Что делать если потерялся материнский капитал. Можно ли обратно вернуть материнский капитал в пенсионный фонд. Принудительный возврат средств

Сертификат на материнский капитал (далее - МСК) - это один из важнейших семейных документов, ведь он подтверждает право владения членов семьи несколькими сотнями тысяч рублей. К сожалению, жизнь не исключает различных неприятных обстоятельств, в ходе которых документам свойственно теряться, портиться или становиться объектом кражи. Что делать в случае утери документа? Можно ли восстановить материнский капитал и как это сделать? Рассмотрим далее.

О материнском капитале

Семейный или материнский капитал - это своеобразная мера государственной поддержки, предоставляемая российским семьям, в которых воспитывается двое или более детей. В 2020 году денежный эквивалент капитала равен сумме в 466,6 тыс.рублей, потратить которые можно лишь на определенные цели, подробно описанные в Федеральном законе № 256-ФЗ. С 2020 г. — 466.617 р.

Сертификат на МСК - это именной документ, выдаваемый Пенсионным Фондом семье и подтверждающий ее право владения и распоряжения капиталом. Сертификат потребуется в тот момент, когда его владелец решит воспользоваться предоставленными средствами.

Но что делать, если бланк утерян? Согласно действующему законодательству, допускается восстановление сертификата на материнский капитал. Немногим известно, что в условиях непредвиденных обстоятельств документ не теряет свою юридическую силу, а за владельцами остается право на получение дубликата.

Важно! Дубликат, выданный вместо утраченного или испорченного оригинала, будет иметь такую же юридическую силу, что и оригинал. Скачать для просмотра и печати:

Порядок действий


Итак, случилось непредвиденное - документ был испорчен ребенком или утерян впоследствии кражи. Как восстановить сертификат на материнский капитал? Порядок действий в подобных ситуациях строго регламентирован Приказом Минздрава и соцразвития № 1180 н, описывающим правила подачи документов на выдачу сертификата или его дубликата (Закон 2).

  1. Владельцу утерянного бланка следует явиться в Пенсионный Фонд по месту прописки или по месту временного проживания.
  2. Далее необходимо оформить заявление о выдаче дубликата. В заявлении обязательно отмечают причину, по которой гражданину потребовалась копия.
  3. Дождаться выдачи дубликата.
Скачать для просмотра и печати: Важно! Дубликат сертификата практически ничем не отличается от оригинала. На нем указываются регистрационные знаки прежнего сертификата, а также сумма капитала и личные данные владельца. Но на бланке появится пометка «Дубликат». Скачать для просмотра и печати:

Какие справки потребуются

Многие надеются, что для получения дубликата бланка уже не потребуется внушительный пакет документов, необходимый при первичном оформлении материнского капитала. К сожалению, это не совсем так.

В Приказе Минздрава и соцразвития о правилах оформления дубликата сертификата не указан точный перечень справок, необходимых для повторного получения бланка. Упоминается лишь, что восстановление материнского сертификата требует оформления заявление с указанием причин утери документа, а также подтверждение обстоятельств утраты на бумажном носителе.

Официальный сайт Пенсионного Фонда РФ подтверждает эту информацию, но лишь для некоторых регионов страны. Например, в Рязанской или Ярославской области для получения дубликата потребуется:

  • Удостоверение личности.
  • Заявление с указанием причин утраты оригинала.
  • Документальное обоснование утраты.

При этом несколько других территориальных органов ПФ РФ требуют от владельцев сертификатов при повторном обращении тот же пакет бумаг, что был необходим при первичном получении бланка:

  • Паспорта заявителя.
  • Удостоверения личности каждого из детей - свидетельства о рождении, паспорта.
  • Документы об усыновлении при наличии - судебные решения, свидетельства.
  • Подтверждение российского гражданства ребенка (если родители или усыновители не проживают на территории РФ).
  • Данные СНИЛС, информация о прописке или месте проживания заявителя.
  • Заявление на выдачу дубликата с указанием причин утери оригинала.
  • Если заявление подает доверенное лицо, тогда от него дополнительно потребуются документы, удостоверяющие его личность и полномочия.
Внимание! Окончательный список документов может быть дополнен или изменен, поэтому для получения точной информации рекомендуется обратиться за справкой в местный орган ПФ РФ.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Проверка документов


Как и при первичном обращении, для оформления дубликата не потребуются оригиналы справок и других бумаг. Сотрудникам ПФ РФ достаточно копий, на проверку которых уйдет не менее месяца.
В ходе проверок документы будут рассматриваться на предмет выявления фальсификаций. Как и оригинальный сертификат, дубликат выдается под подпись владельца.

Как восстановить материнский сертификат тем гражданам, которые не могут обратиться в ПФР лично или через представителя? В таких случаях допустима отправка заявления и сопутствующих документов посредством почты.

Важно! Все копии и подпись заявителя должны быть заверены нотариально.

При оформлении заявления на восстановление сертификата следует указать, что его владелец желает получить документ по почте.

Как подтвердить утрату или порчу


При обращении в ПФР за дубликатом бланка следует быть готовым к тому, что сотрудники попросят подтвердить факт утраты документы.
Как это можно сделать?

  1. Если бланк украли, тогда до визита в Пенсионный Фонд стоит обратиться в правоохранительные органы для написания заявления о совершенной краже. Сотрудники полиции примут заявление и выдадут соответствующую справку, которую можно будет предоставить сотрудникам ПФ РФ.
  2. При порче сертификата следует сохранить его останки - они послужат подтверждением слов заявителя о необходимости получения дубликата.

Но как восстановить материнский сертификат при утере бланка? Случается, что заявитель попросту не может найти документ среди других семейных бумаг. Сотрудники ПФР учитывают этот факт и просят привести доказательство утраты документа по возможности.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.


Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - это именной документ, удостоверяющий право его владельца на дополнительные меры государственной поддержки. Сертификат выдаётся по заявлениям в органы ПФР или многофункциональные центры гражданам, с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года родившим или усыновившим второго, третьего или последующего ребёнка. Материнский (семейный) капитал, размер которого изначально составлял 250 000 рублей, подлежит ежегодной индексации (в 2015 году сумма М(С)К составляет 453 026 рублей), и увеличение суммы М(С)К в результате индексации, равно как и её уменьшение в случае распоряжения частью средств, не влечёт за собой необходимости замены сертификата. Повторно обращаться по поводу сертификата следует в случае утери документа или его порчи.

Для того, чтобы восстановить сертификат, необходимо обратиться в орган ПФР по месту регистрации или по месту жительства с заявлением о выдаче дубликата. В заявлении необходимо указать обстоятельства утраты или порчи документа. Если сертификат украли, потребуется справка из правоохранительных органов. Кроме того, нужно предоставить документ, удостоверяющий личность владельца сертификата. Орган ПФР выдаст заявителю дубликат сертификата под подпись. Выданный дубликат будет обладать такой же юридической силой, какой обладал утерянный или испорченный документ.


Как получить материнский капитал в Пенсионном фонде, знают, наверное, почти все счастливые родители. Сегодня мы рассмотрим необычную ситуацию, когда уже полученный от государства материнский капитал приходится возвращать обратно. Как правильно вернуть материнский капитал в ПФР — рассказывает юрист сайта « «.

В каких случаях надо возвращать материнский капитал?

Во всех случаях, когда после перечисления материнского капитала из Пенсионного фонда сделка с его участием срывается, договор расторгается и происходит возврат денег. При этом обозначенная в заявлении на распоряжение маткапиталом цель не достигается.

Наверное, самый распространенный случай — когда материнский капитал был направлен на улучшение жилищных условий (в счет первоначального взноса за квартиру в строящемся доме, на погашение процентов по ипотеке и пр.). Дом не сдали вовремя, и на семейном совете вы решили расторгнуть договор участия в долевом строительстве. Получается, что вы не смогли воспользоваться маткапиталом и свои жилищные условия не улучшили.

В чем сложность с возвратом материнского капитала?

Самая главная трудность в том, что в законе (ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей») порядок возврата маминого капитала не предусмотрен вообще. Даже на официальном сайте Пенсионного фонда подчеркивается, что право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз. При этом у вас есть обязанность по целевому использованию полученных денег. То есть не возвращать их совсем или пустить на другие нужды вы не можете.

Из-за отсутствия в законе нормальной процедуры по возврату маткапитала действовать приходится на свой страх и риск. Все предложенные в этой статье варианты действий мы подобрали с учетом имеющейся судебной практики. Рекомендуем в спорной ситуации дополнительно изучать судебную практику по своему региону и консультироваться с юристом. Также обязательно обратитесь в свое отделение ПФР и уточните там порядок своих действий. Возможно, в ПФР уже сталкивались с подобной ситуацией и знают, как действовать.

Какие есть способы возврата материнского капитала обратно в ПФР?

  • Самый простой вариант — если с момента подачи заявления о распоряжении маткапиталом еще не прошли 2 месяца, и Пенсионный фонд еще не успел перечислить средства МСК на указанные вами цели. В этом случае вы можете написать в ПФР заявление об аннулировании своего заявления о распоряжении средствами МСК (). Учтите, что аннулировать заявление о направлении МСК на погашение основного долга или процентов по жилищным кредитам можно в течение 1 месяца. Порядок подачи заявлений об аннулировании предусмотрен пп.13-15 «Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» (приказ Минздравсоцразвития №779н от 26.12.2008). При данном варианте можно подать новое заявление о распоряжении хоть сразу и даже указать в нем какую-то другую цель расходования МСК.
  • При направлении средств материнского капитала на формирование накопительной части пенсии мамы вы можете отказаться от такого варианта использования МСК до дня назначения пенсии. Для этого нужно подать в ПФР заявление об отказе.

Если ни один из указанных выше вариантов вам не походит, судебная практика подсказывает еще 2 пути для МСК, направленного на улучшение жилищных условий.

    1. Материнский капитал возвращается в ПФР. Вы расторгаете договор с застройщиком / продавцом квартиры. Он перечисляет вам всю внесенную за квартиру сумму, включая материнский капитал. Вы возвращаете материнский капитал тому отделению Пенсионного фонда, которое переводило его вам. Также можно в соглашении о расторжении договора с застройщиком / продавцом квартиры прописать, что сумму материнского капитала на счета ПФР перечисляет сам застройщик или продавец. При выборе этого варианта учтите, что для повторной реализации материнского капитала скорее всего придется обращаться в суд (читайте ниже).
  1. Материнский капитал остается в семье. Вы оставляете материнский капитал себе и как можно скорее используете его по назначению, то есть строго в тех целях, которые были указаны в вашем заявлении на распоряжение маткапиталом. Например, вы пытались улучшить жилищные условия. В этом случае найдите другую подходящую квартиру и рассчитайтесь за нее суммой возвращенного материнского капитала. Обязательно сохраните все подтверждающие документы на случай, если придется объясняться перед ПФР. При этом варианте от суда с ПФР, увы, также никто не застрахован.

Можно ли после возврата материнского капитала еще раз воспользоваться им?

Да, можно, поскольку в первый раз вам не удалось реализовать свое право и направить маткапитал на предусмотренные законом цели. К сожалению, из-за отсутствия в законе процедур возврата материнского капитала есть вероятность, что добиваться второй попытки его использования вам придется через суд.

  • В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016, п.9) рассказывается о деле мамы из Пензенской области, которой пришлось расторгать договор долевого участия с застройщиком. При расторжении договора строительная компания перечислила сумму материнского капитала в местный Пенсионный фонд. Позже мама нашла подходящий жилой дом и написала в ПФР новое заявление о распоряжении материнским капиталом. Пенсионный фонд отказался повторно перечислять сумму материнского капитала, сославшись на отсутствие в законе возможности распоряжения капиталом даже в случае возврата денег. Суды восстановили женщине право на средства материнского капитала, поскольку свое право на улучшение жилищных условий для семьи она так и не реализовала.

Что будет, если не возвращать материнский капитал?

Будьте готовы к тому, что Пенсионный фонд или местная прокуратура по его просьбе подаст иск в суд о взыскании с вас полученной суммы материнского капитала. Это неприятно, но вполне объяснимо: за целевое использование бюджетных денег нужно отчитываться. В суде у вас есть несколько вариантов действий:

  • предоставить документы, которые подтвердят факт использования средств материнского капитала по назначению. Например, на покупку другого жилого помещения. Судья может поинтересоваться состоянием этого жилья (является ли оно пригодным для проживания, не было ли признано аварийным), спросить, осматривали ли вы его до приобретения, а также уточнить, привела ли покупка такого жилья к улучшению жилищных условий семьи (увеличилась ли площадь, приходящаяся на каждого члена семьи). Иногда суд проверяет и местонахождение приобретаемого жилого помещения: покупка аварийного жилья в глухой деревне без детского сада, поликлиники и перспектив трудоустройства для родителей вряд ли будет расценена как улучшение жилищных условий. Если суд посчитает ваши доказательства надежными, материнский капитал оставят за вами.

Что делать, если потерян государственный сертификат на материнский капитал или изменилась фамилия его владельца?

В случае утраты либо порчи сертификата владельцу государственного сертификата, его представителю или доверенному лицу необходимо обратиться в территориальный орган ПФР. При этом необходимо представить документ, удостоверяющий личность владельца государственного сертификата, и заявление о выдачи дубликата сертификата на материнский (семейный) капитал, в котором следует указать обстоятельства утраты либо порчи сертификата. Территориальный орган ПФР выдаст заявителю (его представителю) под роспись дубликат государственного сертификата либо направит его по почте на адрес, указанный заявителем. На бланке будет отметка «дубликат», проставлен номер и серия сертификата, взамен которого выдан дубликат. Номер и серия сертификата с отметкой «дубликат» будут заверены печатью территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, выдавшего дубликат. В случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность, владелец сертификата, его законный представитель или доверенное лицо вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения. Напомним, изменения размера материнского (семейного) капитала (например, в результате его пересмотра с учетом темпов роста инфляции либо в случае распоряжения частью имеющихся средств) не влечет за собой замену действующего сертификата.

- Программа государственного софинансирования пенсий завершилась, будет ли она продолжаться в будущем?

На данный момент завершен прием новых участников в Программу государственного софинансирования пенсий, в то время как сама Программа для людей, вступивших до 1 октября 2013 года, продолжается. Все её параметры и сроки закреплены законодательна и не будут каким-либо образом изменяться. Тем не менее Правительство РФ рассматривает возможность создания в дальнейшем новой аналогичной программы, которая, как планируется, будет носить более адресный характер, то есть её участниками смогут стать не все, а только отдельные категории граждан.

- Когда можно получать пенсионные выплаты с учетомгосударственного софинансирования?

Их может получить только пенсионер. Участнику Программы софинансирования, уплатившему в текущем календарном году дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, софинансирование указанных взносов осуществляется в мае следующего календарного года. После чего возможна реализация права пенсионера на выплаты за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в том числе в рамках Программы. При этом предусматриваются три вида выплаты этих средств: срочная пенсионная выплата (гражданин самостоятельно определяет срок выплаты, но он не может быть менее десяти лет), выплата в составе накопительной части трудовой пенсии (бессрочная выплата), единовременная выплата (все средства выплачиваются за один раз, в случае если размер накопительной части пенсии составит 5% и менее по отношению к размеру трудовой пенсии по старости, то есть страховая плюс накопительная части).

- Как гарантируется сохранность денежных средств, накопленных в рамках Программы софинансирования пенсии?

Служба банка по финансовым рынкам осуществляет регулирование деятельности организации, осуществляющих формирование и инвестирование средств пенсионных накоплений (в том числе средств, формируемых в рамках Программы государственного софинансирования пенсий), - управляющих компаний и негосударственных пенсионных фондов. При этом действующим законодательством к объектам инвестирования средств пенсионных накоплений предъявляются повышенные требования надежности и безопасности. Перечень финансовых инструментов, в которые могут быть инвестированы средства пенсионных накоплений, строго определен государством. Кроме того, в Государственную думу внесен проект федерального закона, который устанавливает порядок и условия возмещения недостающих средств в том случае, если сумма средств пенсионных накоплений на день, с которого устанавливается выплата за счет средств пенсионных накоплений, меньше общей суммы средств пенсионных накоплений, подлежащих учету в специальной части индивидуального лицевого счета и на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии за весь период их формирования.

- Как получить налоговый вычет по Программе государственного софинансирования пенсий?

Чтобы получить налоговый вычет по Программе государственного софинансирования пенсий, необходимо приложить к налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в налоговую инспекцию следующие документы. Если взносы по Программе софинансирования перечислялись через работодателя — справку от работодателя о размере уплаченных страховых взносов. Если взносы перечислялись самостоятельно - квитанция об оплате из банка.

Материнский капитал – государственная поддержка семей, в которых воспитывается больше одного ребёнка, рождённого либо усыновлённого в период с 1 января 2007 года.

Размер маткапитала, путём индексации увеличился с 250 000 до 453 026рублей. Капитал матери выдаётся по безналичному расчёту.

Соответственно, его можно потратить только на определённые цели, которые контролируются государством.

Поэтому, денежные средства можно направить на следующее:

  • улучшение условий проживания семьи, реконструкция помещения;
  • накопление размера пенсии матери;
  • получение образования ребёнком;
  • ежемесячные выплаты в размере (для малоимущих семей);
  • социальная адаптация детей-инвалидов.

Чтобы получить материнский капитал, родителям и ребёнку, на которого оформляется сертификат необходимо быть гражданами РФ.

Ребёнок должен родиться (быть усыновлён) вторым либо третьим или последующим в семье.

Если данные условия соблюдаются, то семье необходимо обратиться с заявлением на получение капитала матери в Пенсионный фонд.

При рассмотрении заявки и приложенных документов, ПФР принимает решение об отказе либо о выдаче сертификата.

Если заявление было одобрено, то на адрес заявителя придёт уведомление, с просьбой подойти за сертификатом.

И в этом случаем, родители, получившие капитал матери на руки, могут начать думать над тем, каким образом его потратить.

Можно заняться выбором квартиры, либо подсчётом необходимых затрат для реконструкции жилья. Однако радужный настрой может омрачить такое событие, как утеря сертификата.

Сертификат представляет собой документальное подтверждение того, что его получатель является участником государственной программы материнский (семейный капитал).

Обычно его ламинируют, чтобы он не был порван либо как-то деформирован.


Утеря сертификата

По причине того, что капитал матери, возможно, получить только по безналичному расчёту, было решено выдавать сертификат, чтобы у получателей не было шанса воспользоваться денежными средствами и потратить их на бесполезные для семьи нужды.

На сертификате указаны личные данные получателя – ФИО, дата выдачи, размер выплаты, подпись. Он имеет юридическую силу, поэтому в случае его отсутствия, в распоряжении денежными средствами, Пенсионным фондом будет отказано.

По каким-либо причинам, счастливый обладатель сертификата может обнаружить его пропажу. Это может произойти в разных случаях. Его могут украсть, он может быть случайно потерян или испорчен до такой степени, что уже не представляет собой ценности.

Как восстановить сертификат?

Существует пошаговая инструкция восстановления данного документа.

  1. Оповестить соответствующие органы о том, что сертификат был утерян, рассказать о причинах и дате его пропажи.
  2. Написать заявление (в свободной форме) с просьбой о том, чтобы счет со средствами капитала матери был заморожен. Это совершается для того, чтобы посторонние граждане, которые обнаружат сертификат, не имели возможности незаконным путём воспользоваться чужими деньгами.
  3. Заявление нужно отдать в местное отделение Пенсионного фонда. Сотрудники вправе запросить документы, подтверждающие личность заявителя, а также иные бумаги, которые могут быть необходимы для восстановления сертификата. В случае, когда сам обладатель сертификата не имеет возможности прийти в ПФР, данную процедуру может выполнить доверенное лицо, при условии, что в наличии имеется доверенность на представление интересов заявителя, заверенная нотариально.
  4. Заявление и приложенные документы будут тщательно проверены, также сотрудниками ПФР будет проведено анкетирование.
  5. При установлении личности, подтверждении предоставленных сведений, согласно Постановлению Правительства от 30 декабря 2006 №873, заявитель получит новый бланк сертификата, который будет являться дубликатом.

Важно отметить, что дубликат необходимо тщательно и внимательно оберегать от потери или порчи, т.к. если получатель каким-то образом останется без него, то повторная выдача дубликата законом РФ не предусмотрена.

Дубликат сертификата выглядит аналогично своему предшественнику, однако в шапке ценной бумаги проставляется печать, указывающая, что это дубликат.

Обратиться в Пенсионный фонд удалённо, через Почту России не представляется возможным, необходимо личное присутствие заявителя либо его доверенного лица.

Отказ в предоставлении дубликата сертификата

В выдаче дубликата сертификата взамен утерянному, Пенсионный фонд может отказать.

Данная ситуация обычно происходит из-за того, что родитель, который обратился в отделение ПФР не является ранним заявителем на выдачу материнского капитала.

К примеру, мать, родившая (усыновившая) второго (последующего) ребёнка обратилась в ПФР с заявлением о предоставлении государственной субсидии.

Изучив все представленные документы, фондом принимается положительное решение о предоставлении сертификата.

Мать получает сертификат, но через какое-то время, не успев его использовать, умирает. Если после этого сертификат теряется, и отец желает обратиться в Пенсионный фонд за получением дубликата, ему будет отказано.

С заявлением об утере и с просьбой предоставить новый документ может только первоначальный заявитель, а по причине того, что мать уже не сможет прийти в ПФР, а также написать доверенность, эта возможность теряется.

Также ПФР вправе отказать в предоставлении дубликата по причине того, что все денежные средства капитала матери были использованы, а родители пытаются противоправными способами получить государственную субсидию повторно.

И сообщают о том, что деньги ими не были потрачены. В таком случае, заявители могут понести уголовную ответственность.



Понравилась статья? Поделиться с друзьями: