Под типовой программой обучения по охране труда принято понимать документ «Примерная программа обучения по охране труда работников организаций», опубликованный Минтрудом РФ 17.05.2004.

Данный документ не носит нормативного характера, но рекомендуется к использованию предприятиями для составления внутрикорпоративных программ обучения по охране труда. Необходимость в составлении данных программ возникает у фирм в силу требований, утвержденных сразу в нескольких НПА:

ТК РФ;
ГОСТ 12.0.004-90;
постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.

В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель не должен допускать к работе сотрудника, который не прошел обучение, а также последующую проверку знаний в области охраны труда. При этом если человек не прошел обучение и проверку по вине работодателя, то ему должна в полном объеме выплачиваться зарплата за период простоя в работе.

В соответствии с п. 1.1 ГОСТ 12.0.004-90 обучение, а также инструктаж по охране труда должны проводиться в фирмах, осуществляющих деятельность в сфере промышленности, транспорта, связи, строительства, в образовательных учреждениях, а также в ходе совершенствования сотрудниками знаний в рамках трудовой деятельности. Обучение по охране труда должно осуществляться по программам, составляемым на основе типовых программ, согласованных с профсоюзами и государственными органами (п. 3.5 ГОСТ 12.0.004-90).

В соответствии с п. 2.3.4 приложения к постановлению № 1/29 обучение по охране труда в организации должно осуществляться на основе примерных планов и программ, которые утверждаются работодателем.

Иные источники, кроме примерной программы обучения от Минтруда от 17.05.2004, в российской деловой среде практически не используются. Внутрикорпоративные программы обучения по охране труда осуществляются на основе положений данного документа. Изучим его структуру подробнее.

Типовая программа обучения от Минтруда: структура документа

Типовая программа от Минтруда состоит из 4 разделов:

об основах охраны труда;
об основах управления охраной труда;
о специальных вопросах охраны труда;
о социальной защите работников, пострадавших на производстве.

Если предприятие решит составить внутрикорпоративную программу обучения по охране труда на основе структуры, предложенной Минтрудом, и включит в нее отмеченные 4 раздела, то в каждом из них необходимо будет зафиксировать формулировки, отражающие также темы обучения по охране труда, предложенные ведомством.

В разделе 1 программы, если следовать схеме Минтруда, нужно зафиксировать необходимость рассмотрения таких тем, как:

трудовая деятельность современного человека;
ключевые принципы обеспечения охраны труда;
ключевые положения трудового права и НПА в сфере охраны труда;
аспекты государственного регулирования охраны труда;
обязанности работников по соблюдению норм охраны труда, установленные механизмы ответственности сотрудников фирм за несоблюдение соответствующих норм.

В разделе 2 программы в соответствии с методологией Минтруда РФ должны присутствовать такие темы:

обязанности компании-работодателя по созданию безопасных условий труда;
управление мотивацией сотрудников, связанной со стремлением к труду в безопасных условиях;
обеспечение функционирования системы управления охраной труда;
аспекты социального партнерства фирмы и ее сотрудников в сфере охраны труда;
аттестация рабочих мест (теперь — спецоценка);
составление инструкций по безопасности труда;
проведение обучения по безопасности труда и проверка полученных сотрудниками знаний;
выплата компенсаций за вредные условия труда;
предоставление сотрудникам фирмы средств защиты от воздействия вредных факторов;
профилактика профессиональных заболеваний;
аспекты документооборота и отчетности в области безопасности труда.

В разделе 3 программы, составленной по схеме Минтруда, следует отразить такие темы:

профилактика травматизма на производстве;
инфраструктурная поддержка безопасности зданий, оборудования, процессов производства товаров;
использование коллективных средств защиты от вредных факторов;
аспекты производственной и промышленной безопасности, электробезопасности, пожарной безопасности;
защита сотрудников при аварийных ситуациях.

В разделе 4 программы, структура которой соответствует той, что рекомендована Минтрудом, нужно отразить такие вопросы, как:

правовые механизмы компенсации вреда на производстве;
социальное страхование работников;
порядок расследования инцидентов на производстве;
порядок лечения, а также учета профессиональных заболеваний;
порядок оказания сотрудниками помощи пострадавшим.

При необходимости руководство фирмы или ответственные за охрану труда сотрудники могут дополнять данную структуру иными разделами и темами.

» Программа ежегодного обучения по ОТ рабочих основных специальностей (12-ти часовая).

Программа ежегодного обучения по ОТ рабочих основных специальностей (12-ти часовая).

УТВЕРЖДАЮ:

Директор ООО «Рога и Копыта»

И.И. Иванов

«_» _ 2011 г.

ПРОГРАММА

ежегодного обучения по охране труда

рабочих основных специальностей

ООО «Рога и Копыта»

(12-часовая программа)

Город Москва

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1

Общие вопросы охраны труда

Ознакомление с правилами внутреннего трудового распорядка. Обязанности рабочих, правила приема и увольнения. Наказания за допущенные нарушения в работе.

Контроль по соблюдению требований безопасности на рабочих местах.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве, по пути на работу и в быту. Порядок расследования аварий и инцидентов.

Порядок рассмотрения трудовых споров. Социальное страхование.

Тема 2

Промышленная санитария

Санитарно-бытовые помещения, их назначение и необходимая потребность. Освещенность и температурный режим.

Вредные производственные факторы на производстве и их влияние на организм человека. ПДК и ПДУ вредных факторов. Расследование профессиональных заболеваний.

Мероприятия по исключению вредных факторов. Средства коллективной и индивидуальной защиты от вредных факторов.

Правила выдачи, ношения и хранения средств индивидуальной защиты. Льготы работников занятых во вредных условиях труда.

Тема 3

Требования безопасности на опасных производственных объектах

Опасные производственные объекты. Меры безопасности при проведении сварочных работ, ремонтных работ, обслуживании грузоподъемных механизмов, объектов котлонадзора и газового надзора.

Организация производственного контроля на опасных производственных объектах.

Тема 4

Общие правила безопасности, обязательные для всех работающих

Правила поведения на территории предприятия. Правила поведения вблизи автомобильных дорог. Порядок передвижения и безопасного производства работ на них.

Организация рабочего места. Состояние ограждений, проходов, блокировок. Требования к инструменту для производства работ.

Погрузочно-разгрузочные работы, ведение работ на высоте.

Электробезопасность. Общие меры безопасности. Защитное заземление и индивидуальные средства защиты в электроустановках.

Требования безопасности при проведении вспомогательных работ, не связанных с основной профессией (аварийные работы, уборка зданий и территорий и др.).

Тема 5

Противопожарные мероприятия

Причины возникновения пожаров. Меры предупреждения пожаров. Средства тушения пожаров. Хранение и переноска легковоспламеняющихся и горючих материалов.

Правила пользования средствами пожаротушения. Планы ликвидации и предупреждения пожаров, планы эвакуации при пожарах.

Тема 6

Оказание первой медицинской помощи

Оказание первой медицинской помощи при электротравмах, обморожениях, ожогах, кровотечениях, обморочных состояниях и других поражениях организма.

Основные способы проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца при оказании доврачебной помощи.

Тема 7

Изучение инструкций по охране труда и видам работ

Изучение инструкций в полном объеме. Особенности и специфика безопасного обслуживания оборудования и специальных работ. Порядок допуска к выполнению этих работ.

Виды работ повышенной опасности на данном участке. Прием и сдача смены.

Программу составил:

Инженер по охране труда С.С. Сидоров

... Полная версия документа с таблицами, изображениями и приложениями в прикрепленном файле...

Безопасность труда механиков как представителей рабочих профессий представляет особое значение для работодателя. Это связано с тем, что именно такие специалисты по роду своей деятельности наиболее часто подвергаются риску воздействия негативных факторов. В случае, если для них не было своевременно проведено обучение по программе охраны труда для механика, последствия такой ситуации могут быть печальными. Поэтому вопрос качества такого обучения выходит на первый план.

Реализация программы обучения по охране труда для механика

Вместе с тем, на практике провести действительно эффективное обучение по программе охраны труда для механика в рамках организации-работодателя может быть затруднительно. Это связано с тем, что для такой процедуры требуется выполнение целого ряда условий:

наличие сотрудника с соответствующим уровнем квалификации;
наличие временных ресурсов у такого сотрудника, поскольку проведение обучения предполагает остановку работы;
необходимость создания специальной комиссии для контроля знаний обучающегося.

Принимая во внимание эти и другие сложности, многие работодатели предпочитают доверить проведение обучения для механиков аккредитованной организации.

Как Вам уже известно, далеко не всех работников организации необходимо направлять в образовательный центр, чтобы выполнить требование трудового законодательства. При помощи локально созданной и постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда можно с гораздо меньшими затратами (про этот алгоритм организации обучения мы говорили в ). Впрочем, составить пару дополнительных документов все же придётся, и – один из них. Сегодня мы поговорим о том, какими бывают программы обучения по охране труда, с чего следует начать их разработку, и сколько их должно быть в организации. Готовы?

Программа обучения по охране труда. Что это?

Как и любая программа обучения (чему бы то ни было), – это тезисное изложение содержания лекций, практикумов, круглых столов по тематике охраны труда. Иными словами, это выжимка из всего учебного материала, структурированная по разделам и содержащая необходимые комментарии.

Основная задача программы обучения по охране труда – сделать обучение сотрудников максимально эффективным. Безусловно, живой рассказ с яркими примерами несчастных случаев на производстве поможет работникам организации ощутить важность соблюдения техники безопасности. Но бессвязные и хаотичные смены тем приведут только к путанице, а материала в голове останется мало.

Программа обучения по охране труда требуется, прежде всего, для эффективного и системного изложения материала при проведении обязательного регулярного обучения охране труда при помощи специально созданной комиссии.

Однако также и не стоит забывать, что наличие программы обучения по охране труда — обязанность руководителя организации, согласно 212 ст. Трудового кодекса Российской Федерации : «Работодатель обязан обеспечить … наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.»

Где взять программу обучения по охране труда?

Пожалуй, наилучшей отправной точкой для составления документа будет примерная , утвержденная Министерством труда 17 мая 2004 года , или более подходящая целям обучения (а точнее, категориям слушателей). Так, приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 июня 2003 г. N153 были утверждены примерные программы обучения по охране труда для:

специалистов и руководителей служб охраны труда организаций;
членов комитетов (комиссий) по охране труда организаций;
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профcоюзов;
руководителей бюджетных учреждений.

После выбора наиболее подходящей программы обучения по охране труда стоит следующая задача — адаптировать программу под специфику организации; утверждать ее в первозданном, типовом виде — достаточно распространенная ошибка. Перед тем, как вводить в действие типовую программу, следует пересмотреть ее на предмет следующих нюансов:

создана ли в организации служба охраны труда, или в штатном расписании числится только специалист по охране труда (или в организации менее 50 работников)?;
предусмотрена ли выдача молока (иного профилактического питания), средств индивидуальной защиты (СИЗ) и предоставление льгот?
организовано ли в организации производство, трудятся ли несовершеннолетние, подлежат ли работники отдельных профессий прохождению медицинских осмотров?

Запутались?

С учетом выше обозначенных моментов становится адаптированной под специфику отдельно взятой организации. Для полной «настройки» программы остается только снабдить каждый из пунктов краткими, тезисными комментариями — о чем пойдет речь в каждом из разделов программы.

Сколько должно быть программ обучения по охране труда?

Как Вы уже успели заметить, перечисленные примерные программы обучения по охране труда утверждены для категории специалистов, и абсолютно не подходят для работников рабочих профессий. Именно поэтому для этой категории разрабатываются отдельные программы обучения по охране труда с учетом специфики производимых работ, использования определенного оборудования и условий труда.

Для работников рабочих профессий составляется достаточно просто, если знать ее структуру. Как правило, в программу включаются следующие разделы.

Общие вопросы охраны труда.
Законодательство по охране труда.
Нормативные документы по охране труда.
Обучение работников требованиям охраны труда.
Несчастные случаи на производстве.
Характеристика условий труда.
Производственная санитария.
Меры безопасности при работе с оборудованием.
Средства индивидуальной защиты.
Электро- и взрывобезопасность.
Способы оказания первой помощи.

Подведем итог

Программа обучения по охране труда , являясь структурированной выжимкой из учебного материала, позволяет системно и эффективно передать знания требований охраны труда. Программы формируются на основе типовых, представленных Минтрудом, и делятся на категории: для руководителей и специалистов и работников рабочих профессий.

Директор ООО «ХХХ»

Н.Н. Начальников

«___» _______ 2011 г.