет никаких расходов, так как пошлина в случае обжалования административного штрафа не взимается.

В случае, если прошение обвиняемого об обжаловании административного штрафа было решено в его пользу, то судебный исполнитель аннулирует штраф и закрывает судопроизводство по этому происшествию.

  • 7. Административное правонарушение: понятие и признаки.
  • 8. Административное правонарушение: юридический состав.
  • 10. Административно-правовой статус государственных и негосударственных предприятий и учреждений.
  • 11. Административно-правовой статус гражданина.
  • 12. Административно-правовой статус общественных объединений.
  • 13. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.
  • 14. Административно-правовые отношения: понятие, особенности.
  • 15. Административно-предупредительные меры.
  • 16. Административные наказания.
  • 18. Административный штраф.
  • 19. Виды административно-правовых отношений.
  • 20. Виды правовых актов управления.
  • 22. Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
  • 23. Давность привлечения к административной ответственности.
  • 24. Дисквалификация.
  • 25. Исполнительная власть: понятие, соотношение с государственным управлением.
  • 27. Классификация органов исполнительной власти.
  • 29. Меры административного пресечения.
  • 30. Место исполнительной власти в системе разделения властей.
  • 31. Метод административного права: понятие, особенности.
  • 32. Назначение административных наказаний.
  • 33. Общее понятие управления и его виды.
  • 34. Органы (должностные лица), назначающие административные наказания.
  • 35. Органы исполнительной власти субъектов рф.
  • Глава 3 – «органы исполнительной власти субъектов рф»
  • 36. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
  • 37. Отмена и приостановление действия правовых актов управления.
  • 38. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
  • 39. Понятие административного принуждения.
  • 40. Понятие и признаки административной ответственности.
  • 41. Понятие и виды административно-правовых методов управления.
  • 42. Понятие и виды административно-правовых норм.
  • 43. Государственные должности и должности государственной службы:
  • 44. Виды государственных служащих. Общие условия прохождения государственной службы.
  • 45. Понятие и признаки органа исполнительной власти.
  • 46. Государственная служба: понятие, система и виды. Принципы построения и функционирования системы государственной службы.
  • 47. Понятие и юридическое значение правовых актов управления.
  • 48. Поощрение и ответственность государственных гражданских служащих.
  • 49. Права и обязанности государственных гражданских служащих. Ограничения и запреты для замещения должностей государственной гражданской службы.
  • 50. Правительство рф: состав, компетенция, взаимоотношения с другими органами государственной власти.
  • Глава III фкз. Полномочия Правительства:
  • 51. Право жалобы.
  • 52. Предмет административного права.
  • 53. Прохождение государственной гражданской службы: поступление на службу, аттестация, прекращение службы.
  • 54. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
  • 55. Сущность государственного регулирования. Соотношение государственного регулирования с государственным управлением.
  • 56. Требования, предъявляемые к правовым актам управления.
  • 57. Федеральные министерства.
  • 58. Федеральные службы и агентства.
  • 59. Формы реализации исполнительной власти: понятие и виды.
  • 60. Функции административного права.
  • 61. Обязательные работы.
  • 62. Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.
  • 63. Административное приостановление деятельности.
  • 64. Административная ответственность собственников (владельцев) транспортных средств.
  • 65. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.
  • 66. Административная ответственность собственников или иных владельцев земельных участков либо других объектов недвижимости.
  • 18. Административный штраф.

    Административный штраф - административное наказание имущественного характера и имеет денежную форму, которая выражается во взыскании с нарушителя в доход бюджета определенной суммы денежных средств.

    К административному штрафу как самой распространенной мере административной ответственности можно применить различные основания для классификаций.

    По основаниям применения штраф подразделяется на: абсолютно-определенный и относительно-определенный.

    Абсолютно-определенный штраф выражается в четко определенном размере, установленном действующим законодательством и не допускающим других вариантов (например, ст. 11.17 и 11.18, 12.1 КоАП РФ), где, в частности, за безбилетный проезд в пригородном поезде предусмотрен административный штраф в размере ста рублей и другие варианты отсутствуют.

    Относительно-определенный штраф содержится в преимущественном количестве статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и заключается в установлении границ возможного к применению размера, например незаконное получение кредита влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей (ст. 14.11 КоАП РФ) либо исходя из суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, который не может превышать одну двадцать пятую совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение (часть 4 настоящей статьи).

    Непосредственно применяемый размер штрафа в каждом конкретном случае определяется уполномоченными на то органами или должностными лицами на основании главы 23 КоАП РФ.

    Кроме того, в зависимости от формы исчисления штрафа его можно рассматривать как величину, кратную:

    1) стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения;

    2) сумме неуплаченных налогов, сборов, подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного правонарушения, либо сумме незаконной валютной операции;

    3) сумме незаконно полученной выручки за определенный (установленный) период времени.

    2. Административный штраф налагается в зависимости от административно-правового статуса субъекта административного правонарушения: физическое лицо, должностное лицо, юридическое лицо - в том случае, если исчисляется в установленных минимальных и максимальных размерах возможно взыскиваемого штрафа.

    Минимальный размер, единый для всех субъектов, - не менее ста рублей.

    3. Максимальный размер имеет градацию в зависимости от субъекта административной ответственности:

    Для граждан - не более пяти тысяч рублей;

    Для должностных лиц - не более пятидесяти тысяч рублей;

    Для юридических лиц - не более одного миллиона рублей.

    Установление минимального и максимального размеров административного штрафа гарантирует возмещение не только материального урона, нанесенного гражданином или юридическим лицом государству и обществу в результате противоправного поведения (ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ), что также соответствует публичным целям гарантий административной ответственности и целям административного наказания (ст. 3.1 КоАП РФ), но и позволяет правоприменителю индивидуализировать наказание, выбрав именно то, которое соответствует совершенному противоправному действию (бездействию). Кроме того, в соответствии с принципом индивидуализации наказания возможность выбора размера штрафа в пределах санкции статьи Особенной части КоАП РФ с учетом различных обстоятельств совершения административного правонарушения, а также имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности, обеспечивает реальность исполнения наказания и достижение целей административной ответственности.

    Административный штраф может устанавливаться и применяться только в качестве основного административного наказания.

    Административный штраф уплачивается не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

    Важный момент, предусмотренный КоАП РФ, заключается в возможности предоставления рассрочки на уплату штрафа . Рассрочка предоставляется с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

    7. Важной гарантией является положение о недопустимости применения такой меры административной ответственности, как административный штраф, в отношении сержантов, старшин, солдат и матросов, проходящих военную службу по призыву, и курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до тех пор, пока ими не заключен контракт о прохождении военной службы.

    Как уже говорилось выше, административный штраф - денежное взыскание. Нормы административного права предусматривают штраф в двух формах: с указанием пределов штрафа (относительно-определенная санкция), с точным указанием размера штрафа (абсолютно-определенная санкция). В подавляющем большинстве случаев нормативные акты устанавливают относительно-определенные штрафные санкции, что позволяет при наложении штрафа учитывать характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие, отягчающие ответственность.

    Штраф предусмотрен законодательством в качестве взыскания почти за все виды административных правонарушений. Причем он может устанавливаться не только КоАП, но, законодательными актами субъектов РФ.

    Размеры штрафов, способы их установления весьма разнообразны. Во-первых, он выражается в величине, кратной минимальному размеру оплаты труда -- МРОТ (без учета районных коэффициентов), установленному законодательством РФ на момент окончания или пресечения правонарушения. Эта величина не является постоянной, корректируется с учетом инфляции законом РФ.

    Во-вторых, размер штрафа может соответствовать кратной стоимости предмета административного правонарушения на момент его окончания или пресечения. Так, размер штрафа может соответствовать кратной стоимости похищенного, утраченного, поврежденного имущества; например, ст. 7.27 КоАП устанавливает, что мелкое хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты влечет наложение административного штрафа в размере до трехкратной стоимости похищенного имущества, но не менее одного минимального размера оплаты труда (МРОТ); ст. 15.25 КоАП предусматривает за нарушение установленного порядка зачисления на счета в уполномоченных банках выручки, причитающейся за экспортированные работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности -- штраф в размере стоимости работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, явившихся предметами административного правонарушения. В этих случаях размер штрафа не может превышать трехкратный размер стоимости соответствующего предмета, суммы неуплаченных налогов, сборов.

    В-третьих, штраф может быть равен сумме неуплаченных налогов, сборов, подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного правонарушения либо сумме незаконной валютной операции. Так, сокрытие или занижение фактически полученных доходов налогообложения влечет наложение штрафа в размере, соответствующем сокрытой (заниженной) суммы дохода.

    В-четвертых, размеры штрафов в сфере таможенного регулирования определяются в величинах кратного размера стоимости товаров, (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, либо в величинах кратной суммы неуплаченных таможенных платежей.

    Штраф реализуется в виде взыскания, налагаемого на физических, должностных и юридических лиц, определенной суммы денежных средств, оказывая, таким образом, воздействие не только на сознание, но и на имущественное положение виновных. В ином эквиваленте административный штраф не применим. Согласно ст. 75 Конституции Российской Федерации денежной единицей в Российской Федерации является рубль. В письме Министерства финансов РФ от 2 апреля 2003 г. № 15-05-29/333 разъяснено, что сумма штрафа, налагаемого за административное правонарушение, должна исчисляться в рублях по официальному курсу Банка России.

    Новым КоАП установлено, что размер административного штрафа, налагаемого на граждан, исчисляемого исходя из минимального размера оплаты труда, не может превышать 25 МРОТ, на должностных лиц -- 50 МРОТ, на юридических лиц -- 1 тыс. МРОТ.

    Размер административного штрафа не может быть менее одной десятой МРОТ.

    Административный штраф за нарушение законодательства РФ о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне РФ, антимонопольного, таможенного, валютного законодательства РФ, законодательства РФ об охране окружающей природной среды, о государственном регулировании производства, оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции может быть установлен с превышением размеров, названых ранее, но не может превышать для должностных лиц двести МРОТ, для юридических лиц -- 5 тыс. МРОТ.

    Такую имущественную санкцию, как штраф, т.е. взыскание определенной денежной суммы, в борьбе с административными правонарушениями используют чаще всего. Административную ответственность без всякого преувеличения можно назвать «штрафной», так как почти 90% виновных в совершении таких деяний подвергаются штрафу. Административный штраф предусмотрен в санкциях всех статей Особенной части Кодекса (за исключением ч.2 ст.20.25), а также в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В соответствии со ст. 3.3 Кодекса административный штраф может устанавливаться и применяться только в качестве основного административного наказания. Чаще всего он предусматривается альтернативно с предупреждением, реже - с другими видами административного наказания. В случаях, предусмотренных Кодексом, административный штраф может налагаться в сочетании с дополнительным административным наказанием (возмездное изъятие, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения).

    Основной показатель правоограничений, составляющих содержание рассматриваемого вида наказания, - величина административного штрафа. Статья 3.5 КоАП РФ определяет минимальный и максимальный размеры административного штрафа, которые могут устанавливаться за совершение административных правонарушений. Размер административного штрафа не может быть менее ста рублей. Размер административного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать пять тысяч рублей, на должностных лиц - пятьдесят тысяч рублей, на юридических лиц - один миллион рублей.

    Размеры штрафа в большинстве статей Особенной части КоАП РФ указываются в твердой сумме в рублях, как правило, с указанием минимального и максимального ее предела (за отдельные нарушения в области дорожного движения законодатель установил абсолютно определенные санкции в виде административного штрафа).

    Кроме исчисления размера административного штрафа в твердом рублевом эквиваленте законодатель сохранил и другие критерии установления размера данного вида административного наказания. Административный штраф может выражаться в величине, кратной:

    • - стоимости предмета административного правонарушения, но его размер не может превышать трехкратного размера стоимости соответствующего предмета на момент окончания или пресечения административного правонарушения, за исключением случая, предусмотренного ст. 7.27 КоАП РФ (мелкое хищение), когда сумма административного штрафа не может превышать пятикратного размера стоимости похищенного имущества;
    • - сумме неуплаченных и подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного правонарушения налогов, сборов или таможенных пошлин, либо сумме незаконной валютной операции, либо сумме денежных средств или стоимости внутренних и внешних ценных бумаг, списанных и (или) зачисленных с невыполнением установленного требования о резервировании, либо сумме валютной выручки, не проданной в установленном порядке, либо сумме денежных средств, не зачисленных в установленный срок на счета в уполномоченных банках, либо сумме денежных средств, не возвращенных в установленный срок в Российскую Федерацию, либо сумме неуплаченного административного штрафа. Максимум для рассматриваемого вида административного штрафа не может превышать трехкратного размера стоимости предмета административного правонарушения либо соответствующей суммы или стоимости. Данный вариант исчисления размера административного штрафа связан с определенными видами административных правонарушений: нарушение валютного законодательства (ст. 15.25 КоАП РФ), незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации (ст. 16.1 КоАП РФ) и др. Суммы административного штрафа в таких случаях исчисляются исходя их соответствующих налоговых обязанностей субъектов, обязанностей по уплате сборов, штрафов либо суммы незаконной операции. При определении этих исходных для исчисления административного штрафа сумм необходимо обращаться к действующим ставкам налогов применительно к конкретному налогоплательщику (гражданину, предпринимателю, коммерческой организации), нормативам валютных операций, размерам таможенных пошлин и др.;
    • - сумме выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но размер штрафа не может превышать одну двадцать пятую совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено правонарушение, либо за предшествующую дате выявления правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товара (работ, услуг) в предшествующем календарном году. Этот вариант исчисления размера административного штрафа связан с определенными видами административных правонарушений: злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке (ст. 14.31 КоАП РФ), заключение ограничивающего конкуренцию соглашения или осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий (ст. 14.32 КоАП РФ), недобросовестная конкуренция (ст. 14.33 КоАП РФ) и др. Под выручкой от реализации товаров (работ, услуг) для целей применения гл. 14 КоАП РФ, согласно примечанию к ст. 14.31, понимается выручка от реализации товаров (работ, услуг), определяемая в соответствии со ст. 248 и 249 Налогового кодекса РФ.

    Об административном штрафе выносится постановление судьей, органом, должностным лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении. В случаях, предусмотренных ст. 28.6 Кодекса, административный штраф налагается и взимается на месте совершения физическим лицом административного правонарушения.

    Особенностью исполнения постановления о наложении административного штрафа является то, что в течение установленного срока он может быть уплачен самим лицом, привлеченным к ответственности. Этот срок составляет 30 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

    Если постановление о наложении административного штрафа вынесено в отношении несовершеннолетнего, у которого отсутствует самостоятельный заработок, то выносится решение о взыскании штрафа с его родителей или иных законных представителей. Помимо родителей законными представителями физического лица являются усыновители, опекуны или попечители.



    Понравилась статья? Поделиться с друзьями: