К объектам, для которых нет четко установленных правил по пожарной безопасности и для которых разрабатывают СТУ, относятся:

Что такое специальные технические условия?

Когда требуется разработка и согласование специальных технических условий?

Порядок разработки СТУ

Эксперты и лицензии

Cогласование специальных технических условий

Разработка СТУ

Порядок согласования СТУ

Состав и содержание СТУ

При рассмотрении специальных технических условий анализируется:

Краткий перечень работ, выполняемых специалистами компании OSK GROUP:

Специальные технические условия (СТУ) – это технические нормы, в которых содержатся требования в области безопасности, дополняющие существующие правила. Применяются они на всех стадиях строительства объекта: проектирования, собственно возведения, дальнейшей эксплуатации либо сноса (демонтажа). Также СТУ разрабатываются в случае отступлений от требований. Это специальный документ, устанавливающий индивидуальные требования пожарной безопасности для определенного объекта, учитывая его особенности и существующие дополнительные организационные и инженерно-технические мероприятия для защиты здания. Вся специфика обеспечения пожарной безопасности нестандартных объектов должна в полной мере отражаться в специальных технологических условиях.

Разработка специальных технических условий (СТУ) позволяет решить проблемы, связанные с отсутствием или отступлением от нормативных требований пожарной безопасности при проектировании и эксплуатации объектов. Пожарные СТУ позволяют существенно помочь при возникновении спорных вопросов, которые связаны с противоречиями в действующих нормативных актах. СТУ позволяют воспользоваться более эффективными проектными решениями, способны облегчить процесс разработки проектной документации и определить оптимальный перечень противопожарных мероприятий.

Здания, превышающие в высоту 50 м (для жилых домов – 75 м);
- строения, имеющие несколько подземных этажей (за исключением тех, у которых 1 подземный этаж);
- сложные либо уникальные здания в плане архитектуры;
- тоннели;
- стеллажные склады высотой более 5,5 м;
- здания, имеющие стилобату (общий цокольный этаж на несколько строений);
- здания с многосветными помещениями, занимающими несколько этажей по высоте;
а также следующие случаи:
- если место расположения объекта распространяется на 2 или более субъекта Российской Федерации;
- если назначение объекта многофункционально;
- если на объекте имеются нарушения, устранить которые невозможно, например, ширина эвакуационных путей, выходов или лестничных маршев, и другие конструктивные параметры.
- объект построен с отступлением от проекта в изначальном виде;

Разработка СТУ осуществляется для производственных объектов, когда объект капитального строительства является потенциально опасным с пожарной точки зрения. Кроме того, документ является необходимым в случаях невозможности соблюдения действующих нормативных требований или их отсутствия.

В соответствие с законодательством специальные технические условия (СТУ) условно можно разделить на несколько групп по типу задач:

Производственные объекты, к которым относятся промышленные предприятия нефтехимического и газового комплекса, складские комплексы и другие объекты.
Общественные объекты, которые представлены торгово-развлекательными, офисными центрами, гостиничными комплексами и т.п. (объекты с многосветными пространствами, многофункциональные объекты)
Технически сложные, а также уникальные сооружения (метрополитены, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования)

Три вида специальных технических условий (СТУ)

В зависимости от степени обеспеченности объекта, планируемого к строительству, действующими нормативными положениями
1. Требования по проектированию, строительству и дальнейшей эксплуатации объектов, которые перечислены в ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ, историко-культурных памятников и иных объектов, в проектировании которых недостаточно требований по безопасности, указанных в нормативных документах.
2. Требования в сфере обеспечения сейсмической безопасности в процессе проектирования, строительства и дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений, где сесмоопасность превышает 9 баллов.
3. Требования в соответствии с которыми проектируется и проводится строительство объектов в части пожарной безопасности.

Для разработки специальных технических условий необходимы исходные данные, которые включают в себя:

Принципиальные технические решения, применяемые как к объекту в целом, так и к его частям или отдельным элементам конструкций, и инженерных систем;
отчеты по инженерным изысканиям;
проведенный анализ нормативной базы объекта, служащий основанием для разработки недостающих положений и норм.

Все работы по согласования проводятся в два этапа;

Первый этап – рассмотрение СТУ Департаментом надзорной деятельности МЧС России;
второй этап – рассмотрение СТУ Советом Министерства регионального развития РФ.

Условия согласования СТУ

От лица заказчика и по его заявлению в Мин. Регион России подаются следующие документы для согласования СТУ:
заявление о рассмотрении специальных технологических условий. Документ должен быть подписан руководителем строительной организации или лицом, уполномоченным действовать по доверенности, а также заверенным печатью организации;
пояснительная записка с информацией о необходимости составления СТУ, принятых проектных решениях, сведениях о безопасности объекта;
подписанный руководителем компании-разработчика проект СТУ;
заверенная заказчиком строительства копия технического задания;

После предоставления надлежаще подготовленного комплекта документов, комиссия детально его прорабатывает и выдает решение о согласии или отказе в согласовании. Заказчик строительства получает решение Минрегионразвития РФ в письменном виде. При положительном исходе с уведомлением возвращается СТУ. При отказе, СТУ подкрепляется копией Заключения. Заказчик имеет право устранить технические причины и отправить документы на рассмотрение повторно.

Специальные ТУ должны включать следующие сведения:

Детальное обоснование необходимости подготовки СТУ и недостающие нормативные положения для данного сооружения, которые излагаются согласно структуре действующих правил;
Перечень необходимых отклонений от правил действующей нормативной документации, который содержит обоснование их разработки и мероприятия, компенсирующие данные отступления;
Основания для возведения объекта;
Сведения о названии, месторасположении сооружения и условиях его строительства;
Данные о заказчике, проектном предприятии и создателе СТУ;
Описание здания в целом и его основных элементов с указанием планировочно-объемных и конструктивных решений, которые дополняются схемами земельного участка и чертежами планировочно-архитектурных решений.
Структура технических условий определяется на этапе составления задания на их подготовку. Как правило, она должна отвечать структуре действующих положений в данной сфере.
Положения, которые содержатся в установленной нормативной документации в специальные ТУ не включаются. Единицы величин и обозначения, которые используются в СТУ, должны соответствовать строительным требованиям и государственным стандартам.

Порядок разработки и согласования СТУ

Разработка СТУ осуществляется согласно техническому заданию заявителя научно-исследовательской, проектной либо другой организации, которая обладает научно-технической базой и стажем практической деятельности в данной области.
Перед разработкой СТУ проводится определение технических, конструктивных, планировочно-объемных решений сооружения, используемых изделий и материалов. Также анализируется нормативная база объекта, которая служит основанием для создания недостающих положений либо разработки отсутствующих требований. Технические решения могут подготавливаться к объекту в целом, его частям либо отдельным инженерным системам и конструкциям.

Разработать СТУ может только профессионал с большим опытом работы и безупречным знанием всех установленных в нормативных актах и документах требований.
Наши специалисты обладают богатым практическим опытом разработки СТУ в части обеспечения пожарной безопасности и их согласования.

Мы готовы предложить Вам справедливую стоимость услуг по разработке и согласованию СТУ в Москве и Московской области.
Заказать разработку и согласование Специальных технических условий (СТУ), получить более подробную информацию, а также узнать о стоимости услуг, Вы можете, воспользовавшись формой обратной связи или позвонив нам.

Независимая оценка пожарного риска (НОР)

Пожарный аудит - это независимая оценка пожарного риска проводится на основании договора, заключаемого между собственником или иным законным владельцем объекта защиты и экспертной организацией, осуществляющей деятельность в области оценки пожарного риска. Порядок получения экспертной организацией добровольной аккредитации устанавливается МЧС России.

СТУ (специальные технические условия, отражающие специфику противопожарной защиты объекта).

Специальные технические условия по пожарной безопасности (СТУ ПБ) – документ, определяющий требования к проектированию и строительству объектов различных типов. СТУ ПБ отражают особенности проектирования, строительства и эксплуатации зданий и сооружений. Вид документа определяется характером требований, описанных в нём и сферой его применения.

Разработка СТУ по пожарной безопасности на объекты капитального строительства осуществляется на стадии проектирования в следующих случаях:

нормативно-техническими документами в области пожарной безопасности не установлены требования к объекту, т.е. объект является технически сложным и(или) уникальным

проект содержит решения, отличные от проектных решений в рамках действующих нормативных требований в области пожарной безопасности (превышение площади пожарного отсека, высокостеллажное хранение, отсутствие системы пожаротушения и т.д.)

В настоящее время официальным основанием для разработки СТУ по пожарной безопасности является отсутствие норм проектирования для уникальных объектов, но на практике разработка и согласование СТУ позволяет, найдя хотя бы одно формальное основание, рассмотреть и обосновать в СТУ ряд отступлений в проектных решениях от требований нормативной документации. При этом необходимо учитывать, что сами по себе отступления от норм не являются основанием для разработки спецтехусловий. Эта возможность позволяет проектировщику, инвестору или собственнику строительства использовать СТУ , как документ позволяющий увязать современные инновационные проектные решения с требованиями норм в области пожарной безопасности, а так же оптимизировать экономическую составляющую проекта.

Итогом разработки СТУ становятся чёткие требования для конкретного объекта, что значительно упрощает процесс проектирования и последующее прохождение (не)государственной экспертизы проектной документации.

СТУ также позволяют:

урегулировать спорные вопросы, связанные с противоречиями в современном законодательстве и нормировании
использовать уникальные и эффективные проектные решения с учётом оптимального перечня компенсирующих мероприятий

В соответствии с Федеральное агентство по строительству и ЖКХ преобразовано в отдельное министерство — Минстрой России, и в настоящее время, порядок согласования СТУ включает в себя:

1) Согласование специальных технических условий в МЧС России

2) Согласование специальных технических условий в Минстрое России

3) Утверждение специальных технических условий Заказчиком

Нормативные документы:

«О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства»

«Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности»

Стоимость услуг по разработке СТУ ПБ определяется следующими факторами:

технологической сложностью объекта

индивидуальными объемно-планировочными и конструктивными особенностями объекта

наличием и количеством людей на объекте

наличием взрывопожароопасных веществ и пожарной нагрузкой помещений объекта

наличием на объекте систем противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, пожарной сигнализации, системы дымоудаления, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре)

Значительную роль играют организационные факторы:

сроки разработки

состояние исходных данных, оперативность их предоставления

Срок выполнения работы, при предоставлении запрашиваемой информации в полном объеме и в установленные сроки, от 30 до 90 дней , с учётом согласования.

Обращаем ваше внимание на то, что с 1 июля 2015 года вступил в действие новый «Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный (редакция, действующая с 1 марта 2016 года).

Разработка и согласование специальных технических условий (далее СТУ) - это сложная и кропотливая работа, процесс которой утвержден законодательством РФ:

ФЗ от 30 декабря 2012 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» и пр.

Если обратиться к законодательству РФ, то под СТУ понимают - технические нормы, которые содержат дополнительные к существующим или отсутствующие технические требования в сфере противопожарной защиты. Они отражают особенности инженерных изысканий проектирования, строительства, эксплуатации или демонтажа объекта. Говоря проще, специальные технические условия - это нормативный документ, который содержит требования к строительству (и прочим действиям) объектов различной направленности.

Нормативно-техническая документация, в которой прописаны требования пожарной безопасности, не устанавливает требования к объекту. Иными словами, объект считается технически сложным и уникальным в плане инженерных изысканий (например, вокзал или аэропорт, «высотка», нефтедобывающая станция и пр.).
Проектная документация содержит отступления от действующих на сегодняшний день нормативных требований в области пожарной безопасности (например, в объекте капитального строительства площадь пожарного отсека превышает установленные нормативы в сфере обеспечения пожарной безопасности).

Таким образом, разработка и согласование СТУ необходимы в случаях, если:

объект имеет уникальную направленность;
сооружение технически сложное с конструктивной точки зрения;
объект капитального строительства не соответствует техническим нормам (см. «Технический регламент») в области пожарной безопасности;
здание заказчика имеет отступления от нормативов, прописанных в проектной документации;
изначально строительство объекта велось без учета требований нормативных актов.

Чтобы избежать санкций во время проверки со стороны органов МЧС, в том числе и Государственного пожарного надзора, необходимы разработка и согласование СТУ. Эксперт учтет все уникальные особенности сооружения, а также обоснует отступления от законодательных норм. Кроме того, при разработке специальных технических условий специалист включит в пакет документов дополнения к техническим нормативам, а также комплекс инженерно-технических и организационных мероприятий по противопожарной защите, которые отсутствуют в нормативной базе.

Разработка архитектурной концепции

На этом этапе дизайнеры и архитекторы создают для будущего объекта капитального строительства оригинальную концепцию, которая не имеет аналогов. В большинстве случаев это обусловливает применение нестандартных решений, при выполнении которых нарушаются нормативные правила, касающиеся пожарной безопасности. Устранить отступления от нормативных документов можно только одним способом - совершить разработку специальных технических условий, применимых к конкретному объекту. В процессе разработки СТУ наши эксперты:

предложат заказчику строительства неординарные технические решения, которые позволят воплотить на практике любые дизайнерские или архитектурные задумки;
проведут согласование специальных технических условий в Министерстве строительства РФ, а также МЧС.

Строительство и ввод в эксплуатацию объекта

Если на этапе строительства было обнаружено, что для объекта не были разработаны и согласованы в надзорных органах СТУ, которые отражают специфику системы обеспечения пожарной безопасности, а внесение корректив в объемно-планировочные или конструктивные решение невозможно, наши эксперты совершат разработку СТУ по пожарной безопасности, в частности:

распланируют ряд мероприятий, которые будут направлены на повышение уровня пожарной безопасности на объекте и приведение состояния сооружения в соответствие с требованиями нормативных документов;
проведут согласование разработанных для заказчика СТУ в Министерстве строительства России и МЧС.

Вам требуется разработка и согласование пожарных СТУ? Наши эксперты имеют богатый опыт в сфере написания нормативно-технической документации, в частности, специальных технических условий. Мы не только предложим заказчику строительства неординарные решения в плане монтажа сооружения, но и сможем оптимизировать проектную документацию согласно правилам противопожарной защиты.

Необходима разработка СТУ по пожарной безопасности в сжатый срок? Мы готовы оказать вам свою квалифицированную помощь. Звоните по телефону - менеджеры ответят на все ваши вопросы!

Русаков Павел Валерьевич

Генеральный директор
2008,высшее, Академия ГПС МЧС России
МИРБИС (проходит обучение по программе «Стратегический менеджмент и предпринимательство»)
2011 - Получил квалификацию для проектирования, монтажа и эксплуатации автоматических установок газового пожаротушения на базе ГОТВ 3М NOVEC 1230;
с 2012 года имеет право на проведение внутренних проверок системы менеджмента качества организации на соответствие требованиям стандарта ГОСТ ИСО 9001-2008;

Слободчиков Олег Андреевич

Первый заместитель генерального директора
2006,высшее, Академия ГПС МЧС России

2013, высшее, МГУ им. М.В. Ломоносова, Государственное и муниципальное управление

С 2012 года имеет право на проведение внутренних проверок системы менеджмента качества организации на соответствие требованиям стандарта ГОСТ ИСО 9001-2008.
2013 - прошел квалификационные испытания в качестве должностного лица, проводящего независимую оценку пожарного риска, предъявляемым требованиям по направлению: обследование объекта защиты, проведение расчетов по оценке пожарного риска, подготовка вывода о выполнении (невыполнении) условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности и разработка мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности.

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ (СТУ)

Компания «OSK GROUP » выполняет работы по разработке СТУ и согласованию СТУ - Специальные технические условия , отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности согласно требований Федерального Закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» для зданий, сооружений, строений.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их
содержанию», в случае если для разработки проектной документации на объект капитального строительства недостаточно требований по надежности и безопасности,
установленных нормативно-техническими документами, или такие требования не установлены, разработке документации должны предшествовать разработка и
утверждение в установленном порядке специальных технических условий (разработка СТУ ).

Разработка СТУ в зависимости от степени обеспеченности планируемого к строительству объекта действующими нормативными положениями, по решению заказчика (инвестора) специальные технические условия (СТУ) могут разрабатываться трех видов:

нормы, содержащие специальные технические требования на проектирование , строительство и эксплуатацию объектов, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), а также иных объектов, для проектирования которых недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами;
нормы, содержащие специальные технические требования по обеспечению сейсмической безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов на площадках сейсмичностью более 9 баллов для всех видов объектов;
нормы, содержащие специальные технические требования на проектирование и строительство объектов в части обеспечения пожарной безопасности.

Порядок, в котором должны разрабатываться и согласовываться специальные технические условия (разработка СТУ) в части обеспечения пожарной безопасности определяется Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.04.2008 г. № 36 «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства» и предоставляются в Минрегион РФ при наличии положительного заключения МЧС России.

Порядок согласования СТУ в части обеспечения пожарной безопасности в МЧС России определяется Приказом № 141.

Специальные технические условия (СТУ) на проектирование противопожарной защиты объекта представляют собой документ, который устанавливает требования пожарной безопасности для конкретного объекта учитывая его особенности, включая, в том числе, комплекс дополнительных инженерно-технических и организационных мероприятий по защите.

Специальные технические условия (СТУ) на проектирование противопожарной защиты разрабатываются организациями, имеющими лицензию МЧС России на данный вид деятельности. Разработанные специальные технические условия согласуются Управлениями государственного пожарного надзора главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее - УГПН ГУ МЧС России либо с департаментом надзорной деятельности МЧС России (далее - ДНД МЧС России). Согласованные органами ГПН технические условия утверждаются уполномоченными подразделениями (например, ФГУП ЦНС) Министерства регионального развития России.

Состав специальных технических условий определяется Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.04.2008 № 36 «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства».

В основе специальных технический условий (СТУ) на проектирование противопожарной защиты объекта лежит анализ объемно-планировочных и конструктивных решений, систем активной и пассивной противопожарной защиты и других проектных решений объекта, действующей нормативной базы и разработка на их основе перечня требований, обеспечивающих защиту объекта на требуемом уровне.

обоснование необходимости разработки СТУ и недостающие нормативные требования для данного конкретного объекта, излагаемые в соответствии со структурой действующих технических норм в данной области;
перечень вынужденных отступлений от требований действующих технических нормативных документов, содержащий обоснование их необходимости и мероприятия, компенсирующие эти отступления.
основание для строительства;
данные, включающие наименование и место расположения объекта и условия строительства;
сведения об инвесторе (заказчике), генеральной проектной организации и разработчике СТУ;
описание объекта в целом и его важнейших элементов с изложением объемно-планировочных и конструктивных решений с приложением схемы организации земельного участка и чертежей архитектурно-планировочных решений.
допускается включение в состав СТУ положений, содержащих отступления от действующих норм, при условии обоснования необходимости таких отступлений и разработки в составе СТУ нормативных положений, компенсирующих эти отступления.
аналогично должны быть обоснованы дополнительные требования по сравнению с требованиями, установленными в действующих технических нормативных документах.

пожарная опасность объекта;
эффективность и приоритетность мероприятий по обеспечению безопасности людей при пожаре;
возможность спасения людей;
эффективность мероприятий, направленных на предотвращение и ограничение распространения пожара;
возможность доступа пожарных подразделений к очагу пожара и подачи средств пожаротушения с учетом расположения и технического оснащения пожарных подразделений.

Анализ технических решений объекта и нормативной базы

Изучив существующие нормативно-правовые акты, эксперты определят конкретные технические решения для вашего объекта.

Консультации с надзорными органами

При возникновении спорных моментов при разработке пожарных СТУ проконсультируемся в надзорных органах РФ: МЧС, Министерстве строительства, чтобы учесть любые технические нюансы сооружения.

Оценка соответствия требования ПБ

Проведем анализ объекта на соответствие требованиям противопожарной защите в процессе подготовки к разработке СТУ. При выявленных пожарных рисках проконсультируем заказчика строительства по мероприятиям их устранения.

Разработка СТУ

При создании документа мы поможем реализовать проектные решения, которые будут выходить за рамки утвержденных норм пожарной безопасности, а также определим оптимальные для объекта компенсирующие противопожарные мероприятия.

Передача документов

После согласования СТУ передадим официальные документы, заверенные надзорными органами, заказчику.

Сопровождение при согласовании в надзорных органах

Представим интересы заказчика строительства в государственных органах.

Подготовка документации

После утверждения СТУ заказчиком специалисты нашей фирмы передадут документы на согласование в надзорные органы: МЧС, Министерство строительства и пр.

Определение расчетных величин пожарного риска

В процессе работы эксперты оценят пожарные риски в сооружении, после чего обоснуют принятые проектные решения.

разработка специальных технических условий (разработка специальных технических условий сту, разработка специальных тех условий)
подготовка сту, подготовка к выдаче технических условий (порядок выдачи технических условий определяется нормативными документами)
технические условия по пожарной безопасности согласовываются с Заказчиком)
порядок согласования сту, согласование сту во всех инстанциях
сту по пожарной безопасности для любых сложных объектов
согласование специальных технических условий, включая согласование сту в минрегионе
сту на проектирование (специальные технические условия на проектирование)
разработка сту по пожарной безопасности
порядок согласования сту в соответствии требованиями нормативных и законодательных документов
подготовка основания для разработки сту
специальные технические условия пожарной безопасности и противопожарные мероприятия (разработка ППМ)