Действие уголовного закона в пространстве. Принципы действия. Принципы действия уголовного закона в пространстве

Уголовное право (Общая и Особенная части): Шпаргалка Автор неизвестен

6. Действие уголовного закона в пространстве

Действие уголовного закона в пространстве – применение его на определенной территории и в отношении определенных лиц, совершивших преступление.

Принципы действия уголовного закона в пространстве:

Принцип территориальности;

Принцип гражданства;

Универсальный принцип;

Реальный принцип.

Принцип территориальности – все лица, совершившие преступления на территории РФ, несут ответственность по УК РФ (ч. 1 ст. 11 УК РФ).

Действие уголовного закона распространяется:

На территорию РФ;

Континентальный шельф;

Исключительную экономическую зону.

Территория Рф – находящаяся в пределах государственной границы РФ суша, воды внутренних морей, озер и рек, недра и воздушное пространство над ними, а также территориальные воды шириной 12 морских миль, отсчитываемых от линии наибольшего отлива как на материке, так и на островах, принадлежащих РФ.

Континентальный шельф – поверхность и недра морского дна подводных районов, находящихся за пределами территориального моря РФ, на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка.

Исключительная экономическая зона устанавливается в морских районах, находящихся за пределами территориальных вод РФ. Внешняя граница исключительной экономической зоны РФ находится на расстоянии 200 морских миль, отсчитываемых от тех же линий (от линии наибольшего отлива), что и территориальные воды.

Действие российского уголовного закона распространяется:

На военно-воздушные и военно-морские суда независимо от места нахождения;

Территории воинских частей РФ, дислоцирующихся за пределами России;

Гражданские воздушные и морские суда, приписанные к порту РФ, если они находятся в открытом море или воздушном пространстве;

Иностранные морские или воздушные суда, если они находятся в порту РФ;

Здания и машины посольств РФ за границей;

Космические объекты, зарегистрированные в РФ.

Принцип гражданства – граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в России лица без гражданства, совершившие преступление против охраняемых уголовным законом интересов вне ее пределов, подлежат уголовной ответственности по УК России, если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решение суда иностранного государства (ч. 1 ст. 12 УК РФ).

Универсальный принцип – обязанность каждого государства применять свой уголовный закон к преступникам, посягнувшим на интересы не только данной страны, но и любого другого государства вне зависимости от того, где и кем совершено преступление, если это предусмотрено международным договором (ч. 3 ст. 12 УК РФ).

Из книги Уголовный кодекс РФ автора Законы РФ

Глава 2. Действие уголовного закона во времени и в пространстве Статья 9. Действие уголовного закона во времени 1. Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.2. Временем совершения преступления

Из книги Сборник действующих постановлений пленумов верховных судов СССР, РСФСР и Российской Федерации по уголовным делам автора Михлин А С

Статья 9. Действие уголовного закона во времени 1. Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.2. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия

Из книги Уголовно-процессуальное право автора Невская Марина Александровна

К главе 2 «Действие уголовного закона во времени и

Из книги Уголовный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 1 октября 2009 г. автора Автор неизвестен

4. Действие уголовно-процессуального закона во времени, в пространстве и по лицам Для характеристики российских источников уголовно-процессуального права существенное значение имеют также положения о пределах действия соответствующих законов во времени, в

Из книги Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 1 ноября 2009 г. автора Автор неизвестен

Глава 2. ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ И В ПРОСТРАНСТВЕ Статья 9. Действие уголовного закона во времени 1. Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.2. Временем совершения преступления

Из книги Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации автора Дума Государственная

Статья 9. Действие уголовного закона во времени 1. Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.2. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия

Из книги Уголовное право (Общая и Особенная части): Шпаргалка автора Автор неизвестен

Статья 12. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации 1. Граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие вне пределов Российской Федерации

Из книги Кодекс о Правонарушениях Республики Молдова в силе с 31.05.2009 автора Автор неизвестен

Статья 2. Действие уголовно-процессуального закона в пространстве 1. Производство по уголовному делу на территории Российской Федерации независимо от места совершения преступления ведется в соответствии с настоящим Кодексом, если международным договором Российской

Из книги Уголовное право. Шпаргалки автора Петренко Андрей Витальевич

Статья 2. Действие уголовно-процессуального закона в пространстве 1. Производство по уголовному делу на территории Российской Федерации независимо от места совершения преступления ведется в соответствии с настоящим Кодексом, если международным договором Российской

Из книги Уголовный кодекс Российской Федерации [По состоянию на 1 сентября 2014 года] автора Законы РФ

5. Действие уголовного закона во времени Действие уголовного закона во времени: вступление закона в силу; утрата законом силы; понятие времени совершения преступления; обратная сила закона.Преступность и наказуемость деяний определяются уголовным законом,

Из книги Курс уголовного права в пяти томах. Том 1. Общая часть: Учение о преступлении автора Коллектив авторов

6. Действие уголовного закона в пространстве Действие уголовного закона в пространстве – применение его на определенной территории и в отношении определенных лиц, совершивших преступление.Принципы действия уголовного закона в пространстве: принцип

Из книги автора

Статья 4. Действие закона о правонарушениях в отношении лица и в пространстве (1) Правонарушение, совершенное на территории Республики Молдова, наказывается в соответствии с настоящим кодексом. (2) Правонарушение, совершенное за пределами территории Республики Молдова

Из книги автора

14. Действие уголовного права в пространстве, во времени и по лицам Действие уголовного закона в пространстве и во времени определяется в гл. 2 УК РФ. Российское уголовное право придерживается двух основных принципов: территориального и принципа гражданства.

Из книги автора

Глава 2. Действие уголовного закона во времени и в пространстве СТАТЬЯ 9. Действие уголовного закона во времени1. Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.2. Временем совершения преступления

Из книги автора

§ 2. Действие уголовного закона в пространстве Действие уголовного закона в пространстве основывается на пяти принципах: территориальном, гражданства, покровительственном (специального режима), универсальном и реальном.В соответствии с территориальным принципом,

Из книги автора

§ 3. Действие уголовного закона во времени Наиболее острой формой реагирования на противоправное по ведение человека является применение уголовного закона и связанное с этим ограничение прав и свобод виновного. Вследствие этого к уголовному закону имеет самое

Под действием уголовного закона в пространстве понимается применение его на определённой территории и в отношении определённых лиц, совершивших преступление.

Общепринятая т.з. в том, что действие уголовного закона в пространстве определяется ст. ст. 11 и 12 УК России и базируется на четырёх основных принципах:

Территориальном;

Гражданства;

Универсальном;

Реальном.

Территориальный принцип (определяющий) предполагает, что любое лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по УК России. Исключение составляют иностранные граждане (подданные), пользующиеся дипломатическим иммунитетом (принцип экстерриториальности ).

В соответствии с ч. 2 ст. 11 УК РФ преступления, совершенные в пределах территориального моря или воздушного пространства Российской Федерации, признаются совершенными на ее территории. Действие УК распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Рос сийской Федерации.

Принцип гражданства (ч. 1 ст. 12 УК России (в ред. ФЗ от 27.07. 2006 г. №153-ФЗ) заключается в том, что граждане России, равно, как и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие преступление за ее пределами, подлежат ответственности по УК России, если:

совершенное деяние направлено против интересов охраняемых уголовным кодексом РФ;

если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства.

Исключение составляют военнослужащие воинских частей Российской Федерации, дислоцирующиеся на территории иностранных государств . При совершении ими преступлений ответственность наступает по УК России, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации (ч.2 ст.12). Некоторые учёные, (например Ю.М. Ткачевский) считают, что в рассматриваемой норме установлен покровительственный принцип или принцип специального режима .

Универсальный и реальный принципы (ч. 3 ст. 12 УК России) означает предание преступника суду вне зависимости от места совершения им преступления и его гражданства.

Отражением универсального принципа является указание в ч.3 ст.12 УК на то, что в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации за преступления совершённые вне пределов Российской Федерации не гражданином России или лицом без гражданства, если преступление направлено против интересов Российской Федерации, либо гражданина Российской Федерации, либо постоянно проживающего в Российской Федерации лица без гражданства, ответственность может наступать по УК РФ в случаях, если преступник задержан и привлечён к ответственности на территории РФ и не был осужден в иностранном государстве . Чаще всего применение универсального принципа имело место в случаях захвата и угона самолётов, наркобизнеса и международного терроризма.

Реальный принцип при решении вопроса о применении уголовного закона исходит из того, против кого направлено совершённое преступление (Против России?).

Эти (два последних) принципы реализуются в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, не проживающих постоянно в Российской Федерации, совершивших преступление вне ее пределов, которые подлежат ответственности по УК России в случаях:

Предусмотренных международным договором (универсальный принцип) либо если преступление направлено против интересов России (реальный принцип);

Если указанные лица не были осуждены в иностранном государстве;

Если указанные лица привлекаются к ответственности на территории Российской Федерации.

(Обязательно соблюдение всех условий).

Пример: Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ рассмотрела в судебном заседании кассационную жалобу К. на определение Курганского областного суда от августа 2006 года, по которому отказано в удовлетворении жалобы К. об отмене постановления заместителя Генерального прокурора РФ о выдаче его правоохранительным органам Кыргызской Республики.

Судебная коллегия установила: постановлением заместителя Генерального прокурора РФ от мая 2006 года К., 1960 года уроженец Северо-Казахстанской области Республики Казахстан, выдан правоохранительным органам Кыргызской Республики для привлечения к уголовной ответственности за побег из мест лишения свободы.

Не согласившись с постановлением, К. обжаловал его в Курганский областной суд. Определением Курганского областного суда в удовлетворении жалобы К. отказано.

К. просит отменить определение суда, указывая, что истек срок давности со дня совершения преступления, в связи с которым принято решение о его депортации. Отмечает, что в Кыргызской Республике применяются недозволенные методы следствия, а он желает проживать в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, препятствий, предусмотренных ст. 464 УПК РФ, согласно которым выдача К. правоохранительным органам Кыргызской Республики недопустима или в выдаче может быть отказано, не имеется.

24 декабря 1997 года следователем СО ГУИН МВД Кыргызской Республики вынесено постановление о привлечении К. в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 190 ч. 1 УК Кыргызской Республики, санкция которой предусматривает наказание до 3-х лет лишения свободы, которая соответствует ч. 1 ст. 313 УК Российской Федерации, санкцией которой также предусмотрено наказание в виде лишения свободы до 3-х лет. 25 декабря 1997 года в отношении К. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу и 26 декабря 1997 года он объявлен в розыск.

Эти обстоятельства подтверждены имеющимися копиями соответствующих постановлений, текстом закона (ст. 190 ч. 1 УК Кыргызской Республики) о преступлении, в совершении которого обвиняется К., что соответствует требованиям статьи 58 Минской Конвенции от 22 января 1993 года "О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам".

В соответствии с ч. 1 ст. 462 УПК РФ и пунктом 1 ч. 3 ст. 462 УПК РФ Российская Федерация в соответствии с международным договором или на основе принципа взаимности может выдать иностранному государству иностранного гражданина или лицо без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, для уголовного преследования или исполнения приговора за деяния, которые являются уголовно наказуемыми по уголовному закону Российской Федерации и законам иностранного государства, направившего запрос о выдаче лица. Выдача лица может быть произведена, если уголовный закон предусматривает за совершение этих деяний наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года или более тяжкое наказание, когда выдача лица производится для уголовного преследования.

К. гражданином Российской Федерации не является.

К.был зарегистрирован и постоянно проживал на территории Кыргызской Республики и является гражданином Кыргызской Республики.

Согласно справке Управления Федеральной миграционной службы (УФМС) России по Курганской области за политическим убежищем, за приобретением статуса беженца не обращался, по учетам областного адресно-справочного бюро и УФМС по Курганской области не значится, по вопросу получения гражданства Российской Федерации не обращался.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения суда не имеется.

Уголовный закон всегда действует в пределах определенной территории. В уголовном кодексе предусмотрены принципы пространственного его действия, к числу которых относятся территориальный принцип, принцип дипломатического иммунитета, принцип гражданства, принцип специальной миссии (специального режима), реальный, универсальный и выдачи преступника. Все перечисленные принципы закреплены в статьях 11, 12 ,13 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Территориальный принцип

Итак, для начала рассмотрим основополагающий принцип действия уголовного закона в пространстве, территориальный.

Территориальный принцип действия уголовного закона означает распространение его обязательной силы на определенную территорию, независимо от государственной принадлежности лица, совершившего преступление на этой территории. Данный принцип отражает суверенитет государства на уголовное преследование любых лиц, совершивших преступление на его территории.

Свое законодательной отражение этот принцип нашел в части 1 статьи 11 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой: «Лицо, совершившие преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему кодексу» Ч. 1 ст. 11 УК РФ.- М.: Издательство «Омега-Л», 2010.-с.4

Таким образом, по общему правилу, если преступление совершенно на территории Российской Федерации, то уголовную ответственность по УК РФ несут как граждане РФ, так и иностранные граждане и лица без гражданства.

Территориальный принцип действия уголовного закона вытекает из статьи 4 Конституции РФ, согласно которой суверенитет России распространяется на всю ее территорию, а Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Как установлено в статье 67 Конституции, территория России включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ним. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права.

Законом РФ «О Государственной границе Российской Федерации» от 1 апреля 1993 года, закрепляется, что территорией Российской Федерации является пространство в пределах ее Государственной границы. В ст.1 этого закона определенно, что под Государственной границей понимается линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющая пределы государственной территории (суши, вод, недр, и воздушного пространства) Российской Федерации, т.е. пространственный предел действия государственного суверенитета РФ Законон РФ «О Государственной границе Российской Федерации» от 1 апреля 1993 года ст.1.

Сухопутная государственная территория включает в себя материковую часть государства и островов в пределах Государственной границы.

Водную территорию российской Федерации составляют территориальные и внутренние морские воды, а также части пограничных рек и озер. Внутренние воды Российской Федерации включают:

  • - морские воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, принятых для отсчета ширины территориальных вод Российской Федерации;
  • - воды портов Российской Федерации, ограниченные линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря точки гидротехнических и других сооружений портов;
  • - воды заливов, бухт, губ и лиманов, берега которых полностью принадлежат Российской Федерации, до прямой линии, проведенной от берега к берегу в месте наибольшего отлива, где со стороны моря впервые образуется один или несколько проходов, если ширина каждого из них не превышает 24 морских миль;
  • - воды заливов, бухт, губ и лиманов, морей и проливов, исторически принадлежащих Российской Федерации;
  • - воды рек, озер и других водоемов, берега которых принадлежат Российской Федерации. Российское уголовное право. Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, В.С. Комиссарова, А.И. Рарога.- 2-е изд. перераб. и доп. - М.: Издательство Проспект, 2008.- с. 42

К территориальному морю (территориальные воды) Российской Федерации относятся прибрежные морские воды шириной 12 морских миль, отмеряемых по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды - по линии максимального отлива, как на материке. Так и на островах принадлежащих Российской Федерации. Курс уголовного права. Общая часть. Том 1: под ред. док. юр. н. проф. Н.Ф. Кузнецовой и к.ю.н. доцента И. М. Тяжковой. - М.: ИКД «Зерцало-М», 2002.- с.91,с 94

Под воздушным пространством Российской Федерации понимается пространство над ее сухопутной и водной территорией, в том числе над территориальными водами Российской Федерации. Боковой границей воздушного пространства России является вертикальная поверхность, проходящая по сухопутной и водной государственной границе страны. Высота воздушного столба, относящегося к территории государств, на настоящий момент не определена нормами международного права. Международные обычаи и практика исходят из того, что космическое пространство, имеющие международный режим, начинается с высоты 100 - 110 км над уровнем моря.

Договором о принципах деятельности государств по исследованию космического пространства 1967 г. установлено, что юрисдикция государств распространяется на объекты и экипажи, находящиеся в космическом пространстве.

Уголовное законодательство действует и в случаях совершения преступления на континентальном шельфе Российской Федерации (ч. 2 ст.11 УК РФ). В соответствии с международной конвенцией о континентальном шельфе 1958 г. и Федеральным законом РФ «О континентальном шельфе Российской Федерации» 1995 г. континентальный шельф включает в себя морское дно и недра подводных районов, находящихся за границей территориального моря Российской Федерации на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка. Подводной окраиной материка является продолжение континентального массива Российской Федерации, включающего в себя поверхность и недра континентального шельфа, склоны и подъемы. Приведенное определение шельфа относится и к островам Российской Федерации. Закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» определяет пространственные пределы внутренней и внешней границ континентального шельфа.

Другими словами, континентальный шельф Российской Федерации - это примыкающие к территориальному морю до определенной глубины поверхности и недра морского дна. Сооружения и установки, возведенные в целях разведки или разработки естественных богатств континентального шельфа Российской Федерации, находятся под юрисдикцией России. Иностранные физические и юридические лица не имеют права проводить исследования, разведку и разработку естественных богатств и иные работы на континентальном шельфе, за исключением тех случаев, когда это предусмотрено соглашениями Российской Федерации с иностранным государством или специально разрешено компетентным органом власти России. За нарушение Закона «О континентальном шельфе предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст. 253 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В ч. 2 ст.11 Уголовного кодекса РФ определенно, что его действие распространяется и на исключительную экономическую зону Российской Федерации. Ее правовой режим аналогичен континентальному шельфу. И ответственность за преступные нарушения такого режима также предусмотрена ст. 253 Уголовного кодекса РФ.

Исключительная экономическая зона устанавливается в морских регионах, находящихся за пределами территориальных вод (территориального моря) Российской Федерации и прилегающих к ним, включая районы вокруг принадлежащих Российской Федерации островов. Российская граница исключительной экономической зоны находится на расстоянии 200 морских миль, отсчитываемых от тех же исходных линий, что и территориальные воды (территориальные моря) Российской Федерации. Разграничение особой экономической зоны между Россией и другими иностранными государствами, побережья которых противолежат с побережьем Российской Федерации, осуществляется с учетом законодательства Российской Федерации путем соглашения на основе международного права с целью достижения справедливого решения. Создание исключительных экономических зон осуществляется в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. Российская Федерация в таких зонах имеет исключительное право на разведку, разработку и сохранение природных ресурсов (живых и неживых) в водах, покрывающих морское дно, морском дне и в его недрах, на управление такими ресурсами, а также на любые виды деятельности по экономической разработке зоны. В такой зоне могут создаваться искусственные острова, установки и сооружения, осуществляться научные исследования мер по защите и сохранению морской среды.

Необходимо подчеркнуть, что в исключительной экономической зоне наказуемыми по УК РФ являются только деяния, сопряженные с незаконным созданием зон безопасности, исследованиями и разработкой естественных богатств зоны. Поэтому, например, если вне территориальных вод в исключительной экономической зоне на иностранном судне будет совершено убийство, то реакция на него не входит в юрисдикцию Российской Федерации. В соответствии с ч.3 ст.11 при совершении преступления на судне, приписанному к порту Российской Федерации, находящиеся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации, то лицо совершившее преступление подлежит уголовной ответственности по Уголовному кодексу РФ, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. В случае совершения преступления на судне в территориальных и внутренних водах или воздушном пространстве другой страны ответственность наступает по законодательству последней.

К территории Российской Федерации приравниваются военные воздушные, морские и речные суда РФ вне зависимости от той территории, на которой они находятся согласно ч. 3 ст.11 УК РФ.

Преступление считается совершенным на территории России, если начинаются они за границей, а оканчиваются в Российской Федерации.

Также решается рассматриваемый вопрос и в том случае, если за границей осуществлялась организаторская деятельность, подстрекательство, пособничество, а исполнитель действовал на территории РФ.

В тех случаях, когда приготовительная деятельность для совершения преступления за границей осуществлялась в Российской Федерации или же на нашей территории, имело место соучастие в совершении преступления за рубежом, ответственность также следует по Уголовному кодексу РФ. Курс уголовного права. Общая часть. Том 1: под ред. док. юр. н. проф. Н.Ф. Кузнецовой и к.ю.н. доцента И. М. Тяжковой. - М.: ИКД «Зерцало-М», 2002.- с.92-94

Ограничивается по общему правилу пределами территории государства. Границы государства устанавливаются в соответствии с нормами международного права. В пределы гос границы входят:

— воздушное пространство

Где хранятся официальные карты с линиями наибольшего отлива, границами государств???(вопрос на засыпку).

В соответствии с Римским статутом МУС осуществляет юрисдикцию в отношении государств-участников статута, признающих его юрисдикцию, если:

1. преступление совершенно на территории этого государства, на территории воздушного или водного судна;

2. государство гражданства лица, обвиняемого в совершении преступления.

По действию в пространстве выделяют территориальную и экстерриториальную юрисдикцию. Территориальная означает распространение гос власти на всех лиц, находящихся на его территории. Экстерриториальная состоит в распространении правовых норм государства на деяния, совершенные вне пределов государства (на территории иностранных государств, в открытом водном или воздушном пространстве, космосе, Антарктиде и т.д.).

По объему применения выделяют полную и ограниченную юрисдикцию. При полной государства устанавливают обязательные для соблюдения правила, и вправе применять любые законные средства для их обеспечения. При ограниченной государство также вправе устанавливать обязательные для исполнения правила поведения, но при этом не могут применять все дозволенные средства для их исполнения. В соответствии с международным правом и межгосударственной практикой государства осуществляют полную юрисдикцию в пределах своей территории и в открытом международном пространстве, и ограниченную юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне, а также в отношении собственных граждан за рубежом. Исходя из этого, международно-правовые нормы о международных преступлениях применяются международными и национальными судами, в то время как нормы о преступлениях международного характера применяются только национальными судами. Наиболее известные международные суды – МУС, международный трибунал по Руанде/Югославии. Во всех уставах международных судов закреплено правило о параллельной юрисдикции. При этом, в трибуналах по Руанде и Югославии приоритет установлен у международного трибунала. В то же время в римском статуте приоритет в рассмотрении дел и уголовном преследовании виновных принадлежит национальному суду. Исходя из этого, МУС не может принять к своему производству дело, в случаях когда:

1. данное дело расследуется и в отношении него возбуждено уголовное преследование государством, которое обладает соответствующей юрисдикцией за исключением случаев, когда государство не желает или не способно вести расследование.

2. дело расследовано государством, которое обладает юрисдикцией в отношении него, и это государство решило не возбуждать в отношении лица, которого это касается, уголовное преследование, за исключением случаев, когда это решение вызвано неспособностью или нежеланием государства возбуждать уголовное преследование должным образом. Таким образом, МУС лишь дополняет национальные органы уголовной юстиции.

Территориальная юрисдикция основана на территориальном принципе действия в пространстве. Означает, что все преступления, совершенные на территории государства подпадают под его юрисдикцию. К территории государства относятся воды, суша, и воздушное пространство.

Конвенция по морскому праву 1982г и Женевская конвенция о территориальном море и прилегающей зоне устанавливает, что прибрежное государство распространяет свою юрисдикцию на территориальные и внутренние воды.

Иностранные водные суда, находящиеся в территориальных водах прибрежного государства, по общему правилу не подпадают под юрисдикцию этого государства. Есь исключения:

1) если последствия преступления распространяются на прибрежное государство;

2) если само по себе преступление нарушает мир и порядок, спокойствие в стране прибрежного государства и территориальных водах;

3) если капитан судна (дип.агент, консульское должностное лицо) обратилось за помощью к стране прибрежного государства;

4) если это необходимо для пресечения случаев торговли наркотиками и наркотическими средствами, психотропными веществами.

Таким образом, Уголовно правовая юрисдикция прибрежного государства в исключительных случаях может быть распространена на иностранные водные суда, за исключением военных и приравненных к ним таможенных и полицейских судов.

Воздушное пространство – в пределах 100-110 миль территория государства. Токийская конвенция «О преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов». На гражданское воздушное судно, находящееся в полете по общему правилу распространяется юрисдикция государства- регистрации судна. Полет начинается с момента включения двигателей для взлета и кончается с моментом окончания пробега при посадке.

Исключения, когда распространяется юрисдикция государства-пребывания судна:

1) если преступление создает последствия на территории данного государства;

2) если преступление совершенно гражданами, или в отношении гражданина данного государства;

3) преступление направлено против безопасности государства;

4) преступление заключается в нарушении действующих правил и регламентов полетов и маневрирования судов;

5) привлечение к суду необходимо для выполнения обязательств государства.

Исключение из территориального принципа – экстерриториальный.

Консульский и дипломатический иммунитет спец миссий. Объем иммунитетов может отличаться в пределах одной и той же видовой категории (дип агенты обслуживающие консульские учреждения), и в тоже время может совпадать в пределах разных категорий. Правовой основой иммунитетов является Венская конвенция о дип сношениях 1961г. Дип представительства осуществляют:

1) представительство аккредитующего государства в государстве-пребывания;

2) защиту интересов в государстве пребывания аккредитующего государства и граждан;

3) ведение переговоров с правительством государства пребывания;

4) выяснение условий и событий (законными средствами!!!) в государстве пребывания с целью сообщения аккредитующему государству;

5) поощрение дружественных отношений между аккредитующим государством и государством пребывания.

Территория Дип и консульских представительств – это территория государства пребывания. При этом на данную территорию распространяется юрисдикция аккредитующего государства. Под нее также подпадает и транспорт дип работников. Обыск или какие-либо иные следственные действия только с согласия главного лица представительства. Дип агенты и дип курьеры не прикосновенны. Временное ограничение свобод допускается, когда при нем нет документов. Пользуются иммунитетом от уголовной юрисдикции государства. Не могут быть свидетелями, кроме случаев по собственному желанию.

Дип иммунитет также распространяется на членов дип персонала, имеющих статус дип агентов. Так же члены семьи, но проживающих вместе с ним, если они не являются гражданами государства пребывания. Дип иммунитет распространяется на административно- технический персонал и членов их семей, если проживают с ним и не являются гражданами государства пребывания, за исключением иммунитетов от гражданской и административной ответственности.

Консульский иммунитет:

Консул – в отличие от дип представителей не представляет политические интересы аккредитующего государства, а выражает интересы частных лиц и организаций.

Консульские архивы, документы неприкосновенны. Личность консульских должностных лиц неприкосновенна в той части, что они не подлежат уголовной юрисдикции государства в отношении исполнений консульских функций. Нельзя подвергать аресту, задержанию и т.д., за исключением тяжких преступлений.

Спец миссии:

Международная конвенция о спец миссиях 1969г. Ст. 1 — спец миссия – это временная миссия, по своему характеру представляющая государство, направляемая одним государством в другое с его согласия, для совместного рассмотрения определенных вопросов или совместного рассмотрения каких – либо задач. Она может быть только в тех случаях, когда есть спец разрешение на проведение данной миссии. На спец миссию (на помещение, персонал, транспорт) распространяется иммунитет, сходный с иммунитетом дип агентов. В конвенции особо подчеркивается спец статус главы государства, который возглавляет эту миссию.

По общему правилу, глава государства обладает иммунитетом в период нахождения в должности. После ухода главы государства с поста вопрос об его иммунитете в государствах решается по-разному. В странах с демократическими режимами общий принцип заключается в отсутствие иммунитета главы государства за совершение особо тяжких преступлений в период нахождения в должности.

Своеобразной разновидностью иммунитета спец миссий является нераспространение уголовной юрисдикции государства пребывания на формирования направляющей страны, которые находятся на территории с согласия страны пребывания. Цели разные – научно-исследовательская, мировотворческая.

Особенности – уголовная юрисдикция принимающего государства носит ограниченный характер. Данная юрисдикция не распространяется на преступления, совершенные военнослужащими, военных баз направляющего государства, на территории этих баз, либо когда преступления связанны с исполнением обязанности воинской службы, либо направлены против интересов своих граждан и своего государства.

Реальный принцип действия закона в пространстве. Уголовная юрисдикция государства распространяется на всех лиц, за совершенные ими за территорией государства определенные преступления (деяния) независимо от государственной принадлежности виновных. Обычно к этим деяниям относят наиболее тяжкие деяние против интересов государства, личности, и т.д.

Принцип универсальный – заключается в распространении уголовной юрисдикции государства на любых лиц, за деяния признанные преступными международным уголовным правом, независимо от места их совершения.

Институт выдачи в МУП.

Выдача – экстрадиция.

Множество конвенций универсального и регионального характера. Европейская конвенция о выдаче 1957г., типовой договор о выдаче 1990г. И т.д.

Национальным правом страны, к которой обращено требование о выдаче. Собственного права для выдачи (Италия, Франция, Германия, РФ).

2 системы выдачи:

1. европейско — континентальная система

2. англо – американская система:

— выдача преступников в странах общего права базируется на международном договоре.

— они не признают обычную норму о невыдаче собственных граждан

— в ряде стран общего права (США) не является препятствие для выдачи незаконный способ доставки виновного на территорию США. Напротив, система в Великобритании очень пунктуально относится к процедуре законности выдачи.

— Дело, которое касается выдачи, обязательно должно рассматриваться судом. При этом выдача возможна лишь при представлении запрашивающей стороной неопровержимых доказательств и достаточных оснований в признании обоснованности уголовного преследования лица.

Основа выдачи европейско – континентальной системы выдачи преступников составляет Европейская конвенция о выдаче 1957г. В соответствии с конвенцией во взаимоотношениях участников данной конвенции она заменяет положения международных договоров о выдаче, а также применяется к отношениям участников, которые не имеют соответствующих международных договоров. При этом Европейская конвенция допускает использование своего национального законодательства или спец системы.

Конвенция определяет порядок и условия выдачи лиц, в отношении которых производится преследование. В частности, конвенцией сформулированы след принципы выдачи:

1) преступление, по которому подается запрос, должно быть экстардиционным, т.е. оно должно входит в перечень преступлений, за совершение которых можно обратиться с просьбой о выдаче;

2) необходимо наличие двойной преступности деяния. Данное преступление должно является преступлением в обеих странах.

3) При выдаче должно быть требование о специализации или требование о конкретности, т.е. уголовное преследование выданного лица должно осуществляться лишь за то преступление, в отношении которого состоялась выдача. Помимо этого конвенцией предусматриваются ограничение принципов: — по политическому характеру преступления;

— по валютным и финансовым преступлениям;

— если преследование осуществляется по

дискриминационному признаку;

— если это связанно с истечением сроков давности

— если выдаваемому лицу может быть назначено

наказание в виде смертной казни.

Конвенция не содержит абсолютного запрета выдачи преступника за преступления, наказание за которое может быть в виде смертной казни. Но при этом установлено, что если наказание в виде смертной казни запрашиваемой стороне отсутствует или не назначается, то в выдаче может быть отказано. При этом международная практика допускает выдачу в подобных случаях, если запрашивающая сторона предоставит запрашиваемой стороне гарантии неприменения смертной казни.

Выдача невозможна, если запрашивающее государство ранее уже вынесло приговор либо прекратило уголовное преследование. Речь идет о новом повторном осуждении за это же преступление.

Выдача собственных граждан. Как правило, не выдают. Типовой договор о выдаче 1990г. Экстрадиционное преступление должно отвечать более строгим требованиям. Оно должно наказываться именно тюремным заключением, на срок не менее 1 (2) лет или более серьезным наказанием. Если речь идет о розыске лица для исполнения назначенного наказания, то выдача разрешается лишь в случае, если до окончания наказания остается не менее 4 (6)месяцев. Типовой договор применяется за преступления в финансовой сфере, за исключением, если законодательство запрашиваемой стороны не предусматривает аналогичного налога, сбора.

На сегодняшний день изменяется подход к понятию политических преступлений. В ряде конвенций допускается выдача лиц обвиняемых в совершении преступлений, носят политический характер. Кроме того, подлежат выдаче лица, обвиняемые в преступлении против мира и человечества. Что касается случаев агрессии, то в отношении нее предусматривается исключительная юрисдикция МУСа. Исключение – в отношении государства, правители которого развязали агрессию.

В статуте МУСа предусматривается 2 понятия – выдача и передача.

Передача – это доставка лица в суд, а выдача государством лица в другое государство. Национальные законы не регулируют вопросы передачи виновного МУС.

Читайте также:

7. Действие уголовного закона в пространстве и во времени

Действие уголовного закона в пространстве.

Действие закона в пространстве

Оно основывается на пяти принципах: территориальном, гражданства, покровительственном (специального режима), универсальном и реальном.

В соответствии с территориальным принципом все лица, совершившие преступление на территории РФ, подлежат уголовной ответственности по УК РФ.

Действие УК РФ распространяется на всю территорию РФ. Эта территория определяется как сухопутное, водное и воздушное пространство в пределах Государственной границы РФ.

В соответствии с территориальным принципом действия уголовного закона все лица, совершившие преступление на территории РФ, в том числе иностранные граждане (подданные) и лица без гражданства, подлежат уголовной ответственности по УК РФ. Из этого общего правила предусмотрено исключение, касающееся лиц, пользующихся дипломатическим иммунитетом.

Принцип гражданства предусматривает, что граждане РФ и постоянно живущие в России лица без гражданства, совершившие преступления за рубежом, подлежат уголовной ответственности по УК РФ, если совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено, и если эти лица не были осуждены в иностранном государстве. Еще один принцип действия закона в пространстве – реальный. Суть этого принципа заключается в том, что иностранные граждане (подданные) и лица без гражданства, не проживающие постоянно в России, совершившие преступления за рубежом, несут ответственность по УК РФ за преступления, направленные против интересов РФ.

Действие уголовного закона во времени. Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действующим во время совершения преступления.

Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного деяния независимо от времени наступления последствий.

Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции.

Уголовный закон подлежит официальному опубликованию в течение 7 дней после его подписания Президентом РФ и вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования. Законодатель может установить и иной порядок вступления принятого закона в силу.

Действие уголовного закона может быть прекращено путем его отмены либо замены другим уголовным законом, а также в связи с изменением условий и обстоятельств, вызвавших принятие этого закона.

Под действием уголовного закона в пространстве понимается применение его на определённой территории и в отношении определённых лиц, совершивших преступление.

Общепринятая т.з. в том, что действие уголовного закона в пространстве определяется ст. ст. 11 и 12 УК России и базируется на четырёх основных принципах:

— территориальном;

— гражданства;

— универсальном;

— реальном.

Территориальный принцип (определяющий) предполагает, что любое лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по УК России. Исключение составляют иностранные граждане (подданные), пользующиеся дипломатическим иммунитетом (принцип экстерриториальности ).

В соответствии с ч. 2 ст. 11 УК РФ преступления, совершенные в пределах территориального моря или воздушного пространства Российской Федерации, признаются совершенными на ее территории. Действие УК распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Рос сийской Федерации.

Принцип гражданства (ч. 1 ст. 12 УК России (в ред. ФЗ от 27.07. 2006 г. №153-ФЗ) заключается в том, что граждане России, равно, как и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие преступление за ее пределами, подлежат ответственности по УК России, если:

совершенное деяние направлено против интересов охраняемых уголовным кодексом РФ;

если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства.

Исключение составляют военнослужащие воинских частей Российской Федерации, дислоцирующиеся на территории иностранных государств .

При совершении ими преступлений ответственность наступает по УК России, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации (ч.2 ст.12). Некоторые учёные, (например Ю.М. Ткачевский) считают, что в рассматриваемой норме установлен покровительственный принцип или принцип специального режима .

Универсальный и реальный принципы (ч. 3 ст. 12 УК России) означает предание преступника суду вне зависимости от места совершения им преступления и его гражданства.

Отражением универсального принципа является указание в ч.3 ст.12 УК на то, что в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации за преступления совершённые вне пределов Российской Федерации не гражданином России или лицом без гражданства, если преступление направлено против интересов Российской Федерации, либо гражданина Российской Федерации, либо постоянно проживающего в Российской Федерации лица без гражданства, ответственность может наступать по УК РФ в случаях, если преступник задержан и привлечён к ответственности на территории РФ и не был осужден в иностранном государстве . Чаще всего применение универсального принципа имело место в случаях захвата и угона самолётов, наркобизнеса и международного терроризма.

Реальный принцип при решении вопроса о применении уголовного закона исходит из того, против кого направлено совершённое преступление (Против России?).

Эти (два последних) принципы реализуются в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, не проживающих постоянно в Российской Федерации, совершивших преступление вне ее пределов, которые подлежат ответственности по УК России в случаях:

— предусмотренных международным договором (универсальный принцип) либо если преступление направлено против интересов России (реальный принцип);

— если указанные лица не были осуждены в иностранном государстве;

— если указанные лица привлекаются к ответственности на территории Российской Федерации.

(Обязательно соблюдение всех условий).

Пример: Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ рассмотрела в судебном заседании кассационную жалобу К. на определение Курганского областного суда от августа 2006 года, по которому отказано в удовлетворении жалобы К. об отмене постановления заместителя Генерального прокурора РФ о выдаче его правоохранительным органам Кыргызской Республики.

Судебная коллегия установила: постановлением заместителя Генерального прокурора РФ от мая 2006 года К., 1960 года уроженец Северо-Казахстанской области Республики Казахстан, выдан правоохранительным органам Кыргызской Республики для привлечения к уголовной ответственности за побег из мест лишения свободы.

Не согласившись с постановлением, К. обжаловал его в Курганский областной суд. Определением Курганского областного суда в удовлетворении жалобы К. отказано.

К. просит отменить определение суда, указывая, что истек срок давности со дня совершения преступления, в связи с которым принято решение о его депортации.

Действие законов во времени, в пространстве, по предмету и лицам

Отмечает, что в Кыргызской Республике применяются недозволенные методы следствия, а он желает проживать в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, препятствий, предусмотренных ст. 464 УПК РФ, согласно которым выдача К. правоохранительным органам Кыргызской Республики недопустима или в выдаче может быть отказано, не имеется.

24 декабря 1997 года следователем СО ГУИН МВД Кыргызской Республики вынесено постановление о привлечении К. в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 190 ч. 1 УК Кыргызской Республики, санкция которой предусматривает наказание до 3-х лет лишения свободы, которая соответствует ч. 1 ст. 313 УК Российской Федерации, санкцией которой также предусмотрено наказание в виде лишения свободы до 3-х лет. 25 декабря 1997 года в отношении К. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу и 26 декабря 1997 года он объявлен в розыск.

Эти обстоятельства подтверждены имеющимися копиями соответствующих постановлений, текстом закона (ст. 190 ч. 1 УК Кыргызской Республики) о преступлении, в совершении которого обвиняется К., что соответствует требованиям статьи 58 Минской Конвенции от 22 января 1993 года "О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам".

В соответствии с ч. 1 ст. 462 УПК РФ и пунктом 1 ч. 3 ст. 462 УПК РФ Российская Федерация в соответствии с международным договором или на основе принципа взаимности может выдать иностранному государству иностранного гражданина или лицо без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, для уголовного преследования или исполнения приговора за деяния, которые являются уголовно наказуемыми по уголовному закону Российской Федерации и законам иностранного государства, направившего запрос о выдаче лица. Выдача лица может быть произведена, если уголовный закон предусматривает за совершение этих деяний наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года или более тяжкое наказание, когда выдача лица производится для уголовного преследования.

К. гражданином Российской Федерации не является.

К.был зарегистрирован и постоянно проживал на территории Кыргызской Республики и является гражданином Кыргызской Республики.

Согласно справке Управления Федеральной миграционной службы (УФМС) России по Курганской области за политическим убежищем, за приобретением статуса беженца не обращался, по учетам областного адресно-справочного бюро и УФМС по Курганской области не значится, по вопросу получения гражданства Российской Федерации не обращался.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения суда не имеется.

2.6. Действие закона во времени, в пространстве и по кругу лиц

Принципы действия УЗ в пространстве:

1. Территор. принцип – распространение обязательной силы УЗ на определенную территор. независимо от гражданства лица, совершив-шего П

2. Принцип гражданства – граждане РФ, на территор. какого иност-ранного гос. ни находились бы, подчиняются УЗ РФ

3. Реальный принцип – возможность привлечение любого лица к УО по УК РФ за П, совершенные на территор. иностранного гос., если оно направлено против интересов РФ

4. Универсальный принцип – возможность привлечения иностран-ного гражданина или лица без гражданства, совершившего П вне преде-лов РФ, к УО по УК — в случаях, предусмотренных межд. договором РФ

Лицо, совершившее П на территор. РФ, подлежит УО по УК

Пределы территор. определяет Гос. граница РФ – линия и проходя-щая по этой линии вертикальная поверхность, определяющая пределы гос. территории РФ

К территории РФ относится:

1. Сухопутное пространство

2. Территориальное море (12 миль)

3. Внутренние морские воды

4. Прилежащая зона – морской пояс, который расположен за пределами территориального моря прилегает к нему и внешняя граница которого находится на расстоянии 24 морских миль, отмеряемых от исходных линий, от которых отмеряется ширина территор. моря

5. Континентальный шельф

6. Исключительная эконом. зона РФ – морской район, находящийся за пределами территор. моря РФ и прилегающий к нему, с особым пра-вовым режимом

8. Воздушное пространство

9. Гражданские суда РФ

10. Военные корабли

11. Дипломатические представительства

Лицо, совершившее П на территор.иностранного гос., может быть привлечено к УО по УК РФ.

Для этого необходимо:

1. Лицо, его совершившее, являлось гражданином РФ или лицом без гражданства, постоянно проживающим на территор. РФ

2. Совершенное деяние являлось П и на территор. иностран. гос.

3. Лицо не было осуждено в иностранном гос.. Граждане РФ, совершившие П на территор. иностранного гос., не подлежат выдачи этому гос.

Иностранные граждане также могут нести ответственность по УК:

1. Если П направлено против интересов РФ

2. Если П направлено против интересов или гражданина РФ или постоянно проживающего в РФ лица без гражданства

3. В случаях предусмотренных межд. договором РФ, если они не были осуждены в иностран. гос. и привлекаются к УО на территор. РФ

Вопрос об УО дипломатических представителей иностранных гос. и иных граждан, которые пользуются иммунитетом при совершении эти-ми лицами П на территор. РФ, разрешается в соответствии с нормами МП. Такие лица объявляются персонами non-grate (не заслуживающие доверия) и высылаются за пределы РФ

Военнослужащие воинских частей РФ, дислоцирующихся за преде-лами РФ, за П, совершенные на территор. иностранного гос., несут УО по УК РФ, если др.

не предусмотрено международ. договором

Иностранные граждане, совершившие П вне пределов РФ и находя-щиеся в РФ, могут быть выданы иностранному гос. для привлечения к УО или отбывания наказания в соответствии с международ. договором или на основе принципа взаимности

Действие уголовного закона во времени и пространстве

Общий принцип действия уголовного закона во времени ст.9 – преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния

Время совершения преступления – это время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Для определения времени действия уголовного закона нужно определить, когда уголовный закон вступает в силу и когда прекращает свое действие.

Момент вступления закона в силу может определяться:

– истечением определенного срока со дня его официального опубликования – федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования;

– указанием на другой порядок вступления в силу в самих законах.

На территории Российской Федерации применяются только те законы, которые официально опубликованы. Официальным опубликованием федерального закона считается первая его публикация в «Российской газете» или в «Собрании законодательства Российской Федерации».

Уголовной закон может прекращать свое действие в случаях, если:

– истечет срок действия, на который он был принят;

– в связи с принятием нового уголовного закона. Уголовный закон может иметь обратную силу – распространяться на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

Обратную силу имеет уголовный закон, который:

1) устраняет преступность деяния;

2) смягчает наказание – уголовный закон, где максимальный и минимальный пределы основного наказания снижены, или предусмотрен более мягкий вид наказания, или исключен какой-либо вид наказания из системы наказания и т.

3) иным образом улучшает положение лица, совершившего преступление, – закон, который, в частности:

– смягчает вид основного или дополнительного наказания либо устраняет какое-нибудь основное или дополнительное наказание при наличии равных остальных основных и дополнительных наказаний;

– при квалификации по соответствующей статье УК РФ создает возможность скорейшего по сравнению с ранее действующим условно-досрочного освобождения либо снижает сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности и погашения судимости, если при этом не изменились санкции за соответствующее преступление в сторону ужесточения;

– предусматривает специальные виды освобождения от уголовной ответственности, содержащиеся в примечании к статьям Особенной части УК РФ, если при этом не изменились санкции за соответствующее преступление в сторону ужесточения;

– устраняет квалифицирующие признаки конкретных составов преступлений, если при этом не изменились санкции за соответствующее преступление в сторону ужесточения;

– относит преступление к иной категории, снижающей степень его общественной опасности, если при этом не изменились санкции за соответствующее преступление в сторону ужесточения.

Уголовный закон, смягчающий наказание, распространяется и на лиц, отбывающих наказание.

Действие закона в пространстве.

Им наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.

Принципы действия уголовного закона в пространстве:

территориальный принцип – распространение обязательной силы уголовного закона на определенную территорию независимо от гражданства лица, совершившего преступление;

принцип гражданства выражается в том, что граждане Российской Федерации, на территории какого иностранного государства ни находились бы, подчиняются уголовному закону Российской Федерации;

реальный принцип заключается в возможности привлечения любого лица, в том числе и иностранца или лица без гражданства, к уголовной ответственности по Уголовному кодексу Российской Федерации за преступления, совершенные на территории иностранного государства, если оно направлено против интересов России;

универсальный принцип предполагает возможность привлечения иностранного гражданина либо лица без гражданства, совершившего преступление вне пределов России, к уголовной ответственности по Уголовному кодексу Российской Федерации в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Лицо (независимо от того, является ли оно гражданином РФ, иностранным гражданином или лицом без гражданства), совершившее преступление на территории РФ, подлежит уголовной ответственности по УК РФ.

Пределы территории определяет Государственная граница РФ – линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории РФ, т.

е. пространственный предел действия государственного суверенитета РФ.

К территории Российской Федерации относится:

– сухопутное пространство;

– территориальное море – примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль, отмеряемых от исходных линий;

– внутренние морские воды РФ – воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря РФ;

– прилежащая зона РФ – морской пояс, который расположен за пределами территориального моря прилегает к нему и внешняя граница которого находится на расстоянии 24 морских миль, отмеряемых от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря;

– континентальный шельф РФ – морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря рФ на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка;

– исключительная экономическая зона РФ – морской район, находящийся за пределами территориального моря рФ и прилегающий к нему, с особым правовым режимом;

– недра, которые являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения;

– воздушное пространство РФ – воздушное пространство над территорией РФ, в том числе воздушное пространство над внутренними водами и территориальным морем;

гражданские суда, приписанные к порту РФ, находящиеся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов РФ;

– военные корабли или военные воздушные судна РФ независимо от места их нахождения;

– дипломатические представительства.

⇐ Предыдущая6789101112131415Следующая ⇒

Похожая информация.

В соответствии с ним федеральные законы:

  • подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после дня их подписания Президентом РФ в «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации»;
  • вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования , если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

Уголовный закон прекращает действие в результате:

  • его отмены;
  • замены другим законом;
  • истечения срока, указанного в самом законе;
  • изменения условий и обстоятельств, обусловивших принятие данного закона;
  • признания Конституционным судом РФ неконституционным.

Особенности действия уголовного закона во времени:

  1. если новый закон влечет усиление ответственности , то по всем правоотношениям, возникшим до его издания, применяется старый, отмененный закон;
  2. уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу , т.е. распространяется на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость ;
  3. уголовный закон, устанавливающий преступность деяния , усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет .

УК РФ гласит: "Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий" (ч. 2 ст. 9 УК). Юридическим основанием такого решения является то, что субъективное отношение виновного к своим поступкам связано с законом, существовавшим во время совершения действия (бездействия).

Признание временем совершения преступления времени совершения действий исключает привлечение к ответственности лица, совершившего действия в период, когда они не признавались преступными, если последствия наступили после вступления в силу нового закона, криминализировавшего это деяние. Соответственно исключается квалификация действий виновного по новому закону, предусмотревшему более строгое наказание, если действия были совершены до принятия нового закона.

Так, если ранение с целью убийства из ревности было нанесено в декабре 1996 г., а смерть наступила в январе 1997 г., то временем совершения преступления следует считать декабрь 1996 г. и действия виновного квалифицировать по ст. 103 УК РСФСР (наказание: лишение свободы от 3 до 10 лет), а не по ч. 1 ст. 105 УК РФ (наказание: лишение свободы от 6 до 15 лет).

Положение о том, что временем совершения преступления признается время совершения действия, отличается универсальностью. Не все составы преступления включают в себя в качестве обязательного признака наступление последствий. Подобный признак отсутствует в формальных составах, объективная сторона которых заключается лишь в совершении действий или в бездействии (например, ст. 125 УК - оставление в опасности), в усеченных составах, момент окончания преступления в которых перенесен на более раннюю, чем наступление последствий, стадию (например, ст. 162 УК - разбой). Между тем никакое преступление невозможно без совершения определенных действий или без факта бездействия.

Понятие времени совершения преступления

Время совершения преступления как определенный временной промежуток довольно редко упоминается в действующем УК как обязательный признак объективной стороны. Так, в ст. 106 УК предусмотрена ответственность за убийство матерью новорожденного ребенка во время родов или сразу же после родов. В ст. 331 УК, определяющей понятие преступления против военной службы, говорится об этих преступлениях, совершенных в военное время (ч. 3). Ответственность за насильственные действия в отношении начальника наступает при совершении таких действий во время исполнения им обязанностей военной службы (ст. 334 УК).

В некоторых случаях время выступает в качестве квалифицирующего признака. Так, наказание за самовольное оставление части или места службы более строгое в зависимости от срока отсутствия (ч. 3 и 4 ст. УК).

Как факультативный признак объективной стороны преступления время совершения общественно опасного деяния может оказывать влияние на степень опасности посягательства, и тогда оно учитывается при индивидуализации наказания.

Так, для квалификации кражи безразлично, в какое время она совершена. Однако совершение хулиганских действий во время проведения массовых мероприятий повышает степень опасности хулиганских проявлений и должно быть учтено при индивидуализации наказания.

Действие уголовного закона в пространстве

При решении вопросов, связанных с действием уголовного закона в пространстве, следует иметь в виду, что местом совершения преступления по общему правилу признается место совершения общественно опасного действия независимо от места наступления последствий .

Это означает, что территория России будет местом совершения преступления, если хотя бы один из системы волевых физических актов, образующих действие как признак объективной стороны преступления, совершен на территории России, определяемой в соответствии с ч. ч. 1 - 3 ст. 11 УК.

В дополнение к этому общему правилу, Россия будет местом совершения преступления:

  • в случае, если последствия наступили на территории России, а само по себе общественно опасное действие совершено в ином месте;
  • в преступлении с двумя обязательными действиями, если хотя бы одно из составляющих преступление действий совершено на территории России;
  • если в ходе совершения длящегося или продолжаемого преступления лицо окажется на территории России и совершаемое им деяние предусматривается действующим уголовным законодательством России;
  • в соучастии, если исполнитель совершил деяние или соучастники совершили свои действия на территории России.

В случае признания местом совершения преступления территории Российской Федерации применению подлежит основной принцип действия уголовного закона в пространстве - территориальный принцип, сформулированный в ч. 1 ст. 11 УК. В соответствии с данным принципом уголовная юрисдикция Российской Федерации на ее территории безусловна, т.е. к уголовной ответственности по российскому уголовному закону привлекается любое лицо независимо от его гражданства , совершившее преступление, предусмотренное российским уголовным законом, на территории России.

Территория РФ устанавливается ее государственной границей. Уголовная юрисдикция осуществляется также в отношении лиц, совершивших преступления на континентальном шельфе и в 200-мильной исключительной экономической зоне.

Военно-морские корабли и военно-воздушные суда обладают экстерриториальностью. Независимо от их местонахождения, преступления, совершенные на указанных судах, подпадают под действие уголовного закона России.

На гражданских морских и воздушных судах уголовный закон РФ действует лишь в случае, если они находятся на территории России, а также в международном воздушном пространстве или международных водах.

В уголовном законе закреплен дипломатический иммунитет. Члены дипломатического персонала (послы, посланники, советники, атташе и др.) пользуются личной неприкосновенностью и иммунитетом от уголовной юрисдикции.

В соответствии с ч. 4 ст. 11 УК вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан , которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории России разрешается в соответствии с нормами международного права .

Согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г. и Венской конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г., а также согласно иным международно-правовым актам, определяющим статус международных организаций и их сотрудников, и двусторонним международным соглашениям лица, пользующиеся иммунитетом в соответствии с этими документами, обладают абсолютным иммунитетом от уголовной юрисдикции России; к уголовной ответственности по российскому уголовному законодательству они могут быть привлечены, лишь если на то будет дано определенно выраженное согласие государства, гражданами которого указанные лица являются .

В случае совершения преступления вне пределов России (ст. 12 УК РФ) лицо тем не менее может быть привлечено к уголовной ответственности по российскому законодательству на основе дополнительных трех принципов действия уголовного закона в пространстве:

1) принципа граждaнства;

Условия применения принципа гражданства:

    • гражданская принадлежность лица, совершившего преступление;
    • факт совершения такими лицами за пределами территории России преступления против интересов, охраняемых уголовным законодательством России, т.е. любого преступления, предусмотренного УК;
    • отсутствие в отношении этих лиц по данному преступлению решения суда иностранного государства, т.е. вступившего в законную силу окончательного решения или об осуждении, или об оправдании (применению российского уголовного закона в равной мере препятствует как решение об осуждении указанных лиц, так и решение об их оправдании).

Под действие УК РФ РФ подпадают и преступления, совершенные российскими военнослужащими воинских частей, дислоцирующихся за пределами России.

2) реального принципа;

Условия применения реального принципа:

    • гражданская принадлежность лица, совершившего преступление (на основании реального принципа уголовной ответственности могут подлежать только иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в России);
    • факт совершения такими лицами за пределами территории России преступления против интересов России, гражданина России или постоянно проживающего в России лица без гражданства, т.е. любого преступления, предусмотренного УК;

3) универсального принципа.

Условия применения универсального принципа:

    • гражданская принадлежность лица, совершившего преступление (на основании универсального принципа уголовной ответственности могут подлежать только иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в России);
    • предусмотренность совершенного ими деяния российским уголовным законом;
    • факт совершения такими лицами за пределами территории России преступления, которое Россия может преследовать в соответствии с международными договорами, участницей которых она является, или иным документом международного характера, содержащим обязательства, признаваемые РФ, в сфере уголовного права , применяя национальное уголовное законодательство и независимо от того, против интересов какого государства такое преступление направлено;
    • отсутствие факта осуждения таких лиц в иностранном государстве, т.е. вступившего в законную силу окончательного решения об осуждении (вместе с тем привлечению к уголовной ответственности по российскому законодательству указанных лиц в соответствии с ч. 1 ст. 50 Конституции РФ препятствует не только их осуждение в иностранном государстве, но и оправдание).


Понравилась статья? Поделиться с друзьями: