Льготы дети войны. Когда увеличат пенсии и предоставят льготы «детям войны»? Перечень бумаг для получения прибавки

Несмотря на добропорядочное отношение нашего государства к участникам Великой отечественной войны, существуют граждане, которые также принимали участие в этих событиях. Но они в силу своего возраста не могли находиться в армии, и оказывали помощь, работая в тылу.

Это люди, которые во время великой войны были детьми и подростками.

На данный период времени депутаты Государственной Думы пытаются решить данный вопрос, и на рассмотрении данного органа лежит несколько законопроектов по этому поводу. А местные власти уже начали оказывать различную помощь данной категории населения.

Законодательная база

Несмотря на то, что на Федеральном уровне данная категория граждан не признана, в нашем законодательном органе есть несколько проектов нормативных актов, которыми хотят узаконить понятие , а также определить какие льготы и иные права им предоставить.

К таким нормативным актам можно отнести проекты Федеральных Законов о детях войны, о статусе детей войны, о внесении изменений в статью 12-1 Закона о социальной помощи.

Но пока данные законодательные инициативы не приняты.

Согласно данным проектам, под категорией «дети войны» подразумеваются лица, которые были рождены в период времени с 1927 года по 1945 годы.

Региональные и муниципальные власти, пошли дальше. Ведь, согласно Федерального законодательства, они, как образования Федерации, в пределах своих бюджетов имеют право устанавливать дополнительные надбавки, компенсации и льготы некоторым категориям граждан. Поэтому некоторые субъекты Федерации, исходя из своих финансовых возможностей, приняли региональные акты, которыми дали некоторые права «детям войны».

Важно знать, что местные органы самоуправления, устанавливая льготы и компенсации «детям войны» исходили из общих прав, которые дает Федеральное законодательство для других категорий граждан, которые пользуются некоторыми привилегиями.

Перечень льгот для данной категории граждан, установленные на Федеральном уровне

Как было указано выше, законодательные акты Федерального уровня по таким гражданам еще не приняты, но исходя из их проектов, на которые ориентируются региональные власти, в них установлен определенный перечень льгот и компенсаций, которые положены таким гражданам.

Денежная надбавка к существующей пенсии. К сожалению, ее размер и периодичность не установлены, но в регионах применяются постоянные и временные выплаты. Постоянные финансовые компенсации выражаются в определенной фиксированной денежной сумме, обычно это 1500 рублей, которая доплачивается к основной пенсии. Такая надбавка подлежит постоянной индексации, поэтому с каждым годом становится больше. Временные доплаты, это единоразовая помощь, которая выплачивается к празднику – Дню Победы, или к другим торжественным датам.

Следующее, это льготы, которые предоставляются для решения вопроса при оплате коммунальных услуг . Состоят они в том, что ежемесячно, таким людям из государственного бюджета идет фиксированная сумма, которая погашает часть обязательных платежей по оплате за квартиру, воду, тепло, свет и другие аналогичные услуги.

Также такие граждане получают право на бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях муниципального значения, а также возможность бесплатного зубопротезирования.

Следующие льготы, это получение возможности бесплатно ездить в общественном транспорте , кроме такси. Для этого некоторым выдаются специальные проездные талоны, а в некоторых регионах достаточно предъявление специального удостоверения, или справки, которая выдается органами социальной защиты.

Предоставление бесплатных медицинских препаратов , которые необходимы человеку данной категории для поддержания своего здоровья. Это делается бесплатно.

Получение бесплатных путевок на оздоровление в различных медицинских санаториях, а также компенсация проезда к ним и обратно.

Бесплатная установка стационарного телефона . Сюда входит получение номера, а также некоторые скидки на телефонную связь (льготная оплата абонентских платежей).

Компенсация по проведенным ритуальным услугам . Но этим могут воспользоваться только родственники данной категории лиц.

Как видно такие права существуют не только для категории «дети войны», но и для других «льготчиков» (например, участники ВОВ). Но за отсутствием Федерального урегулирования данного вопроса, местные образования пошли по такому пути.

Важно знать, что не во всех регионах таким лицам предоставляются вышеуказанные привилегии. Поэтому, перед тем, как начинать сбор документов, нужно для начала узнать, существуют ли они в регионе проживания человека.

Для этого можно обратиться в управление социальной защиты , которое обслуживает административный район проживания такого гражданина.

В каких регионах существуют привилегии

Прежде всего, данные социальные инициативы остались в Крыму и городе Севастополе . Это вызвано тем, что данные категории граждан имели такие льготы, находясь в составе Украины, поэтому местные власти оставили им данные привилегии. Сюда входит скидка на оплату коммунальных услуг, ежемесячная надбавка к пенсии, бесплатная медицина, протезирование, а также единовременные выплаты, которые приурочиваются к торжественным датам.

О размерах денежных пособий необходимо уточнять в местных отделениях социальной защиты населения.

Следующие регионы это Новосибирская и Амурская области. В них соответствующие положения закреплены в местном законодательстве, и лица, отнесенные к данной категории, имеют все льготы, которые были перечислены выше. Эти образования имеют хороший бюджет, поэтому помимо различных денежных надбавок, люди имеют скидки на услуги ЖКХ, бесплатную установку стационарного телефона, льготный проезд.

Размеры денежной помощи может немного различаться, и зависит от выполнения плана по сбору местных налогов.

В Вологодской и Псковской областях , также существуют соответствующие привилегии для данной категории граждан. Размер денежных пособий в данных регионах, немного меньше, чем в других, но все остальные льготы для «детей войны» сохранены в полном объеме.

Иркутская и Тверская области , сохранили все существующие льготы для таких граждан, и пытаются оставить их, несмотря на некоторые проблемы с бюджетными средствами.

Немного нужно рассказать о других регионах, где таких привилегий нет. К сожалению, к ним относятся такие мегаполисы и города центрального значения, как Москва и Санкт-Петербург . Законодательство этих субъектов, как и других федеральных образований не предусматривает льготы и компенсации детям войны, но данные граждане могут рассчитывать на привилегии, если они относятся к другим категориям льготных граждан (участники ВОВ, например).

Конечно, местные законодательные органы пытаются решить данный вопрос, но в большинстве случаев занимается выжидательная позиция в расчете на то, что данный вопрос будет утвержден на Федеральном уровне.

Важно знать, что если данная категория граждан проживает в том субъекте Российской Федерации, который не закрепил на местном законодательном уровне проблему льгот детям войны, то такие граждане не могут рассчитывать на социальную помощь. Таким людям лучше попытаться оформить на себя льготы предусмотренные другим статусным категориям.

Порядок оформления

Перечень необходимых документов следующий:

  • паспорт и свидетельство о рождении, которые подтвердят год рождения (эта категория граждан должна родиться в период с 1927 года по 1945 год);
  • справку с места жительства, а также регистрации, если они не совпадают;
  • , где будет указано, с кем проживает такой гражданин;
  • право собственности, либо договор социального или иного найма жилого помещения, где живет такое лицо, для предоставления ;
  • номер банковского счета, куда необходимо переводить начисленные денежные средства, либо заявление в котором будет указано о том, что все денежные надбавки почтальон должен приносить лично гражданину.

Следует отметить, что в связи с тем, что данный вопрос не закреплен на законодательном уровне государства, некоторые региональные власти могут добавлять к этому перечню документов дополнительные, либо наоборот упрощать сбор бумаг в сторону их количественного уменьшения. Поэтому перед тем, как начать собирать документы лучше уточнить данный вопрос.

Подтверждением факта наличия статуса «дети войны» будет специальная справка, которая обязательно выдается на руки человеку. Удостоверения даваться не могут, поскольку не утвержден их общегосударственный образец. Но она будет являться документом и подтверждением того, что лицо имеет специальные льготы.

Важно знать, что форма справки утверждается каждым субъектом Федерации отдельно, поэтому в разных регионах их формы и содержание могут отличаться.

Несмотря на то, что понятие «дети войны» в Российском законодательстве нет, и помощь им не закреплена на Федеральном уровне, многие регионы уже предоставляют таким людям различные льготы и иные блага. В каждом из них устанавливаются свои надбавки и другие привилегии, но все сводится к посильной поддержке данной категории лиц.

О государственной помощи данной категории граждан в Красноярском крае смотрите в следующем видесюжете:

В Российской Федерации определенная категория пенсионеров имеет статус «дети войны», но устанавливается он только на региональном уровне (то есть не по всей стране, а в отдельных областях, в текущем 2019 году в 15 областях нашей страны). Так, в Москве и Московской области пенсионеры в эту категорию не выделяются, а в Иркутской области таким людям оказывается всяческая поддержка и предоставляется ряд льгот.

Кто же из россиян может быть причислен к этой категории пенсионеров – «детям войны»? Основным критерием является год рождения россиянина-пенсионера: люди, рожденные в период довоенный и военный – с 1928 года по 1945 год. Таких в нашем государстве около 13 миллионов человек.

Если вы можете претендовать на причисление к «детям войны» по своему году рождения и хотите воспользоваться льготами от государства, то вам следует:

  1. Обратиться в органы социальной защиты по месту своего проживания.
  2. Получить квалифицированную консультацию у работника этого учреждения.
  3. Для этого предъявить свой паспорт, подтверждающий факт вашего рождения именно в указанный период – 1928-1945 гг.
  4. В зависимости от действия региональных законов, вам могут предоставить возможность воспользоваться такими льготами, а могут и отказать (в случае, если вы уже имеете право пользования на другие льготы, например, ветеран войны).

В любом случае, чтобы узнать о причитающихся вам льготах и доплате к пенсии, необходимо обратиться в местные органы самоуправления или социальной защиты, потому что в текущем 2019 году поддержка пенсионеров, причисляемых к «детям войны», действует только на региональном уровне.

Льготы для таких пенсионеров

Какими именно льготами могут воспользоваться россияне-пенсионеры, причисляемые к «детям войны»? Вот их перечень:

  • медицинское обслуживание вне очереди;
  • внеочередное обслуживание в органах соцзащиты;
  • процентные скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг;
  • неоплачиваемый проезд в общественном транспорте;
  • денежная доплата к пенсии (как ежемесячные, так и единоразовые).

Есть предложение на федеральном уровне граждан России с таким статусом приравнять к тем россиянам, которые имеют ряд привилегий как «труженики тыла во время Великой Отечественной войны». Но пока этот вопрос решается, окончательный законопроект на данный момент не утвержден.

В некоторых регионах россиянам-«детям войны» предлагаются и другие льготные преимущества:

  • право на получение бесплатных медицинских препаратов по рецептам, выписанным квалифицированным врачом-специалистом;
  • создание кооператива на льготных условиях;
  • установка стационарного телефона вне очереди;
  • платное медицинское обслуживание по сниженному тарифу;
  • диспансеризация в медицинские учреждения;
  • преимущества при вступлении в жилищно-строительные, садоводческие и другие некоммерческие объединения граждан России;
  • прием в дом-интернат для инвалидов и престарелых без очереди и т. д.

В некоторых регионах такие люди приравниваются к другим категориям пенсионеров: детям ветеранов боевых действий, сиротам, потерявшие одного или двух родителей в годы Великой Отечественной войны и подобные.

Доплата к пенсии пенсионерам-«детям войны» в 2016 году

Как уже говорилось, одной из льгот, которая предоставляется региональными властями гражданам Российской Федерации, родившихся в довоенный и военный период, является денежная доплата, выплачиваемая в виде пособий двух видов – единоразовая и ежемесячная. Что существенно, ее размер устанавливают региональные власти на местах – от 400 рублей до 600 рублей каждый месяц (данные на декабрь 2015 года), а единовременная доплата составляет от 300 рублей до 1000 рублей. Эти средства перечисляются на личный счет пенсионера.

В Москве и Московской области такие денежные надбавки в 2016 году для пенсионеров, рожденных с 1928 года по 1945 год, не предусмотрены региональным бюджетом. Возможно, в будущем 2019 году эта ситуация изменится.

2019 год: доплата к пенсии пенсионерам, родившимся в период Великой Отечественной войны

Любая денежная надбавка к пенсионным выплатам является существенным подспорьем для такой категории граждан Российской Федерации, как пенсионеры. Уже рассматривается на государственном уровне законопроект, в который будут включены доплаты россиянам, родившимся с 1928 года по 1945 год, на федеральном уровне.

Предположительно размер доплат в 2019 году будет таким:

  • единоразовая – 5 тысяч рублей;
  • ежемесячная – 500 рублей.

Но существует оговорка о размере ежемесячных доплат к пенсии: он регулируется местными региональными властями, но должен быть не меньше установленного Федеральным законом.

Многие россияне надеются, что изменения и нововведения на федеральном уровне для пенсионеров, попадающих в категорию «дети войны», установят справедливость в системе выплат пенсионных надбавок, так как на сегодняшний день не все из этих людей могут воспользоваться своими правами.

Внимание! В рамках нашего сайта у вас есть уникальная возможность получить бесплатную консультацию профессионального юриста. Все, что вам необходимо сделать - это написать ваш вопрос в форме ниже.

Ветераны и участники ВОВ всегда были на особом счету у Правительства в силу того, что Родина должна помнить об их заслугах. Но помимо них также имеется и иная категория граждан, имеющих отношение к боевым действиям периода Великой Отечественной Войны – это дети и подростки, которые из-за небольшого возраста не могли принимать участия в боевых действиях, но помогали тем, кто остался в тылу. Детям войны также полагаются определённые преференции. Давайте разберёмся, какие льготы и доплата к пенсии у детей войны в 2019 году.

Дети войны в глазах закона

В настоящий момент дети войны на федеральном уровне не признаны. На рассмотрение в Государственную Думу был направлен законопроект, согласно которому статус данной категории граждан должен быть узаконен с целью назначения льгот и прочих преференций, но один из проектов уже был отклонён. Другие два законопроекта ещё не были приняты, и неизвестно, будут ли они одобрены.

Предполагалось, что детьми войны будут признаны граждане, чьё рождение пришлось на 1927-1945 гг.

Муниципальные и региональные власти в этом плане предприняли намного больше мер поддержки в отношении детей войны. Поскольку государственные власти уполномочили органы местного самоуправления действовать на своё усмотрение, когда дело касается каких-либо льгот и дополнительных выплат жителям региона, они вправе самостоятельно назначать преференции детям войны в рамках возможностей регионального бюджета. Благодаря данным полномочиям, местные власти некоторых регионов приняли нормативные акты, согласно которым дети войны получают право на некоторые льготы.

При установлении компенсаций и льгот детям войны органы местного самоуправления отталкивались от перечня общих прав, предоставляемых федеральными законами для прочих особых категорий жителей страны.

Доплата к пенсии у детей войны в 2018 году

Поскольку на сегодняшний день не принято ни одного федерального законодательного акта, в котором упоминались бы права детей войны на доплату к пенсионным выплатам, таковой не существует. Однако, если один из оставшихся на рассмотрении законопроектов будет утверждён, дети войны, проживающие по всей стране, будут получать определённые льготы и надбавки, в числе которых и доплата к пенсии.

Размер надбавки ещё не упоминался в проектах, как и периодичность её начисления, но на региональном уровне утверждаются временные и постоянные начисления, поэтому, скорее всего, доплата будет либо единовременной, либо ежемесячной. Постоянные надбавки к пенсии представляют собой какую-либо фиксированную сумму денег (как правило, в пределах 1,5 тысяч рублей). Такие доплаты должны быть проиндексированы ежегодно, поэтому размер их постепенно повышается вместе с уровнем инфляции. Временные поощрения – это разовая поддержка, выплачиваемая обычно ко Дню Победы или другому значимому событию.

Список федеральных льгот для детей войны

О действии льгот в конкретном субъекте РФ необходимо узнавать в местных органах социальной защиты – преференции для детей войны установлены региональными властями далеко не каждого региона.

Помимо надбавки к пенсии, планируется узаконить предоставление детям войны определённого перечня льгот. В первую очередь, речь идёт о скидке на оплату услуг коммунальных служб. Практически все льготные категории граждан России пользуются данной преференцией, поскольку она значительно сокращает финансовые расходы людей. Подобная льгота предоставляется в виде компенсации части затрат на оплату электроэнергии, водоснабжения, канализации, газа и квартплаты или в форме субсидии на оплату указанных услуг.

В первом случае льготники будут своевременно и в полном объёме оплачивать услуги ЖКХ, затем предъявлять квитанции в органы социальной защиты населения и получать часть постраченных денег обратно. Во втором случае дети войны будут сперва подавать заявление о необходимости получения скидки на оплату ЖКУ, а после начисления средств на банковский счёт оплачивать коммунальные услуги и предъявлять подтверждающие факт оплаты квитанции в УСЗН.

Также детям войны могут быть предоставлены следующие льготы:

Компенсация на погребение Заключается в покрытии определённой части расходов на захоронение пенсионера.
Внеочередное подключение городского стационарного телефона Льгота предполагает выделение номера, подключение телефона и предоставление скидки на оплату услуг оператора связи.
Бесплатные лекарства Существует утверждённый перечень медикаментов, которые могут предоставляться бесплатно. Для получения лекарств необходимо доказать необходимость их приобретения – иметь при себе рецепт от лечащего врача.
Бесплатные путёвки в санаторно-курортные учреждения Бесплатным будет как получение медицинской помощи и проведение оздоровительных процедур, так и проезд железнодорожным транспортом до места лечения.
Бесплатный проездной билет в общественный внутригородской и пригородный транспорт В отдельных субъектах РФ льготникам выдаётся справка от УСЗН на право бесплатного проезда, в некоторых регионах действуют специальные талоны, где-то достаточно предъявить удостоверение. Льгота не распространяется на такси и иные частные перевозки.
Бесплатное оказание медицинской помощи в муниципальных поликлиниках Включается также и обслуживание вне очереди при предъявлении удостоверения.
Бесплатное зубное протезирование Данная льгота может предоставляться в виде полной компенсации зубных протезов или как освобождение от оплаты услуг зубного техника (т.е. будет предоставлена скидка).

Региональные особенности предоставления льгот детям войны

Льготы для детей войны существуют не в каждом регионе, а в тех субъектах РФ, где преференции имеются, различен их размер. Уточняйте актуальную информацию в УСЗН по месту жительства.

Какие-либо льготы для детей войны не установлены в городах федерального значения – Москве и Санкт-Петербурге. Шанс получить преференции появляется только у тех заявителей, кто относится также и к другой льготной категории жителей страны.

Регион Имеющиеся льготы
Тверская, Иркутская области Здесь установлены все перечисленные выше льготы, они предоставляются по сей день, несмотря на затруднительное положение со средствами местного бюджета.
Псковская, Вологодская области Весь перечень льгот, о котором мы упоминали в статье, утверждён здесь на региональном уровне. Однако, пособия выделяются в небольших размерах по сравнению с другими субъектами РФ.
Амурская, Новосибирская области Бюджет данных регионов позволяет назначить детям войны весь перечень льгот, положенный ветеранам ВОВ. Это и денежные пособия, и скидки на коммунальные услуги, и льготное пользование общественным транспортом, и внеочередная установка городского телефона.

Региональные власти понимают, что справедливо было бы назначить детям войны аналогичные льготы, что и ветеранам и прочим подобным категориям граждан, но в большинстве случаев ими принимается выжидательная позиция – они ждут решения федеральных властей и принятия общероссийских законных актов.

Как оформить льготы детям войны

Если вы убедились в том, что в вашем регионе имеется возможность оформления пособий и льгот детям войны, обращаться следует в органы социальной защиты населения – именно данное ведомство отвечает за рассмотрение заявлений на получение различных преференций.

Какие документы нужны для оформления льгот детям войны

На федеральном уровне льгот для детей войны не установлено, а значит не утверждён и перечень документов, которые должны предъявляться для оформления преференций. В связи с этим необходимо уточнять список требуемых бумаг в каждом отдельном регионе.

Чтобы подать заявление на получение льгот, дети войны должны подтвердить свою принадлежность к данной категории граждан и предъявить следующий набор документов:

Документ Где получить
Бланк и образец заполнения выдаётся на месте
Паспорт РФ МВД РФ
Свидетельство о рождении, доказывающее рождение в период времени с 1927 по 1945 год Органы ЗАГС
Справка о составе семьи ЖЭУ, паспортный стол
Справка с места прописки и места фактического проживания (если адреса не совпадают) Паспортный стол
Правовые документы на проживание в квартире (договор социального найма, договор приватизации, договор купли-продажи, договор дарения, договор аренды, договор поднайма и т.д.) Бывший владелец квартиры, арендодатель и т.д.
Ксерокопия сберегательной книжки

Подтверждением того, что обратившийся в УСЗН гражданин имеет право на льготу, является выданная органом справка о принадлежности его к льготной категории жителей страны. Форма справки утверждается в каждом регионе своя, унифицированной формы нет. Удостоверений также не существует, поскольку для этого нужно, чтобы статус детей войны был признан на федеральном уровне.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Гражданин, родившийся в 1945 году, требуется предоставить ему льготы на оплату услуг ЖКХ.

Проект «О детях войны» на сегодняшний день так и не принят на федеральном уровне, хотя рассматривается законодателями уже несколько лет. Тем не менее, такое понятие, как дети войны, на уровне некоторых регионов уже существует. И проект успешно реализуется. Льготы детям войны устанавливаются индивидуально, в каждом регионе выплаты и компенсации прописаны в законах и регламентах субъектов РФ.

Проект на федеральном уровне предполагался к принятию с 1 января 2016 года, однако этого так и не случилось. Сейчас срок принятия условно перенесен на 2019 год.

Общие положения проекта

Под детьми войны следует понимать тех граждан, которые родились в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года. При этом для получения статуса необходимо было проживать на территории СССР постоянно в Великую Отечественную Войну. Льготы детям войны устанавливаются по нескольким категориям:

  • налоговые;
  • медицинские;
  • жилищные;
  • транспортные (проездные).

К категории детей войны не относятся те лица, которые в период войны находились в местах лишения свободы. В регионах существенно расширяют перечень выплат и льгот для детей войны. Так, в некоторых областях дополнительно предоставляют льготные условия для протезирования (в том числе и зубов) или перемещения по стране путем железнодорожного сообщения или авиа-перелета.

Дети войны в годы войны напрямую в военных действиях не участвовали, однако оказывали посильную помощь в тылу, испытывали голод и страдания, попадали в концлагеря. Именно поэтому многие законодатели испытывают острое желание помочь таким людям прожить достойную старость.

Ст.6 проекта ФЗ N 493165-6 «О детях войны»:

Настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категории детей войны.

Финансовая поддержка

Из 85 субъектов России только 18 реализуют помощь детям войны, остальные (в том числе и Москва) руководствуются иными законодательными нормами, предоставляя льготы и выплаты инвалидам ВОВ, участникам, вдовам или семьям погибших. А вот дети войны выплаты не получают, если не попадают под описанные категории.

В рамках законопроекта льготы детям войны не ограничиваются только бесплатным проездом в транспорте города, но и реальной финансовой помощью. Так, предполагается делать выплаты в размере 1 тысячи рублей ежемесячно, в качестве доплаты к пенсии. При этом выплаты детям войны подлежат ежегодной индексации, в соответствии с установленными нормам, относящимся к инфляции.

Ст.8 проекта ФЗ N 493165-6 «О детях войны»:

Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

Кроме того финансовая поддержка предполагается в виде обязательных льгот и привилегий. Так, законодатели предлагают внеочередную установку домашнего телефона, услуги которого оплачиваются также по особым, более выгодным, условиям. Программа «Дети войны» предполагает ежегодную бесплатную медицинскую диспансеризацию, социальную поддержку нуждающимся на дому вне очереди, запись в дома престарелых и дома инвалидов вне очереди. Эти льготы детям войны в некоторых регионах предоставляют, а вот доплаты к пенсии осуществляют единицы.

В среднем в РФ насчитывается порядка 13 миллионов пенсионеров, кто попадает под категорию детей войны, из них реальную помощь получают единицы. Некоторые просто не знают о том, что им положены компенсации и льготы, а органы социальной поддержки не информируют граждан о такой возможности.

Основные виды льгот

Основные льготы детям войны предполагаются следующего вида:

  • на услуги ЖКХ;
  • льготы на приобретение лекарств;
  • пониженная налоговая ставка при определении налоговых вычетов.

При этом проект Федерального закона предполагает, что если гражданин попадает под несколько категорий получателей льгот, то использует он их по одному основанию, вместе они не суммируются. То есть если пенсионер подходит под категорию «Дети войны» и одновременно с этим под категорию «Инвалиды», то компенсацию на услуги жилищно-коммунального хозяйства предоставляются только по одному основанию на выбор.

Одним из видов компенсаций предполагается введение льгот на ритуальные услуги. Семьям детей войны не придется самостоятельно нести ответственность за погребение, государство будет нести данные расходы из своего бюджета. Некоторые регионы уже оказывают данную меру поддержки, однако далеко не все, из уже реализующих частично проект на своей территории.

Законодатели предусматривают практику заявительного характера на получение выплаты детям войны. Человек должен самостоятельно обратиться в Управления социальной защиты населения по месту жительства и предоставить туда только паспорт, после чего все льготы и выплаты начисляются. При этом предполагается, что выплаты детям войны к пенсии Пенсионным Фондом будут начисляться без всякого заявления, на основании тех документов, которые уже имеются в ПФР РФ.

Предполагается, что статус детей войны в РФ будет подтверждаться соответствующим удостоверением, у которого будет единый для всей страны образец. На основании этого удостоверения гражданин сможет пользоваться всеми положенными ему льготами и компенсациями.

Ст.12 проекта ФЗ N 493165-6 «О детях войны»:

Реализация мер социальной поддержки детей войны осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для категории детей войны Правительством Российской Федерации.

Региональная практика

Несмотря на то, что не все регионы поддержали инициативу законодателей, некоторые все-таки реализовали на своем местном уровне меры поддержки для детей войны.

Таким льготникам предоставлены следующие виды льгот:

  • транспортные (в общественном транспорте);
  • льготы при оплате всех или отдельных видов коммунальных услуг;
  • внеочередное обслуживание в медучреждениях;
  • получение бесплатных лекарств по рецепту.

Кроме того, в отдельных регионах дети войны получают доплату к пенсии.

Так, в Амурской области пенсионеры получают выплаты в размере 600 рублей ежемесячно, а в Самарской области предоставляются льготные цены на протезирование зубов во всех медицинских учреждениях, в том числе в платных и частных клиниках.


В Белгородской области дети войны получают выплаты в размере 500 рублей ежемесячно в качестве доплаты к пенсии. В Пензенской области не существует категории «Дети войны», однако граждане, родившиеся в период с 1927-1945 годов, получают льготы на оплату коммунальных услуг и ежемесячные доплаты к тем пенсиям, которые меньше двукратного ежемесячного прожиточного минимума. Кроме того успешно реализуется помощь в виде компенсации по ритуальным услугам, когда семьи усопших детей войны получают выплаты на погребение.

Граждане, поддерживающие инициативу принятия законопроекта на уровне Федерации, ссылаются на региональную практику реализации программы «Дети войны», поскольку она является достаточно удачной и полезной. Многие пенсионеры, чей уровень жизни далек от среднего по стране, благодаря выплатам и компенсациям могут позволить себе немногим лучшую жизнь.

Перспективы принятия

В случае если Федеральный закон «О детях войны» будет принят, многие пенсионеры получат установленные на всей территории РФ выплаты и льготы, отказать в которых будет не вправе ни один государственный или муниципальный орган власти. Кроме того региональная практика показывает, что пенсионеры успешно реализуют свои права в рамках проекта, пользуясь бесплатным проездом в городском транспорте или внеочередным зачислением в дома престарелых, не обременяя своих родственников требованием ухода, в том числе и медицинского.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В 2017 году проект «Дети войны» не получил реализации на федеральном уровне, при этом уже с 2013 года он трижды представлялся на рассмотрение, и каждый год проект отклонялся или откладывался.

В 2018 году на федеральном уровне планировалось утвердить ряд льгот и выплат, причитающихся детям войны, а также самого статуса «ребенок войны»:

  • приравнять «детей войны» по статусу к «труженикам тыла» с предоставлением аналогичных льгот;
  • дать возможность получать вне очереди социальное и медобслуживание;
  • получение бесплатных лекарств по рецепту врача.

Однако основная проблематика заключается в том, что большая часть детей войны уже получает ряд льгот и компенсаций по другим основаниям. Тем не менее, те, кто предлагает проект к реализации, настаивает на том, что эта мера необходима, чтобы уравнять всех граждан, относящихся к категории детей войны.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Как добиться льгот

22 октября 2016, 09:52 Мар 13, 2019 14:29

Статус и отношение к детям войны имеют граждане, рожденные в промежутке 1928-1945 года. Перенеся в младшем возрасте все тяготы военного и послевоенного восстановительного периода, люди рассчитывают на государственные льготы и субсидии. Данная категория граждан стала получать государственную поддержку не так давно, что повысило социальную справедливость. К детям войны относится значительное количество ветеранов, например, в Санкт-Петербурге таких лиц проживает около 500 тыс. человек.

Работа над проблемой престарелых лиц, детство которых пришлось на тяжелые годы, началось с середины 2014 года. В парламент был внесен законопроект, в котором предлагались пути поддержки и условия получения льгот и надбавки к пенсии по старости. Решающее значение оказал тот факт, что немецкие дети войны живут в лучших условиях, государство активно о них заботится. В результате чтения и обсуждения проекта, депутаты постановили, что пришло время для улучшения условий тем, кто был лишен нормального детства из-за пережитой войны.

Законодатели совсем недавно установили размер денежной компенсации, прибавляемой к пенсии по старости. До этого момента рассматривались различные варианты, например, сумма предлагалась различная, в зависимости от региона проживания. Расширенный перечень государственной помощи выглядит таким образом:

  1. Материальная компенсация. Средства выделяются из федерального бюджета и подлежат индексации наравне с пенсией по старости. Ориентировочно ежемесячная прибавка планируется в размере 1000 рублей. Одноразовый платеж начислен в размере 5 тыс. рублей при получении удостоверения. Регионы имеют право со своих бюджетов помогать престарелым гражданам, выделяя финансы по своей возможности.
  2. Передвижение на городском транспорте всех видов бесплатно. В сельской местности решено предоставить бесплатный проезд на автотранспорте. Если в местности сообщение осуществляется исключительно по воде или ж/д, то дети войны будут освобождены от оплаты проезда. Обещание бесплатных перемещений внутри области находится под вопросом, поскольку для такая льгота была правительством отменена.
  3. Преимущества для членов организаций и неправительственных объединений. Дети войны смогут без очереди получить садовый участок, стать членом гаражного кооператива или жилищного кооперативного объединения. Заявления льготных пенсионеров рассматриваются в первую очередь и они проходят отдельным списком.
  4. Преимущества при помещении в социальные учреждения, такие как санатории, медицинские или социальные дома престарелых. Эта льгота особенно актуальна для одиноких граждан, имеющих статус детей войны. На практике попасть в комфортные условия бывает крайне сложно, поэтому заявление своего права поможет решить проблему во внеочередном порядке.
  5. Бесплатные медицинские услуги, в список входит возможность протезирования и получения медицинского оборудования, бесплатных лекарств.
  6. Если у пенсионера есть потребность в установке стационарного телефона, то сделают это без очереди.
  7. Жилищные льготы на оплату ЖКХ, налоговые послабления по различным направлениям.

Подсчеты чиновников показывают, на звание детей войны могут рассчитывать около 13 млн пенсионеров по старости. Многие из числа претендентов получают пособия по другим статьям государственной поддержки, иногда по нескольким одновременно. Но 2 млн человек из этой категории не попадают в другие льготные списки, поэтому особенно нуждаются в помощи.

Довольно часто престарелые граждане являются инвалидами, им сложно посещать собес и другие социальные учреждения. Получение удостоверения детей войны является добровольной инициативой.

Другими словами, заявлять свои права нужно самостоятельно, автоматически льготы не предоставляются. У пожилых людей не хватает юридических знаний, сноровки и здоровья, чтобы грамотно заявить о своих возможностях. Поскольку закон все еще окончательно не принят, то парламентарии могут уменьшить планируемую ежемесячную доплату к пенсии.

Могут внести другие изменения в материальные выплаты, например, сделать прибавку различной, возложить на местный бюджет часть платежей. Такая политика всегда была выгодна для столичных мегаполисов, поскольку эти территории всегда считаются наиболее благополучными. Жителям убыточных регионов вряд ли прибавят хотя бы половину от суммы для пенсионеров, живущих в благополучных регионах.

Федеральный центр может издать указ, но местные власти не смогут его в полной мере исполнить, будут назначены минимально позволенные выплаты. Местное правительство, пользуясь разрешением центра самостоятельно устанавливать коэффициент пособия или субсидии, как правило, старается урезать все возможные платежи. Такая же история произошла с , которые совсем лишены местной помощи.

Наше правительство одними из последних обратили свой взор на проблемы престарелых детей войны. Во многих странах, более благополучных в финансовом плане, уже давно действуют различные программы субсидирования пенсионеров данной категории. Страна, победившая в войне, осталась последней, кто не поддерживает граждан, лишенных детства. Например, на Украине подобная программа работает уже 10 лет и льготами пользуются многие престарелые пенсионеры.

До сих пор окончательно закон не принят, его переносят в связи со сложным экономическим положением. Из существующих 85 регионов только 18 оказывают поддержку детям войны, причем Москва в этот список не входит до сих пор. В настоящее время разрабатывается внешний вид единого удостоверения и порядок оформления почетного звания. Кроме того, в связи с престарелым возрастом претендентов, схема получения удостоверения и льгот должна быть существенно упрощена.

Как добиться льгот детям войны?



Понравилась статья? Поделиться с друзьями: